工程項目總結(jié)報告

1、PAGE PAGE 29一期工程程項目總總結(jié)和驗(yàn)驗(yàn)收報告告項目名稱稱： 一一期 工程程 項目目項目編號號： 項目負(fù)責(zé)責(zé)人： 項目承擔(dān)擔(dān)單位： 項目執(zhí)行行期限： 220044年至220111年 二一一一年十二二月一、建設(shè)設(shè)依據(jù)（一）國家發(fā)發(fā)展改革革委關(guān)于于民政部部全國最最低生活活保障系系統(tǒng)項目目建議書書的批復(fù)復(fù)（發(fā)發(fā)改高技技2000522559號）。（二）國國家發(fā)展展改革委委國家家電子政政務(wù)工程程建設(shè)項項目管理理暫行辦辦法（20007年第第55號號令）（三）國家發(fā)發(fā)展改革革委關(guān)于于進(jìn)一步步加強(qiáng)國國家電子子政務(wù)工工程建設(shè)設(shè)項目管管理工作作的通知知（發(fā)發(fā)改高技技2000825444號）（四）民政部部

2、辦公廳廳關(guān)于抓抓緊做好好全國最最低生活活保障信信息系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)用軟軟件部署署準(zhǔn)備工工作的通通知（民辦函函200101377號）和和全國國最低生生活保障障信息系系統(tǒng)地方方基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施配置置要求。（五）上海市市人民政政府印發(fā)發(fā)關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)本市市社會救救助工作作意見的的通知（滬府府發(fā)220022199號）。（六）關(guān)于上上海市民民政信息息管理系系統(tǒng)及社社會救助助信息管管理系統(tǒng)統(tǒng)工作平平臺建設(shè)設(shè)項目可可行性研研究報告告的批復(fù)復(fù)（滬滬發(fā)改投投200040277號）。（七）省省級低保保信息系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)合同文文件、設(shè)設(shè)備和軟軟件技術(shù)術(shù)說明書書。機(jī)房安安裝工程程委托合合同書、社社會救助助信息一口上上下工工作平臺

3、臺系統(tǒng)集集成合同同、社會救救助信息息一口口上下工作平平臺監(jiān)理理服務(wù)合合同、救助助全市維維護(hù)培訓(xùn)訓(xùn)協(xié)議、落落政對象象管理子子系統(tǒng)、救救助系統(tǒng)統(tǒng)需求變變更、安徽徽下放戶戶、農(nóng)婚婚知青管管理子系系統(tǒng)、數(shù)據(jù)據(jù)監(jiān)控制制和邏輯輯校驗(yàn)、系系統(tǒng)遷移移改造、救救助政策策變更與與重殘無無業(yè)需求求變更工工作、農(nóng)村村低保系系統(tǒng)及意意見功能能修改合合同、社會會救助信信息“一口上上下”交換平平臺服務(wù)務(wù)系統(tǒng)、定定期集中中式捐贈贈子系統(tǒng)統(tǒng)功能新新增開發(fā)發(fā)合同等，以以及相關(guān)關(guān)設(shè)備和和軟件技技術(shù)說明明書。二、項目目概況2.1建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)上海市低低保信息息系統(tǒng)（以下稱稱為上海海市社會會救助管管理系統(tǒng)統(tǒng)）的建設(shè)設(shè)總體目目標(biāo)為：鞏固和

4、和完善上上海市社會救救助信息息“一口上上下”工作機(jī)機(jī)制，建建立先進(jìn)進(jìn)的信息息化工作作平臺和和方便檢檢索、及及時查詢詢、動態(tài)態(tài)更新的的社會救救助信息息數(shù)據(jù)庫庫，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)社會救救助信息息的“一口統(tǒng)統(tǒng)計”、“一網(wǎng)覆覆蓋”、“一口上上下”，確保保社會救救助對象象不重復(fù)復(fù)、不遺遺漏，確確保社會會救助工工作的統(tǒng)統(tǒng)一性、權(quán)威性性、有效效性和規(guī)規(guī)范性，為構(gòu)筑筑機(jī)構(gòu)構(gòu)健全、法制完完善、政政策協(xié)調(diào)調(diào)、手段段先進(jìn)、具有上上海特點(diǎn)點(diǎn)的現(xiàn)代代社會救救助體系系打下下堅實(shí)的的基礎(chǔ)。2.2建建設(shè)規(guī)模模上海市社社會救助助管理系系統(tǒng)以市市民政局局為核心心，覆蓋蓋全市117個區(qū)區(qū)縣民政政局（當(dāng)當(dāng)時建設(shè)設(shè)時是119個區(qū)區(qū)縣民政政局）和

5、和200多個個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會救救助管理理所。各各區(qū)縣民民政局通通過專線線與市局局進(jìn)行網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接接，采用用集中式式的數(shù)據(jù)據(jù)庫管理理，所有有操作直直接在市市局核心心數(shù)據(jù)庫庫進(jìn)行。為滿足足數(shù)據(jù)共共享與交交換的需需要，還還需要建建設(shè)與民民政部、市人保保局、市市社會保保障卡中中心等政政府部門門的數(shù)據(jù)交交換專線線。2.3主主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容從建設(shè)內(nèi)內(nèi)容上來來說，主主要是建建成三大大業(yè)務(wù)子子系統(tǒng)，即：1.建成成核心業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)。以市市民政局局為核心心，建成成覆蓋全全市各區(qū)區(qū)縣民政政局和街街道（鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社社會救助助管理所所的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)；系統(tǒng)采采用B/A/SS架構(gòu)，在市民民政局建建設(shè)集中中式的覆覆蓋全市市的社會會

6、救助信信息數(shù)據(jù)據(jù)庫，以以使社會會救助信信息的統(tǒng)統(tǒng)計、分分析、發(fā)發(fā)布具有有權(quán)威性性和全面面性。2.建成成信息共共享服務(wù)務(wù)系統(tǒng)。提供民民政系統(tǒng)統(tǒng)和各有有關(guān)部門門、社會會團(tuán)體之之間的救救助及其其相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)采集集、預(yù)處處理、交交換等功功能，并并向各有有關(guān)單位位提供相相應(yīng)的信信息服務(wù)務(wù)，以滿滿足全市市社會救救助信息息統(tǒng)一匯匯總、交交換、查查詢等要要求；該該系統(tǒng)同同時提供供與國家家民政部部的信息息接口，實(shí)現(xiàn)與與民政部部的救助助數(shù)據(jù)交交換。3.建成成統(tǒng)計分分析系統(tǒng)統(tǒng)。通過過統(tǒng)計分分析系統(tǒng)統(tǒng)的建設(shè)設(shè)，真正正利用全全市范圍圍內(nèi)的社社會救助助信息，通過對對這些數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行各種類類型的分分析、統(tǒng)統(tǒng)計，為為各級管管理

