安全生產信用體系建設安全生產

1、安全生產信用體系建設1、新安法規(guī)定應建立的安全生產新機制的內涵包括那些內容？我個人認為你的提問應是“第二章”的內容，其中在“第十八、十九條”里面就有你需要的答案。 作為法律，我們按照其中條款執(zhí)行即可。以下是新安全生產法的深度解讀，供參考。一、明確了立法目的和調整范圍1明確立法目的：明確規(guī)定為了加強安全生產工作，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命健康和財產 安全，促進經濟社會和諧發(fā)展，根據憲法，制定本法。2調整范圍：（1）刪除了有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安 全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定的內容。（2）規(guī)定學校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位的

2、安全生產，參照本法的規(guī)定執(zhí)行。二、完善安全工作方針和機制1關于安全生產工作方針：將現行法規(guī)定的“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”，修改為如下：安全生產 應當以人為本，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立政府領導、部門監(jiān)管、單 位負責、群眾參與、社會監(jiān)督的工作機制。2政府編制安全生產規(guī)劃：規(guī)定國務院和縣級以上地方各級人民政府應當制定安全生產規(guī)劃，將其納入國民經濟和社會 發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。三、完善建設項目“三同時”制度1擴大了建設項目進行安全條件論證和安全評價的范圍：規(guī)定冶金、使用危險物品從事生產并且使用量達到規(guī)定數量的單位的建設項目，以及其他風 險較大的重點建設項目必須進

3、行安全條件論證和預評價。2增加了礦山重點建設項目和生產、儲存危險物品建設項目的安全準入規(guī)定：新增規(guī)定礦山重點建設項目和生產、儲存危險物品的建設項目，其安全條件論證和安全預評 價報告未經安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門審核同意，有關部門不得批準該建設項目， 與危險化學品安全管理條例相銜接。3規(guī)范了建設項目安全設施設計審查的程序規(guī)定高危建設項目的安全設施設計應當報安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門審查同意后 方可開始施工。審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。負責審查的安全生產監(jiān)督管 理部門或者有關部門應當自收到安全設施設計后四十五日內作出審查意見書，并書面通知建 設單位。審查不得收取任何費用。

4、安全風險較大的建設項目的安全設施設計應當報安全生產 監(jiān)督管理部門或者有關部門備案，安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門應當進行抽查。4明確了施工單位的職責規(guī)定高危建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，對安全設施的工程質量負 責，并保留完整記錄。安全風險較大的重點建設項目的安全設施設計經依法抽查不合格的， 施工單位應當停止施工。5新增了監(jiān)理單位的責任規(guī)定工程監(jiān)理單位對高危建設項目應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工 方案是否符合相關標準，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。6新增了高危建設項目安全設施預防效果的評價新增了高危建設項目安全設施預防效果的評價。高危建設項目竣工投入生

5、產或者使用前，建 設單位應當委托具有國家規(guī)定資質條件的技術服務機構對其安全設施的預防效果進行評價， 與職業(yè)病防治法相一致。7明確了建設項目竣工驗收的程序高危建設項目經安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門對安全設施進行驗收；驗收合格后，方 可投入生產和使用。安全風險較大的重點建設項目竣工驗收后，其安全設施驗收報告應當按 照國家有關規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門備案，安全生產監(jiān)督管理部門和有關 部門應當進行抽查。經依法抽查不合格的，不得投入生產和使用。四、補充了安全文化建設的內容1提高全社會的安全生產意識國家將安全教育納入國民教育內容，大中專院校和中小學應當開設安全知識課程，提高學生 安全、緊

