邁向未來(lái)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)

1、邁向未來(lái)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革愈演愈烈，數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球，正在成為世界發(fā)展的新的引擎。相比工業(yè)經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)以信息網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)設(shè)施，以平臺(tái)應(yīng)用作為生產(chǎn)工具，以數(shù)據(jù)作為基本生產(chǎn)要素，其發(fā)展對(duì)地理、資源、環(huán)境依賴度更小，更加符合新發(fā)展理念的要求。但從數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展而言，隨著信息技術(shù)不斷創(chuàng)新、監(jiān)管治理能力提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是一個(gè)提擋升級(jí)、不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的過(guò)程。邁向未來(lái)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)將充分體現(xiàn)以下幾個(gè)方面特征。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，形成技術(shù)創(chuàng)新、融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等全面推進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系，激勵(lì)創(chuàng)新的制度機(jī)制將更加完善。一是將更加重視基礎(chǔ)研究，

2、重視原始創(chuàng)新，在材料、工藝、算法、模型等領(lǐng)域?qū)⑿纬筛嗑哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，促進(jìn)計(jì)算、存儲(chǔ)、通信、顯示等信息產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提擋升級(jí)。二是融合創(chuàng)新更加活躍，數(shù)字技術(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展、大眾生活等領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步深度融合，促進(jìn)和規(guī)范融合創(chuàng)新的制度和機(jī)制更加完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平全面提升。三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將全面推進(jìn)，融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、管理、制度等創(chuàng)新于一體，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、供需對(duì)接等能力將會(huì)大幅提升。四是激勵(lì)創(chuàng)新的制度將更加完善，人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、流動(dòng)、遴選、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制將更加健全，政府創(chuàng)新引導(dǎo)資金分配使用機(jī)制將更加合理，激勵(lì)社會(huì)資金促進(jìn)創(chuàng)新的金融財(cái)稅等制度將全面建立。以大眾為

3、重未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將不斷提升大眾對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的獲得感。一是將更加注重用戶體驗(yàn)，圍繞滿足人的生存和發(fā)展等各類需求，將持續(xù)豐富數(shù)字服務(wù)方式、渠道、種類和內(nèi)容，讓人類暢享更加智慧美好的數(shù)字生活，大幅提升人的獲得感、幸福感、安全感。二是將更加注重個(gè)人信息保護(hù)，數(shù)字應(yīng)用個(gè)人信息的采集、存儲(chǔ)、開發(fā)、利用將會(huì)更加規(guī)范化，最小范圍采集、有限目的使用、有效時(shí)長(zhǎng)存儲(chǔ)等個(gè)人信息開發(fā)利用原則會(huì)得到更加有效的落實(shí)。三是將更加注重用戶數(shù)字權(quán)利的維護(hù)，更加保障人在數(shù)字空間中信息獲取、更正、刪除、可攜帶、被遺忘等各項(xiàng)權(quán)利，促進(jìn)人在數(shù)字空間中的全面發(fā)展。普惠協(xié)調(diào)未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)更加注重普惠協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果普

4、惠各地區(qū)、各行業(yè)和各類人群，讓區(qū)域、行業(yè)等發(fā)展更加協(xié)調(diào)。一是將更加注重?cái)?shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的友好性、無(wú)障礙性以及成本可負(fù)擔(dān)性，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果在不同知識(shí)、技能、年齡等人群間的普惠共享。二是讓地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大大擺脫地理、交通、資源等傳統(tǒng)要素的限制，依托信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)應(yīng)用和數(shù)據(jù)資源，給農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)等地區(qū)發(fā)展賦能，讓不同區(qū)域?qū)崿F(xiàn)普惠協(xié)調(diào)發(fā)展。三是依托產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將構(gòu)建起大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流和物資流，促進(jìn)不同規(guī)模企業(yè)和不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)企業(yè)有效分工協(xié)作，促進(jìn)不同規(guī)模企業(yè)普惠協(xié)調(diào)發(fā)展。開放共享未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重開放共享，利用各類網(wǎng)絡(luò)

