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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/啤酒設(shè)備公司企業(yè)制度手冊(cè)啤酒設(shè)備公司企業(yè)制度手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112430949 一、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112430949 h 2 HYPERLINK l _Toc112430950 二、 股份公司的資金籌集管理 PAGEREF _Toc112430950 h 6 HYPERLINK l _Toc112430951 三、 股份公司的資產(chǎn)管理 PAGEREF _Toc112430951 h 9 HYPERLINK l _Toc112430952 四、 財(cái)務(wù)分析的基本方法 PAGEREF _Toc112430952 h
2、 12 HYPERLINK l _Toc112430953 五、 上市公司投資價(jià)值分析 PAGEREF _Toc112430953 h 13 HYPERLINK l _Toc112430954 六、 股份公司的財(cái)務(wù)報(bào)表附注 PAGEREF _Toc112430954 h 15 HYPERLINK l _Toc112430955 七、 股份公司的利潤(rùn)表 PAGEREF _Toc112430955 h 19 HYPERLINK l _Toc112430956 八、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF _Toc112430956 h 22 HYPERLINK l _Toc112430957 九、 中
3、國(guó)公司法的歷史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc112430957 h 24 HYPERLINK l _Toc112430958 十、 傳統(tǒng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制的形成與弊端 PAGEREF _Toc112430958 h 26 HYPERLINK l _Toc112430959 十一、 國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制改革的發(fā)展階段 PAGEREF _Toc112430959 h 28 HYPERLINK l _Toc112430960 十二、 蘇聯(lián)及東歐國(guó)家對(duì)市場(chǎng)社會(huì)主義理論的探索 PAGEREF _Toc112430960 h 32 HYPERLINK l _Toc112430961 十三、 傳統(tǒng)理論對(duì)公有制與
4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相兼容的否定 PAGEREF _Toc112430961 h 39 HYPERLINK l _Toc112430962 十四、 虛擬資本的含義與具體形態(tài) PAGEREF _Toc112430962 h 44 HYPERLINK l _Toc112430963 十五、 借貸貨幣資本積累與現(xiàn)實(shí)資本積累的一般關(guān)系 PAGEREF _Toc112430963 h 48 HYPERLINK l _Toc112430964 十六、 股票發(fā)行條件與審核程序 PAGEREF _Toc112430964 h 51 HYPERLINK l _Toc112430965 十七、 股票發(fā)行中的承銷與承銷協(xié)議 P
5、AGEREF _Toc112430965 h 55 HYPERLINK l _Toc112430966 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112430966 h 65 HYPERLINK l _Toc112430967 十九、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 PAGEREF _Toc112430967 h 67 HYPERLINK l _Toc112430968 二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc112430968 h 68 HYPERLINK l _Toc112430969 二十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112430969 h 69 HYPERLINK l _Toc11
6、2430970 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc112430970 h 73 HYPERLINK l _Toc112430971 (一)優(yōu)勢(shì)分析(S) PAGEREF _Toc112430971 h 73 HYPERLINK l _Toc112430972 1、工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì) PAGEREF _Toc112430972 h 73 HYPERLINK l _Toc112430973 公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新,通過(guò)引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備,不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度,形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn),制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工
7、藝技術(shù)。經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備,形成了門(mén)類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。 PAGEREF _Toc112430973 h 73項(xiàng)目簡(jiǎn)介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xxx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約68.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積45333.00(折合約68.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積84905.49。其中:主體工程66237.65,倉(cāng)儲(chǔ)工程9314.34
8、,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6733.93,公共工程2619.57。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等
9、長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。本行業(yè)的供求關(guān)系主要受下游行業(yè)的影響。根據(jù)美國(guó)行業(yè)組織釀酒商協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2021年全美精釀啤酒零售價(jià)值為269億美元,占啤酒行業(yè)市場(chǎng)份額的26.8%,較2020年增長(zhǎng)21%。國(guó)內(nèi)啤酒消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸趨于高端化,高端啤酒消費(fèi)占比從2013年的3.79%提升至2020年的11.3%,其中精釀啤酒2020年消費(fèi)占比僅為1.95%,仍以每年超過(guò)25%的速度增長(zhǎng),中國(guó)精釀未來(lái)?yè)碛袠O大的增長(zhǎng)空間。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資26
10、583.37萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資21878.93萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的82.30%;建設(shè)期利息251.22萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.95%;流動(dòng)資金4453.22萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的16.75%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資21878.93萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用18040.40萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3316.21萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)522.32萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入50500.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用43855.36萬(wàn)元,納稅總額3526.10萬(wàn)元,凈利潤(rùn)4829.49萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10.67
11、%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-3473.33萬(wàn)元,全部投資回收期7.11年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積84905.49容積率1.871.2基底面積29466.45建筑系數(shù)65.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝296.052總投資萬(wàn)元26583.372.1建設(shè)投資萬(wàn)元21878.932.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元18040.402.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3316.212.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元522.322.2建設(shè)期利息萬(wàn)元251.222.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4453.223資金籌措萬(wàn)元26583.373.1自籌資金萬(wàn)元16329.343
