動火作業(yè)安全管理制度

1、動火作業(yè)安全管理制度一、目的為進(jìn)一步加強(qiáng)公司檢維修過程中動火作業(yè)特殊作業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理，確保安全措施落實(shí)到位和檢維修特殊作業(yè)安全，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度等，結(jié)合公司特殊作業(yè)安全管理的實(shí)際，特制訂動火作業(yè)特殊作業(yè)安全管理制度。二 、范圍適用于公司區(qū)域內(nèi)（包括外來施工）的所有動火作業(yè)的安全管理。三 、分工與職責(zé)安環(huán)部是動火作業(yè)的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)動火作業(yè)安全管理方案及措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查。技術(shù)部負(fù)責(zé)制定和審核吹掃、處理方案（含盲板圖）；組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認(rèn)工作；督促、協(xié)調(diào)動火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。設(shè)備組負(fù)責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案，督促和檢查施工單位制定施工方案，

2、落實(shí)專業(yè)安全措施；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作，參與現(xiàn)場盲板的檢查確認(rèn)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全、技術(shù)交底工作。動火作業(yè)部位所在單位，負(fù)責(zé)制定動火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。動火作業(yè)人職責(zé)應(yīng)參與作業(yè)存在風(fēng)險、危害因素辨識和安全措施的制定；應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況；應(yīng)確認(rèn)動火地點(diǎn)和時間，現(xiàn)場了解和熟悉作業(yè)環(huán)境、個體防護(hù)用品、應(yīng)急器材、疏散路線等；應(yīng)隨身攜帶動火作業(yè)證；作業(yè)過程中發(fā)生異常情況時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場動火作業(yè)人應(yīng)持有有效的本工種作業(yè)證。動火作業(yè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動火”原則，即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的動

3、火安全作業(yè)證不動火，動火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不動火，防火措施不落實(shí)不動火；對不符合要求的，有權(quán)拒絕動火。動火監(jiān)護(hù)人職責(zé)動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證；了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程， 熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。應(yīng)參加由安環(huán)部組織的監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格并取得安環(huán)部發(fā)放的監(jiān)護(hù)人資格證書，做到持證上崗。在接到動火安全作業(yè)證后，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施，檢查動火現(xiàn)場情況。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，動火過程中不得離開現(xiàn)場，確需離開時，應(yīng)收回動火安全作業(yè)證，暫停動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施。發(fā)現(xiàn)動火部位與動火安全作業(yè)證不相符合，或動火安全措

4、施不落實(shí)，有權(quán)制止動火；當(dāng)動火出現(xiàn)異常情況時，有權(quán)停止動火；對不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時，有權(quán)收回動火安全作業(yè)證，立即停止動火作業(yè)，并向上級報告。在動火作業(yè)完成后，應(yīng)會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場，清除殘火，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。動火作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)負(fù)責(zé)填寫辦理動火作業(yè)證；應(yīng)在動火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及現(xiàn)場情況，參與動火安全措施的制定、落實(shí)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)教育作業(yè)人員；作業(yè)過程中監(jiān)督作業(yè)安全措施落實(shí)情況，確保安全作業(yè)；作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。動火部位負(fù)責(zé)人的職責(zé)對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動火安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動 火作業(yè)的銜

5、接。檢查、確認(rèn)動火作業(yè)證審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的動火作業(yè)證應(yīng)及時制止動火作業(yè)。在動火作業(yè)中，當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，生產(chǎn)單位應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離。動火分析人的職責(zé)動火分析人對動火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動火點(diǎn)所在車間的要求， 到現(xiàn)場取樣分析，在動火作業(yè)證上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字。不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。動火作業(yè)審批人的職責(zé)對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動火安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接；檢查、確認(rèn)動火作業(yè)的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況和作業(yè)人員教育培訓(xùn)情況，在作業(yè)證上簽字確認(rèn)；在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，

