醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急總預(yù)案

1、XXXX縣人民醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急總預(yù)案第一章 總 則第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，保障醫(yī)務(wù)工作者、患者及公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常醫(yī)療秩序和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我院醫(yī)療、救護(hù)工作特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案所指突發(fā)事件包括：院內(nèi)火災(zāi)、停電、停水、泛水、網(wǎng)癱、暴力傷醫(yī)傷患、地震、爆炸、食物中毒、傳染病的暴發(fā)流行等，使醫(yī)院內(nèi)職工、病人或其他人員生命健康受到威脅或造成群死群傷的事件。第三條根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度及危害面的大小,本預(yù)案將突發(fā)事件分為三級(jí)。一級(jí)事件指地震、傳染病的暴發(fā)流行等區(qū)域性災(zāi)害事件。二級(jí)事件指院內(nèi)火災(zāi)、爆炸、中毒等群死群傷事件，及停電、停氧氣

2、、醫(yī)院感染暴發(fā)等造成重大危害或嚴(yán)重影響正常醫(yī)療工作（如須轉(zhuǎn)運(yùn)病人等）的事件。三級(jí)事件指停水、停電、停氧氣、醫(yī)院感染暴發(fā)等造成一般性危害的事件，病人或其他人員猝死，或其他須緊急搶救等危害面較窄的突發(fā)事件。第四條各項(xiàng)預(yù)案在執(zhí)行中必須服從地方政府和上級(jí)主管部門的指揮，無條件服從地方政府和上級(jí)衛(wèi)生主管部門的調(diào)動(dòng)和安排。第五條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，醫(yī)院組織各部門積極應(yīng)對(duì)，同時(shí)開展突發(fā)事件的處理和應(yīng)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目，盡最大可能避免或減少人員和公共財(cái)產(chǎn)的損失。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮小組，負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，李金峰任組長，為應(yīng)急管理第一

3、責(zé)任人。組 長：XXX副組長：各分管院長應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)應(yīng)急辦公室辦公室主任：XXX副 主 任：XXX成 員：XXX主要職責(zé)：在我院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行部署；指導(dǎo)制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督導(dǎo)應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的處置，督促落實(shí)應(yīng)急處置指揮小組的要求；對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、使用進(jìn)行監(jiān)管；定期開展災(zāi)害脆弱性分析，明確醫(yī)院需要應(yīng)對(duì)的主要突發(fā)事件，及時(shí)調(diào)整各類相關(guān)制度、流程及應(yīng)急預(yù)案。第七條應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)九個(gè)工作組（一）治療組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX以及各臨床、醫(yī)技科室主任120急救聽班人員主要職責(zé)：1、執(zhí)行各級(jí)政府

4、部門指令性的醫(yī)療救治工作；2、執(zhí)行院內(nèi)各類突發(fā)應(yīng)急事件的醫(yī)療救治工作。（二）護(hù)理組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX以及各科室護(hù)士長主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的應(yīng)急工作，布置醫(yī)院護(hù)理緊急救護(hù)任務(wù)；2.負(fù)責(zé)緊急情況下護(hù)理人員的調(diào)配，并參與和組織現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各相關(guān)科室工作配合；3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治任務(wù)的具體落實(shí)，指導(dǎo)搶救救護(hù)工作。（三）后勤保障組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX以及各行政職能科室主任主要職責(zé)：1.制定并實(shí)施安全供水、供電和電梯使用制度和操作規(guī)程；2.掌握全院各主要管線、設(shè)施的情況，定期維修、保養(yǎng)，保證管線的暢通及設(shè)備的正常運(yùn)行；3.做好全院電器設(shè)備及

5、供電線路的維修、保養(yǎng)工作，執(zhí)行電工操作規(guī)程，保證供電安全；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的安全保障、通訊暢通、車輛保障及相關(guān)物資供應(yīng)等。（四）信息保障組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)全院信息化建設(shè)、信息統(tǒng)計(jì)等保障工作，充分發(fā)揮信息功能作用；2.為醫(yī)院鑄就信息平臺(tái)，保證醫(yī)療、教學(xué)、科研和管理的需要。（五）醫(yī)學(xué)裝備保障組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)醫(yī)院生命支持設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作；2.負(fù)責(zé)緊急情況下生命支持設(shè)備的協(xié)調(diào)和調(diào)配工作。（六）公衛(wèi)院感組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX以及各科室主任、護(hù)士長主要職責(zé)：1.承擔(dān)疫情（新冠肺炎）的防控

