如何建立和規(guī)范安全管理內(nèi)業(yè)資料資料_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、如何建立和規(guī)范安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料一.規(guī)范安全內(nèi)業(yè)資料的目的: 1. 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司的安全管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)公司安全內(nèi)業(yè)資料的管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全內(nèi)業(yè)資料是直接指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要依據(jù),也是施工現(xiàn)場(chǎng)全面安全管理的具體體現(xiàn)。 1.2統(tǒng)一 管理性記錄表格式,同時(shí)便于資料隨時(shí)取用、指導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程 。對(duì)于先進(jìn)安全管理水平也可以達(dá)到資源共享的目的。二。安全內(nèi)業(yè)資料建立的依據(jù):中國(guó)南方電網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則三.安全內(nèi)業(yè)資料的控制和記錄要求:1.對(duì)文件控制和記錄要求詳見(jiàn)程序文件中的文件控制程序和記錄控制程序。2資料要求填寫(xiě)規(guī)范、字跡清晰、雙杠改寫(xiě)、保存完

2、好。.資料上須要求有人簽名和日期的地方,應(yīng)采用水性筆或藍(lán)、黑色墨水鋼筆親自簽字或電子簽名,不得出現(xiàn)打印或代簽。4.若在記錄表格上不用填寫(xiě)內(nèi)容的地方,則填寫(xiě)“無(wú)”字。2.四.安全內(nèi)業(yè)資料的分類及作用安全生產(chǎn)管理資料分為三大類(三個(gè)層次):規(guī)章制度、一般管理、運(yùn)行臺(tái)帳。1、 規(guī)章制度類: 它是對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程安全行為總的描述和規(guī)定,具有強(qiáng)制性和普遍性,在一定范圍內(nèi)對(duì)所有都具有約束力,使各各項(xiàng)目“有法可依”。各項(xiàng)目必須根據(jù)自身的情況制定更為具體的規(guī)章制度,它是工程開(kāi)工前就應(yīng)具備并收集整理的資料,以便于隨時(shí)取用、指導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程。3.2 一般管理類: 是針對(duì)自身的工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程安全行為的描述和規(guī)定,也是對(duì)

3、規(guī)章制度中各項(xiàng)規(guī)則執(zhí)行過(guò)程的具體描述和細(xì)化,屬于項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理制度。在開(kāi)工之初,由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況制定。要求“執(zhí)法必嚴(yán)”,建立健全監(jiān)督檢察機(jī)制,認(rèn)真地貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理制度。 3、運(yùn)行臺(tái)帳類: 是對(duì)具體工程項(xiàng)目安全行為的動(dòng)態(tài)管理,也是對(duì)規(guī)則、制度執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控和具體描述。要求“違法必究”,對(duì)存在的問(wèn)題決不放任姑息,要一查到底,并定人、定時(shí)間、定整改措施,認(rèn)真落實(shí)。各臺(tái)帳應(yīng)建立齊全、并隨著工程的進(jìn)展情況將各項(xiàng)內(nèi)容記錄清楚以備查。4.五.安全內(nèi)業(yè)資料的總目錄1.安全生產(chǎn)責(zé)任制 (規(guī)章制度類)2.目標(biāo)管理(一般管理類)3.施工組織設(shè)計(jì)(運(yùn)行臺(tái)帳類)4.分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底(運(yùn)行臺(tái)帳類

4、)5.安全會(huì)議臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)6.安全教育臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)7.安全檢查臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)8.隱患治理臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)5. 9.事故(工傷事故)處理臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)10.安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)11.防火、防汛、防盜臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)12.安技裝備、安全防護(hù)用品、安全標(biāo)志臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)13.事故應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)14.危險(xiǎn)源和環(huán)境因素臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)15.安全管理規(guī)章制度和安全策劃方案臺(tái)帳(規(guī)章制度類)16.環(huán)境監(jiān)測(cè)和廢物處理臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)6.17.環(huán)境合規(guī)性評(píng)價(jià)檔案 (運(yùn)行臺(tái)帳類)18.動(dòng)火票、作業(yè)票、操作票檔案(運(yùn)行臺(tái)帳類)19.安全學(xué)習(xí)資料及往來(lái)