6、急避險、救護知識和防災能力。各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加 強對有關安全生產的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育，推進安全文化建設，提高全社會的安全 生產意識。2加強生產經營單位安全文化建設生產經營單位應當加強安全文化建設，建立完善安全生產績效考核獎懲制度，促進從業(yè)人員 遵章守紀。生產經營單位應當組織從業(yè)人員每月至少開展一次安全生產知識方面的宣傳教育 活動，培養(yǎng)從業(yè)人員安全生產意識、習慣和技能。安全生產活動情況應當記錄備查。生產經 營單位的車間（區(qū)隊）應當每周至少召開一次安全會，分析安全生產情況;班組應當每日召 開一次班前會，并對所轄作業(yè)區(qū)域至少進行一次安全巡查，查明作業(yè)場所和工作崗位可

7、能存 在的重大危險和事故隱患，提出防范和整改措施。車間（區(qū)隊）安全會、班組安全巡查情況 應當記錄備查。3推進安全生產誠信體系建設（1）國家推進安全生產誠信體系建設。安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門應當建立安全生 產違法行為信息系統，記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的 生產經營單位，向社會公示，接受社會監(jiān)督。縣級以上各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門組織對生產經營單位安全生產標 準化建設分級考核，考核結果向社會公開，并通報銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等主管部門，作 為生產經營單位信用評級的重要參考依據。（2）發(fā)生重大、特別重大生產安全責任事故或者一年內發(fā)生兩次以上較大生

8、產安全責任事 故并負主要責任，以及存在重大隱患整改不力的生產經營單位，由有關部門依照有關規(guī)定限 制其新增項目核準、用地審批、證券融資和銀行貸款。五、補充了生產安全事故應急救援的規(guī)定1建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統國務院安全生產監(jiān)督管理部門應當建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統，國務院 有關部門應當建立健全相關專業(yè)的生產安全事故應急救援信息系統?？h級以上地方各級人民 政府應當建立或者確定本行政區(qū)域統一的生產安全事故應急救援信息系統。生產安全事故應 急救援信息系統應當與各級人民政府建立的突發(fā)事件信息系統實現互聯互通、信息共享。2國家加強應急能力建設國家建立礦山、危險物品、公路交

9、通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應急救援基地和應 急救援隊伍。縣級以上地方各級人民政府應當根據本地區(qū)安全生產的特點，建立或者確定相 應的專業(yè)應急救援隊伍，并配備必要的設備、設施和器材。3政府應當儲備必要的應急救援物資縣級以上地方各級人民政府應當安排一定數量的生產安全事故應急救援資金，儲備必要的生 產安全事故應急救援物資，用于重大、特別重大生產安全事故的應急救援工作。4生產經營單位制定應急預案和演練生產經營單位應當按照有關規(guī)定制定生產安全事故應急預案，報安全生產監(jiān)督管理部門和有 關部門備案，并定期進行演練。生產安全事故應急預案應當根據安全生產實際情況適時修訂。5應急救援費用的承擔因事故救援發(fā)生

10、的費用，由事故發(fā)生單位承擔；事故發(fā)生單位無力承擔的，由所在地人民政 府解決。六、強化了生產經營單位安全生產主體責任1增設了生產經營單位主要負責人安全職責的內容生產經營單位主要負責人負有確定符合條件的分管安全生產的負責人、技術負責人，組織開 展本單位的安全生產教育培訓和應急演練工作，組織開展安全生產標準化建設，實施本單位 的職業(yè)危害預防工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康等職責，并且應當每年向職工代表大會、職 工大會、股東大會報告，接受監(jiān)督。2新增高危企業(yè)安全生產管理人員資格準入制度礦山、冶金、軌道交通運營、道路交通運營、建筑施工單位，危險物品的生產、經營、儲存 單位和使用危險物品從事生產并且使用量達到

