工作報(bào)告制度

1、 工作報(bào)告制度工作報(bào)告制度1 干部任用條例是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好條例，才能為我縣跨越式進(jìn)展供應(yīng)頑強(qiáng)的組織保證。為仔細(xì)落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)改革措施，我縣本著站高一步，看遠(yuǎn)一步，想深一步的工作思路，努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新狀況、新問題，擬從五個(gè)方面切實(shí)推動(dòng)干部人事制度的改革。 一、從引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制入手，改進(jìn)干部選拔任用方式 我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下，堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，樂觀引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，著力于“兩公一競(jìng)”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過(guò)去開選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟啤Ｔ诜秶?，擴(kuò)大到事業(yè)；在職

2、位上，選擇注意重要崗位；在報(bào)名的資格條件上，注意高學(xué)歷、年輕化；在考試方法上，注意干部的綜合分析力量和應(yīng)變力量；在考察上，注意政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好公開條件、公開動(dòng)員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培育等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才?！耙桓?jìng)”：即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求，重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣揚(yáng)動(dòng)員，思想發(fā)動(dòng)，搞好“三定”，制定方案，嚴(yán)格程序，全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開性、公平性、

3、競(jìng)爭(zhēng)性，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推動(dòng)。 二、從疏通干部“下”的渠道入手，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下 我縣將通過(guò)建立和完善制度，著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。一是“改”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，連續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認(rèn)，分別予以誡勉、降職或開除。對(duì)缺乏開拓進(jìn)取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過(guò)公開測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察，予以開除或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，群眾觀念差，個(gè)人主義嚴(yán)峻，

4、不仔細(xì)執(zhí)民主集中制，造成不良影響和消失重大失誤經(jīng)教育不改的，視詳細(xì)狀況賜予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、開除等處分。三是“退”，就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外，通過(guò)制定優(yōu)待政策，鼓舞干部提前退休。四是“試”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制，準(zhǔn)時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。 三、從提高群眾參加程度入手，不斷擴(kuò)大干部工作民主 為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參加權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止可能消失的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，樂觀開展“陽(yáng)光作業(yè)”。一是公開推舉。對(duì)擬提拔干部，堅(jiān)持走群眾路線，在群眾中進(jìn)行推舉，群眾信任票不高的，不予任用。二

5、是公開測(cè)評(píng)。注意從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用，依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前，通過(guò)考察預(yù)報(bào)和任前公示，讓考察對(duì)象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注意在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開考察、鑒別干部，堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實(shí)。 四、從嚴(yán)格干部任用程序入手，保障干部工作的規(guī)范運(yùn)行 在干部任用上，要使程序成為不正之風(fēng)不行逾越的屏障，自覺做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，絕不允許有削減程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提

6、交縣委爭(zhēng)論的干部，必需具備黨委（黨組）請(qǐng)示、爭(zhēng)論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體爭(zhēng)論干部制。為防止可能消失的決策層中少數(shù)人打算的弊端，連續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無(wú)記名投票表決制。規(guī)定必需有2/3以上的常委到會(huì)，到會(huì)常委一人一票，無(wú)記名投票表決，被爭(zhēng)論干部以應(yīng)到會(huì)常委過(guò)半數(shù)贊成獲得通過(guò)。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被爭(zhēng)論干部不能過(guò)干部監(jiān)督關(guān)，就不提交常委會(huì)爭(zhēng)論，強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。 五、從增加領(lǐng)導(dǎo)班子活力入手，不斷加大干部溝通力度 連續(xù)根據(jù)“逐步規(guī)范，扎實(shí)推動(dòng)”的思路，堅(jiān)持“三個(gè)溝通”，以增加干部活力，促進(jìn)干部健康成

7、長(zhǎng)。一是避籍溝通。對(duì)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”和中央要求避籍溝通的人事、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察局長(zhǎng)，逐步實(shí)行易地溝通。二是培育溝通。對(duì)年輕干部，根據(jù)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行掛職和輪崗溝通。堅(jiān)持從市級(jí)機(jī)關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職熬煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職熬煉。三是任期溝通。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職期滿，所任職務(wù)自然免除，需要連任的，重新履行任職手續(xù)，同一職位連任不超過(guò)兩個(gè)任期。 總之，我縣將對(duì)比條例要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則，總結(jié)閱歷，探究規(guī)律，進(jìn)一步完善選賢任能的科學(xué)機(jī)制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展

8、才能，使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終布滿朝氣與活力。 工作報(bào)告制度2 村級(jí)民主決策制度執(zhí)行現(xiàn)狀及問題調(diào)研報(bào)告擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，保證農(nóng)夫群眾直接行使民主決策權(quán)利，依法開展自治，是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)農(nóng)夫建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的宏大創(chuàng)舉，它對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，正在產(chǎn)生著樂觀而深遠(yuǎn)的影響。八甲口鎮(zhèn)的農(nóng)村民主基層民主政治建設(shè)經(jīng)受了探究、進(jìn)展、提高三個(gè)階段，特殊是隨著村民委員會(huì)組織法、山西省村級(jí)民主管理?xiàng)l例、陽(yáng)城縣村務(wù)公開條例的頒布實(shí)施，使八甲口鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理正式進(jìn)入法制化軌道，標(biāo)志著村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。 一、八甲口鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理的歷程和現(xiàn)狀

9、 八甲口鎮(zhèn)的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是從1998年開展財(cái)務(wù)公開起步的。從1998年到XX年年十年間八甲口鎮(zhèn)的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)展歷程，八甲口鎮(zhèn)的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從簡(jiǎn)潔、粗放到細(xì)致、完善，從單一民主監(jiān)督到全方位民主選舉、民主管理、民主決策的深刻轉(zhuǎn)變，取得了豐碩的成果。詳細(xì)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 1、民主管理制度日臻完善。全鎮(zhèn)7個(gè)村都建立起了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、民主議政日、民主評(píng)議村干部、民主理財(cái)、村民代表聯(lián)系戶、兩委干部聯(lián)系村民代表、會(huì)計(jì)托付代理、村干部離任審計(jì)制度等十項(xiàng)村務(wù)民主管理制度。 2、民主管理組織健全。鎮(zhèn)、村兩級(jí)都成立了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)負(fù)

