富硒產(chǎn)業(yè)有利于提升城鎮(zhèn)面貌實(shí)施方案_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、富硒產(chǎn)業(yè)有利于提升城鎮(zhèn)面貌實(shí)施方案紫陽富硒茶已入選第三批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),紫陽富硒茶被認(rèn)定為國家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域品牌,發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)對(duì)于提升全縣資源價(jià)值鏈、擴(kuò)大品牌影響力、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要意義。自然環(huán)境條件硒資源優(yōu)勢(shì)突出。紫陽縣是目前所發(fā)現(xiàn)的全球面積最大、富硒底層最厚的富硒區(qū),特別是有機(jī)態(tài)結(jié)合硒占原巖硒的比例較高,被譽(yù)為“中國硒谷世界硒源”。中國科學(xué)院相關(guān)研究表明,紫陽所處我國秦嶺海槽早寒武紀(jì)地層的富硒程度最高,且有理想的硒匯集利用地質(zhì)地理?xiàng)l件。同時(shí),紫陽在安康全域土壤硒含量最高,發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源條件。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。紫陽屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),年平均氣溫?cái)z

2、氏15.0,年均日照時(shí)數(shù)1586.8小時(shí),年降水總量1066毫米,相對(duì)濕度70-80%,無霜期269.6天。森林覆蓋率達(dá)到64.52%。漢江出紫斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在國家類標(biāo)準(zhǔn),縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在337天以上。以茶葉、柑桔、厚樸、杜仲、山野菜等為主的生物資源久負(fù)盛名,是全國生產(chǎn)天然富硒有機(jī)食品的最佳區(qū)域。文化底蘊(yùn)深厚。紫陽是中國第一條茶馬古道陜甘青新茶馬古道的源頭,茶文化已有千年歷史。同時(shí),道教文化、民歌文化、富硒文化、民俗文化、漢水文化等融合性強(qiáng)、包容性大、積淀深厚。紫陽民歌是國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn),榮獲“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào),素有“世界硒源富硒茶鄉(xiāng)”和“漢江畫廊茶歌紫陽”之美譽(yù)。深入

3、挖掘歷史文化資源,推進(jìn)產(chǎn)旅融合發(fā)展具有良好基礎(chǔ)。區(qū)位交通優(yōu)越。紫陽位于大巴山北麓、漢水之濱。襄渝鐵路、包茂高速、紫漁310省道穿境而過,G541國道即將全面貫通,境內(nèi)水運(yùn)通暢,公路通村率達(dá)到100%,高效便捷的現(xiàn)代交通體系逐步建立,現(xiàn)已融入西安、重慶、成都“半日經(jīng)濟(jì)圈”和哈爾濱、??凇豸斈君R和廣州等“一日交通圈”。不斷完善的區(qū)位融通交通體系為富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。政策導(dǎo)向國家層面。國家全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,鼓勵(lì)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,引導(dǎo)社

4、會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。同時(shí),健康中國戰(zhàn)略全面實(shí)施,以醫(yī)療產(chǎn)品、保健用品、營(yíng)養(yǎng)食品、休閑健身、健康管理等為主的大健康產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。相關(guān)部委發(fā)布了富硒稻谷、富硒茶、富硒大蒜、富硒馬鈴薯等國家標(biāo)準(zhǔn),全國有92個(gè)富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),涵蓋硒含量測(cè)定、富硒土壤標(biāo)準(zhǔn)、主要富硒產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等方面,為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。省級(jí)層面。陜西省出臺(tái)了關(guān)于加快推進(jìn)全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見關(guān)于開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)行動(dòng)的實(shí)施意見進(jìn)一步支持安康富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020)等政策意見。陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要提出,

5、推動(dòng)安康以漢江沿岸和月河川道為重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)富硒食品原材料種養(yǎng)殖基地和深加工基地,打造中國富硒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。市級(jí)層面。安康市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃提出“全國富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)”“全國生態(tài)康養(yǎng)旅居體驗(yàn)基地”的定位,全力打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建綠色循發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)支撐。安康市硒資源保護(hù)與利用條例安康市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展20172020年行動(dòng)計(jì)劃安康市科技創(chuàng)新支撐富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案加快推進(jìn)富硒品牌建設(shè)的實(shí)施意見安康市富硒產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作方案安康市富硒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育實(shí)施方案安康市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理使用暫行辦法等系列法規(guī)和政策措施,為紫陽縣富

6、硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了強(qiáng)有力的政策支撐。有利于提升城鎮(zhèn)面貌富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,將大力拓展富硒資源開發(fā)內(nèi)涵與外延,將“補(bǔ)硒”作為全域旅游的新“賣點(diǎn)”,建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、特色旅游示范村等載體,可更好提升城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境,繼而提升紫陽整體風(fēng)貌。健全質(zhì)量控制體系1.全方位保障產(chǎn)品質(zhì)量拓寬認(rèn)證范圍。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、中小微企業(yè)等主體嚴(yán)格執(zhí)行富硒優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范,按標(biāo)生產(chǎn)。開展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證,支持企業(yè)開展綠色、有機(jī)、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品及ISO、HACCP、GMP、GAP等申報(bào)認(rèn)證。完成紫陽富硒茶標(biāo)準(zhǔn)綜合體修訂和紫陽茶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)新制定工作并頒布實(shí)施。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全

7、。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng),建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量管控體系。建設(shè)富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系,建立富硒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲治機(jī)制。到2025年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率保持在98.5%以上,創(chuàng)建為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。深化富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)與應(yīng)用,提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工程,加強(qiáng)對(duì)富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,依法打擊摻雜制假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序行為,提高富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。2.提升質(zhì)量檢測(cè)能力。健全富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全檢