6、應(yīng)立即通知停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。四、基本要求動火作業(yè)，是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，主要包括：各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和破拆地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源，并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。本規(guī)定所稱易燃易爆場所，是指 GB50016、GB50160 中火災(zāi)危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。動火作業(yè)涉及進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處、盲板抽堵

7、等特殊作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。五、動火作業(yè)分級固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為二級動火、一級動火、特殊動火三個級別， 遇節(jié)日、假日、夜間或其他特殊情況，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。二級動火作業(yè)：除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后， 可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)公司安環(huán)部批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進(jìn)行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。特殊動火作業(yè)：在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進(jìn)行的動火作業(yè)

8、。帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。六、動火作業(yè)安全要求作業(yè)前，作業(yè)單位和生產(chǎn)車間應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識，制定相應(yīng)的安全措施。作業(yè)前，安全員或辦證申請人應(yīng)對參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容如下：有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應(yīng)的安全措施；作業(yè)過程中使用的個體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項(xiàng)；事故的預(yù)防、避險、逃生、自救及互救等知識；相關(guān)的事故案例及經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。作業(yè)前，生產(chǎn)車間應(yīng)做好如下工作：對設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足安全作業(yè)要求；對作業(yè)現(xiàn)場地下隱蔽工程進(jìn)行交底；腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急

9、用沖洗水源；夜間作業(yè)場所設(shè)置滿足要求的照明裝置；會同作業(yè)單位應(yīng)組織作業(yè)人員到現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施，熟悉應(yīng)急救援器材的位置和分布。動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動火分析，要求如下：使用便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測儀進(jìn)行分析，選配檢測設(shè)備要與危害氣體種類相匹配，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格，特殊動火作業(yè)應(yīng)使用兩臺儀器同時檢測，檢測偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄。動火分析的監(jiān)測點(diǎn)要有代表性。在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析；在較長物料管線上動火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析；在設(shè)備外部動火，應(yīng)在不小于動火點(diǎn) 10m 范圍內(nèi)進(jìn)行分析。動火

10、分析與動火作業(yè)的時間間隔不得超過 30min，作業(yè)中斷時間超過 30min 應(yīng)重新分析；每日動火前均應(yīng)進(jìn)行動火分析；特殊動火作業(yè)期間應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)測。動火分析合格標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于 4%，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于 4%，其被測濃度應(yīng)不大于 0.2%（體積分?jǐn)?shù)）；動火設(shè)備、管線及作業(yè)環(huán)境內(nèi)，氧含量不應(yīng)大于 23.5%；動火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對其濃度進(jìn)行監(jiān)測分析。濃度超過工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2.1）規(guī)定的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在動火安全作業(yè)證中“其他安全措施”一欄注明。作業(yè)前，作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及

11、的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并使之符合如下要求：作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通，影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈；作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固， 采取的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全；動火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點(diǎn)周圍可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施，并設(shè)警示標(biāo)志；夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈，并采用安全電壓；需檢修設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌。作業(yè)使用的個體防護(hù)器具、消防器材、通訊和照明設(shè)備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動工具等，應(yīng)符合作業(yè)

12、安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)， 做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。作業(yè)前應(yīng)清除動火作業(yè)現(xiàn)場及周圍的物品，或采取其他有效安全措施， 并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急要求。凡在盛有或盛裝過危險化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及處于易燃易爆場所的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)。因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需動火作業(yè)時， 按特殊動火作業(yè)管理。在有可燃構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動火作業(yè)時， 應(yīng)采取防火隔絕措施。動火作業(yè)期間，距離動火點(diǎn) 30m 內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距離動火點(diǎn)15m 內(nèi)不應(yīng)排放可

13、燃液體；在動火點(diǎn) 10m 范圍內(nèi)及動火點(diǎn)下方不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔氣瓶應(yīng)直立放置并采取防止傾倒措施，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于 5m，二者與動火點(diǎn)的間距不應(yīng)小于 10m，并應(yīng)設(shè)防傾倒、防曬設(shè)施。特殊動火作業(yè)，在符合以上規(guī)定的同時，還應(yīng)符合以下規(guī)定：在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下，不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動火作業(yè)；應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時安排專職消防隊(duì)到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；動火點(diǎn)所在車間應(yīng)預(yù)先通知生產(chǎn)經(jīng)理及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)措施；應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)；應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好；企業(yè)分管安全和檢維修工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)共同對動火作業(yè)安全措施的落實(shí)