10、責(zé)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。各村都成立了村民會(huì)議、村民代表會(huì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等選監(jiān)督、決策、管理組織。鎮(zhèn)、村二級(jí)形成了較完善的農(nóng)村民主管理組織體系。 3、民主氛圍日益深厚。隨著制度的逐步完善和組織的日益健全，農(nóng)夫群眾參加村務(wù)管理的渠道越來(lái)越寬，參政議政的樂觀性日益高漲。一是農(nóng)村民主選舉水平得到大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年全鎮(zhèn)村民代表的總?cè)藬?shù)僅為125人，且大部分由村干部指定，到XX年底全鎮(zhèn)村民代表的總?cè)藬?shù)達(dá)到了385人，并且全部由村民直接選舉產(chǎn)生，較98年增長(zhǎng)了3倍多。二是村民參加村務(wù)監(jiān)督和管理的內(nèi)容得到了不斷拓展，形式得到了不斷創(chuàng)新。如原來(lái)農(nóng)村民主議政日?qǐng)?bào)

11、告會(huì)的內(nèi)容僅為財(cái)務(wù)、村務(wù)，現(xiàn)在拓展為財(cái)務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、企務(wù)、電務(wù)、方案生育等六項(xiàng)內(nèi)容。村務(wù)公開也得到不斷深化和進(jìn)展，公開內(nèi)容更加全面，由原來(lái)的六項(xiàng)逐步增加到了十六項(xiàng)；公開陣地建設(shè)水平大幅提高，全鎮(zhèn)7個(gè)村建成了框架式、不銹鋼、鋁合金高標(biāo)準(zhǔn)公開欄，及明細(xì)公開欄14個(gè)。 總之，通過(guò)推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有效地維護(hù)了農(nóng)夫的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，極大地親密了黨群干群關(guān)系，加快了八甲口鎮(zhèn)農(nóng)村政治文明建設(shè)步伐，有力地促進(jìn)了農(nóng)村的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定進(jìn)展。 二、八甲口鎮(zhèn)在推動(dòng)村務(wù)公開民主管理中遇到的困難和問題 自98年推行村務(wù)公開以來(lái)，我們始終本

12、著“結(jié)合實(shí)際，邊實(shí)踐、邊查找問題、邊整改完善”的原則來(lái)循序漸進(jìn)、逐步深化地推動(dòng)農(nóng)村的民主化進(jìn)程。十六大后，八甲口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府實(shí)行組織特地人員調(diào)研的形式，對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行了全面回顧和仔細(xì)總結(jié)，發(fā)覺全鎮(zhèn)在推動(dòng)村務(wù)公開民主管理上雖然取得了肯定成果，但還仍舊存在一些嚴(yán)峻影響和制約農(nóng)村民主化進(jìn)程的沖突和問題，詳細(xì)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是熟悉上的本末倒置。一些村在開展村務(wù)公開民主管理中重形式輕效果，各類村級(jí)民主管理組織的作用得不到有效發(fā)揮，熟悉不到村務(wù)公開民主管理是黨的群眾路線的一個(gè)重要體現(xiàn)，是取得群眾理解支持，群策群力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的一項(xiàng)重要舉措，只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而公開，從而導(dǎo)

13、致群眾對(duì)公開和議政等民主管理活動(dòng)不關(guān)懷、甚至反感的現(xiàn)象。二是工作上的松勁懈怠。部分基層干部對(duì)推動(dòng)村務(wù)公開民主管理產(chǎn)生厭戰(zhàn)心情，在公開上突出表現(xiàn)為整體水平不高，公開欄無(wú)人管理沒有防雨設(shè)施、公開內(nèi)容字跡了草、公開欄目設(shè)置不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位存在假公開等問題，在民主管理上，突出表出為民主議政無(wú)中心、無(wú)主題，群眾提出的問題有時(shí)得不到仔細(xì)答復(fù)，議政流于形式。三是方式上的缺乏創(chuàng)新。農(nóng)村民主管理的載體比較單一，不能完全適應(yīng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌進(jìn)展的形勢(shì)要求。當(dāng)時(shí)，在農(nóng)村民主管理中能夠讓群眾直接參加的載體主要有兩種，一種是村務(wù)公開，一種是民主議政日，并且這兩種形式都有很強(qiáng)的時(shí)效性，對(duì)一些外出打工人員和經(jīng)商比較多的村來(lái)說(shuō)

14、，就會(huì)消失“骨干”村民（外出打工人員在農(nóng)村大部分是學(xué)問層面比較高或社會(huì)實(shí)踐力量比較強(qiáng)的群體）不能直接參加到村務(wù)管理中來(lái)的現(xiàn)象，直接降低了這些村村務(wù)公開的民意性，民主管理、民主決策的科學(xué)性，制約了這些村的民主化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。 三、八甲口鎮(zhèn)加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理的基本閱歷 面對(duì)問題，八甲口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在深化剖析緣由的基礎(chǔ)上，圍繞如何通過(guò)村務(wù)公開和民主管理真正架起干群之間的“連心橋”，如何使各項(xiàng)民主管理制度更加完善，真正適應(yīng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌進(jìn)展的需要，如何給予新階段村務(wù)公開民主管理新的形式和內(nèi)容進(jìn)行了仔細(xì)討論，并最終確定了?“規(guī)范與創(chuàng)新并舉、提高與進(jìn)展并重”工作思路，從以下四個(gè)方面狠抓了村務(wù)公開和民主管理