5、安全文件的管理檔案(運(yùn)行臺(tái)帳類)20. 特殊工種和項(xiàng)目專職安監(jiān)人員檔案(一般管理類)21. 安全活動(dòng)記錄(運(yùn)行臺(tái)帳類)22. 分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳(運(yùn)行臺(tái)帳類)23. 合同管理臺(tái)帳(一般管理類)24施工現(xiàn)場(chǎng)安全照片(運(yùn)行臺(tái)帳類)7.六. 安全內(nèi)業(yè)資料的編制要點(diǎn)說(shuō)明:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制 (1)項(xiàng)目部應(yīng)建立各個(gè)部門(mén)、各類人員所制定的安全職責(zé),并形成制度。是進(jìn)行職責(zé)劃分、責(zé)任追究、工作考核的依據(jù)。責(zé)任制的內(nèi)容要詳細(xì)、要全面、要有針對(duì)性。 (2)項(xiàng)目部應(yīng)與專業(yè)公司、分包單位簽訂經(jīng)濟(jì)承包協(xié)議,在合同中應(yīng)明確在承包期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的環(huán)境/安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)、文明施工目標(biāo)、工傷事故頻率、機(jī)械設(shè)備的使用、安全教

6、育培訓(xùn)及施工不擾民措施、防粉塵、防噪音的措施、專職和兼職安全員配備的人數(shù)、8.安全防護(hù)設(shè)施名稱及投入的數(shù)量、安全措施費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)等問(wèn)題,內(nèi)容要全面、具體、目標(biāo)要明確。 (3)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的施工特點(diǎn),參考(80)建工勞字第24號(hào)建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程,有針對(duì)性地制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。 (4)制定各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,并對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行考核。9.(5)應(yīng)保存國(guó)家、地方、企業(yè)制定執(zhí)行的有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)章制度。這些是最基本的資料,應(yīng)統(tǒng)一保存,分主次編排,以便參閱、借鑒和執(zhí)行。(6)應(yīng)保存公司制度。是指公司內(nèi)部施行的一些管理制度,如:管理制度匯編(

7、一)、(二)以及項(xiàng)目管理制度等等。10.2.目標(biāo)管理()建立安全保證體系和安全監(jiān)督體系。建立健全完善的安全保障體系和運(yùn)行機(jī)制,理順安全工作的流程,使安全生產(chǎn)任務(wù)從“制定執(zhí)行監(jiān)督、考核信息反饋”的運(yùn)行過(guò)程能夠快捷有效地實(shí)施,以便于逐級(jí)管理、上通下達(dá)。(2)在工程項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)或每年年初,各項(xiàng)目部、專業(yè)公司、廠、站應(yīng)根據(jù)公司確定的本年度環(huán)境/職業(yè)健康安全生產(chǎn)、文明施工總目標(biāo)及傷亡控制指標(biāo)的要求;公司與各相關(guān)單位簽定的安全責(zé)任書(shū),以及本工程的特點(diǎn),制定本單位的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)、11.安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)),并對(duì)環(huán)境/職業(yè)健康安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,將環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、傷亡控制指標(biāo)、

8、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)具體分解到各施工班組及個(gè)人,制定責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定,定期對(duì)各施工班組、個(gè)人進(jìn)行考核。()定期做好職業(yè)健康安全/環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析報(bào)告,并報(bào)公司安監(jiān)部備案。12.3.施工組織設(shè)計(jì)(施工方案) (1)在編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時(shí),應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、所處的施工地點(diǎn)、施工條件、施工工藝、機(jī)械設(shè)備、施工期間的季節(jié)特點(diǎn)、環(huán)保衛(wèi)生等綜合因素進(jìn)行綜合考查,從而制定全面、具體、可操作性強(qiáng)、具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,以保證方案能指導(dǎo)施工。13.(2)必須審批的安全施工措施的項(xiàng)目范圍包括:重要臨時(shí)設(shè)施:包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運(yùn)輸?shù)缆罚鳂I(yè)棚,加工