11、規(guī)定數量的單位的專職安全生產管理人員應 當具有注冊安全工程師資格和三年以上相應工作經歷。3規(guī)定建立職工安全教育和培訓檔案在現行法規(guī)定生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓的基礎上，為督促生產 經營單位切實做好安全生產教育和培訓工作，規(guī)定生產經營單位應當建立安全生產教育和培 訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。4明確了勞務派遣用工的安全管理責任目前勞務派遣形式用工比較普遍，用工單位、派遣單位相互回避責任的情況十分嚴重，從業(yè) 人員安全培訓不到位的現象較多。送審稿對勞務派遣用工的安全責任作出了規(guī)定，明確使用 勞務派遣人員的生產經營單位將現場勞務派遣人

12、員納入本單位從業(yè)人員統一管理，履行安全 生產保障責任。5新增生產經營單位負責人輪流現場帶班的規(guī)定礦山等高危企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定輪流現場帶班，帶班負責人應當掌握現場安全生產情 況，及時發(fā)現和處置事故隱患。井工礦山負責人現場帶班，應當與從業(yè)人員同時下井、同時 升井。6新增安全生產標準化建設的規(guī)定國家推行安全生產標準化建設，生產經營單位應當開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為 內容的安全生產標準化建設，加強安全生產基礎工作。安全生產標準化等級與工傷保險費率 掛鉤?？h級以上各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門組織對生產經營單位安全生產標 準化建設分級考核，考核結果向社會公開，并通報銀行業(yè)、證

13、券業(yè)、保險業(yè)等主管部門，作 為生產經營單位信用評級的重要參考依據。7新增安全生產狀態(tài)定期報告制度生產經營單位應當建立安全生產狀態(tài)報告制度，并按照國家有關規(guī)定定期向安全生產監(jiān)督管 理部門和有關部門提交本單位的安全生產狀態(tài)報告。生產經營單位的主要負責人應當保證安 全生產狀態(tài)報告的內容客觀真實、采取的措施符合相關要求。8、新增重大事故隱患治理的督辦和代治理制度縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門應當建立重大事故隱患治 理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患；對生產經營單位逾期不履行重大事故隱 患治理責任的，應當向本級人民政府報告，可以提請人民法院依法凍結生產經營單位重大事

14、故隱患治理所需資金，委托具有相應資質的單位代為治理。七、完善了安全生產投入的規(guī)定1規(guī)定生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定提取和使用安全生產費用安全生產費用提取、使 用辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定，安全生產費用的稅前扣除 按照稅法有關規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定生產經營單位應當保障用于事故隱患排查治理、職業(yè)病危害預防、勞動防護用品配備、 安全生產教育培訓和應急演練等費用，并按照國家有關規(guī)定，在生產成本中據實列支，與職 業(yè)病防治法的表述相一致。八、強化安全監(jiān)管行政執(zhí)法措施1增大查封、扣押違法范圍對不符合安全生產法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材和非法、違法生 產、經營、儲

15、存、使用的危險物品以及作業(yè)場所予以查封或者扣押，并應當在三十五日內依 法作出處理決定。2建立生產安全事故查處掛牌督辦制度國家建立生產安全事故查處掛牌督辦制度。發(fā)生重大、較大生產安全事故，除按照有關規(guī)定 進行調查處理外，國務院、省級人民政府的安全生產委員會分別對其查處情況實行掛牌督辦， 并在政府網站予以公示，接受社會監(jiān)督。3停止向違法企業(yè)供應動力等資源負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對生產經營單位依法作出停產停業(yè)整頓、停產停業(yè)、停止 建設、停止施工、停止使用等行政處罰決定或者行政強制措施后，生產經營單位應當立即執(zhí) 行，并在三日之內報告整改措施和執(zhí)行情況。對于生產經營單位拒不執(zhí)行行政處罰決定或者行政

16、強制措施的，為防止發(fā)生生產安全事故， 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門有權通知有關單位采取停止生產經營單位用電、水、氣和 火工品供應等措施，有關單位應當予以配合。九、加大了對安全生產違法行為的處罰力度1加大了安全生產違法行為的處罰范圍（1）礦山重點建設項目安全條件論證和安全預評價的情況報告未經安全生產監(jiān)督管理部門 或者有關部門審核同意，有關部門批準該建設項目的，對有關部門的工作人員依照前款規(guī)定 追究法律責任。（2）勞務派遣單位未對勞務派遣人員進行必要的安全生產教育和培訓，或者使用勞務派遣 人員的生產經營單位未對勞務派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培 訓的，責令限期改正，可以并處