15、整體水平的提高。 （一）以規(guī)范落實(shí)村務(wù)公開制度為重點(diǎn)，樂觀構(gòu)建公開透亮的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。 根據(jù)中央、省、縣對(duì)村務(wù)公開工作提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，我們不斷對(duì)村務(wù)公開進(jìn)行了深化完善，圍繞公開、監(jiān)督、問責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié)，建立起了一套系統(tǒng)完善的村務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制，即“五統(tǒng)一、三必查、兩監(jiān)督、一追究”。 “五統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一時(shí)間。規(guī)定財(cái)務(wù)公開每月一次，公開時(shí)間在下一月10日前；規(guī)定村務(wù)公開每季開展一次，公開時(shí)間分別是4月10日、7月10日、10月10日、次年的元月10日前。二是統(tǒng)一陣地。嚴(yán)格規(guī)范了村務(wù)公開欄的設(shè)置，規(guī)定村務(wù)公開欄必需設(shè)置在日常群眾聚集地如村主要街道、村委會(huì)門外，建起了不銹鋼欄、鋁合金欄等高標(biāo)準(zhǔn)公開陣

16、地。三是統(tǒng)一內(nèi)容。依據(jù)上級(jí)規(guī)定的20項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，我們將全鎮(zhèn)的村務(wù)公開內(nèi)容統(tǒng)一調(diào)整合并為以下16項(xiàng)： 1、財(cái)務(wù)公開（財(cái)務(wù)收支方案集體各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)年度收益安排收入明細(xì)支出明細(xì)債權(quán)債務(wù)）； 2、土地及各業(yè)承包方案； 3、企業(yè)、公益事業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)籌集和建設(shè)承包方案； 4、一事一議狀況籌資籌勞狀況； 5、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放狀況； 6、方案生育政策落實(shí)狀況； 7、宅基地安排、使用方案； 8、水費(fèi)電費(fèi)單價(jià)狀況； 9、種糧直接補(bǔ)貼政策落實(shí)狀況； 10、退耕還林款物兌現(xiàn)狀況； 11、土地征用補(bǔ)償及安排狀況； 12、國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)夫、資助集體的政策落實(shí)狀況； 13、村民代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議爭(zhēng)論打算的涉及

17、村民利益的和村民關(guān)注的其他事項(xiàng)實(shí)施狀況； 14、村干部工資補(bǔ)貼狀況； 15、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)及完成狀況； 16、文明生態(tài)村建設(shè)方案。 在上述內(nèi)容的編制上，對(duì)群眾關(guān)懷的財(cái)務(wù)內(nèi)容實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)托付代理中心統(tǒng)一編制，其它內(nèi)容由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)編制。鎮(zhèn)里依據(jù)各項(xiàng)公開內(nèi)容所涉及到的細(xì)目制定了統(tǒng)一的格式和排列挨次。規(guī)定村務(wù)公開內(nèi)容審核分三步開展，公開內(nèi)容制定出臺(tái)后首先由支部書記、村務(wù)公開監(jiān)督小組審核，并加蓋個(gè)人印章或簽字、村委公章和村務(wù)公開監(jiān)督小組審核專用章；然后報(bào)鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組審核簽字蓋章，回村公布，對(duì)群眾提出的問題要具體記錄在案。對(duì)村民反映不明白的內(nèi)容、有遺漏或不真實(shí)的問題，在經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步核實(shí)認(rèn)定

18、的基礎(chǔ)上，如與群眾反映的全都，馬上訂正重新予以公開；如確無(wú)問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)向群眾作出解釋。五是統(tǒng)一管理。重點(diǎn)嚴(yán)格了村務(wù)公開檔案管理，實(shí)行了“一盒兩本”管理制度，“一盒”即村務(wù)公開檔案盒；“兩本”即村民會(huì)議、村民代表會(huì)議記錄本和民主議政、民主評(píng)議村干部記錄本，“兩本”由鎮(zhèn)里統(tǒng)一印制。公開檔案一式兩份，一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案，一份由村存檔。 工作報(bào)告制度3 一、事業(yè)單位基本狀況 市政務(wù)服務(wù)中心依據(jù)市編委會(huì)關(guān)于市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)（編發(fā)49號(hào)）文件精神，設(shè)立了“市國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心”、“市政務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息管理中心”兩個(gè)事業(yè)單位，核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制各3名，共6名。 依據(jù)市編委會(huì)關(guān)于設(shè)

19、立市公共資源交易服務(wù)中心有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)（遂編發(fā)55號(hào)）文件精神，撤銷了市政務(wù)服務(wù)中心所屬國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心，組建市公共資源交易服務(wù)中心，為市政務(wù)服務(wù)中心管理的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。并將市財(cái)政局所屬政府選購(gòu)中心全額撥款事業(yè)編制6名連人帶編整體劃轉(zhuǎn)到市公共資源交易服務(wù)中心，現(xiàn)共有全額撥款事業(yè)編制9名，在職占編人員9名。 二、實(shí)施聘用制度和崗位管理制度等狀況 市政務(wù)服務(wù)中心下屬的市公共資源交易服務(wù)中心在職占編人員9名，網(wǎng)絡(luò)信息管理中心在職占編人員3名。在用人上，我們嚴(yán)格根據(jù)公開聘請(qǐng)制度和選調(diào)政策的相關(guān)要求從嚴(yán)把握。 一是根據(jù)公開聘請(qǐng)制度的要求，將空余編制納入統(tǒng)招范籌，面對(duì)社會(huì)實(shí)施公開聘請(qǐng)。 二