9、間,資料檔案庫(kù),油庫(kù),雷管、炸藥、劇毒品庫(kù)及其它危險(xiǎn)品庫(kù),射源存放庫(kù)和鍋爐庫(kù)房等。重要施工工序:包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn),特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝,桿塔組立,預(yù)應(yīng)力砼張拉,汽機(jī)扣大蓋,發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子,大型變壓器運(yùn)輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn),大型電機(jī)干燥及耐壓試驗(yàn),燃油區(qū)進(jìn)油,鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗(yàn),高壓線路及廠用設(shè)備帶電, 14.主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn),臨時(shí)供電設(shè)備安裝與檢修,汽水管道沖洗及過(guò)渡,重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械試運(yùn),主汽管吹洗,鍋爐升壓安全門(mén),油循環(huán),汽輪發(fā)電機(jī)試運(yùn)及投氫,高邊坡開(kāi)挖,大體積砼澆筑,基坑開(kāi)挖放炮,洞室開(kāi)挖中遇斷層、破碎帶的處理,大坎,懸崖部分砼澆筑等。特殊作

10、業(yè):包括大型起吊運(yùn)輸(包括超載、超高、超寬、超長(zhǎng)運(yùn)輸),高空、爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,跨越鐵路、公路、河道作業(yè),進(jìn)入高壓帶電壓、電廠運(yùn)行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè),接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。 15. 季節(jié)性施工:包括防雷電,防風(fēng),防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑,防煤氣中毒等。 多工程立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉的作業(yè)。(3)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目:如樁基礎(chǔ)、基坑支護(hù)、地下室施工、模板及支撐體系、外腳手架工程、文明施工、施工臨時(shí)用電、物料提升機(jī)、施工外用電梯、塔吊、重型構(gòu)件吊裝、幕墻工程、給排水安

11、裝、通風(fēng)空調(diào)安裝、電器安裝、電梯安裝等分項(xiàng)工程,均應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。16.(4)各項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),制定包括上述所列的專項(xiàng)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案外,另需制定施工防火、新材料、新技術(shù)、新工藝等施工組織設(shè)計(jì)。(5)所有施工組織設(shè)計(jì)或施工方案須經(jīng)項(xiàng)目有關(guān)部門(mén)審批通過(guò)后方可實(shí)施。方案一經(jīng)審批實(shí)施后,必須按方案施工,嚴(yán)禁隨意改動(dòng)。若在施工期間有所變動(dòng),需重新辦理補(bǔ)充方案,并上報(bào)審批。 對(duì)于重大的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案需上報(bào)公司審批。17.(8) 對(duì)于危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證的規(guī)定:詳見(jiàn)公司安監(jiān)部所下發(fā)的內(nèi)部備忘錄GXDJ -AJ-2007(09)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部頒

12、布的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法的通知。(9)安全設(shè)計(jì)制。凡工程上使用的比較重要的臨建設(shè)施均要求施工技術(shù)部門(mén)出具安全設(shè)計(jì)方案和安全措施,并經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批通過(guò)后方可實(shí)施。18.4.分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底 (1)施工技術(shù)員根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,結(jié)合具體的施工方法及施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,事先辯識(shí)出分項(xiàng)工程存在的危險(xiǎn)源和識(shí)別出環(huán)境因素,然后進(jìn)一步制定出全面、具體、可操作性強(qiáng)、具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,根據(jù)施工進(jìn)度、施工部位分階段多次對(duì)班組作業(yè)人員進(jìn)行交底,決不允許提前或事后補(bǔ)辦。交底應(yīng)履行簽字手續(xù)

13、,要求被交底人親自在交底書(shū)上簽名和日期,絕不允許代簽。如果工程的施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大、作業(yè)條件危險(xiǎn),應(yīng)重復(fù)多次對(duì)班組工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,以引起操作工人的高度重視,避免安全事故的發(fā)生。 19.5.安全會(huì)議臺(tái)帳 按要求填寫(xiě)會(huì)議名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、記錄人、處理結(jié)果等內(nèi)容,形成會(huì)議紀(jì)要,并下發(fā)簽收。6.安全教育臺(tái)帳 安全教育包括安全思想教育、安全技術(shù)教育、特殊工種安全技術(shù)教育等。通過(guò)經(jīng)常性、多種形式的安全教育,使全體職工掌握安全技術(shù)知識(shí)、安全管理知識(shí),達(dá)到持證上崗,遵章作業(yè)。20.建立安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃。規(guī)定在項(xiàng)目施工過(guò)程中,須進(jìn)行的職工三級(jí)教育、換崗再教育、特殊工種教育、