12、.2銀行貸款萬(wàn)元10254.034營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元50500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元43855.366利潤(rùn)總額萬(wàn)元6439.327凈利潤(rùn)萬(wàn)元4829.498所得稅萬(wàn)元1609.839增值稅萬(wàn)元1710.9510稅金及附加萬(wàn)元205.3211納稅總額萬(wàn)元3526.1012工業(yè)增加值萬(wàn)元12732.6213盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元25330.23產(chǎn)值14回收期年7.11含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10.67%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-3473.33所得稅后股份公司的資金籌集管理籌資指籌集資金,如發(fā)行股票和債券,取得貸款或租賃,以及公司的其他預(yù)收款和應(yīng)付款等負(fù)債項(xiàng)目。籌資決策要解決的問(wèn)題,是如何
13、取得企業(yè)所需要的資金,包括何時(shí)、以何種方式、向誰(shuí)、籌集多少資金等。籌資決策的關(guān)鍵是決定各種資金來(lái)源在總資金中所占的比重,即確定資本結(jié)構(gòu),使籌資風(fēng)險(xiǎn)與籌資成本相對(duì)應(yīng)。資金的籌集分為負(fù)債(借入資金)和股東權(quán)益(自有資金)兩大類。資本結(jié)構(gòu)主要指權(quán)益資金和借入資金的比例關(guān)系。完全通過(guò)權(quán)益資金籌資,不能得到負(fù)債經(jīng)營(yíng)的好處;但負(fù)債比例大,則風(fēng)險(xiǎn)也大,企業(yè)可能會(huì)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)?;I資決策的一個(gè)重要內(nèi)容,就是確定最佳資本結(jié)構(gòu)。(一)流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債負(fù)債是對(duì)外借入的資金,也是企業(yè)所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)。負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債也稱短期負(fù)債,是指將在1年或者營(yíng)業(yè)超過(guò)1年的一個(gè)營(yíng)
14、業(yè)周期內(nèi)償還的債務(wù),包括短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收貨款、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、應(yīng)付利潤(rùn)、其他應(yīng)付款、預(yù)提費(fèi)用等。各項(xiàng)流動(dòng)負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額確定后,進(jìn)行調(diào)整。流動(dòng)負(fù)債應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表中分項(xiàng)列示。此外,將于1年內(nèi)到期償還的長(zhǎng)期負(fù)債,應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)負(fù)債下單獨(dú)列項(xiàng)目反映。長(zhǎng)期負(fù)債是指償還期在1年或者超過(guò)1年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期以上的債務(wù),包括長(zhǎng)期借款、應(yīng)付債券、長(zhǎng)期應(yīng)付款項(xiàng)等。其中,(1)長(zhǎng)期借款包括向金融機(jī)構(gòu)借款和向其他單位借款。長(zhǎng)期借款應(yīng)當(dāng)區(qū)分借款性質(zhì),按實(shí)際發(fā)生的數(shù)額記賬。(2)發(fā)行債券時(shí)應(yīng)當(dāng)按債券的面值記賬。債券溢價(jià)或折價(jià)發(fā)行時(shí),實(shí)際收款與面值的差額應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,在債券到期前分期沖減或者增加各期
15、的利息支出。(3)長(zhǎng)期應(yīng)付款項(xiàng)包括應(yīng)付引進(jìn)設(shè)備款、融資租人固定資產(chǎn)應(yīng)付款等。長(zhǎng)期應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。(二)股東權(quán)益股東權(quán)益是公司股東對(duì)公司凈資產(chǎn)的所有權(quán),表明公司自有資產(chǎn)的總額。股東權(quán)益包括股東認(rèn)購(gòu)股份形成的股本,以及由此形成的資本公積金、盈余公積金和未分配利潤(rùn)等。如前所述,公司的股本即股份有限公司的股份資本,是政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)和公司章程所確定的,由股東出資認(rèn)購(gòu)股份所構(gòu)成的公司資本總額,亦即股份公司的注冊(cè)資本。股本總額為公司股票面值與股份總數(shù)的乘積。公積金是指公司的利潤(rùn)和其他收益中用于生產(chǎn)積累的資金,可用來(lái)彌補(bǔ)虧損和轉(zhuǎn)增股本。它分為資本公積金和盈余公積金。資本公積金包括股票超面額發(fā)
16、行所得的凈溢價(jià)額、法定財(cái)產(chǎn)重估增值、公司接受的捐贈(zèng)的資產(chǎn)價(jià)值,以及公司被債務(wù)豁免所得到的資產(chǎn)等。盈余公積金是指從公司當(dāng)年利潤(rùn)中提取的公積金,包括法定盈余公積金和任意盈余公積金。法定盈余公積金指公司根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,必須從稅后利潤(rùn)中提取的公積金,其目的是保證資本的充實(shí),保證債權(quán)人的權(quán)益。我國(guó)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,公司必須按當(dāng)年稅后利潤(rùn)(減彌補(bǔ)虧損)的10%提取法定盈余公積金,當(dāng)它累積到注冊(cè)資本的50%時(shí)可不再提取。任意盈余公積金是按公司章程或股東大會(huì)決議提取的盈余公積金,它不受法規(guī)的限制,由公司根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要任意提留。未分配利潤(rùn)是企業(yè)留待以后年度分配的利潤(rùn)或待分配利潤(rùn)。股份公司的資產(chǎn)管理資產(chǎn)是企業(yè)擁
17、有或者控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。(一)流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在1年或者超過(guò)1年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者消耗的資產(chǎn),包括現(xiàn)金及各種存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。短期投資是指各種能夠隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間不超過(guò)1年的有價(jià)證券以及不超過(guò)1年的其他投資。有價(jià)證券應(yīng)按取得時(shí)的實(shí)際成本記賬。當(dāng)期的有價(jià)證券收益,以及有價(jià)證券轉(zhuǎn)讓所取得的收入與賬面成本的差額,計(jì)入當(dāng)年損益。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)包括:應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付貨款、待攤費(fèi)用等。應(yīng)收賬款可以計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金。壞賬準(zhǔn)備金在會(huì)計(jì)報(bào)表中作為應(yīng)
18、收賬款的備抵項(xiàng)目列示。各種預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清賬、催收,定期與對(duì)方對(duì)賬核實(shí)。經(jīng)確認(rèn)無(wú)法收回的應(yīng)收賬款,已提壞賬準(zhǔn)備金的,應(yīng)當(dāng)沖銷壞賬準(zhǔn)備金;未提壞賬準(zhǔn)備金的,應(yīng)當(dāng)作為壞賬損失,計(jì)入當(dāng)期損益。待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按受益期分?jǐn)?,未攤銷余額在會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列示。存貨是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為銷售或者耗用而儲(chǔ)存的各種資產(chǎn),包括商品、產(chǎn)成品、半成品、在產(chǎn)品以及各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等。各種存貨應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本核算。各種存貨發(fā)出時(shí),企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,選擇先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法、后進(jìn)先出法等方法確定其實(shí)際成本。(二)長(zhǎng)期投資長(zhǎng)期投資是指不準(zhǔn)備在1年內(nèi)變現(xiàn)的投資,包括股票投