7、人員員提供數(shù)數(shù)據(jù)依據(jù)據(jù)，用以以輔助決決策，從從而提高高決策分分析的正正確性和和科學(xué)性性。為進(jìn)進(jìn)一步建建設(shè)和完完善全市市救助體體系提供供科學(xué)的的依據(jù)。2.4項項目建設(shè)設(shè)周期20033年7月月至20004年年3月，撰寫項目可行性性研究報報告并報發(fā)改委委立項；20044年4月月至20004年年5月，項目招招投標(biāo)；20044年7月月至20004年年9月，救助管管理軟件件全市培培訓(xùn)并推推廣使用用；20044年6月月至20005年6月，系系統(tǒng)集成成；20055年122月，系系統(tǒng)驗(yàn)收收。2.5項項目實(shí)施施情況2.5.1系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計情情況核心業(yè)務(wù)務(wù)系統(tǒng)是是整個上上海市社社會救助助管理系系統(tǒng)的核核心，實(shí)實(shí)現(xiàn)對全全

8、市民政政救濟(jì)對對象的申申請、業(yè)業(yè)務(wù)受理理、審批批、資金金發(fā)放、資金管管理、業(yè)業(yè)務(wù)處理理情況監(jiān)監(jiān)控、業(yè)業(yè)務(wù)完成成情況監(jiān)監(jiān)控、資資金發(fā)放放情況監(jiān)監(jiān)控以及及查詢、統(tǒng)計、分析等業(yè)業(yè)務(wù)功能能。主要要業(yè)務(wù)功功能子系系統(tǒng)包括括有：民民政救助助業(yè)務(wù)子子系統(tǒng)、民政救救助資金金管理子子系統(tǒng)、日常業(yè)業(yè)務(wù)查詢詢、統(tǒng)計計子系統(tǒng)統(tǒng)、民政政救助信信息監(jiān)控控子系統(tǒng)統(tǒng)。信息共享享服務(wù)系系統(tǒng)是用用于民政政系統(tǒng)和和各有關(guān)關(guān)部門、社會團(tuán)團(tuán)體之間間，提供供社會救救助及其其相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)采集集、預(yù)處處理、交交換等功功能。根據(jù)當(dāng)當(dāng)前的社社會救助助工作格格局，這這些信息息廣泛分布布在民政政、其他他有關(guān)部部門以及及社會團(tuán)團(tuán)體中。通過信信息共享享服

9、務(wù)系系統(tǒng)，對對來自各各方面的的數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行預(yù)處處理、整整合、加加工和交交叉查詢詢認(rèn)證。主要功功能子系系統(tǒng)包括括有：社社會救助助數(shù)據(jù)采采集子系系統(tǒng)，數(shù)數(shù)據(jù)整合合、預(yù)處處理子系系統(tǒng)，救救助數(shù)據(jù)據(jù)加載子子系統(tǒng)，救助信信息查詢詢認(rèn)證子子系統(tǒng)等等。統(tǒng)計分析析系統(tǒng)是是上海市市社會救救助管理理系統(tǒng)的的主要功功能之一一。上海海市社會會救助管管理系統(tǒng)統(tǒng)數(shù)據(jù)庫庫匯集了了來自于于民政和和其他有有關(guān)部門門和團(tuán)體體的社會會救助信信息，這這些數(shù)據(jù)據(jù)都是寶寶貴的信信息資源源。通過對對這些數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行各種類類型的分分析、統(tǒng)統(tǒng)計及可可視化展展現(xiàn)，發(fā)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)務(wù)趨勢、生成預(yù)預(yù)測,為各級級管理層層提供數(shù)數(shù)據(jù)依據(jù)據(jù)，用以以輔助決決策，從

10、從而提高高決策分分析的正正確性和和科學(xué)性性。主要要功能子子系統(tǒng)包包括有：綜合查查詢子系系統(tǒng)、報報表、圖圖表子系系統(tǒng)、統(tǒng)統(tǒng)計分析析子系統(tǒng)統(tǒng)等。2.5.2 系系統(tǒng)實(shí)施施情況20044年5月月-20004年年7月，完成上上海市社社會救助助管理系系統(tǒng)軟件件開發(fā)工工作；20044年6月月15日20004年77月6日日，完成成核心部部分系統(tǒng)統(tǒng)集成工工作；20044年7月月8日，第一批批試點(diǎn)區(qū)區(qū)用戶培培訓(xùn)并上上線；20044年7月月20004年年9月，系統(tǒng)性性能優(yōu)化化測試；20044年8月月下旬-20004 年年9月上上旬，完完成第二二、三批批老系統(tǒng)統(tǒng)用戶的的遷移；20044年8月月底，第二批老系系統(tǒng)用戶戶

11、培訓(xùn)并并上線；20044年9月月底，第第三批老老系統(tǒng)用用戶培訓(xùn)訓(xùn)并上線線；20044年100月下旬旬-20004年年11月月上旬，系統(tǒng)其其它部分分（備份份、安全全）等進(jìn)進(jìn)行設(shè)備備調(diào)整、系統(tǒng)集集成、功功能測試試；20055年3月月20005年年5月，因 wwebsshpeere 版本問問題，對對HP小小型機(jī)（應(yīng)用服服務(wù)器）進(jìn)行更更換、安安裝及測測試工作作；20055年111月，系系統(tǒng)驗(yàn)收收階段，在崇明明、黃浦浦試點(diǎn)街街道完成成最終驗(yàn)驗(yàn)收測試試。2.5.3 系系統(tǒng)集成成情況下面列出出了本項項目系統(tǒng)統(tǒng)集成工工作的詳詳細(xì)工作作內(nèi)容以以及需要要哪方面面的協(xié)助助和配合合。注：表表示需要要該對象象配合；“負(fù)

12、責(zé)”表示本本項工作作的負(fù)責(zé)責(zé)方。(1)設(shè)設(shè)備采購購(20004年年5月上上旬20004年55月下旬旬)序號工作內(nèi)容容本項目集集成商系統(tǒng)軟件件或設(shè)備備廠商軟件開發(fā)發(fā)商原項目集集成商民政1現(xiàn)場環(huán)境境檢驗(yàn)及及調(diào)整負(fù)責(zé)2主機(jī)、存存儲系統(tǒng)統(tǒng)配置規(guī)規(guī)劃負(fù)責(zé)3網(wǎng)絡(luò)配置置規(guī)劃負(fù)責(zé)(2)設(shè)設(shè)備集成成（20004年年5月下下旬20004年77月上旬）序號工作內(nèi)容容本項目集集成商軟件及設(shè)設(shè)備廠商商軟件開發(fā)發(fā)商原項目集集成商民政1系統(tǒng)設(shè)備備到貨與與檢驗(yàn)負(fù)責(zé)2網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備安裝調(diào)調(diào)試負(fù)責(zé)3主機(jī)設(shè)備備安裝調(diào)調(diào)試負(fù)責(zé)4存儲設(shè)備備安裝調(diào)調(diào)試負(fù)責(zé)5數(shù)據(jù)庫安安裝配置置負(fù)責(zé)6中間件安安裝配置置負(fù)責(zé)7完成新老老網(wǎng)絡(luò)系系統(tǒng)切換換負(fù)責(zé)8集群