14、各種設(shè)備操作人員知識(shí)技能教育以及安全員、各類管理人員年度培訓(xùn)教育等工作的組織、實(shí)施全過(guò)程。公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)公司項(xiàng)目管理制度要求,結(jié)合本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)制定安全教育制度。 所有進(jìn)場(chǎng)人員(含外包隊(duì)伍人員)必須進(jìn)行三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后,方可允許上崗。21.公司級(jí)安全教育:教育主要內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例、南方電網(wǎng)公司電力建設(shè)規(guī)程、安全工作的三個(gè)管理規(guī)定、安全施工規(guī)章制度、安全施工情況、施工特點(diǎn)、環(huán)境污染源和危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施、勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)、一般安全施工防護(hù)知識(shí)和電氣、起重及機(jī)械方面安全防護(hù)知識(shí),公司出現(xiàn)的傷亡事故典型案例剖析等。要有教育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、被

15、培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時(shí)間、考試成績(jī)等。22.分公司安全教育:教育主要內(nèi)容包括本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、安全防護(hù)用品使用基本知識(shí)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識(shí)、典型易發(fā)生的安全事故案例以及發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)警和吸取教訓(xùn)等。要有教育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時(shí)間、考試成績(jī)等。23.班組級(jí)安全教育:教育主要內(nèi)容包括本工種的崗位職責(zé);本工種的作業(yè)特點(diǎn)及安全技術(shù)操作規(guī);如何正確使用安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品;該崗位存在的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素及防范對(duì)策。要有教育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)

16、內(nèi)容、考試時(shí)間、考試成績(jī)等。 對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品施工和變換工種時(shí),要對(duì)操作人員進(jìn)行新操作規(guī)程和崗位的安全教育。 24.所有安全教育必須有受教育人的親筆簽名,并登記建檔。 安全教育有書(shū)面教育和口頭教育等形式,除新工人進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育外,還應(yīng)有經(jīng)常性教育、季節(jié)性及節(jié)假日前后教育、趕工加班教育、夜間作業(yè)教育、糾正違章教育等,項(xiàng)目部還可以通過(guò)版報(bào)、專欄、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等方式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。通過(guò)對(duì)工人的反復(fù)教育,對(duì)違章作業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P,加深印象,引起工人的高度重視,增強(qiáng)安全意識(shí),將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故,保證安全生產(chǎn),保障公司的財(cái)產(chǎn)及工人的人身安全。25.7.安全檢

17、查臺(tái)帳 (根據(jù)JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查)建立安全生產(chǎn)檢查制。包括旬檢、月檢和日常檢查。檢查安全生產(chǎn)方針、勞動(dòng)保護(hù)制度、政策貫徹執(zhí)行情況,查找和消除施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患等。為了科學(xué)地評(píng)價(jià)建筑施工安全生產(chǎn)情況,提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,確保職工的安全和健康,實(shí)現(xiàn)檢查評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,國(guó)家建設(shè)部制定了強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ5999),26.它包括安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶、四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機(jī)具十項(xiàng)檢查評(píng)分表。其中“安全管理檢查評(píng)分表”是對(duì)施工單位安全

18、管理工作的評(píng)價(jià),主要有:安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)、分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理和安全標(biāo)志十項(xiàng)內(nèi)容。 27. 項(xiàng)目部要定期組織安全大檢查,參加的人員需進(jìn)行簽到,要將檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問(wèn)題、整改措施、完成時(shí)間等記錄上帳。專業(yè)公司、項(xiàng)目部、廠、站安全檢查每月不少于一次,班組每周不少于一次,分公司、項(xiàng)目部、廠、站的安監(jiān)員每天都需開(kāi)展日巡查,做好巡查記錄。除此之外還要按照專業(yè)特點(diǎn)、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開(kāi)展專項(xiàng)檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問(wèn)題、整改要求及整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實(shí)填寫(xiě)。