19、資、債券投資和其他投資。股票投資和其他投資應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采用成本法或權(quán)益法核算。債券投資應(yīng)當(dāng)按實(shí)際支付的款項(xiàng)記賬。實(shí)際支付的款項(xiàng)中包括應(yīng)計(jì)利息的,應(yīng)當(dāng)將這部分利息單獨(dú)記賬。溢價(jià)或折價(jià)購(gòu)入的債券,其實(shí)際支付的價(jià)款與債券面值的差額,應(yīng)當(dāng)在債券到期前分期攤銷。債券投資存續(xù)期內(nèi)的應(yīng)計(jì)利息,以及出售時(shí)收回的本息與債券賬面成本及尚未收回應(yīng)計(jì)利息的差額,應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期損益。1年內(nèi)到期的長(zhǎng)期投資,應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)資產(chǎn)下單列項(xiàng)目反映。(三)固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、設(shè)備及工具等。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本記賬。在固
20、定資產(chǎn)尚未交付使用或者已投入使用但尚未辦理竣工決算之前發(fā)生的固定資產(chǎn)的借款利息和有關(guān)費(fèi)用,以及外幣借款的匯兌差額,應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)價(jià)值;在此之后發(fā)生的借款利息和有關(guān)費(fèi)用及外幣借款的匯兌差額,應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期損益。融資租人的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)比照自有固定資產(chǎn)核算,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)原值、預(yù)計(jì)凈殘值、預(yù)計(jì)使用年限或預(yù)計(jì)工作量,采用年限平均法或者工作法計(jì)算。如符合有關(guān)規(guī)定,也可以采取加速折舊法。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤(pán)點(diǎn),對(duì)于固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的凈值以及報(bào)廢清理所發(fā)生的凈損失,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。(四)無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)長(zhǎng)期使用而沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),包括
21、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)和商譽(yù)等。購(gòu)入無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際成本記賬;接受投資取得的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估確認(rèn)或者合同約定的價(jià)格記賬;自行開(kāi)發(fā)的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按開(kāi)發(fā)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的支出數(shù)記賬。各種無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在受益期內(nèi)分期平均攤銷,未攤銷余額在會(huì)計(jì)報(bào)表中列示。遞延資產(chǎn)是指不能全部計(jì)入當(dāng)年損益,應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用,包括開(kāi)辦費(fèi)用、租人固定資產(chǎn)的改良支出等。其他資產(chǎn)是指除以上各項(xiàng)目以外的資產(chǎn)。財(cái)務(wù)分析的基本方法財(cái)務(wù)分析是以財(cái)務(wù)報(bào)表和其他資料為依據(jù)和起點(diǎn),采用專門(mén)方法,系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)企業(yè)過(guò)去和現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及其發(fā)展趨勢(shì),以利于改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,并幫助利益關(guān)系
22、集團(tuán)改善決策。具體地說(shuō),財(cái)務(wù)分析就是把整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)分成不同部分和指標(biāo),并找出有關(guān)指標(biāo)的關(guān)系,達(dá)到認(rèn)識(shí)企業(yè)償債能力、盈利能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的目的。財(cái)務(wù)分析的方法有比較分析法和因素分析法兩種。比較分析法是對(duì)兩個(gè)或幾個(gè)有關(guān)的可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,揭示差異和矛盾。比較分析法主要有趨勢(shì)分析法與比率分析法。趨勢(shì)分析法是將企業(yè)連續(xù)數(shù)期的財(cái)務(wù)報(bào)表中的相同項(xiàng)目的金額進(jìn)行比較,以揭示企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況與營(yíng)業(yè)狀況,及其動(dòng)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)。例如,比較公司近幾年的利潤(rùn)總額及增長(zhǎng)速度,比較公司凈資產(chǎn)收益率的變動(dòng)等。比率分析法是在同一張財(cái)務(wù)報(bào)表的不同項(xiàng)目之間、不同類別之間,或在兩張不同的財(cái)務(wù)報(bào)表的有關(guān)項(xiàng)目之間,用比率來(lái)反映
23、它們的相互關(guān)系,以便對(duì)公司財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況做出評(píng)價(jià),并發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。例如,反映公司短期償債能力的指標(biāo)流動(dòng)比率與速動(dòng)比率、反映公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債率等。比較分析法的核心在于解釋原因,分析得越深入,找到的原因越直接。因素分析法是依據(jù)分析指標(biāo)和影響因素的關(guān)系,從數(shù)量上確定各因素對(duì)指標(biāo)的影響程度。因素分析法主要有差額分析法、指標(biāo)分解法、連環(huán)替代法和定基替代法等。上市公司投資價(jià)值分析對(duì)于評(píng)判上市股份公司的投資價(jià)值來(lái)說(shuō),最重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)是每股收益、每股凈資產(chǎn)和凈資產(chǎn)收益率。凈資產(chǎn)收益率前面已經(jīng)介紹過(guò),下面主要介紹前兩項(xiàng)指標(biāo)。(一)每股收益1.每股收益的基本計(jì)算。每股收益指本年凈收益與年末普通股份總數(shù)的比
24、值,反映普通股的獲利水平,是衡量上市公司盈利能力最重要的指標(biāo)。2.每股收益的延伸分析。每股收益分析不含股票所含風(fēng)險(xiǎn)分析。為彌補(bǔ)此項(xiàng)不足,可進(jìn)行每股收益的延伸分析,主要指標(biāo)是市盈率、每股股利、股利支付率和留存盈利比率等。(1)市盈率。市盈率指普通股每股市價(jià)為每股收益的倍數(shù)。市盈率反映投資人對(duì)每1元凈利潤(rùn)所愿支付的價(jià)格,可用來(lái)估計(jì)股票的投資報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)。市盈率越高,表明市場(chǎng)對(duì)企業(yè)未來(lái)越看好,但在每股收益確定的情況下,市盈率越高,風(fēng)險(xiǎn)越大。不過(guò),需要指出的是,該指標(biāo)不適合在不同行業(yè)的企業(yè)間進(jìn)行比較,新興行業(yè)市盈率普遍較高。另外,影響股價(jià)的因素很多,包括投機(jī)炒作等,所以,應(yīng)結(jié)合其他信息綜合判斷。(2)每
25、股股利。每股股利指股利總額與期末普通股股份總數(shù)之比。(3)股票獲利率。股票獲利率指公司實(shí)際派發(fā)的每股股利與股票市價(jià)的比率,它是股東現(xiàn)實(shí)的投資收益率,但使用該指標(biāo)容易受到企業(yè)股利政策的限制。(4)股利支付率。股利支付率指凈收益中股利所占比重,它反映企業(yè)的股利分配政策和支付股利的能力。(5)留存盈利比率。留存盈利是指凈利潤(rùn)減去全部股利的余額。留存盈利與凈利潤(rùn)的比率稱為留存盈利比率。留存盈利比率反映企業(yè)的理財(cái)方針,提高留存盈利比率必然降低股利支付率。(二)每股凈資產(chǎn)每股凈資產(chǎn)是期末凈資產(chǎn)(即股東權(quán)益)與年度末普通股份總數(shù)的比值,又稱每股賬面價(jià)值或每股權(quán)益。該指標(biāo)反映每股普通股所代表的凈資產(chǎn)成本,它在