20、是根據(jù)市委、市政府考調(diào)工作人員的相關(guān)要求，從區(qū)、縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作人員中選撥、考調(diào)工作人員。在進(jìn)人用人上我們都是嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)政策和制度及相關(guān)程序進(jìn)行，沒有違反規(guī)定聘請(qǐng)工作人員。 在實(shí)施崗位管理制度上 一是嚴(yán)格根據(jù)崗位設(shè)置的政策和要求，科學(xué)合理設(shè)置崗位，并將崗位設(shè)置方案報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后再組織實(shí)施，嚴(yán)格按崗位設(shè)置聘用工作人員。 二是沒有因人設(shè)崗和超崗聘人的現(xiàn)象，從嚴(yán)實(shí)施崗位管理制度。 三、單位與工作人員簽訂聘用合憐憫況 原全部事業(yè)單位工作人員，都按要求從市人才服務(wù)中心領(lǐng)回標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的聘用合同文本，簽訂了聘用合同并歸檔保存。新組建的市公共資源交易服務(wù)中心的現(xiàn)有工作人員，我們將在完善相關(guān)的人事調(diào)動(dòng)手續(xù)后，

21、再與全部工作人員簽訂聘用合同。 工作報(bào)告制度4 近幾年，隨著城區(qū)交通管理水平的提高和城區(qū)交通硬件設(shè)施的改善，城區(qū)的交通事故在肯定程度上得到了有效的遏制。而隨著農(nóng)村機(jī)動(dòng)車數(shù)輛的增加和道路條件的相對(duì)改善，在省、縣道和鄉(xiāng)村道路上的道路交通事故卻呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，極大地威逼著人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。在目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等級(jí)差、交通設(shè)施不完備，車輛性能差、老舊、劣種車輛多和農(nóng)村交通參加者的交通安全意識(shí)在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到根本性提高的現(xiàn)實(shí)狀況下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)勤點(diǎn)的勤務(wù)制度進(jìn)行思索和探究是提高交通管理水平、預(yù)防道路交通事故的有效途徑。 一、原有的勤務(wù)制度存在的主要問題： 1、農(nóng)村交通管理點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，交警在治理轄區(qū)主干線

22、的交通秩序的同時(shí)，對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全管理往往鞭長(zhǎng)莫及，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理中的盲點(diǎn)和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)局面。 2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)交通安全管理重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府認(rèn)為交通安全管理是公安交警部門的事情，對(duì)公安交通管理中遇到的困難，不能做到協(xié)調(diào)和解決，有的還干預(yù)正常的交通執(zhí)法活動(dòng)，沒有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門齊抓共管、各司其職的形勢(shì)，造成了交警部門孤軍奮戰(zhàn)的被動(dòng)局面。 3、在警力有限的狀況下，民警對(duì)正常的勤務(wù)已疲于應(yīng)付，習(xí)慣于“朝九晚五”的方式，在中思路不清、缺乏主動(dòng)性，未建立起依據(jù)轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)而變化的勤務(wù)制度，在路面勤務(wù)中不知從何做起、要做什么，造成

23、了交通安全管理缺乏針對(duì)性的被動(dòng)局面。 二、勤務(wù)制度改革的主要思路： 1、切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)道路交通安全的領(lǐng)導(dǎo)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通社會(huì)化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前開展的“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，成立相應(yīng)的道路交通安全社會(huì)化綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把交通、農(nóng)機(jī)、工商等相關(guān)部門和各村列為小組成員。同時(shí)，應(yīng)對(duì)各部門的職責(zé)進(jìn)行明確和分工，交警部門主抓路面行車秩序管理；交通部門主抓車輛非法載客、營(yíng)運(yùn)；工商主抓占道擺攤設(shè)點(diǎn)、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設(shè)，做交通安全管理的助手和信息聯(lián)絡(luò)員；使各部門既相互分工，又相互協(xié)作，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理“政府統(tǒng)攬、交警主抓、部

24、門參加、群眾協(xié)作”的機(jī)制。 2、科學(xué)支配、調(diào)配警力，通過(guò)建立敏捷、多變的勤務(wù)時(shí)間和合理的勤務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)路段的全方位的監(jiān)控。近年隨著國(guó)家對(duì)交通投入的加大和農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車等機(jī)動(dòng)車輛增多，車輛速度明顯提高；但是，農(nóng)村道路為平面交叉混合道路，兩側(cè)學(xué)校、村莊多，交通標(biāo)志標(biāo)線等附屬設(shè)施不全，加之交通參加者交通安全意識(shí)不高，無(wú)證、無(wú)牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來(lái)了極大的交通安全隱患。在面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理形勢(shì)簡(jiǎn)單、任務(wù)重而警力往往不足的狀況下，我們既不能搞超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的疲憊戰(zhàn)術(shù)，也不能對(duì)現(xiàn)狀聽之任之、無(wú)所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的

25、前提下向科學(xué)、合理的勤務(wù)支配要警力，做到路面勤務(wù)不放松和民警合理休息相結(jié)合。在詳細(xì)的勤務(wù)時(shí)間上，首先要重點(diǎn)保證車流高峰時(shí)段路面車輛行車有序。要對(duì)轄區(qū)車輛通行高峰時(shí)段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和猜測(cè)，加強(qiáng)高峰時(shí)段的路面監(jiān)控力度。同時(shí)，針對(duì)與交警打“時(shí)間差”、“游擊戰(zhàn)”的駕駛?cè)?，要敏捷的調(diào)整勤務(wù)時(shí)間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題，在規(guī)律性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)敏捷性，對(duì)心存僥幸心理的駕駛?cè)诵纬赏亓?。在勤?wù)方式上，采納動(dòng)態(tài)巡邏與靜態(tài)糾違相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)巡邏為主的勤務(wù)模式。把握轄區(qū)交通流量大、違法行為突出的“主干”線，通過(guò)線的巡邏、監(jiān)控串點(diǎn)，逐步向各支線延長(zhǎng)，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的道路交通安全防控體系。在勤