14、情況進(jìn)行確認(rèn)，并在安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡簽字。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的所有人員應(yīng)正確佩戴符合要求的個體防護(hù)器具；作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個體防護(hù)器具；多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)；患有職業(yè)禁忌癥者不應(yīng)參加相應(yīng)作業(yè)。特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗?；加新殬I(yè)禁忌癥者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，如確需離開，應(yīng)有專人替代監(jiān)護(hù)。作業(yè)前，作業(yè)單位必須辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn)。作業(yè)時審批手續(xù)必須齊全，安全措施全部落實(shí)到位，作業(yè)環(huán)境符合安全要求。當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，生產(chǎn)單位應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離

15、。當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位或監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位。作業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。五級風(fēng)以上（含五級）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)，因生產(chǎn)確需，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。七、動火作業(yè)證的辦理、管理動火作業(yè)前，由動火所在車間（或裝置）安全技術(shù)人員組織生產(chǎn)單元班組長、動火作業(yè)負(fù)責(zé)人，對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識，制定相應(yīng)的安全措施。動火作業(yè)

16、負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底和風(fēng)險告知，安全技術(shù)人員負(fù)責(zé)填寫安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡。動火安全作業(yè)證的辦理，由動火作業(yè)所在車間安全技術(shù)人員填寫動火安全作業(yè)證，動火作業(yè)所在車間負(fù)責(zé)人組織落實(shí)動火安全措施，審查合格，由生產(chǎn)經(jīng)理、安環(huán)部、技質(zhì)部、設(shè)備組等相關(guān)部門簽字審批。由相關(guān)部室、車間作業(yè)人員進(jìn)行動火作業(yè)安全措施的確認(rèn)；動火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域車間主管審查合格后，在“相關(guān)單位意見”一欄會簽，并有雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派一名監(jiān)護(hù)人，按動火級別審批后，方可動火。帶壓不置換動火作業(yè)，設(shè)備組必須對作業(yè)方案進(jìn)行確認(rèn)，對帶壓設(shè)備、容器、管線進(jìn)行測厚，并在動火安全作業(yè)證上簽字。動火

17、作業(yè)證是動火作業(yè)的依據(jù)，不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大使用范圍、轉(zhuǎn)移作業(yè)部位或異地使用。特殊動火、一級動火安全作業(yè)證有效時間不超過 8（480 分鐘以內(nèi)）小時；中間間斷 30min 重新取樣分析。二級動火安全作業(yè)證有效時間不超過 72 小時；每日動火前重新進(jìn)行取樣分析。一份動火安全作業(yè)證只準(zhǔn)在一個動火點(diǎn)、一個作業(yè)周期內(nèi)同一作業(yè)內(nèi)容使用，動火前，由動火實(shí)施人在動火安全作業(yè)證上簽字。如果在同一動火點(diǎn)多人同時動火作業(yè)，可使用一份動火安全作業(yè)證，但參加動火作業(yè)的所有動火實(shí)施人應(yīng)分別在動火安全作業(yè)證上簽字。作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴(kuò)大、作業(yè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移或超過有效期，以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境條件或工藝條件改變時，應(yīng)重新辦理安全作業(yè)票證。動火安全作業(yè)證一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根；第二聯(lián)由動火人持有， 作業(yè)時隨身攜帶；第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，監(jiān)護(hù)時隨身攜帶；保存期至少 1 年。作業(yè)結(jié)束后，動火人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)清理現(xiàn)場，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)無殘留火種， 并由動火所在車間安全技術(shù)人員、監(jiān)護(hù)人、動火作業(yè)人員現(xiàn)場驗(yàn)收，合