26、理論上提供了股票的最低價(jià)值。但其使用也有局限性,因?yàn)樗怯脷v史成本計(jì)量的,既不反映凈資產(chǎn)的變現(xiàn)價(jià)值,也不反映凈資產(chǎn)的產(chǎn)出能力,所以,最好把每股凈資產(chǎn)和每股市價(jià)聯(lián)系起來(lái)分析,這樣可以看出市場(chǎng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。股份公司的財(cái)務(wù)報(bào)表附注財(cái)務(wù)報(bào)表附注用于顯示財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)有關(guān)項(xiàng)目的附加信息和另外的財(cái)務(wù)信息,是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表不可缺少的組成部分,是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表本身無(wú)法或難以充分表述的內(nèi)容和項(xiàng)目所作的補(bǔ)充說(shuō)明與詳細(xì)解釋。它的作用主要有:一是提高報(bào)表內(nèi)信息的可比性;二是增進(jìn)報(bào)表內(nèi)信息的可理解性;三是突出報(bào)表信息的重要性。財(cái)務(wù)報(bào)表附注一般包括基本會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)
27、和或有事項(xiàng)等內(nèi)容。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)此做出了詳細(xì)規(guī)定,簡(jiǎn)要介紹如下:1.基本會(huì)計(jì)假設(shè)。會(huì)計(jì)假設(shè)指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)那些未經(jīng)確認(rèn)或無(wú)法正面論證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng),根據(jù)客觀的正常情況或變化趨勢(shì)所作出的合乎情理的判斷。基本會(huì)計(jì)假設(shè)包括四個(gè)方面:(1)會(huì)計(jì)主體假設(shè),指每個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須與企業(yè)的所有者和其他經(jīng)濟(jì)組織分開(kāi);(2)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè);指假定企業(yè)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)仍將以它現(xiàn)有的形式并按既定的目標(biāo)持續(xù)不斷地經(jīng)營(yíng)下去;(3)會(huì)計(jì)期間假設(shè),我國(guó)規(guī)定以日歷年度作為企業(yè)的會(huì)計(jì)年度,即以公歷1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度,以季度和月份作為會(huì)計(jì)期間時(shí),其起訖日期也采用公歷日期;(4)貨幣計(jì)量假設(shè),即
28、只有能用貨幣反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),才能納入到會(huì)計(jì)系統(tǒng)中來(lái)。編制財(cái)務(wù)報(bào)表一般都是以基本會(huì)計(jì)假設(shè)為前提的。符合公認(rèn)的基本會(huì)計(jì)假設(shè)而編制的財(cái)務(wù)報(bào)表,不會(huì)對(duì)使用者造成任何誤解,一般不需要加以說(shuō)明。如果編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)未遵守基本會(huì)計(jì)假設(shè),必須予以披露,并說(shuō)明理由。2.會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)政策變更。會(huì)計(jì)政策指企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則,以及公司所采納的適合自己的會(huì)計(jì)處理方法,包括合并政策、外幣折算、收入的確認(rèn)、所得稅的核算、存貨估價(jià)方法、長(zhǎng)期投資的核算、壞賬損失的核算、借款費(fèi)用的處理、折舊政策等。會(huì)計(jì)政策變更指企業(yè)對(duì)相同的交易或事項(xiàng)由原來(lái)采用的會(huì)計(jì)政策改為另一會(huì)計(jì)政策的行為。附注中要求披露會(huì)計(jì)政策變更的內(nèi)容和理由
29、、會(huì)計(jì)政策變更的影響數(shù)以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由。3.會(huì)計(jì)估計(jì)變更。會(huì)計(jì)估計(jì)變更指對(duì)其結(jié)果不確定的交易或事項(xiàng)以最近可利用的信息為基礎(chǔ)所作的判斷。即當(dāng)會(huì)計(jì)估計(jì)所根據(jù)的基礎(chǔ)發(fā)生變化時(shí),或由于新的信息、更多的經(jīng)驗(yàn)或后來(lái)的發(fā)展,不得不對(duì)估計(jì)進(jìn)行修訂。會(huì)計(jì)估計(jì)變更采用未來(lái)適用法,附注中要求披露會(huì)計(jì)估計(jì)變更的內(nèi)容和理由、會(huì)計(jì)估計(jì)變更的影響數(shù)和不易確定的影響數(shù)的理由。4.會(huì)計(jì)差錯(cuò)。會(huì)計(jì)差錯(cuò)指在會(huì)計(jì)核算時(shí),由于確認(rèn)、計(jì)量、記錄等方面出現(xiàn)錯(cuò)誤而導(dǎo)致的差錯(cuò)。常見(jiàn)的產(chǎn)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)的原因有:采用法律或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等行政法規(guī)和規(guī)章所不允許的會(huì)計(jì)政策、賬戶分類以及計(jì)算錯(cuò)誤、漏記已完成的交易等。企業(yè)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)會(huì)計(jì)差錯(cuò)時(shí),應(yīng)根
30、據(jù)差錯(cuò)性質(zhì)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行糾正和調(diào)整。附注中要求披露重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的內(nèi)容、更正方法及更正金額。5.關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易。關(guān)聯(lián)方關(guān)系指關(guān)聯(lián)方之間的關(guān)系。存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系時(shí),交易雙方的關(guān)系常以一種微妙的方式影響交易。即使是公平交易,也很可能對(duì)未來(lái)的交易類型產(chǎn)生影響。關(guān)聯(lián)方關(guān)系存在的主要形式有四種:一是直接或間接控制其他企業(yè)或受其他企業(yè)控制,以及同受某一企業(yè)控制的兩個(gè)或多個(gè)企業(yè);二是合營(yíng)企業(yè);三是聯(lián)營(yíng)企業(yè);四是主要投資者個(gè)人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員。關(guān)聯(lián)方交易指在關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng),而不論是否收取價(jià)款。關(guān)聯(lián)方在確定價(jià)格時(shí),可以有一定程度的彈性。附注中要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系的性質(zhì)、交易類
31、型及其交易要素。6,資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)。資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)指的是自年度資產(chǎn)負(fù)債表日至財(cái)務(wù)報(bào)表批準(zhǔn)報(bào)出日之間發(fā)生的需要調(diào)整或說(shuō)明的事項(xiàng),包括調(diào)整事項(xiàng)和非調(diào)整事項(xiàng)。調(diào)整事項(xiàng)是對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表日存在的情況提供進(jìn)一步證據(jù)的事項(xiàng),以確定資產(chǎn)負(fù)債表日提供的財(cái)務(wù)信息是否與事實(shí)相符。這類事項(xiàng)所提供的新的或進(jìn)一步的證據(jù),有助于對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表日存在狀況的有關(guān)金額做出新估計(jì),并據(jù)此對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表日所反映的收入、費(fèi)用、資產(chǎn)、負(fù)債及股東權(quán)益進(jìn)行調(diào)整。如銷售退回、已確定獲得和支付賠償、已證實(shí)資產(chǎn)發(fā)生減損等。非調(diào)整事項(xiàng)是資產(chǎn)負(fù)債表日以后才發(fā)生或存在的事項(xiàng),這類事項(xiàng)不影響資產(chǎn)負(fù)債表日存在的狀況,但若不加以說(shuō)明,將會(huì)影響報(bào)表使用者做出
32、正確估計(jì)和決策,因此也要在報(bào)表附注中予以披露。如股票和債券發(fā)行、外匯匯率有較大波動(dòng)、自然災(zāi)害造成資產(chǎn)損失等。7.或有事項(xiàng)。或有事項(xiàng)指由過(guò)去交易或事項(xiàng)形成的一種狀況,其結(jié)果須通過(guò)未來(lái)不確定事項(xiàng)發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)。或有負(fù)債指過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的潛在義務(wù),其存在須通過(guò)未來(lái)不確定事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)?;蛴匈Y產(chǎn)指過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的潛在資產(chǎn),其存在須通過(guò)未來(lái)不確定事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)。這三者都強(qiáng)調(diào)以下特征:一是由過(guò)去的交易或事項(xiàng)產(chǎn)生;二是具有不確定性;三是這種不確定性只能由未來(lái)發(fā)生的事項(xiàng)確定,不由企業(yè)控制。常見(jiàn)的或有事項(xiàng)有:商業(yè)票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓或貼現(xiàn)、未決訴訟、未決仲裁、產(chǎn)品質(zhì)量保證等。因