26、務(wù)時(shí)間、方式調(diào)整的基礎(chǔ)上，要注意做到“四個(gè)結(jié)合”，即：白天管理與夜巡制度的結(jié)合，常常性治理與階段性專項(xiàng)治理的結(jié)合，定點(diǎn)管控與流淌巡邏查糾的結(jié)合，懲罰與宣揚(yáng)教育的結(jié)合。 3、在勤務(wù)目的上，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的單純的路面執(zhí)法、路面監(jiān)控向有意識(shí)、有針對(duì)性地以“降事故、保安全”為目的的勤務(wù)制度的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民警奮戰(zhàn)在交通管理的第一線，要堅(jiān)固樹立“少死傷就是最好的為人民服務(wù)”的思想，樹立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務(wù)過(guò)程中。在以往的勤務(wù)中存在著這樣一種現(xiàn)象：警車上路了，執(zhí)勤民警卻不知要從何著手，見到什么違法行為就查處什么違法行為。是做了不少，糾違率也上去了，但在實(shí)現(xiàn)預(yù)防和削減道路交通事故的總體

27、目標(biāo)上卻收效甚微。因此，勤務(wù)制度的制定應(yīng)建立在對(duì)轄區(qū)的交通事故進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)事故發(fā)生的“重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)違章、重點(diǎn)車型”，有目的地調(diào)整勤務(wù)時(shí)間、方式。例如通過(guò)對(duì)往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時(shí)至12時(shí)事故多發(fā)，即要調(diào)整警力，加強(qiáng)該時(shí)段對(duì)事故多發(fā)的危急路段的巡邏監(jiān)控，查處導(dǎo)致事故多發(fā)的重點(diǎn)車型和重點(diǎn)違法行為，從而轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度的盲目性，實(shí)現(xiàn)預(yù)防事故、削減傷亡的最終目的。 4、制定惡劣氣候和特別狀況下交通安全管理應(yīng)急預(yù)案，有效組織特別狀況下的勤務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理往往面臨的是地理氣候條件惡劣、道路等級(jí)條件低、車輛技術(shù)狀況差的客觀狀況。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警執(zhí)勤點(diǎn)應(yīng)未雨綢繆，通過(guò)制

28、定預(yù)案，在遇有惡劣氣候、自然災(zāi)難、嚴(yán)峻交通堵塞、重、特大交通事故時(shí)，通過(guò)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)先期處置、限制通行、疏散人員等措施，啟動(dòng)應(yīng)急勤務(wù)方式，才能有效地保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。 5、以民警績(jī)效考評(píng)為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的勤務(wù)考核制度。通過(guò)對(duì)民警的執(zhí)行勤務(wù)規(guī)范、勤務(wù)紀(jì)律、管事率等進(jìn)行量化評(píng)分，做為各項(xiàng)考核的基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)在“從優(yōu)待警”上應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線民警的傾斜，轉(zhuǎn)變基層民警中存在的“反正我都已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干不好也沒什么”的不良傾向，建立激勵(lì)制度，從面激發(fā)民警的樂觀性。 工作報(bào)告制度5 根據(jù)xx人民政府辦公室關(guān)于xx集體林權(quán)制度主體改革檢查驗(yàn)收工作方案的通知（xx政辦發(fā)xxxx號(hào)）文件精神，x黨委、政府高

29、度重視、統(tǒng)籌支配，對(duì)全xxx個(gè)村的集體林權(quán)制度改革工作狀況進(jìn)行了仔細(xì)自查驗(yàn)收，現(xiàn)將自查狀況報(bào)告如下： 一、工作進(jìn)展?fàn)顩r （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由x黨委書記任組長(zhǎng)、x長(zhǎng)及分管農(nóng)業(yè)的副x長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的xxx集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)集體林權(quán)制度改革辦公室，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，配備了辦公設(shè)施，并抽調(diào)x上責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)力量好的工作人員幫助各村開展林改工作。集中開展政策宣揚(yáng)、協(xié)調(diào)落實(shí)、沖突調(diào)處、指導(dǎo)檢查等日常工作。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓，層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。全xxx個(gè)村也都成立了村村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各村民小組成立了林改理事會(huì)。全x共組建各類林改工作機(jī)構(gòu)xx個(gè)，

30、形成了xx余人的林改工作隊(duì)伍，為推動(dòng)全x集體林權(quán)制度改革工作供應(yīng)了頑強(qiáng)的組織保證。 （二）宣揚(yáng)培訓(xùn)，把握操作程序。從xx年xx月開頭，全x開展了林改宣揚(yáng)培訓(xùn)工作，共發(fā)林改宣揚(yáng)單xx份，集體林權(quán)制度改革問題解答xx冊(cè)，x領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶調(diào)研林改工作xx次，組織召開林改專題調(diào)研會(huì)xx次，出黑板報(bào)xx期、張貼宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)xx條、懸掛條幅xx條，培訓(xùn)x村林改工作人員xx余人次，x林改辦深化各村進(jìn)行林改專題培訓(xùn)一次。通過(guò)宣揚(yáng)培訓(xùn)，使x村林改工作人員全面系統(tǒng)的把握了林改政策，熟識(shí)了林改程序，為全x集體林權(quán)制度改革工作的順當(dāng)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （三）調(diào)查摸底，制定林改方案。我x仔細(xì)分析討論各村組實(shí)際，制定了xx