19、28. 每次開(kāi)展的檢查活動(dòng)均應(yīng)有安全檢查的記錄,檢查記錄可采用“安全檢查評(píng)分表”或“環(huán)境/職業(yè)健康安全不符合整改通知單”或安全大檢查通報(bào)等形式。建立臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收簽認(rèn)制。臨時(shí)設(shè)施是指為完成正式工程項(xiàng)目施工任務(wù)而服務(wù)的設(shè)施。如:臨建房屋、圍墻、施工臨時(shí)用電、施工機(jī)械、起重機(jī)械、腳手架、地錨及安全防護(hù)設(shè)施。臨時(shí)設(shè)施施工完成后,由項(xiàng)目經(jīng)理組織施工技術(shù)人員、安全員、施工班組長(zhǎng)、接受班組長(zhǎng)等人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方能使用,安全員應(yīng)做好驗(yàn)收簽字記錄。29.8、隱患治理臺(tái)帳 對(duì)于檢查出的事故隱患,及時(shí)向責(zé)任單位、班組下達(dá)“環(huán)境/職業(yè)健康安全不符合整改通知單”,事故隱患要嚴(yán)格按照“三定” (即定負(fù)責(zé)

20、人、定防范措施、定整改時(shí)間)原則,并分輕重緩急程度進(jìn)行整改。責(zé)任單位或班組整改完成后,及時(shí)填寫(xiě)“環(huán)境/職業(yè)健康安全不符合整改通知反饋單”報(bào)項(xiàng)目安全監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)證。30.對(duì)重大事故隱患整改通知單所列項(xiàng)目未能如期完成整改或整改后仍達(dá)不到要求的或不整改的,由項(xiàng)目部派人進(jìn)行整改,則從工程進(jìn)度款中扣除雙倍的人工費(fèi),同時(shí)還按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位作相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,并下發(fā)處罰通知單。31.9.事故(工傷事故)處理臺(tái)帳 (1)建立事故報(bào)告、調(diào)查處理制。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中關(guān)于事故報(bào)告和事故調(diào)查處理的精神,認(rèn)真組織落實(shí)。(2)按照公司事故調(diào)查、處理、報(bào)告管理制度要求

21、,公司、項(xiàng)目部、分公司、廠、站事故臺(tái)帳要記錄所發(fā)生的各類事故,包括高空墜落、物體打擊、倒塌、觸電、火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、交通事故、坍塌、中毒、起重傷害、淹溺、電網(wǎng)事故以及其他事故。記錄事故發(fā)生所在地點(diǎn)、所在部門(mén)、發(fā)生時(shí)間、事故類別、事故經(jīng)過(guò)。人身事故要將當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺(tái)帳。 32.(3)報(bào)告事故應(yīng)包括的內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)報(bào)告的情況。(4)安全監(jiān)察部應(yīng)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。3

22、3.(5)項(xiàng)目部根據(jù)公司的管理制度制定工傷事故報(bào)告、調(diào)查分析、處理制度,建立工傷事故檔案,填寫(xiě)“施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故月報(bào)表”,其主要內(nèi)容有:事故發(fā)生時(shí)間、事故發(fā)生地點(diǎn)、傷亡人數(shù)(姓名、年齡、性別、工種、等級(jí)、工齡)、負(fù)傷程度、事故類別、事故情況簡(jiǎn)記及處理經(jīng)過(guò)、受傷歇工工日數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等,填報(bào)人及工地負(fù)責(zé)人要在上面簽名。34.(6)若發(fā)生傷亡事故,項(xiàng)目部應(yīng)立即組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則,協(xié)同上級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)查、處理,詳細(xì)描述事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故原因、事故分析、事故處理,制定切實(shí)可行的整改措施,并寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告 。 10.安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳 (1)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)

23、罰制。嚴(yán)格按照項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)懲管理制度和安全目標(biāo)考核辦法等規(guī)則執(zhí)行。(2)安全工作考核和獎(jiǎng)懲臺(tái)帳記錄對(duì)各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況,要有各級(jí)安全工作和安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對(duì)事故發(fā)生的單位、個(gè)人及“三違”人員進(jìn)行處罰的情況,對(duì)防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)情況,35.對(duì)在安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)情況。臺(tái)帳應(yīng)設(shè)考核項(xiàng)目或內(nèi)容、被考核部門(mén)和個(gè)人、主要事跡和存在問(wèn)題、考核意見(jiàn)和結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況、考核部門(mén)簽字及審批部門(mén)等欄目。11.防火、防汛、防盜臺(tái)帳 防火、防汛、防盜。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,組建防火、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、職責(zé),并落實(shí)防火、防汛器材的儲(chǔ)備工作,以備隨時(shí)取用