33、或有事項(xiàng)確認(rèn)的負(fù)債也叫預(yù)計(jì)負(fù)債,應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表中單列項(xiàng)目反映,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相應(yīng)披露,而與所確認(rèn)負(fù)債有關(guān)的費(fèi)用和支出,應(yīng)在扣除確認(rèn)的補(bǔ)償金額后,在利潤(rùn)表中反映。或有負(fù)債與預(yù)計(jì)負(fù)債和負(fù)債都不同,它是潛在負(fù)債。極少會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)的或有負(fù)債一般不予披露,但那些經(jīng)常發(fā)生或?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果有較大影響的或有負(fù)債,即使其導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)的可能性極小,也應(yīng)予以披露?;蛴匈Y產(chǎn)一般不在附注中披露。股份公司的利潤(rùn)表利潤(rùn)表是以“收入費(fèi)用=利潤(rùn)”為平衡關(guān)系,反映企業(yè)一定期間經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)報(bào)表。它綜合反映了企業(yè)在某一時(shí)期營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本與費(fèi)用、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資收益、營(yíng)業(yè)外收支、利潤(rùn)
34、總額、凈利潤(rùn)等經(jīng)營(yíng)成果的形成,是一張動(dòng)態(tài)的會(huì)計(jì)報(bào)表。目前,我國(guó)利潤(rùn)表采取“損溢滿計(jì)觀”來(lái)反映凈利潤(rùn)的情況,即本期利潤(rùn)表包括所有本期確認(rèn)的損益項(xiàng)目,不僅包括所有當(dāng)期正常營(yíng)業(yè)項(xiàng)目的利潤(rùn),而且包括所有營(yíng)業(yè)外收支和前期損益調(diào)整項(xiàng)目。1.利潤(rùn)表的有關(guān)概念。收入是企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日?;顒?dòng)中形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。收入具有以下特點(diǎn):(1)收入是企業(yè)日?;顒?dòng)中產(chǎn)生的,如工商企業(yè)銷售商品、提供勞務(wù)的收入;那些能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,但不是企業(yè)日常活動(dòng)中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益的流入,不屬于收入,只能作為利得。(2)收入可能表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)的增加,也可能表現(xiàn)為企業(yè)負(fù)債的減少,也可能同時(shí)引起企業(yè)資產(chǎn)的增
35、加和負(fù)債的減少。(3)收入將引起企業(yè)所有者權(quán)益的增加。費(fèi)用是企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)等日?;顒?dòng)中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出。費(fèi)用與收入按會(huì)計(jì)中的配比原則,即可得出企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得的盈利。費(fèi)用具有以下特點(diǎn):(1)費(fèi)用是企業(yè)日常活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出,那些不是日常活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出,屬于損失;(2)費(fèi)用可以表現(xiàn)為資產(chǎn)的減少,也可以表現(xiàn)為負(fù)債的增加;(3)費(fèi)用將引起所有者權(quán)益的減少。利潤(rùn)是企業(yè)在一定期間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果。利潤(rùn)為營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額等三個(gè)項(xiàng)目的總額減去所得稅費(fèi)用之后的余額。有些補(bǔ)貼收入也計(jì)入利潤(rùn)。營(yíng)業(yè)利潤(rùn)是企業(yè)在日?;顒?dòng)中產(chǎn)生的利潤(rùn),為主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)和其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)
36、減去有關(guān)期間費(fèi)用的余額;投資凈收益是投資收益與投資損失的差額;營(yíng)業(yè)外收支是與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系的各項(xiàng)收入和支出,如捐贈(zèng)收入或支出、固定資產(chǎn)盤(pán)盈或盤(pán)虧、處置固定資產(chǎn)凈收益或凈損失、罰款收入或支出等。2.利潤(rùn)表項(xiàng)目的分類。按企業(yè)所從事的日?;顒?dòng)的性質(zhì),收入有三種來(lái)源:一是對(duì)外銷售商品,二是提供勞務(wù),三是讓渡資產(chǎn)使用權(quán),主要表現(xiàn)為對(duì)外貸款、對(duì)外投資或?qū)ν獬鲎獾取0慈粘;顒?dòng)在企業(yè)中所處的地位,收入還可以分為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是企業(yè)為完成其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而從事的日?;顒?dòng)中的主要項(xiàng)目,可根據(jù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上規(guī)定的主要業(yè)務(wù)范圍確定。其他業(yè)務(wù)收入是主營(yíng)業(yè)務(wù)以外的其他日?;顒?dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利
37、益,如工業(yè)企業(yè)銷售材料、提供非工業(yè)性勞務(wù)等。按照與收入的關(guān)系,費(fèi)用可分為營(yíng)業(yè)成本和期間費(fèi)用兩部分。營(yíng)業(yè)成本指所銷售商品的成本和所提供勞務(wù)的成本。營(yíng)業(yè)成本按所銷售商品或所提供勞務(wù)在企業(yè)日?;顒?dòng)中所處地位,可以分為主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和其他業(yè)務(wù)成本。期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。管理費(fèi)用是企業(yè)行政管理部門(mén)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各種費(fèi)用;營(yíng)業(yè)費(fèi)用是企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)等日?;顒?dòng)中發(fā)生的除營(yíng)業(yè)成本以外的各項(xiàng)費(fèi)用,以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi);財(cái)務(wù)費(fèi)用是企業(yè)籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金而發(fā)生的費(fèi)用。3.利潤(rùn)表的作用。利潤(rùn)表的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)通過(guò)衡量營(yíng)業(yè)收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等絕對(duì)量指
38、標(biāo),或用投資收益率、利潤(rùn)率等相對(duì)指標(biāo),可以評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果;比較企業(yè)在不同時(shí)期的有關(guān)指標(biāo)或與同行業(yè)不同企業(yè)相比,可以了解企業(yè)的成長(zhǎng)潛力和獲利能力。(2)通過(guò)分析收入、費(fèi)用之間此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,評(píng)估企業(yè)產(chǎn)品需求的變動(dòng),有利于發(fā)現(xiàn)管理中的問(wèn)題,使企業(yè)及時(shí)作出決策。(3)有助于評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)企業(yè)的償債能力,獲利能力的強(qiáng)弱是決定償債能力的一個(gè)重要因素。公司法的起源與發(fā)展(一)公司法的調(diào)整對(duì)象與作用公司法是規(guī)定公司的設(shè)立、組織、活動(dòng)與終止的法律規(guī)范。公司法有狹義與廣義之分。狹義的公司法指以單行的法律法規(guī)形式存在的有關(guān)法律;廣義的公司法還包括上述法律之外的其他有關(guān)法律。公司作為一種社會(huì)集資設(shè)立的企業(yè),它的活動(dòng)