31、x集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案。一是組織x村干部入戶，對(duì)全xxxx村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、戶數(shù)、人口進(jìn)行了全面摸底；由區(qū)林業(yè)局分管局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)我x集體林地現(xiàn)狀、林地面積進(jìn)行了深化調(diào)查摸底，全面把握了村情、林情，為集體林權(quán)改革供應(yīng)了精確詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。二是把握這次林權(quán)改革重點(diǎn)，深化各村廣泛征求村民看法，從確保大多數(shù)農(nóng)夫的利益角度動(dòng)身，制定了切合全x實(shí)際、可操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案，方案明確了林改的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍、原則、內(nèi)容、方法步驟和工作措施等，為全x集體林權(quán)制度改革工作供應(yīng)了依據(jù)。 （四）明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。將規(guī)范操作與群眾意愿、統(tǒng)一部署與分類指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，始終把群眾利益作為推動(dòng)林改工作的

32、重要依據(jù)，村組實(shí)際狀況與林改政策有機(jī)結(jié)合，在調(diào)查摸底工作完成后，準(zhǔn)時(shí)召開群眾大會(huì)以及村民代表大會(huì)，爭(zhēng)論制訂村級(jí)集體林權(quán)制度改革承包方案，并根據(jù)“公正、公正、公開”的原則，對(duì)村組集體林地進(jìn)行了公正合理的評(píng)估，根據(jù)不同地類、不同小班，以評(píng)估結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行了安排；堅(jiān)持深化林地，逐班進(jìn)行編號(hào)確權(quán)；對(duì)集體林地由村民自主打算實(shí)行家庭承包、股份制等方式進(jìn)行了安排；對(duì)于已承包到戶，符合政策的集體林地，實(shí)行完善續(xù)簽承包合同、村民評(píng)議等形式明晰了權(quán)屬；對(duì)于有爭(zhēng)議、合同不規(guī)范的林地，采納村民表決的方式，重新確定產(chǎn)權(quán)，落實(shí)承包經(jīng)營(yíng)主體，在林改中，沒有暗箱操作等違法違規(guī)現(xiàn)象。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在詳細(xì)實(shí)施過(guò)

33、程中，嚴(yán)格執(zhí)行森林法、農(nóng)村土地承包法等有關(guān)法律，敬重歷史，加強(qiáng)督查，兼顧公正，準(zhǔn)時(shí)解決林改糾紛，化解沖突。林改工作開展以來(lái)，未發(fā)生群眾上訪大事，各村林改工作人員都能根據(jù)林權(quán)改革相關(guān)政策法規(guī)，準(zhǔn)時(shí)把沖突化解在基層，為群眾排憂解難，切實(shí)做到了公開、公正、合理、合法。在詳細(xì)工作過(guò)程中，隨時(shí)召開林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，邀請(qǐng)群眾代表監(jiān)督，廣泛聽取群眾看法建議，隨時(shí)微調(diào)工作思路，準(zhǔn)時(shí)解疑答惑，為全面推動(dòng)全x林改工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。 （五）完善資料，規(guī)范檔案管理。對(duì)于在林改期間產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)資料、圖表，堅(jiān)持分類管理、專卡專柜。村級(jí)林改工作的相關(guān)表冊(cè)資料，實(shí)行x上統(tǒng)一印制，統(tǒng)一規(guī)范填寫，統(tǒng)一裝訂，統(tǒng)一購(gòu)置

34、檔案盒，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)，一套表統(tǒng)計(jì)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，一套程序運(yùn)行。各村都配備了特地的檔案柜，切實(shí)做到了依法、規(guī)范、有序。 二、存在的問題 我x的林改工作雖進(jìn)展順當(dāng)，有序推動(dòng)，但還存在一些突出的問題。 一是由于林改工作時(shí)間為期兩年，周期長(zhǎng)，個(gè)別村工作有時(shí)松時(shí)緊現(xiàn)象發(fā)生。 二是林改工作已接近尾聲，資料建檔立卡任務(wù)繁重，個(gè)別村資料有待進(jìn)一步完善。 三、下一步工作思路 一是對(duì)已完成的林改工作實(shí)行回頭看。在林改工作中邊驗(yàn)收邊整改，嚴(yán)格根據(jù)林改操作十五道程序進(jìn)行，確保工作圓滿完成，不留死角。 二是樂觀鞏固林改工作成果，全面推動(dòng)配套改革，推動(dòng)林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，完善林業(yè)服務(wù)體系，全面建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清楚、經(jīng)營(yíng)主體到位

35、、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，努力促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林果產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展。 三是進(jìn)一步規(guī)范林木采伐管理和林地林木流轉(zhuǎn)制度，切實(shí)加強(qiáng)森林資源管護(hù)，鞏固林改成果，確保生態(tài)安全。對(duì)于已確權(quán)到戶的林地林木，要建立管護(hù)機(jī)制，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，達(dá)到生態(tài)受愛護(hù)，農(nóng)夫得實(shí)惠的目的。堅(jiān)持林木限額采伐、憑證采伐制度。對(duì)借林權(quán)改革之機(jī)盜伐濫伐林木、以權(quán)謀私，煽動(dòng) 群眾毀林等惡性案件，要依法從重、從快查處，并公開查處結(jié)果，以教育廣闊群眾，保證林權(quán)制度改革工作平穩(wěn)、健康地向前推動(dòng)。 工作報(bào)告制度6 自工商登記制度改革以來(lái)，一年一度的企業(yè)年度檢驗(yàn)制度在今年有了新變化，從10月1日起

36、改為了企業(yè)年度報(bào)告制度。在此，河西工商部門提示廣闊企業(yè)要轉(zhuǎn)變企業(yè)年檢的傳統(tǒng)觀念，準(zhǔn)時(shí)報(bào)送企業(yè)信息年度報(bào)告。 20 xx年8月7日國(guó)務(wù)院頒布了企業(yè)信息公示暫行條例，將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，向工商部門報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括: (一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息; (二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息; (三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息; (四)企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息; (五)有限責(zé)任