13、軟件件安裝調(diào)調(diào)試負(fù)責(zé)9核心業(yè)務(wù)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)聯(lián)調(diào)負(fù)責(zé)(3)救救助改造造應(yīng)用系系統(tǒng)的遷遷移及街道、區(qū)縣網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)集成成配合(20004年55月中旬旬20004年66月下旬旬)序號工作內(nèi)容容本項目集集成商系統(tǒng)軟件件或設(shè)備備廠商軟件開發(fā)發(fā)商原項目集集成商民政1應(yīng)用軟件件遷移及及測試負(fù)責(zé)2配合街道道區(qū)縣網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)集成成工作負(fù)責(zé)3應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)聯(lián)調(diào)負(fù)責(zé)(4)用用戶的遷遷移、試試運(yùn)行(20004年66月上旬旬20004年66月下旬旬)序號工作內(nèi)容容本項目集集成商系統(tǒng)軟件件或設(shè)備備廠商軟件開發(fā)發(fā)商原項目集集成商民政1救助升級級改造系系統(tǒng)數(shù)據(jù)據(jù)的遷移移負(fù)責(zé)2應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的聯(lián)調(diào)調(diào)負(fù)責(zé)3第一批老老系統(tǒng)數(shù)數(shù)據(jù)的遷遷移負(fù)責(zé)4應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的

14、聯(lián)調(diào)調(diào)負(fù)責(zé)5備份系統(tǒng)統(tǒng)安裝、設(shè)置、調(diào)試負(fù)責(zé)6核心業(yè)務(wù)務(wù)系統(tǒng)開開始試運(yùn)運(yùn)行負(fù)責(zé)(5)性性能測試試、優(yōu)化化(20004年年7月20004年88月)序號工作內(nèi)容容本項目集集成商系統(tǒng)軟件件或設(shè)備備廠商軟件開發(fā)發(fā)商原項目集集成商民政1應(yīng)用軟件件的壓力力測試負(fù)責(zé)2系統(tǒng)性能能調(diào)優(yōu)負(fù)責(zé)3進(jìn)行應(yīng)用用軟件的的調(diào)整負(fù)責(zé)4對新網(wǎng)絡(luò)絡(luò)設(shè)備進(jìn)進(jìn)行性能能測試和和配置優(yōu)優(yōu)化負(fù)責(zé)5以上四步步的多次次反復(fù)測測試負(fù)責(zé)(6)第第二批老老系統(tǒng)用用戶的遷遷移(220044年8月月下旬20004年99月上旬旬)序號工作內(nèi)容容本項目集集成商系統(tǒng)軟件件或設(shè)備備廠商軟件開發(fā)發(fā)商原項目集集成商民政1配合第二二批老系系統(tǒng)用戶戶的遷移移進(jìn)行網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)整

15、整工作負(fù)責(zé)2數(shù)據(jù)遷移移負(fù)責(zé)3應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的聯(lián)調(diào)調(diào)負(fù)責(zé)4第二批救救助老系系統(tǒng)用戶戶開始試試運(yùn)行負(fù)責(zé)(7)第第三批老老系統(tǒng)用用戶的遷遷移(220044年9月月下旬20004年110月中中旬)序號工作內(nèi)容容本項目集集成商系統(tǒng)軟件件或設(shè)備備廠商軟件開發(fā)發(fā)商原項目集集成商民政1配合第三三批老系系統(tǒng)用戶戶的遷移移進(jìn)行網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)整整工作負(fù)責(zé)2數(shù)據(jù)遷移移負(fù)責(zé)3應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的聯(lián)調(diào)調(diào)負(fù)責(zé)4第三批救救助老系系統(tǒng)用戶戶開始試試運(yùn)行負(fù)責(zé)2.5.4 工工程質(zhì)量量情況由市局信信息中心心、業(yè)務(wù)務(wù)處室、監(jiān)理方方、集成成方共同同組成了了質(zhì)量管管理組，對工程程實(shí)施全全過程進(jìn)進(jìn)行質(zhì)量量監(jiān)督與與檢查，做出質(zhì)量量控制報報告，實(shí)施質(zhì)質(zhì)量否決決權(quán)

16、，及時發(fā)發(fā)現(xiàn)管理理上的問問題、漏漏洞或風(fēng)風(fēng)險，提提出相應(yīng)應(yīng)的建議議和解決決辦法，制定質(zhì)質(zhì)量管理理規(guī)范，供項目目實(shí)施過過程中遵遵守。2.5.5 工工程監(jiān)理理情況項目聘請請了上海海計算機(jī)機(jī)軟件技技術(shù)開發(fā)發(fā)中心作作為項目目的監(jiān)理理公司，在整個個項目建建設(shè)過程程中，監(jiān)監(jiān)理公司司按照有有關(guān)監(jiān)理理規(guī)范，對項目目實(shí)施了了全過程程的監(jiān)理理，在質(zhì)質(zhì)量管理理、進(jìn)度度控制和和文檔規(guī)規(guī)范等方方面，發(fā)發(fā)揮了較較大的作作用。2.5.6 項目目管理情情況市民政局局信息研研究中心心專門成成立了社社會救助助管理系系統(tǒng)項目目組，挑選資資深工程程師任項項目經(jīng)理理，主機(jī)機(jī)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、機(jī)房房管理、軟件開開發(fā)、商商務(wù)等相相關(guān)工程程師作為為

17、項目組組成員。業(yè)務(wù)處處室、監(jiān)監(jiān)理、集集成公司司等相關(guān)關(guān)單位也也相應(yīng)的的成立了了項目組組，抽調(diào)調(diào)了大量量資深項項目人員員參與社社會救助助管理系系統(tǒng)的建建設(shè)。在在項目建建設(shè)期間間，堅持持每周例例會制度度，及時時溝通協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)情況。由于項項目管理理比較到到位，確確保了整個項目目實(shí)施處處在有序序的控制制之中，實(shí)施進(jìn)度度按計劃劃進(jìn)行，各階段段及最終終結(jié)果符符合規(guī)定定的質(zhì)量量要求，文檔管管理完整整規(guī)范。2.5.7 項項目評審審情況20055年122月155日，上海市市民政局局組織召開開了上海市市社會救救助管理理系統(tǒng)項項目驗(yàn)收收暨內(nèi)部部評審會會議。上上海市民民政局、上海市市政府采采購中心心、上海復(fù)旦旦光華