8、驗(yàn)檢測(cè)體系,建立富硒產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,開展富硒產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè),強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、富硒產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù),做到有檢測(cè)、有認(rèn)證、可追溯,實(shí)現(xiàn)富硒食品各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)富硒食品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率100%。制定富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,改進(jìn)監(jiān)測(cè)方法,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,提升抽檢科學(xué)性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與考核,提高富硒產(chǎn)品質(zhì)檢專業(yè)化水平。3.健全質(zhì)量溯源體系優(yōu)化追溯平臺(tái)。建立以“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品溯源”為核心的富硒食品質(zhì)量安全追溯體系,優(yōu)化整合溯源平臺(tái),建設(shè)基地和生產(chǎn)車間物聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范化、可視可溯管理系統(tǒng)。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”平臺(tái),并與省市重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)追溯信息互認(rèn)互

9、通。到2025年,可視化溯源基地覆蓋90%以上的經(jīng)營(yíng)主體。完善溯源系統(tǒng)。實(shí)行富硒產(chǎn)品“身份證”制度,實(shí)現(xiàn)富硒農(nóng)產(chǎn)品從育種到終端銷售的全生命周期信息全程可追溯。將富硒食品企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體全部納入追溯系統(tǒng),確保富硒食品100%真正實(shí)現(xiàn)知根溯源。建立追溯管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急召回聯(lián)動(dòng)機(jī)制。4.推進(jìn)全域綠色發(fā)展。建立富硒食品全域綠色化生產(chǎn)、加工和流通體系,鼓勵(lì)建設(shè)健康生態(tài)種養(yǎng)殖基地、有機(jī)食品基地,推廣生態(tài)調(diào)控、農(nóng)藝改良、物理防控、生物防治等綜合綠色防控技術(shù),推行秸稈進(jìn)茶園、套種綠肥還田等模式,加強(qiáng)精準(zhǔn)施肥,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地化肥減量化。鼓勵(lì)扶持新建、改(擴(kuò))建符合“四化”(生產(chǎn)環(huán)境清潔化、加工設(shè)備清潔化、加

10、工能耗清潔化、加工流程標(biāo)準(zhǔn)化)要求的加工廠,提高綠色加工的能力與水平。完善產(chǎn)銷對(duì)接體系拓市場(chǎng)。拓展國際國內(nèi)兩大市場(chǎng),精細(xì)化開發(fā)不同消費(fèi)群體和消費(fèi)類別的細(xì)分市場(chǎng)。強(qiáng)流通。補(bǔ)齊冷鏈物流短板,實(shí)施富硒農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,加快冷藏庫、恒溫保鮮庫、批發(fā)市場(chǎng)、集配中心、展示中心、物流信息平臺(tái)等設(shè)施建設(shè),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,推動(dòng)富硒農(nóng)產(chǎn)品物流降本增效。結(jié)合電商物流配送體系,積極申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí)第二批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷、集貨倉儲(chǔ)、分揀包裝等項(xiàng)目。支持有條件的企業(yè)發(fā)展配套型倉儲(chǔ)、冷鏈物流。促營(yíng)銷。用好推介平臺(tái),依托安康名優(yōu)特產(chǎn)品走出去系

11、列招商推介活動(dòng)和富硒產(chǎn)品“三年百市百店千點(diǎn)”等重大活動(dòng),促進(jìn)紫陽富硒食品多產(chǎn)快銷。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售平臺(tái),按照“產(chǎn)地+渠道+互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)”的方式,創(chuàng)新直播、抖音、新零售等互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷,打造“云上紫陽”產(chǎn)品銷售模式。拓展線下銷售渠道,實(shí)施品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程,鼓勵(lì)品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地直接對(duì)接大型連鎖超市,在城市大型商場(chǎng)超市設(shè)立銷售專區(qū),在有條件的社區(qū)、居住小區(qū),建立專賣店及線下體驗(yàn)店,提升產(chǎn)品知名度。塑品牌。鼓勵(lì)企業(yè)用好“安康硒水”“安康魔芋”“安康核桃”等公用品牌,打造“紫陽富硒茶”“紫陽真硒水”兩大區(qū)域品牌,企業(yè)按規(guī)定要求生產(chǎn)”模式。強(qiáng)化品牌宣傳,利用國內(nèi)知名度高的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新媒體和機(jī)場(chǎng)

12、、高鐵、動(dòng)車、電梯廣告以及各類節(jié)會(huì)展會(huì),多渠道推介紫陽富硒產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)效益1.直接經(jīng)濟(jì)效益圍繞“硒+X”全產(chǎn)業(yè)鏈、基地建管、科技創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域,策劃重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè),總投資208.14億元。其中“硒+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目12個(gè),總投資36.58億元;“硒+工業(yè)”項(xiàng)目30個(gè),總投資63億元;“硒+康養(yǎng)旅游”項(xiàng)目14個(gè),總投資99.1億元;其他配套項(xiàng)目6個(gè),總投資9.46億元。通過項(xiàng)目實(shí)施,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)到105.22億元,產(chǎn)生利稅15億元以上。2.間接經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。發(fā)展富硒食品及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),建設(shè)高效種養(yǎng)殖基地、加工制造基地、物流集散基地、養(yǎng)生度假基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、旅居養(yǎng)老示范基地等項(xiàng)目,利于優(yōu)化一產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時(shí),全縣富硒資源的統(tǒng)籌開發(fā),將帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

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