37、公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息; (六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息; (七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外供應(yīng)保證擔(dān)保、全部者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，第七項(xiàng)規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。 企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。工商部門對(duì)企業(yè)的年度報(bào)告不再進(jìn)行事前審查，而是開展事后抽查。同時(shí)，未依照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定期限公示年度報(bào)告的;未在工商部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)狀況、弄虛作假的;通過(guò)登記的住宅或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè)，

38、將被列入經(jīng)營(yíng)特別名錄。被列入經(jīng)營(yíng)特別名錄企業(yè)滿3年的未履行信息公示義務(wù)，列入嚴(yán)峻違法企業(yè)名單，并向社會(huì)公示。工商部門在企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)特別名錄屆滿3年前60日內(nèi)，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù);屆滿3年仍未履行公示義務(wù)的，將其列入嚴(yán)峻違法企業(yè)名單，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。列入嚴(yán)峻違法企業(yè)名單企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得擔(dān)當(dāng)其他企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。同時(shí)，在政府選購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)特別名錄或者嚴(yán)峻違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。 由于條例實(shí)施時(shí)間的緣由，20 xx年10月1日

39、開頭，企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站報(bào)送今年年度報(bào)告并公示。工商部門不對(duì)企業(yè)年度報(bào)告審查，企業(yè)自行公示年度報(bào)告后，即可通過(guò)上述網(wǎng)站進(jìn)行查詢。截至20 xx年2月28日，除了被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，存續(xù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送年度報(bào)告并公示。 工作報(bào)告制度7 請(qǐng)示報(bào)告制度 第一條 為貫徹民主集中制，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，特制定本制度。 其次條 凡遇下列狀況時(shí)，必需書面對(duì)上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告； （一）發(fā)生突發(fā)性重大問題以及處理的措施和結(jié)果（狀況緊急時(shí)可先行口頭請(qǐng)示報(bào)告）； （二）黨政領(lǐng)導(dǎo)因公因私出國(guó)出境； （三）重大改革方案和實(shí)施狀況； （四）黨政領(lǐng)導(dǎo)參與的集資建房； （五）年度工作方

40、案及年度工作總結(jié)； （六）股級(jí)干部人事任免事項(xiàng)； （七）省、州質(zhì)監(jiān)局黨組和吉首市委對(duì)我局質(zhì)監(jiān)工作的重要指示和投資項(xiàng)目； （八）黨的建設(shè)狀況； （九）上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批辦件的辦理狀況； （十）上級(jí)規(guī)定應(yīng)書面請(qǐng)示匯報(bào)的事項(xiàng)。 第三條 凡遇下列狀況時(shí)，必需先口頭向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)： （一）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)離開本轄區(qū)出差，開會(huì)或參觀學(xué)習(xí)； （二）人員接收； （三）組織干部職工外出參觀學(xué)習(xí)； （四）上級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局指導(dǎo)工作； （五）上級(jí)規(guī)定應(yīng)當(dāng)口頭請(qǐng)示匯報(bào)的事項(xiàng)。 第四條 重大事項(xiàng)的請(qǐng)示匯報(bào)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。 第五條 凡屬于應(yīng)向上級(jí)請(qǐng)示的，應(yīng)當(dāng)事先提前向上級(jí)請(qǐng)示，并根據(jù)上級(jí)的指

41、示執(zhí)行。 第六條 凡屬于應(yīng)向上級(jí)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在事后不超過(guò)一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。 第七條 口頭請(qǐng)示報(bào)告和上級(jí)的相應(yīng)指示，按分工范圍分別由辦公室記錄存檔。 第八條 局直屬管理的技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所的請(qǐng)示報(bào)告參照本制度執(zhí)行。 吉首市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 工作報(bào)告制度8 人事制度改革是此次基層醫(yī)改的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，既要能分流掉，又要能保穩(wěn)定。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視，嚴(yán)格根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心謀劃實(shí)施，確保了人事制度改革穩(wěn)步推動(dòng)，取得了階段性成果。主要做法是： 一、執(zhí)行政策，無(wú)情分流不模糊 院長(zhǎng)能否勝利競(jìng)聘、人員能否順當(dāng)分流是此次基層醫(yī)改能否勝利的關(guān)鍵所在。對(duì)人事制度改

42、革的剛性政策，堅(jiān)決執(zhí)行到位。如，對(duì)XX年12月30 日以后進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生院自聘人員，嚴(yán)格按規(guī)定于9月1日前全面清退；對(duì)XX年12月30日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的非在編人員中無(wú)學(xué)歷無(wú)資質(zhì)人員，一律直接納入分流對(duì)象。堅(jiān)持因事設(shè)崗的原則，全縣491個(gè)編制，設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位434個(gè)，占總崗位的88%，提高了專業(yè)技術(shù)人員的比例。同時(shí)，鼓舞資格低、年齡大、身體狀況差的人員提前離崗分流，使衛(wèi)生院有一部分空余編制，便于以后逐步補(bǔ)充人才，改善醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 二、實(shí)事求是，有情操作不教條 為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人事改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷，我縣努力做到既堅(jiān)持原則，又不死板教條。如，在衛(wèi)生院長(zhǎng)競(jìng)聘過(guò)程中，

43、獨(dú)山鄉(xiāng)衛(wèi)生院消失了兩輪公選、兩人競(jìng)聘均未當(dāng)選的狀況?？h衛(wèi)生局黨組討論打算，將縣其次人民醫(yī)院的外科負(fù)責(zé)人提拔為副院長(zhǎng)，并保留其人事關(guān)系在縣二院不變，委派到獨(dú)山衛(wèi)生院臨時(shí)負(fù)責(zé)。對(duì)在編和非在編人員身份界定時(shí)，凡是通過(guò)人事局、勞動(dòng)局、人才中心和衛(wèi)生局等途徑進(jìn)入衛(wèi)生院工作的人員，一律作為在編人員對(duì)待。對(duì)衛(wèi)生院自聘人員按非在編人員處理。對(duì)部分在編不在崗人員要求返回原單位參與競(jìng)聘的，一律同意；對(duì)不愿返回參與崗位競(jìng)聘的，按自謀職業(yè)處理，賜予肯定資金補(bǔ)償。 三、以人為本，合情照看不違規(guī) 本著人文關(guān)懷的原則，在不違反規(guī)定的狀況下，盡可能保障職工的利益。如，有3名過(guò)去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)入縣醫(yī)院但始終未解決縣醫(yī)院編制和工