18、信信息科技技股份有有限公司司、萬達(dá)達(dá)信息股股份有限限公司及及上海計計算機(jī)軟軟件技術(shù)術(shù)開發(fā)中中心參加加了此次次會議。會議上上，各方方作了項項目情況況介紹，項目監(jiān)監(jiān)理單位位上海計計算機(jī)市市軟件技技術(shù)開發(fā)發(fā)中心、中標(biāo)單單位上海海復(fù)旦光光華信息息科技股股份有限限公司、軟件開開發(fā)單位位萬達(dá)信信息股份份有限公公司、用用戶單位位上海市市民政局局代表宣宣讀并簽簽署了項項目質(zhì)量量驗(yàn)收證證明。2.6 經(jīng)濟(jì)、社會效效益上海市社社會救助助管理系系統(tǒng)從 20044年7月正式式運(yùn)行，已經(jīng)平平穩(wěn)運(yùn)行行了 77 年多，截截止目前前系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行情況況良好，取得了了顯著的的經(jīng)濟(jì)效效益和社社會效益益。通過過系統(tǒng)，使信息息化技術(shù)術(shù)手段

19、得得到了廣廣泛的應(yīng)應(yīng)用，有有效杜絕絕了重復(fù)救救助現(xiàn)象象的發(fā)生生，運(yùn)用用信息技技術(shù)增加加了資金金管理手手段、完完善了救救助資金金銀行卡卡發(fā)放方方式，避避免隨意意發(fā)放救救助資金金的情況況發(fā)生；通過系系統(tǒng)，可可以提高高救助對對象的申申請、受理、及資金發(fā)發(fā)放的效率等等，能把把黨和政政府對困困難群體體的幫困困措施落落到實(shí)處處?？傊到y(tǒng)統(tǒng)使用后后，加強(qiáng)強(qiáng)了費(fèi)用用監(jiān)控，增加了了管理手手段，降降低了管管理成本本，提高高了效率率。確保保了上海海市各社社會救助助政策如如期實(shí)施施，做到到社會救救助工作作不重復(fù)復(fù)、不遺漏漏，使信息息化工程程直接服服務(wù)于市市民生活活，極大大地促進(jìn)進(jìn)了城市市信息化化的進(jìn)程程。三、建設(shè)

20、設(shè)任務(wù)完完成情況況3.1系系統(tǒng)設(shè)備備3.1.1 市市局中心心軟硬件件環(huán)境與與網(wǎng)絡(luò)、安全以以及輔助助設(shè)備等等建設(shè)和和使用情情況市局采用用兩臺HHP rrx86620服服務(wù)器作作為核心心業(yè)務(wù)和和統(tǒng)計分分析系統(tǒng)統(tǒng)的數(shù)據(jù)據(jù)庫服務(wù)務(wù)器，兩兩臺服務(wù)務(wù)器通過過HP SerrvicceGuuardd軟件組組成一個個高可靠靠性的集集群系統(tǒng)統(tǒng)，這樣樣既可實(shí)實(shí)現(xiàn)兩個個服務(wù)器器之間的的并行處處理，又又確保了了數(shù)據(jù)庫庫服務(wù)器器的高可可靠性及及高可用用性。用用2臺HHP rrx76620服服務(wù)器作作為核心心業(yè)務(wù)系系統(tǒng)的應(yīng)應(yīng)用服務(wù)務(wù)器，用用一臺HHP rx226000服務(wù)器器作為信信息共享享服務(wù)系系統(tǒng)的數(shù)數(shù)據(jù)庫服服務(wù)器。針

21、對網(wǎng)絡(luò)絡(luò)設(shè)計需需求，我我們選用用兩臺相相同配置置的華為為3Coom SS80116作為為核心交交換機(jī)，采用華華為3CCom S55516千千兆智能能三層交交換機(jī)作作為小型型機(jī)匯聚聚交換機(jī)機(jī)，采用用華為33Comm A880100作為撥撥號接入入服務(wù)器器，采用用華為33Comm NeetEnnginne 116E作作為核心心路由器器。全國民民政網(wǎng)(民政部部)分配配給上海海市民政政局的IIP網(wǎng)段段為100.366.0.0/221，范范圍為110.336.00.1-255，本次實(shí)實(shí)施中，也采用用24位位掩碼進(jìn)進(jìn)行細(xì)化化，將其其劃分為為0/244、100.366.1

22、.0/224、110.336.22.0/24、0/244、100.366.4.0/224、110.336.55.0/24、0/244、100.366.7.0/224，總總共8段段24位位子網(wǎng)。采用基基于SAAN的虛虛擬光纖纖存儲陣陣列EVVA50000作作為信息息系統(tǒng)的的外置存存儲子系系統(tǒng)，HHP rrx86620及及rx226000數(shù)據(jù)庫庫服務(wù)器器都連接接到EVVA50000虛虛擬存儲儲上，實(shí)實(shí)現(xiàn)存儲儲集中管管理和共共享的目目的。使使用了55臺華堂堂HT-28000防火墻產(chǎn)產(chǎn)品，其中有有4臺防防火墻形形成了兩兩組雙機(jī)機(jī)熱備防防火墻系系統(tǒng)。此此外，系系統(tǒng)中還

23、還配置了了三零衛(wèi)衛(wèi)士NIIDS1100鷹鷹眼網(wǎng)絡(luò)絡(luò)入侵檢檢測系統(tǒng)統(tǒng)、漏洞洞掃描系系統(tǒng)及瑞瑞星網(wǎng)絡(luò)絡(luò)防病毒毒系統(tǒng)等等。3.1.2 區(qū)區(qū)縣及街街鎮(zhèn)計算算機(jī)配置置情況區(qū)縣、街街鎮(zhèn)根據(jù)據(jù)各自業(yè)業(yè)務(wù)需要要，配置置1至33臺PCC終端，通過EEDSLL等電信信線路直直接接入入市局網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)進(jìn)行業(yè)務(wù)務(wù)操作。3.2 應(yīng)用系系統(tǒng)3.2.1 軟軟件開發(fā)發(fā)完成情情況上海市社社會救助助管理系系統(tǒng)經(jīng)過過不斷的的開發(fā)完完善，目目前已完完成相應(yīng)應(yīng)模塊的的開發(fā)工工作，如如下表所所示：系統(tǒng)模塊塊名完成狀態(tài)態(tài)城鎮(zhèn)最低低生活保保障受理理完成城鎮(zhèn)最低低生活保保障調(diào)查查審核完成城鎮(zhèn)最低低生活保保障街道道審批完成城鎮(zhèn)最低低生活保保障定期

24、期復(fù)審、不定期期變動和和變動審審批完成農(nóng)村最低低生活保保障受理理完成農(nóng)村最低低生活保保障調(diào)查查審核完成農(nóng)村最低低生活保保障街道道審批完成農(nóng)村最低低生活保保障定期期復(fù)審、不定期期變動和和變動審審批完成農(nóng)村最低低生活保保障發(fā)放放錄入完成特殊救濟(jì)濟(jì)信息錄錄入完成農(nóng)村五保保戶信息息錄入完成特殊救濟(jì)濟(jì)資格變變動完成節(jié)日批量量錄入完成節(jié)日批量量查詢、修改、打印清清單完成醫(yī)療批量量錄入完成醫(yī)療批量量查詢、修改、打印清清單完成發(fā)放清單單完成核查發(fā)放放完成核查修改改完成銀行卡錄錄入完成表單打印印完成結(jié)束本月月工作完成信息修改改完成基本查詢詢完成家庭查詢詢完成月統(tǒng)計報報表完成年統(tǒng)計報報表完成其它統(tǒng)計計報表完成遷出