39、對(duì)社會(huì)公眾經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的影響較大,因而公司法的強(qiáng)行規(guī)范較多。公司法的調(diào)整對(duì)象,是公司在運(yùn)作過(guò)程中所發(fā)生的有關(guān)當(dāng)事人之間的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以及它們的具體權(quán)利與義務(wù)。包括:(1)國(guó)家對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,簡(jiǎn)稱公司與政府的關(guān)系。如公司的設(shè)立審批登記、股票發(fā)行與上市的審批程序、確定公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)報(bào)告格式、公司的清算與終止程序等。(2)公司內(nèi)部關(guān)系。這是指公司發(fā)起人之間、發(fā)起人同其他股東之間、公司管理人員同職工之間的關(guān)系,以及公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)建制等一些重要原則問(wèn)題。(3)公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這是指公司與除政府之外的其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人之間的關(guān)系。公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范圍很廣,其中,與一般企業(yè)相同的
40、對(duì)外關(guān)系,國(guó)家已有相關(guān)的法規(guī)作出規(guī)范,如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等。這里所指的是公司特殊的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如公司同債權(quán)人之間的關(guān)系、股東同債權(quán)人之間的關(guān)系、公司同認(rèn)股人之間的關(guān)系、母子公司之間的關(guān)系等。公司法同其他任何法律一樣,起著對(duì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)的作用。首先,公司法直接作用于人們的行為,通過(guò)命令、禁止、允許和提倡等方式,使人們?cè)诠镜脑O(shè)立、組織與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中行為規(guī)范化。其次,公司法通過(guò)對(duì)人們行為的規(guī)范,調(diào)整與公司相關(guān)的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,保障公司和其他有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)資本主義國(guó)家公司法的沿革資本主義國(guó)家公司法的沿革,大致可分為三個(gè)階段:(1)特許階段。19
41、世紀(jì)以前,西方各國(guó)基本上沒(méi)有統(tǒng)一的一般性的公司法,公司的設(shè)立都經(jīng)由皇室或議會(huì)特許,發(fā)給一些組織特許證,然后便可組建公司?;适业奶卦S證上蓋有國(guó)璽,規(guī)定了公司的性質(zhì)和權(quán)利,以及股東的責(zé)任范圍。國(guó)會(huì)也可以通過(guò)特許法案允許設(shè)立公司,這些公司大多與公用事業(yè)有關(guān)。(2)一般性公司法階段。自19世紀(jì)開(kāi)始,西方各國(guó)陸續(xù)制定一般性公司法。原來(lái)在國(guó)會(huì)頒布的各種特別公司法令中,本已包含了許多普遍適用于所有公司的一般性規(guī)則,這為制定一般性公司法創(chuàng)造了有利條件。英國(guó)于1844年制定聯(lián)合股份公司法,允許不按特許方式組織,而通過(guò)注冊(cè)方式成立有法人資格的公司,但股東要對(duì)債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任。1856年,確定了這類股份公司的有限責(zé)任
42、原則,這是具有歷史意義的里程碑。此后,英國(guó)的公司法又頻繁修改。法國(guó)于1867年頒布了單行的公司法。德國(guó)于1892年頒發(fā)了世界上第一個(gè)有限責(zé)任公司法(實(shí)際上是關(guān)于兩合公司的法規(guī))。(3)公司法內(nèi)容的更新與國(guó)際化。進(jìn)入20世紀(jì),特別是第二次世界大戰(zhàn)之后,公司制度迅速普及并向國(guó)際化發(fā)展。各國(guó)公司法適應(yīng)這種變化,在立法內(nèi)容上不斷更新,并加強(qiáng)了國(guó)際化的趨勢(shì)。例如,公司法的內(nèi)容更加與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),各國(guó)公司法的條款越來(lái)越朝著統(tǒng)一化、國(guó)際化方向發(fā)展。中國(guó)公司法的歷史與現(xiàn)狀(一)舊中國(guó)的公司立法中國(guó)最早的公司法是清末光緒年(1903年)頒布的公司律。它共有131條,對(duì)合資公司(相當(dāng)于無(wú)限公司)、合資有限公
43、司(相當(dāng)于兩合公司)、股份公司(相當(dāng)于股份有限公司)和股份有限公司(相當(dāng)于股份兩合公司)分別做了規(guī)定。辛亥革命后,1914年,北洋政府制定公司條例,也是規(guī)定了無(wú)限公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司等四種公司。1929年,中華民國(guó)政府制定了公司法,這是中國(guó)現(xiàn)代一部比較完整的公司法,是臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行公司法的基礎(chǔ)。1940年又制定了第一個(gè)有關(guān)有限責(zé)任公司的立法。(二)中華人民共和國(guó)的公司立法新中國(guó)成立后,于1950年頒布了私營(yíng)企業(yè)暫行條例,規(guī)定了前面所提到的五種公司形式。1954年又頒布了公私合營(yíng)工業(yè)企業(yè)暫行條例。但在1957年社會(huì)主義改造之后,傳統(tǒng)的私營(yíng)公司和公私合營(yíng)公司較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)在中國(guó)
44、內(nèi)地消失了。從1961年開(kāi)始,按行業(yè)組建了一些專業(yè)性生產(chǎn)公司和銷售公司。1964年,在工業(yè)、交通系統(tǒng)試辦托拉斯聯(lián)合公司,但這些公司基本上是公有的“行政性公司”。80年代初,隨著改革開(kāi)放,這種公司更是大量涌現(xiàn)。到80年代中期,中央不得不三令五申地進(jìn)行清理整頓公司的工作。與此同時(shí),我國(guó)開(kāi)始了部分國(guó)有企業(yè)股份制改革試點(diǎn)工作。自1992年5月15日起,國(guó)家體改委、財(cái)政部等單位陸續(xù)須發(fā)了股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法、股份有限公司規(guī)范意見(jiàn)、有限責(zé)任公司規(guī)范意見(jiàn)等15個(gè)文件,股份制改革隨即在我國(guó)掀起熱潮。1993年12.月29日,八屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議正式通過(guò)了中華人民共和國(guó)公司法,自1994年7月1日起施行。
45、這是我國(guó)股份制改革進(jìn)程中的一個(gè)劃時(shí)代的里程碑。在總結(jié)我國(guó)公司制建設(shè)和改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2005年10月,新的公司法由第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第18次會(huì)議修訂通過(guò),并自2006年1月1日起施行。(三)我國(guó)公司法的立法體系我國(guó)新的公司法分13章219條,全面規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司這兩種公司的設(shè)立、組織與活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題。我國(guó)公司法采取了“總一分一總”的結(jié)構(gòu)方式。第一章為總則,規(guī)定立法宗旨、公司定義、公司法律地位、管理體制、活動(dòng)原則等基本問(wèn)題,以及關(guān)于公司的設(shè)立、名稱、投資等各種公司通用的法律制度;第二章、第三章、第四章和第五章,分別對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司的設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)
46、讓、股份的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓做出規(guī)定;第六章至第十章共五章,分別對(duì)兩種公司形式通用的公司高管人員的資格和義務(wù)、公司債券、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)、合并與分立、公司解散和清算等問(wèn)題做出規(guī)定;第十一章規(guī)定的是外國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu),第十二章講的是公司運(yùn)作中涉及的法律責(zé)任,第十三章是附則。這種結(jié)構(gòu)既突出了有限責(zé)任公司和股份有限公司的特出規(guī)定,又避免了條文上的重復(fù)。傳統(tǒng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制的形成與弊端我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制形成于“一五”時(shí)期。由于當(dāng)時(shí)工業(yè)建設(shè)的重要性,以及資金、技術(shù)力量和經(jīng)驗(yàn)的不足,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行集中管理。中央各部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),而地方政府除了積極支援國(guó)家在當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)項(xiàng)目外,主要是管理農(nóng)業(yè),抓農(nóng)業(yè)合作化、穩(wěn)