6、救治工作；2.對(duì)緊急情況下醫(yī)療救援過程中的清潔、消毒滅菌與隔離、無菌技術(shù)操作、醫(yī)療廢物管理、手衛(wèi)生規(guī)范等執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；3.負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況下感染病例、消毒滅菌效果等問題的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測，分析、反饋存在問題，提出控制措施并指導(dǎo)實(shí)施。（七）安全保障組組 長：XXX副組長：XXX成 員：保衛(wèi)科全體人員主要職責(zé)：1.設(shè)置警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場秩序；2.疏通道路，組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離；3.協(xié)助專業(yè)人員做好事故現(xiàn)場的保護(hù)。（八）滅火救援組組 長：XXX副組長：XXX組 員：XXX以及各科室主任、護(hù)士長、科室員工主要職責(zé)：1.制定院級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及各部門應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行培訓(xùn)、演練，做好總結(jié)分析；2.做好院內(nèi)

7、各類火情的應(yīng)急救援工作，并及時(shí)做好調(diào)查記錄，落實(shí)好根因分析；3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)無法控制，上報(bào)119，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。（九）宣傳報(bào)道組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX以及各科室通訊員主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)制訂突發(fā)事件應(yīng)急對(duì)外宣傳工作方案；2.收集和跟蹤院外有關(guān)媒體對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道情況并進(jìn)行分析，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，有針對(duì)性地澄清事實(shí)、解疑釋惑、引導(dǎo)輿論；3.做好有關(guān)院內(nèi)的相關(guān)宣傳工作。第三章 突發(fā)事件的報(bào)告與信息發(fā)布第八條發(fā)生任何緊急事件，任何科室、人員均有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)間向相關(guān)職能部門報(bào)告。第九條報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、危害程度等情況。第十條各科室部門應(yīng)急電話。（附表）事件類

8、型院內(nèi)報(bào)警電話院外報(bào)警電話醫(yī)療糾紛（事故）醫(yī)務(wù)科：XXX醫(yī)患辦：XXX護(hù)理部：XXX門診部：XXX報(bào)警電話：110火災(zāi)消防控制室:XXX安全生產(chǎn)科:XXX火警：119停水總務(wù)科：XXX緊急聯(lián)系人：XXX停電總務(wù)科：XXX電力客服電話：XXX醫(yī)用氣體故障總務(wù)科：XXX緊急聯(lián)系人：XXX電梯意外事件總務(wù)科：XXX緊急聯(lián)系人：XXX信息網(wǎng)絡(luò)故障信息科：XXX緊急聯(lián)系人：周建突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)務(wù)科：XXXXX省XX縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦：XXX洪水總務(wù)科：XXXXX省XX縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦：XXX恐怖襲擊保衛(wèi)科：XXX報(bào)警電話：110人和派出所：XXX藥品安全危害事件醫(yī)務(wù)科：XXX藥劑科：XXXXX省XX縣藥監(jiān)局

9、應(yīng)急辦：1XXX食品安全事件院 辦：XXX總值班：XXXXX省XX縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦：XXX突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)警電話備注：發(fā)生上述突發(fā)事件，在通知相關(guān)部門的同時(shí)，應(yīng)報(bào)告醫(yī)院總值班（電話：XXX）第十一條任何廣播、電視臺(tái)、報(bào)社及其它媒體機(jī)構(gòu)要求采訪時(shí)，應(yīng)與醫(yī)院社會(huì)服務(wù)部聯(lián)系，任何個(gè)人不得私自接受采訪。第四章 應(yīng)急處理第十二條醫(yī)院全體職工均是醫(yī)院突發(fā)事件的應(yīng)急處理人員。任何人接到突發(fā)事件應(yīng)急處理命令后，要求以最短時(shí)間，最快速度，分秒必爭，趕赴現(xiàn)場，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮小組的統(tǒng)一指揮。第十三條做好指揮系統(tǒng)技術(shù)、通信、現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、人員疏導(dǎo)、交通工具、治安保衛(wèi)、物資、資金、應(yīng)急避難場所等保障。第十四條應(yīng)急辦公室成立事件原因調(diào)查小組，調(diào)查和分析發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，及時(shí)上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。第十五條各工作組應(yīng)對(duì)整個(gè)處理過程進(jìn)行總結(jié)、分析、寫出報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急辦。第五章 應(yīng)急處理培訓(xùn)與演練第十六條應(yīng)急辦公室定期督導(dǎo)各職能部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)與演練。第十七條各相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)按照責(zé)任范圍對(duì)各級(jí)各類人員進(jìn)行覆蓋各類突發(fā)性公共事件的監(jiān)測、預(yù)警、識(shí)別、報(bào)告、應(yīng)急處理技術(shù)、群體防護(hù)、個(gè)體防護(hù)、現(xiàn)場救護(hù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄，應(yīng)急辦公室定期督導(dǎo)檢查