24、。防盜工作應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng),有經(jīng)驗(yàn)的人員去從事,并落實(shí)其責(zé)任。36.12.安技裝備、安全防護(hù)用品、安全標(biāo)志臺(tái)帳 建立安技裝備登記臺(tái)帳;做好裝備的維護(hù)、維修、保養(yǎng)記錄。對(duì)安全技術(shù)裝備進(jìn)行使用狀態(tài)標(biāo)識(shí)。建立安全防護(hù)用品名細(xì)表,勞動(dòng)防護(hù)用品檢查情況,保存各相關(guān)的證件(出廠合格證、檢驗(yàn)證書(shū))。 物資需求計(jì)劃、發(fā)放、回收記錄。37.安全標(biāo)志牌懸掛位置必須醒目并具有針對(duì)性。安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志具體做法詳見(jiàn)公司制訂工程項(xiàng)目安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)志手冊(cè)。形成安全操作掛牌制。指對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備作業(yè)施行定人、定機(jī)、定安全操作規(guī)程的掛牌制度,并將牌子掛于設(shè)備旁。操作人員應(yīng)持證上崗,并遵守安全操作規(guī)程,排除日常

25、故障,加強(qiáng)日常保養(yǎng),保持機(jī)械設(shè)備狀況良好,保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。38.13. 事故應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案臺(tái)帳 項(xiàng)目開(kāi)工前,各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn),制定相應(yīng)的(防火防爆、防臺(tái)風(fēng)、防洪澇災(zāi)害、防觸電、防高空墜落、防腳手架倒塌、防基坑土方坍塌、防暑降溫、防雷擊、防凍、防滑、防中毒)的事故應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案,定期開(kāi)展事故預(yù)案的演練,記錄事故預(yù)案演練效果,并進(jìn)行評(píng)價(jià)。在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯的位置設(shè)置事故應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系電話。39.14、危險(xiǎn)源和環(huán)境因素臺(tái)帳項(xiàng)目開(kāi)工前,組織開(kāi)展危險(xiǎn)源的辯識(shí)和環(huán)境因素的識(shí)別,建立項(xiàng)目部總的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素一覽表及控制措施;總的重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素一覽表及控制措施,并上報(bào)項(xiàng)目安

26、監(jiān)部備案。根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)展情況,各施工班組每月月初進(jìn)行分部(分項(xiàng))的危險(xiǎn)源辯識(shí)和環(huán)境因素識(shí)別,制定出控制措施,并做好記錄。40.建立適用本項(xiàng)目的環(huán)境/職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定一覽表,并開(kāi)展評(píng)價(jià)。 保存公司所下發(fā)的環(huán)境/職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)一覽表;公司總的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素一覽表;公司總的重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素一覽表。各項(xiàng)目每年定期組織識(shí)別環(huán)境因素和危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素和重要危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)更新,做好記錄41.15.安全管理規(guī)章制度和安全策劃方案臺(tái)帳 各專業(yè)公司、項(xiàng)目部、廠、站應(yīng)根據(jù)公司的管理制度匯編(一)、(二)和項(xiàng)目管理制度要求,結(jié)合自身的特點(diǎn),制定切實(shí)可行的安

27、全管理規(guī)章制度。特別是在項(xiàng)目開(kāi)工前,由項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)編制項(xiàng)目安全管理策劃方案,上報(bào)公司安監(jiān)部審批。各項(xiàng)目應(yīng)建立健全的安全管理規(guī)章制度及安全策劃方案如下:42.(1)安全施工責(zé)任制度;(2)安全施工教育培訓(xùn)制度;(3)安全施工檢查制度 ;(4)安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度;(5)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度;(6)安全獎(jiǎng)懲制度;(7)分包工程安全管理制度;(8)安全工作例會(huì)制度;(9)安全用電管理制度;(10)安全防保裝備管理制度;(11)塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度; (12)防火、防爆安全管理制度;(13)機(jī)械、工器具安全管理制度;(14)車輛交通安全管理制度;(15