25、申請請、審批批完成遷入完成修改密碼碼完成本月監(jiān)控控完成整居委拆拆并完成居委內(nèi)部部分拆完成字典管理理完成自定義查查詢完成自定義統(tǒng)統(tǒng)計完成標(biāo)準(zhǔn)管理理完成臨時生活活救助受受理完成臨時生活活救助調(diào)調(diào)查審核核完成臨時生活活保障街街道審批批完成一般醫(yī)療療救助受受理完成一般醫(yī)療療救助調(diào)調(diào)查審核核完成一般醫(yī)療療救助區(qū)區(qū)縣審批批完成教育出證證完成教育出證證反饋完成教育出證證修改完成教育出證證查詢完成教育補(bǔ)助助信息錄錄入完成住房出證證完成住房出證證查詢完成危房翻建建信息錄錄入完成公告管理理完成意見管理理完成用戶管理理完成用戶組管管理完成用戶登錄錄完成整個系統(tǒng)統(tǒng)完成3.2.2 部部市數(shù)據(jù)據(jù)交換情情況（1）數(shù)數(shù)據(jù)交換

26、換方式上海市社社會救助助管理系系統(tǒng)與全全國低保保數(shù)據(jù)交交換采取取文件方方式，由由上海市市社會救救助管理理系統(tǒng)增加加數(shù)據(jù)交交換模塊塊，通過過該功能能模塊生生成數(shù)據(jù)據(jù)文件，并通過過民政廣廣域網(wǎng)或或互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)，以FFTP方方式將生生成的文文件發(fā)送送到民政政部指定定的服務(wù)務(wù)器。（2）系系統(tǒng)功能能設(shè)計結(jié)束本月月檢查由于上海海社會救助助管理系統(tǒng)統(tǒng)工作制制度中采采用工作作月份的的概念，各個區(qū)區(qū)縣、街街鎮(zhèn)工作作月份不不一致，需要各各個區(qū)縣縣、街鎮(zhèn)鎮(zhèn)完成本本月工作作后才能能進(jìn)行數(shù)據(jù)據(jù)交換，管理人人員通過過結(jié)束本本月檢查查功能查看看各個區(qū)區(qū)縣、街街鎮(zhèn)是否否完成需需要交換換月份的的工作，然后新新建數(shù)據(jù)據(jù)交換任任務(wù)，以

27、以保證交交換數(shù)據(jù)據(jù)完整。交換任務(wù)務(wù)新建全國低保保數(shù)據(jù)交交換周期期為每月月交換一一次，由由于交換換數(shù)據(jù)量量大，系系統(tǒng)采取取交換任任務(wù)的方方式控制制交換時時間，管管理員新新建交換換任務(wù)后后，系統(tǒng)統(tǒng)自動完完成數(shù)據(jù)據(jù)交換的的抽取、文件的的生成工工作。交換文件件下載文件生成成后，管管理用戶戶將文件件下載到到本地，以便FFTP上上傳到民民政部。交換文件件上傳將生成下下載好的的ZIPP壓縮文文件上傳傳到民政政部規(guī)定定的網(wǎng)址址。系統(tǒng)實(shí)施施情況序號工作內(nèi)容容完成時間間1數(shù)據(jù)整理理與檢查查20111-09-01至20111-009-1162功能設(shè)計計與開發(fā)發(fā)20111-09-119至20111-009-2273數(shù)

28、據(jù)交換換測試20111-09-119至20111-009-2234系統(tǒng)內(nèi)部部測試20111-099-255至20011-09-275系統(tǒng)上線線部署發(fā)發(fā)布20111-099-288至20011-09-306后期運(yùn)行行情況跟跟蹤20111-100-01至220111-100-1553.2.3應(yīng)用用系統(tǒng)軟軟件測試試情況軟件名稱稱：上海海市社會會救助管管理系統(tǒng)統(tǒng)版本號：1.00模塊名提交時間間開發(fā)人測試人測試時間間測試狀態(tài)態(tài)城鎮(zhèn)最低低生活保保障受理理20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-14通過城鎮(zhèn)最低低生活保保障調(diào)查查審核20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-14

29、通過城鎮(zhèn)最低低生活保保障街道道審批20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-14通過城鎮(zhèn)最低低生活保保障定期期復(fù)審、不定期期變動和和變動審審批20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-19通過農(nóng)村最低低生活保保障受理理20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-14通過模塊名：農(nóng)村最最低生活活保障調(diào)調(diào)查審核核20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-14通過農(nóng)村最低低生活保保障街道道審批20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-14通過農(nóng)村最低低生活保保障定期期復(fù)審、不定期期變動和和變動審審批20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)

30、權(quán)韓雨20055-3-14通過農(nóng)村最低低生活保保障發(fā)放放錄入20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-15通過特殊救濟(jì)濟(jì)信息錄錄入20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-15通過農(nóng)村五保保戶信息息錄入20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-15通過特殊救濟(jì)濟(jì)資格變變動20055-3-01過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-15通過節(jié)日批量量錄入20055-3-10過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-19通過節(jié)日批量量查詢、修改、打印清清單20055-3-10過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-19通過醫(yī)療批量量錄入20055-3-10過黎亞，卞建權(quán)

31、權(quán)韓雨20055-3-19通過醫(yī)療批量量查詢、修改、打印清清單20055-3-10過黎亞，卞建權(quán)權(quán)韓雨20055-3-19通過發(fā)放清單單20055-3-01卞建權(quán)，朱勇韓雨20055-3-15通過核查發(fā)放放20055-3-01卞建權(quán)，朱勇韓雨20055-3-15通過核查修改改20055-3-01卞建權(quán)，朱勇韓雨20055-3-15通過銀行卡錄錄入20055-3-01朱勇韓雨20055-3-15通過表單打印印20055-3-10過黎亞韓雨20055-3-16通過結(jié)束本月月工作20055-3-10卞建權(quán)韓雨20055-3-15通過信息修改改20055-3-01卞建權(quán)韓雨20055-3-19通過基本

32、查詢詢20055-3-10沈斌韓雨20055-3-15通過家庭查詢詢20055-3-10聞華，過黎亞韓雨20055-3-15通過月統(tǒng)計報報表20055-3-10卞建權(quán)韓雨20055-3-20通過年統(tǒng)計報報表20055-3-10卞建權(quán)韓雨20055-3-20通過其它統(tǒng)計計報表20055-3-10卞建權(quán)，過黎亞亞韓雨20055-3-20通過遷出申請請、審批批20055-3-10聞華韓雨20055-3-16通過遷入20055-3-10聞華韓雨20055-3-16通過修改密碼碼20055-3-10朱勇韓雨20055-3-20通過本月監(jiān)控控20055-3-10周云韓雨20055-3-20通過整居委拆拆并