47、定物價(jià)和人民生活。由于建設(shè)項(xiàng)目是以中央各部門(mén)“條條”管理為主,投產(chǎn)后也由中央管轄,這就為此后的“政企不分”的格局奠定了基礎(chǔ)。這種體制雖經(jīng)幾次“放”與“收”的變動(dòng),但其基本框架一直沒(méi)有改動(dòng),并在實(shí)踐中逐步固定下來(lái)。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最根本的弊端是政企職能不分,政府既是公共權(quán)力主體,又是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,使政府行為和企業(yè)行為都被扭曲。傳統(tǒng)管理體制的特征如下:(1)中央政府根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)的行業(yè)劃分建立相應(yīng)的行業(yè)性主管部委,這些部委集行業(yè)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理于一身,分別管理各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和分布在本行業(yè)的國(guó)有企業(yè);(2)各級(jí)地方政府仿效中央政府設(shè)置組織機(jī)構(gòu),并對(duì)地方所屬國(guó)有企業(yè)同樣享有控制權(quán),從而使國(guó)有資
48、產(chǎn)處于“條塊分割”的狀態(tài);(3)由中央政府負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)計(jì)劃(還包括產(chǎn)品價(jià)格和工資水平),并以指令性計(jì)劃的形式層層分解到各個(gè)國(guó)有企業(yè);(4)國(guó)有企業(yè)成為政府的附屬物,成為單純地執(zhí)行計(jì)劃的生產(chǎn)單位,缺乏必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),難以作為市場(chǎng)活動(dòng)的主體;(5)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行行政性管理,企業(yè)按規(guī)模大小,比照政府部門(mén)確定行政級(jí)別,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由上級(jí)主管部門(mén)任命,并享有相應(yīng)政府官員的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在新中國(guó)成立初期和“一五”期間,曾對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展起過(guò)積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步走上正軌,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)和環(huán)境日趨復(fù)雜,這種體制的弊端也日益明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
49、:(1):政府管理企業(yè)的目標(biāo)多元化,導(dǎo)致企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)不突出;(2)企業(yè)自主權(quán)不能落實(shí),法人地位得不到保證;(3).政府對(duì)企業(yè)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任及按企業(yè)規(guī)模定行政級(jí)別,誘使企業(yè)努力追求規(guī)模最大化而不是利潤(rùn)最大化;(4)政府作為壟斷的政治權(quán)力直接進(jìn)入市場(chǎng),必然形成各種人為的、政策性的壟斷,使市場(chǎng)機(jī)制受到壓抑,影響了市場(chǎng)機(jī)制的作用和資源配置效率;(5)“條塊分割”所造成的地方和部門(mén)的割據(jù)現(xiàn)象,阻礙了資產(chǎn)的流動(dòng)和重組。國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制改革的發(fā)展階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革采取了循序漸進(jìn)的方略,大致經(jīng)歷了“放權(quán)讓利”、推行承包制、試行股份制和以“三改一加強(qiáng)”為中心的總體改革這樣四個(gè)發(fā)展階段。1.第一階段(1979
50、1984年),是以“放權(quán)讓利”為基本內(nèi)容的改革,由試行利潤(rùn)留成到推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。國(guó)有企業(yè)改革是從1978年10月開(kāi)始的,首先在四川重慶鋼鐵公司等6家企業(yè)開(kāi)始,制定了14條擴(kuò)權(quán)措施。1979年7月,國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)的若干規(guī)定、關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行利潤(rùn)留成的規(guī)定等5個(gè)文件。到1980年,擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)單位已有6000多家,占全國(guó)國(guó)有企業(yè)總數(shù)的16%,產(chǎn)值的40%,利潤(rùn)的70%。1984年5月,國(guó)務(wù)院又做出了關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定。以“放權(quán)讓利”為特征的改革,對(duì)傳統(tǒng)體制并沒(méi)有多少觸動(dòng),它帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效果,只是舊體制內(nèi)潛能的釋放。2.第二階段(19851991年)
51、,依照“兩權(quán)分離”的原則,逐步推行了以承包制為主的各種新的管理體制。1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定,標(biāo)志著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。決定提出,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,是轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革方向。國(guó)有大中型企業(yè)可以采取各種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,同時(shí)也可以試行股份制。承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制是在保持國(guó)家所有制的前提下,實(shí)行兩權(quán)分離、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的一種企業(yè)管理制度。它的基本原則是:包死基數(shù),確保上繳,超收多留,歉收自補(bǔ)。它的具體形式有五種:(1)兩保一掛,即保上繳國(guó)家稅利,完不成包干指標(biāo),要用企業(yè)自有資金補(bǔ)足;保技術(shù)改造項(xiàng)目的完成;工資總額
52、與實(shí)現(xiàn)稅利掛鉤。(2)上繳利潤(rùn)遞增包干,即上繳利潤(rùn)按一定比例逐年遞增。(3)上繳利潤(rùn)基數(shù)包干,超收分成。(4)微利、虧損企業(yè)的利潤(rùn)包干或虧損包干。(5)行業(yè)投人產(chǎn)出包干,即把大企業(yè)與國(guó)家財(cái)政的分配關(guān)系用承包辦法確定下來(lái),促使行業(yè)多收多得,用于行業(yè)發(fā)展,國(guó)家不再投資。承包制自1987年5月在全國(guó)推廣以后,曾對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了推動(dòng)作用。承包制還以契約的形式界定了政府與企業(yè)的職責(zé),沖擊了政企不分的舊體制,擴(kuò)大了企業(yè)自主權(quán)。但是,承包制還只能是一種過(guò)渡的改革形式,它自身也存在著許多難以克服的矛盾和局限性:(1)承包制不能根本解決政企職能不分的問(wèn)題。在承包制中,政府與企業(yè)之間首先是上下級(jí)的隸屬關(guān)系,其
53、次才是契約關(guān)系。(2)承包制缺乏規(guī)范性、客觀性。承包指標(biāo)要由主管部門(mén)與企業(yè)“一對(duì)一”的談判來(lái)確定,實(shí)行“一戶一率”,無(wú)客觀標(biāo)準(zhǔn)可言。(3)承包制把舊的管理體制以契約的形式固定下來(lái),與市場(chǎng)化改革、以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控存在著難以調(diào)和的矛盾。(4)承包制強(qiáng)化了企業(yè)的短期行為。(5)承包制實(shí)際上只能包盈,不能包虧,當(dāng)企業(yè)虧損時(shí),企業(yè)實(shí)際上沒(méi)有能力“自補(bǔ)”。此外,承包制重新實(shí)行了“稅利不分”,這是對(duì)“利改稅”改革的倒退。3.第三階段(19921995年),以“理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系”為核心,加快股份制試點(diǎn)改革。國(guó)有企業(yè)股份制改革在1984年12月由北京天橋百貨公司率先試點(diǎn),然后在廣州、上海、沈陽(yáng)等地進(jìn)行試點(diǎn),到
54、1992年初,全國(guó)股份制試點(diǎn)企業(yè)已有3220家,其中89家公司向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行了股票。1992年6月,國(guó)務(wù)院五個(gè)部門(mén)發(fā)布了股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法,就股份制企業(yè)試點(diǎn)原則、股份制企業(yè)組織形式、股權(quán)設(shè)置、試點(diǎn)范圍等做出了規(guī)定。此后,有關(guān)部門(mén)還制定了股份有限公司試點(diǎn)辦法、有限責(zé)任公司試點(diǎn)辦法,以及股份制企業(yè)會(huì)計(jì)制度、股份制試點(diǎn)中的國(guó)有資產(chǎn)管理等一些暫行規(guī)定。特別是1994年1月1日中華人民共和國(guó)公司法的公布,標(biāo)志著我國(guó)股份制改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。4.第四階段(1996年至今),實(shí)施以“三改一加強(qiáng)”為中心的國(guó)有經(jīng)濟(jì)總體改革方案,把國(guó)有企業(yè)的改革同改組、改造和加強(qiáng)管理結(jié)合起來(lái)。在1995年召開(kāi)的黨的十四屆五中