28、)文明施工及其環(huán)境保護(hù)管理制度;(16)安全設(shè)施管理制度; 43.(17)生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度;(18)加班加點(diǎn)控制管理制度;(19)女工特殊保護(hù)管理制度;(20)工作票、操作票管理制度;(21)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員安全值班制度;(22)項(xiàng)目安全管理策劃方案。16.環(huán)境監(jiān)測(cè)和廢物處理臺(tái)帳各專業(yè)公司、項(xiàng)目部、廠、站應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn),定期開(kāi)展對(duì)生活廢水和施工酸堿廢水、煙氣、噪聲、粉塵、射線的環(huán)境監(jiān)測(cè),并有記錄。對(duì)于重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)較大,通過(guò)管理程序和規(guī)章制度難以控制時(shí),需要采取一次性(即編制管理方案)予以實(shí)施控制。44.17.環(huán)境合規(guī)性評(píng)價(jià)檔案 每年的七月份和次年的一月份對(duì)環(huán)境/職業(yè)健

29、康安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程開(kāi)展合規(guī)性評(píng)價(jià),并上報(bào)公司安監(jiān)部備案。18. 動(dòng)火票、作業(yè)票、操作票檔案 動(dòng)火票、作業(yè)票、操作票由技術(shù)專工負(fù)責(zé)填寫(xiě);項(xiàng)目安監(jiān)部負(fù)責(zé)保存動(dòng)火票、作業(yè)票、操作票存根。19.安全學(xué)習(xí)資料及往來(lái)安全文件的管理檔案 國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);南方電網(wǎng)公司電力建設(shè)規(guī)程、安全生產(chǎn)的三個(gè)管理規(guī)定;公司的體系文件(管理手冊(cè)、程序文件、管理制度)以及上級(jí)所下發(fā)的各種安全文件、安全會(huì)議材料、安全通報(bào)、事故案例、安全操作規(guī)程、安全簡(jiǎn)報(bào)。45.往來(lái)文件的管理。認(rèn)真做好文件的收文和發(fā)放記錄;文件審閱處理單以及組織學(xué)習(xí)記錄20.特殊工種和項(xiàng)目專職安監(jiān)人員檔案 對(duì)特殊工種管理

30、。特種作業(yè)人員(架子工、爆破工、電工、電(氣)焊工、機(jī)械操作工、司爐工、塔吊司機(jī)、起重工、信號(hào)指揮員、物料提升機(jī)操作員、外用電梯操作員、廠內(nèi)車輛駕駛員、起重機(jī)械拆裝作業(yè)、建筑登高架設(shè)等人員的培訓(xùn)情況、考核發(fā)證情況、持證上崗情況及其定期審核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并建立檔卡管理。46.特種作業(yè)人員除進(jìn)行特種作業(yè)安全教育培訓(xùn)外,還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育。項(xiàng)目綜合部的資料員應(yīng)將工地所有工人的操作證、上崗證復(fù)印一份留底,以供查核。記錄特殊工種和項(xiàng)目專職安監(jiān)員姓名、工種、年齡、本崗位工齡、性別、取證時(shí)間、參加培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。同時(shí)還保存項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目專職安監(jiān)員的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、年審記錄及繼續(xù)教育記

31、錄(證件復(fù)印件)。 47.21.安全活動(dòng)記錄 根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),制定班組安全活動(dòng)制度。每個(gè)班組每月應(yīng)填寫(xiě)一本班組安全施工臺(tái)帳,由班組長(zhǎng)根據(jù)施工安全技術(shù)交底和當(dāng)天施工特點(diǎn)及作業(yè)環(huán)境、安全條件、機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全有效、個(gè)人防護(hù)用品是否齊全、有否正確佩戴等,就當(dāng)天施工過(guò)程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)班前向操作工人交待清楚,并記錄在班組安全施工臺(tái)帳中。班組安全施工臺(tái)帳記錄內(nèi)容要齊全,填寫(xiě)參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容、發(fā)言情況、領(lǐng)導(dǎo)簽字等。記錄本應(yīng)保存整潔、完整,工程竣工后交項(xiàng)目安監(jiān)部的資料員統(tǒng)一保存。48.安全活動(dòng)內(nèi)容:學(xué)習(xí)安全文件、通報(bào)、安全規(guī)章制度;學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí);結(jié)合事故案例,討論分析典型事故,總結(jié)吸取事故教訓(xùn);開(kāi)展事故預(yù)想和崗位練兵,組織各種安全技術(shù)表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開(kāi)展安全技術(shù)座談、攻關(guān)和其他安全科研活動(dòng)。 班組安全活動(dòng)記錄要將本班組的安全會(huì)議、安全教育、安全檢查、安

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