33、20055-3-30聞華韓雨20055-4-3通過居委內(nèi)部部分拆20055-3-30聞華韓雨20055-4-3通過字典管理理20055-3-30沈斌韓雨20055-4-3通過自定義查查詢20055-3-10沈斌韓雨20055-3-15通過自定義統(tǒng)統(tǒng)計20055-3-10沈斌韓雨20055-3-15通過標(biāo)準(zhǔn)管理理20055-3-10沈斌薛飛20055-3-14通過臨時生活活救助受受理20055-3-01過黎亞韓雨20055-3-19通過臨時生活活救助調(diào)調(diào)查審核核20055-3-01過黎亞韓雨20055-3-19通過臨時生活活保障街街道審批批20055-3-01過黎亞韓雨20055-3-19通過一

34、般醫(yī)療療救助受受理20055-3-01過黎亞韓雨20055-3-15通過一般醫(yī)療療救助調(diào)調(diào)查審核核20055-3-01過黎亞韓雨20055-3-15通過一般醫(yī)療療救助區(qū)區(qū)縣審批批20055-3-01過黎亞韓雨20055-3-15通過教育出證證20055-3-10朱勇韓雨20055-3-15通過教育出證證反饋20055-3-10朱勇韓雨20055-3-15通過教育出證證修改20055-3-10朱勇韓雨20055-3-15通過教育出證證查詢20055-3-10朱勇韓雨20055-3-15通過教育補(bǔ)助助信息錄錄入20055-3-01過黎亞韓雨20055-3-15通過住房出證證20055-3-10朱勇

35、韓雨20055-3-15通過住房出證證查詢20055-3-10朱勇韓雨20055-3-15通過危房翻建建信息錄錄入20055-3-01過黎亞韓雨20055-3-19通過公告管理理20055-3-10沈斌韓雨20055-3-14通過意見管理理20055-3-10沈斌韓雨20055-3-14通過用戶管理理20055-3-10朱勇韓雨20055-3-16通過用戶組管管理20055-3-10朱勇韓雨20055-3-16通過用戶登錄錄20000-3-01過黎亞韓雨20055-3-15通過整個系統(tǒng)統(tǒng)20055-3-10薛飛20055-3-14通過3.3 培訓(xùn)系統(tǒng)開發(fā)發(fā)完成后后，我們們分三批對區(qū)區(qū)縣、街街鎮(zhèn)

36、等用用戶進(jìn)行行了培訓(xùn)訓(xùn)工作。共計培培訓(xùn)系統(tǒng)統(tǒng)管理員員3人、市級用用戶5人人、區(qū)縣縣用戶336人、街鎮(zhèn)用用戶約6600人人,印制制培訓(xùn)資資料7000余冊冊。20044年7月月初 第第一批試試點(diǎn)區(qū)用用戶培訓(xùn)訓(xùn)20044年8月月底 第二批批老系統(tǒng)統(tǒng)用戶培培訓(xùn)20044年9月月底 第三批批老系統(tǒng)統(tǒng)用戶培培訓(xùn)每次培訓(xùn)訓(xùn)時間22天，安安排如下下：培訓(xùn)時間間培訓(xùn)地點(diǎn)點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容容第一天上午8：30-12：00天山路118000號領(lǐng)導(dǎo)講話話系統(tǒng)演示示與講解解下午144：000-177：300上機(jī)操作作與測試試學(xué)習(xí)交流流、答疑疑、總結(jié)結(jié)第二天上午8：30-12：00系統(tǒng)演示示與講解解下午144：000-177：3

37、00上機(jī)操作作與測試試學(xué)習(xí)交流流、答疑疑、總結(jié)結(jié)3.4試試點(diǎn)系統(tǒng)大規(guī)規(guī)模上線線推廣前前，我們們選擇了了靜安、閔行兩個區(qū)區(qū)的十個街街鎮(zhèn)進(jìn)行行試點(diǎn)，對試點(diǎn)點(diǎn)過程中中發(fā)生的的問題進(jìn)進(jìn)行了及及時的修修改完善善，在此此基礎(chǔ)上上，再進(jìn)進(jìn)行了全全市范圍圍的推廣廣。四、系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)用情情況4.1系系統(tǒng)投入入使用時時間、范范圍、用用戶數(shù)據(jù)據(jù)量情況況4.1.1系統(tǒng)統(tǒng)投入使使用時間間19999-20003：城鎮(zhèn)低低保救濟(jì)濟(jì)系統(tǒng)采用C/S結(jié)構(gòu)構(gòu)，數(shù)據(jù)據(jù)由街道道到區(qū)縣縣再到市市局逐步步匯總20033-20004：上海市市社會救救助管理理系統(tǒng)改改建采用集中中式B/A/SS結(jié)構(gòu)，全市大大集中20055-現(xiàn)在在：上海海市社會會救

38、助管管理系統(tǒng)統(tǒng)升級 根據(jù)民政政政策的的變更，救助管管理系統(tǒng)統(tǒng)不斷升升級改造造4.1.2系統(tǒng)統(tǒng)用戶使使用情況況上海市社社會救助助管理系系統(tǒng)采用用三級網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，覆覆蓋全市市2000多個街街鎮(zhèn)級單單位，每每個街鎮(zhèn)鎮(zhèn)1-33個客戶戶端，全市177個區(qū)縣縣級單位位，每個個區(qū)縣11-2個客客戶端，以及市市級單位位約6-8個客客戶端，目前在在線用戶戶共7000左右右。已經(jīng)經(jīng)和人保、醫(yī)醫(yī)保、殘殘聯(lián)、公公安等多多家單位位進(jìn)行定定期的數(shù)數(shù)據(jù)交換換。目前前系統(tǒng)正正在使用用的功能能菜單約約1899個。4.2使使用系統(tǒng)統(tǒng)錄入各各類救助助對象數(shù)數(shù)據(jù)量，系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行情況況。上海市社社會救助助管理系系統(tǒng)數(shù)據(jù)據(jù)庫目前前約有家家庭信

39、息息1066 萬戶戶、 約約有1991萬人人的基本本信息、救助申申請信息息約2446萬條、發(fā)發(fā)放記錄錄約64435萬萬條。截截止20011年年11月月底，上上海市當(dāng)當(dāng)年城鄉(xiāng)鄉(xiāng)最低生生活保障障對象約約39.87萬萬人，當(dāng)當(dāng)年支出出資金累累計約114.331億元元。其中中，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)最低生生活保障障對象約約33.12萬萬人，當(dāng)當(dāng)年保障障金支出出約133.099億元；農(nóng)村最最低生活活保障對對象約66.755萬人，當(dāng)年保保障金累累計支出出約1.22億億元。經(jīng)過多年年的使用用和不斷斷的修改改完善，上海市市社會救救助管理理系統(tǒng)目目前運(yùn)行行狀況良良好。4.3低低保應(yīng)用用系統(tǒng)使使用效果果和亮點(diǎn)點(diǎn)上海市社社會救助助