44、資待遇問題的退休人員，多年來(lái)上訪不斷。此次醫(yī)改，將3人重新納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員一并管理，解決了他們的工資待遇，消退了他們的后顧之憂。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿參與競(jìng)聘上崗的人員，其中無(wú)學(xué)歷無(wú)資質(zhì)的，允許他們不參與競(jìng)聘，直接按分流人員處理；有學(xué)歷或資質(zhì)的，按自謀職業(yè)處理，賜予肯定資金補(bǔ)償。對(duì)清退的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍給他們贈(zèng)送紀(jì)念品，關(guān)心解決一些詳細(xì)困難，有的衛(wèi)生院還賜予肯定的清退補(bǔ)償費(fèi)用。目前，全部清退人員對(duì)此次醫(yī)改均表示理解支持并平穩(wěn)離崗。 四、確保穩(wěn)定，真情溝通不應(yīng)付 在人事制度改革過(guò)程中，我縣按規(guī)定辦事的同時(shí)，堅(jiān)持做好深化細(xì)致的思想工作，準(zhǔn)時(shí)化解沖突糾紛，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。實(shí)行包保責(zé)任制，每個(gè)衛(wèi)

45、生院都有一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)做好思想工作、穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“四個(gè)必談”：一是競(jìng)聘院長(zhǎng)的落聘人員必談。對(duì)他們賜予必要的勸慰，為他們支配好工作，使他們放下思想包袱。二是清退分流的人員必談。向他們講清道理，讓他們了解政策，化解抵觸心情。三是提前退休的人員必談。通過(guò)溝通溝通，使他們理解支持醫(yī)改，提前離開崗位。四是跨單位參與競(jìng)聘的人員必談。此次醫(yī)改，原有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由租賃衛(wèi)生院改制為民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原有人員要到其他衛(wèi)生院競(jìng)聘上崗。通過(guò)三番五次地溝通，25名跨單位競(jìng)崗的人員開心地選擇了新的崗位。 工作報(bào)告制度9 為促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、督促和考核，確保準(zhǔn)時(shí)、精確把握各

46、單位安全生產(chǎn)管理及生產(chǎn)指標(biāo)完成狀況，特制定本制度。 1、各單位應(yīng)嚴(yán)格按本制度開展安全生產(chǎn)匯報(bào)工作及相關(guān)工作。各單位安全生產(chǎn)信息匯報(bào)必需遵循實(shí)事求是、全面準(zhǔn)時(shí)、專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)厲仔細(xì)的原則。 2、安全生產(chǎn)工作匯報(bào)的形式和內(nèi)容 安全生產(chǎn)信息按即時(shí)、班中和定期三種形式進(jìn)行匯報(bào)。 （1）即時(shí)匯報(bào)是指當(dāng)各單位發(fā)生如下大事時(shí)的請(qǐng)示和匯報(bào)： 人身、設(shè)備等事故的報(bào)告； 設(shè)備特別狀況報(bào)告； 設(shè)備檢修即時(shí)報(bào)告； 礦要求即時(shí)上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)； 其它重要大事的請(qǐng)示和報(bào)告。 （2）班中匯報(bào)是指各單位跟班隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)接班時(shí)匯報(bào)當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)支配；班中匯報(bào)當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況和有無(wú)各類事故影響；交班前匯報(bào)當(dāng)班安全生產(chǎn)任務(wù)完成狀

47、況和下班需處理的問題。 （3）定期匯報(bào)是指各單位按每日、每周、每月等定期向礦調(diào)度室和安監(jiān)處匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)信息。主要包括：安全、技術(shù)監(jiān)控、設(shè)備牢靠性和生產(chǎn)狀況等匯報(bào)。其中安全、技術(shù)監(jiān)控、設(shè)備牢靠性的匯報(bào)根據(jù)相應(yīng)的管理規(guī)定的匯報(bào)程序及要求進(jìn)行匯報(bào)。 3、安全生產(chǎn)匯報(bào)工作要求： （1）對(duì)于人身、設(shè)備等事故的報(bào)告按山東煤礦生產(chǎn)事故調(diào)查信息報(bào)告和處置制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)；設(shè)備運(yùn)行特別狀況報(bào)告是指當(dāng)設(shè)備發(fā)生非方案運(yùn)行、停運(yùn)，存在重大缺陷、隱患，存在其它特別狀況時(shí)的報(bào)告； （2）即時(shí)匯報(bào)是指當(dāng)設(shè)備開頭（完成）大修、小修（擴(kuò)大性小修）、節(jié)日檢修、事故搶修時(shí)的匯報(bào)； （3）各單位應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)匯報(bào)管理制度，明確安全生產(chǎn)匯報(bào)工作負(fù)責(zé)人。 （4）各種安全生產(chǎn)報(bào)表、報(bào)告和申請(qǐng)?jiān)谔顚戇^(guò)程中要仔細(xì)、認(rèn)真，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、精確性。 （5）對(duì)匯報(bào)不準(zhǔn)時(shí)、弄虛作假、有意隱瞞等違反本制度有關(guān)規(guī)定的單位，礦視情節(jié)輕重賜予通報(bào)批判和懲罰。 4、各單位、