55、全會(huì)上,提出了“三改一加強(qiáng)”的國(guó)有企業(yè)改革總體方案,黨的十五大和十五屆四中全會(huì)使之進(jìn)一步完善。其主要內(nèi)容是:(1)力爭(zhēng)到20世紀(jì)末大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,到2010年建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。(2)從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,要同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和所有制的調(diào)整結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持有進(jìn)有退,有所為有所不為。(3)著眼于搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì),通過(guò)存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組,對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。(4)加強(qiáng)企業(yè)管理,建立科學(xué)的組織和管理制度,提高企業(yè)整體素質(zhì)和活力。(5)加快國(guó)有企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(6)實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。加快建立健全社會(huì)保障制
56、度。(7)改善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。(8)建立權(quán)責(zé)明確的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)體系,建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體制做出了如下規(guī)定:“建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制。堅(jiān)持政府公共管理職能和國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)。國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)授權(quán)監(jiān)管的國(guó)有資本依法履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體依法享有的各項(xiàng)權(quán)利,督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。積極,探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式,完善授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度?!保瑖?guó)有經(jīng)濟(jì)新的整體改革方案的提出,包括新型宏觀管理和監(jiān)督體制的建設(shè)
57、、中觀國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略調(diào)整以及微觀層次的“三改一加強(qiáng)”,表明我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,已從重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)入綜合配套改革的新階段。蘇聯(lián)及東歐國(guó)家對(duì)市場(chǎng)社會(huì)主義理論的探索由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的動(dòng)力不足、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效益不佳,迫使蘇聯(lián)及東歐國(guó)家先后進(jìn)行了引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的改革。在探討國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的過(guò)程中,蘇聯(lián)及東歐的學(xué)者做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。其改革的基本思路就是探索國(guó)有經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合。(一)蘭格的計(jì)劃模擬市場(chǎng)模式把市場(chǎng)機(jī)制引入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最初理論,是波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W斯卡:蘭格的計(jì)劃模擬市場(chǎng)模式。它產(chǎn)生于30年代關(guān)于社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能否合理配置資源的大論戰(zhàn)中。以米塞斯、哈耶克為代表的一些經(jīng)濟(jì)
58、學(xué)家提出,由于社會(huì)主義沒(méi)有私有制和自由市場(chǎng),不可能有合理的資源配置,所以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是無(wú)效率的。針對(duì)這種觀點(diǎn),蘭格等經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了系統(tǒng)的反駁。他在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德泰勒模擬市場(chǎng)“試錯(cuò)法”.的基礎(chǔ)上,于1937年發(fā)表了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一書(shū),形成了著名的蘭格模式。蘭格認(rèn)為,資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的均衡是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“試錯(cuò)法”實(shí)現(xiàn)的,價(jià)格的波動(dòng)最終使供求均衡。在社會(huì)主義社會(huì),消費(fèi)品、勞動(dòng)力是屬于個(gè)人的,應(yīng)由市場(chǎng)決定;生產(chǎn)資料是公有的,沒(méi)有生產(chǎn)資料市場(chǎng),其價(jià)格也不能由市場(chǎng)決定,但可以由中央機(jī)構(gòu)根據(jù)“試錯(cuò)法”模擬市場(chǎng)來(lái)確定。其過(guò)程是:(1)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)先給出生產(chǎn)資料的一個(gè)“計(jì)算價(jià)格”;(2)如果這種價(jià)格與供求關(guān)系不符,
59、則會(huì)出現(xiàn)供求差額;(3)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)按照“錯(cuò)了再試”的原則,重新制定價(jià)格,最終使供求平衡。蘭格指出,由于中央計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的了解比私人企業(yè)要廣泛得多,所以,通過(guò)“試錯(cuò)法”實(shí)現(xiàn)的均衡比市場(chǎng)調(diào)節(jié)要快得多。蘭格模式的影響雖然十分深遠(yuǎn),但它的缺陷也是明顯的。(1)價(jià)格的決定過(guò)程非常復(fù)雜,由于受信息條件的制約,中央計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)試圖模擬市場(chǎng)確定數(shù)千萬(wàn)種商品的均衡價(jià)格是根本不可能的;(2)蘭格模式中缺乏激勵(lì)機(jī)制,它要求企業(yè)完全遵守投入要素組合成本最小化和產(chǎn)出規(guī)模使價(jià)格等于邊際成本的兩條行為規(guī)則是不現(xiàn)實(shí)的;(3)蘭格模式中缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,而沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)是不可能實(shí)現(xiàn)均衡價(jià)格的,也不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。(二)南斯拉
60、夫的自治制度在蘇聯(lián)及東歐國(guó)家中,將國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合得最早、也是最有特色的,是南斯拉夫。南斯拉夫理論界的探索主要集中于社會(huì)所有制上,其主要理論支柱是馬克思和恩格斯的有關(guān)論述。他們經(jīng)常引用恩格斯在社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展中的一段話:“國(guó)家真正作為整個(gè)社會(huì)的代表所采取的第一個(gè)行動(dòng),即以社會(huì)的名義占有生產(chǎn)資料,同時(shí)也是它作為國(guó)家所采取的最后一個(gè)獨(dú)立行動(dòng)。那時(shí),國(guó)家政權(quán)對(duì)社會(huì)關(guān)系的干預(yù)在各個(gè)領(lǐng)域中將先后成為多余的事情而自行停止下來(lái)。那時(shí),對(duì)人的統(tǒng)治將由對(duì)物的管理和對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)所代替。國(guó)家不是被廢除的,它是自行消亡的?!薄K麄冋J(rèn)為,國(guó)家所有制并不是社會(huì)主義的目標(biāo),而只是建立社會(huì)主義的一種手
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