40、管理系系統(tǒng)的全全面應(yīng)用用，使社社會救助助管理全全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)手工操操作向計計算機(jī)系系統(tǒng)操作作的轉(zhuǎn)變變，大大大減輕了了基層救救助工作作人員的的工作量量，提高高了社會會救助管管理的現(xiàn)現(xiàn)代化水水平，也也為整個個社會救救助體系系的良好好運(yùn)作提提供了有有力的技技術(shù)支撐撐。通過過系統(tǒng)，市民政政局、區(qū)區(qū)民政局局、街道道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn))隨時時可以查查閱低保保、協(xié)保保、醫(yī)療療救助和和臨時補(bǔ)補(bǔ)助等救救助的申申請辦理理和實(shí)施施情況；通過系系統(tǒng)提供供的救助助數(shù)據(jù)，能為政政府決策策提供依依據(jù)，能能準(zhǔn)確完完整地統(tǒng)統(tǒng)計出救救助對象象的動態(tài)態(tài)數(shù)據(jù)，是政府府測定城城市最低低保障線線的重要要依據(jù)之之一。該該系統(tǒng)也也能為其其他的政政策分析析

41、提供依依據(jù)；通通過系統(tǒng)統(tǒng)可以有有效地提提高了街街道(鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn))救救助機(jī)構(gòu)構(gòu)的工作作效率，避免統(tǒng)統(tǒng)計過程程中傳統(tǒng)統(tǒng)手工操操作存在在的誤報報、漏報報情況的的發(fā)生，有利于于提高數(shù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計計的準(zhǔn)確確性，為為決策提提供有力力的支撐撐。總的的來看，上海市市社會救救助管理理系統(tǒng)具有有如下特特點(diǎn)：（一）實(shí)實(shí)現(xiàn)了傳傳統(tǒng)手工工操作到到計算機(jī)機(jī)網(wǎng)絡(luò)管管理的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變在推進(jìn)上上海市社社會救助助信息化化建設(shè)的的過程中中，每一一次系統(tǒng)統(tǒng)的升級級都有力力地促進(jìn)進(jìn)了救助助工作效效率的改改善和提提高。根根據(jù)救助助業(yè)務(wù)中中“受理、審核、審批”三個程程序設(shè)計計了分流流程操作作，大大大減少救救助資料料在救助助所和街街道之間間的人工工來往傳

42、傳送，不不僅減少少了隨意意性，而而且大大大提高了了救助工工作的效效率。目目前，從從街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）到市、區(qū)縣民民政局均均可以通通過信息息網(wǎng)絡(luò)隨隨時查閱閱各類救救助對象象的救助助情況，并且各各類救助助對象的的救助金金，全部部由計算算機(jī)進(jìn)行行數(shù)據(jù)匯匯總后直直接和銀銀行發(fā)放放系統(tǒng)連連接，避避免了人人工操作作的差錯錯。同時時，系統(tǒng)統(tǒng)導(dǎo)出功功能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了與民民政部計計財司統(tǒng)統(tǒng)計臺帳帳的銜接接，大大大減輕了了基層工工作人員員的工作作量，提提高了社社會救助助工作的的規(guī)范化化程度。（二）實(shí)實(shí)現(xiàn)了簡簡單匯總總統(tǒng)計到到提供決決策支持持的轉(zhuǎn)變變隨著上海?，F(xiàn)代社社會救助助體系的的不斷完完善和拓拓展，救救助工作作越來越越需要

43、系系統(tǒng)及時時提供各各類數(shù)據(jù)據(jù)的變化化情況，救助數(shù)數(shù)據(jù)的分分析利用用逐漸成成為影響響決策的的重要因因素。上上海市社社會救助助管理系系統(tǒng)增加加了強(qiáng)大大的查詢詢和統(tǒng)計計功能，使各類類救助數(shù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計計的準(zhǔn)確確性和及及時性大大大提高高，同時時附加了了每月數(shù)數(shù)據(jù)上傳傳的監(jiān)控控功能，大大縮縮短了數(shù)數(shù)據(jù)上報報的時間間。在日日常工作作中，我我們還能能及時通通過系統(tǒng)統(tǒng)監(jiān)控各各類救助助人群和和資金的的動態(tài)變變化情況況，及時時研究對對策，加加強(qiáng)動態(tài)態(tài)管理。（三）實(shí)實(shí)現(xiàn)了救救助管理理系統(tǒng)與與各部門門數(shù)據(jù)共共享的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變上海市社社會救助助管理系系統(tǒng)積極極與政府府各部門門開展數(shù)數(shù)據(jù)交換換工作。如與社社保每月月進(jìn)行“社保移移交

44、農(nóng)婚婚知青”的數(shù)據(jù)據(jù)交換、與殘聯(lián)聯(lián)每月進(jìn)進(jìn)行重殘殘人員和和重殘無無業(yè)人員員的數(shù)據(jù)據(jù)交換，與衛(wèi)生生局每月月就農(nóng)村村合作醫(yī)醫(yī)療對象象一般醫(yī)醫(yī)療救助助減免進(jìn)進(jìn)行交換換，與醫(yī)醫(yī)保中心心就“醫(yī)療幫幫困一卡卡通”和“居民醫(yī)醫(yī)?！眱身棙I(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行行不定期期數(shù)據(jù)交交換，與與公安部部門對已已死亡人人員數(shù)據(jù)據(jù)交換等等，全年年定期與與各部門門共交換換次數(shù)近近百次，交換數(shù)數(shù)據(jù)總量量達(dá)到百百萬條。4.4低低保應(yīng)用用系統(tǒng)存存在的問問題和建建議上海市社社會救助助管理系系統(tǒng)經(jīng)過過多次升升級改造造、試點(diǎn)點(diǎn)、全市市推廣使使用后，已從一一個單純純的業(yè)務(wù)務(wù)處理系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)成為集集救助業(yè)業(yè)務(wù)處理理、歷史史信息統(tǒng)統(tǒng)計查詢詢、綜合合監(jiān)控、綜