5、平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)、資源、能力等開放共享，實(shí)現(xiàn)賦能共贏。一是部分大型企業(yè)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為行業(yè)的信息和能力樞紐，利用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)輸出能力，促成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同，為廣大中小企業(yè)發(fā)展賦能。二是政務(wù)數(shù)據(jù)資源將更加開放賦能，社會(huì)化開發(fā)利用安全保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制將會(huì)全面建立，交通、旅游、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用將更加廣泛和深入，有效支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)等發(fā)展和治理。三是數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)要素的屬性將會(huì)得到充分發(fā)揮，流通渠道更為通暢，將會(huì)出現(xiàn)一批社會(huì)化的數(shù)據(jù)流通公共服務(wù)平臺(tái)，配套完善全過(guò)程數(shù)據(jù)資源流通管控機(jī)制，有效地促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易，促進(jìn)數(shù)據(jù)紅利全面釋放。四是企業(yè)間有針對(duì)性的排他性開放共

6、享將會(huì)顯著減少，企業(yè)之間既競(jìng)爭(zhēng)又合作，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加健康可持續(xù)。多方協(xié)同未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重多方協(xié)同，依托各類信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和治理多方協(xié)同。一是供需協(xié)同能力將會(huì)全面提升。依托電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)以及大數(shù)據(jù)資源，社會(huì)生產(chǎn)供給方式將會(huì)發(fā)生革命性變革，將從傳統(tǒng)大規(guī)模批量化備貨、試探市場(chǎng)需求的生產(chǎn)方式，向精準(zhǔn)掌握市場(chǎng)實(shí)時(shí)需求、小規(guī)模個(gè)性化滿足、引領(lǐng)市場(chǎng)需求變化的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。二是以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為信息樞紐，大中小不同規(guī)模企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)企業(yè)在技術(shù)、資金、人才、物流等協(xié)同能力將全面提升，實(shí)現(xiàn)了以信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，行業(yè)資源配置更加優(yōu)化，全要素生產(chǎn)率大幅提升。三是社會(huì)治理

7、將更加趨于協(xié)同化。第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將成為社會(huì)治理重要前端，擔(dān)負(fù)著社會(huì)治理的重要任務(wù)，政府管平臺(tái)、平臺(tái)管駐戶和用戶方式將成為未來(lái)社會(huì)治理的重要模式之一，政府依托第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和自建監(jiān)管平臺(tái)將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加實(shí)時(shí)的精準(zhǔn)治理。競(jìng)爭(zhēng)有序未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加競(jìng)爭(zhēng)有序，面向數(shù)字市場(chǎng)的規(guī)章制度將更加完善，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等亂象將會(huì)得到有效整治，數(shù)字市場(chǎng)秩序?qū)?huì)更加健全。一是數(shù)字企業(yè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題將會(huì)得到有效規(guī)范，對(duì)數(shù)字企業(yè)濫用壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中等情形的界定將會(huì)更加清晰明確，渠道、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、用戶等互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)特色的壟斷情形將會(huì)受到全面規(guī)范。二是面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章將

8、更加完善，網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、惡意營(yíng)銷、刷單炒信、違規(guī)促銷、違法搭售、違法廣告、不正當(dāng)價(jià)格、不公平格式條款、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界定將會(huì)更加清晰，整治力度將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間企業(yè)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)將會(huì)大幅提高。安全可靠未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重發(fā)展的安全可靠，將建立涵蓋產(chǎn)業(yè)供給、信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用和數(shù)據(jù)等全環(huán)節(jié)、全鏈條、全生命周期的安全保障體系。一是得益于國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)技術(shù)群體性突破，5G、大數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)內(nèi)全鏈條保障能力全面提升，有效支撐安全可信的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“底座”建設(shè)。二是數(shù)據(jù)濫采濫用等現(xiàn)象將會(huì)得到有效遏制，尤其是個(gè)人信息開發(fā)利用、企業(yè)數(shù)據(jù)流通共享、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等行為將會(huì)得到嚴(yán)格規(guī)范，有效保障了個(gè)人隱私安全、企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益和國(guó)家安全。三是各類數(shù)字應(yīng)用將更加安全可靠，融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)的治理機(jī)制將會(huì)全面建立，企業(yè)融合應(yīng)用業(yè)務(wù)規(guī)則、風(fēng)控機(jī)制等將會(huì)更加完善。智治善治未來(lái)針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的治理將更加智慧化、更加包容審慎，有效護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力將全面提升。政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管等治理模