45、合服服務(wù)、業(yè)業(yè)務(wù)管理理為一體體的處理理系統(tǒng)，但系統(tǒng)統(tǒng)在使用用過程中中還是存存在如下下不足：一是基礎(chǔ)礎(chǔ)信息庫庫有待完完善。近近年來，通過與與人保、公安、殘聯(lián)、醫(yī)保、總工會會等部門門進(jìn)行數(shù)數(shù)據(jù)交換換，發(fā)現(xiàn)各各部門信信息庫中中的救助助對象的的姓名、身份證證等基本本信息不不一致，基本信信息庫有有待完善善。二是是數(shù)據(jù)操操作量逐逐漸增大。由于于近年來來幫困措措施力度度不斷加加大，一一方面城城鄉(xiāng)低保保發(fā)放、醫(yī)療救救助日常常申請工工作有序序進(jìn)行，另一方方面一次次性臨時時補(bǔ)貼工工作逐步步加強(qiáng)，造成數(shù)數(shù)據(jù)量非非常大，有時會會導(dǎo)致系系統(tǒng)堵塞塞。對于以上上問題可可從以下下方面不不斷完善善：一是是加強(qiáng)部部門溝通通。與公

46、公安基本本信息庫庫聯(lián)網(wǎng)，以解決決姓名、身份證證不一致致的問題題；與人人保、醫(yī)醫(yī)保等部部門開展展數(shù)據(jù)交交換，以以解決養(yǎng)養(yǎng)老保險險、醫(yī)療療保險與與救助管管理系統(tǒng)統(tǒng)的數(shù)據(jù)據(jù)共享問問題；與與殘聯(lián)、總總工會等等部門開開展數(shù)據(jù)據(jù)交互，以對部部分特殊殊困難人人群的救救助形成成政策合合力。二二是加強(qiáng)強(qiáng)人員管管理。加加強(qiáng)基層層操作人人員的培培訓(xùn)工作作，提高高業(yè)務(wù)水水平；加加強(qiáng)基層層人員的的責(zé)任心心，提高高錄入數(shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確確率。五、預(yù)算算執(zhí)行和和初步?jīng)Q決算5.1項項目地方方財政出出資經(jīng)費(fèi)費(fèi)（配套套資金）使用情情況說明明合同編號號合同名稱稱合同金額額J-20004-14機(jī)房安裝裝工程委委托合同同書1927753.45

47、 J-20004-29社會救助助信息一口上上下工工作平臺臺系統(tǒng)集集成合同同736773033.000 J-20004-30社會救助助信息一口上上下工工作平臺臺監(jiān)理服服務(wù)合同同3929900.00 J-20004-32救助全市市維護(hù)培培訓(xùn)協(xié)議議2205500.00 J-20006-25落政對象象管理子子系統(tǒng)876000.000 J-20006-26救助系統(tǒng)統(tǒng)需求變變更1331125.00 J-20006-27安徽下放放戶、農(nóng)農(nóng)婚知青青管理子子系統(tǒng)2425500.00 J-20006-28數(shù)據(jù)監(jiān)控控制和邏邏輯校驗(yàn)驗(yàn)625000.000 J-20007-2民政局計計算機(jī)信信息系統(tǒng)統(tǒng)老系統(tǒng)統(tǒng)遷移改改造

48、2375500.00 J-20007-30救助政策策變更與與重殘無無業(yè)需求求變更工工作757000.000 J-20007-41農(nóng)村低保保系統(tǒng)及及意見功功能修改改合同1937750.00 J-20008-19上海市社社會救助助信息“一口上上下”交換平平臺服務(wù)務(wù)系統(tǒng)4300000.00 J-20008-49定期集中中式捐贈贈子系統(tǒng)統(tǒng)功能新新增開發(fā)發(fā)合同962550.000 5.2初初步?jīng)Q算算情況(中央投投資部分分)無5.3項項目形成成資產(chǎn)情情況此項目共共計入庫庫固定資資產(chǎn)1000臺件件，總金金額為11933374664元。六、檔案案管理在項目建建設(shè)和驗(yàn)驗(yàn)收過程程中，形形成的文文檔清單單如下：6.

49、1需求分分析、設(shè)設(shè)計階段段上海市市社會救救助信息息“一口上上下”工作平平臺安裝裝實(shí)施方方案6.2集成實(shí)實(shí)施階段段現(xiàn)場實(shí)實(shí)施報告告項目實(shí)實(shí)施報告告項目實(shí)實(shí)施計劃劃民政一一口上下下主機(jī)系系統(tǒng)安裝裝與配置置報告民政一一口上下下主機(jī)系系統(tǒng)用戶戶使用手手冊系統(tǒng)集集成環(huán)境境維護(hù)手手冊網(wǎng)絡(luò)系系統(tǒng)安裝裝實(shí)施報報告6.3連調(diào)測測試階段段民政一一口上下下連調(diào)測測試方案案民政一一口上下下連調(diào)測測試用例例民政一一口上下下連調(diào)測測試報告告6.4試試運(yùn)行階階段試運(yùn)行行計劃試運(yùn)行行報告運(yùn)行系系統(tǒng)維護(hù)護(hù)人員操操作權(quán)限限管理表表系統(tǒng)維維護(hù)記錄錄表6.5驗(yàn)收階階段系統(tǒng)交交付清單單項目驗(yàn)驗(yàn)收報告告系統(tǒng)維維護(hù)分工工安排表表6.6其其

50、它文檔檔關(guān)于民民政社會會救助“一口上上下”工作平平臺集成成過程中中的問題題與風(fēng)險險關(guān)于HHP主機(jī)機(jī)與weebsppherre應(yīng)用用服務(wù)器器兼容問問題的三三個方案案時間上海市市民政救救助“一口上上下”工作平平臺系統(tǒng)統(tǒng)保障方方案七、項目目驗(yàn)收情情況7.1時時間、地地點(diǎn)、方方式20055年1月月18日日，在市市民政局局進(jìn)行了了項目初初驗(yàn)；20055年122月155日，在在青浦進(jìn)進(jìn)行了項項目終驗(yàn)驗(yàn)。7.2驗(yàn)驗(yàn)收內(nèi)容容本次驗(yàn)收收主要包包括以下下三方面面內(nèi)容的的驗(yàn)收：應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)驗(yàn)收；系統(tǒng)集成成驗(yàn)收；項目文檔檔驗(yàn)收。7.3驗(yàn)驗(yàn)收的組組織實(shí)施施情況驗(yàn)收工作作由市局局信息研研究中心心負(fù)責(zé)組組織，分分管局領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)業(yè)務(wù)處室室、監(jiān)理理公司、開發(fā)集集成單位位等參加加。驗(yàn)收收會上對對以下內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行了審查查：審查提供供驗(yàn)收的的各類文文檔的正正確性、完整性性和統(tǒng)一一性，審審查文檔檔是否齊齊全、合合理；審查項目目功能是是否達(dá)到到了合同同規(guī)定的的要求；審查項目目有關(guān)服服務(wù)指標(biāo)標(biāo)是否達(dá)達(dá)到了合合同的要要求；審查項目目投資以以及實(shí)施施進(jìn)度的的情況；對項目的的技術(shù)水水平做出出評價，并得出出項目的的驗(yàn)收結(jié)結(jié)論。7.4 驗(yàn)收結(jié)結(jié)果上海市社