17、五萬元以下的罰款。（3）高危建設項目以及其他安全風險較大的重點建設項目，未按照國家有關規(guī)定進行安全 條件論證和安全評價的，責令限期改正，可以并處五萬元以下的罰款。（4）安全風險較大的重點建設項目安全設施設計未按照規(guī)定備案，或者安全設施設計經抽 查不合格繼續(xù)施工的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未改正的， 責令停止建設或者停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事 責任。（5）安全風險較大的重點建設項目竣工后，其安全設施未按照規(guī)定備案，或者安全設施經 抽查不合格投入生產或者使用的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期 未改正的，責令停止建設

18、或者停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī) 定追究刑事責任。（6）礦山、冶金、建筑施工單位，危險物品的生產、儲存單位和使用危險物品從事生產并 且使用量達到規(guī)定數量的單位的負責人未輪流現場帶班的，責令限期改正，處五萬元以下的 罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。井工礦山負責人現場帶班，未與從業(yè)人員同時下 井、同時升井的，給予負責人撤職或者開除處分，對生產經營單位依照前款規(guī)定處罰。（7）高危建設項目以及其他安全風險較大的重點建設項目，未按照國家有關規(guī)定進行安全 條件論證和安全評價的，責令限期改正，可以并處五萬元以下的罰款。（8）生產經營單位有建立事故隱患排查治理制度，或者未按照規(guī)

19、定提交重大事故隱患的治 理效果評估報告的；未建立安全生產動態(tài)監(jiān)控體系，或者未定期進行安全生產風險分析的； 未按照規(guī)定提交安全生產狀態(tài)報告、評價報告以及整改方案的落實情況的；未按照規(guī)定制定 生產安全事故應急救援預案、備案或者演練的，責令限期改正，可以處二萬元以上五萬元以 下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。（9）生產經營單位進行臨近高壓輸電線路作業(yè)，危險場所動火作業(yè)，在有限空間內作業(yè)以 及爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建筑物和構筑物拆除等危險作業(yè)，未執(zhí)行有關危險作業(yè)管理制 度，或者未安排專門人員進行現場安全管理的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下 的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可

20、以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成 嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。（10）生產經營單位拒絕、阻撓負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其監(jiān)督檢查人員依法實 施的監(jiān)督檢查的，責令改正，可以處二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓， 處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法關于妨害公務罪或者其他罪的規(guī)定 追究刑事責任。2加大了對技術服務機構安全生產違法行為的處罰力度承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓工作的機構，出具虛假或者嚴重不符合事實的證明， 構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所 得在五萬元以上的，并處違法所得二

21、倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不 足五萬元的，單處或者并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他 直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連 帶賠償責任。3加大了對生產經營單位安全生產違法行為的處罰力度（1）生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全 生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必 需的資金，對主要負責人、個人經營的投資人處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正 的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓，對主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款。（2

22、）生產經營單位的主要負責人未履行安全生產法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期 改正，對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令生產經營單位停 產停業(yè)整頓，并處二萬元以上五萬元以下的罰款。（3）生產經營單位有未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員；特種 作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)等行為 之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。（4）生產經營單位有高危建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有 關部門審查同意的;高危建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的等行為

23、之一 的，生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款； 逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有 關規(guī)定追究刑事責任。（5）生產經營單位未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的，責令停止違法行為 或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得二十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下 的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的，單處或者并處二十萬元以上一百萬元 以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。（6）生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者 相應資質的單位

24、或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處 違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并 處十萬元以上五十萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、 承租方承擔連帶賠償責任。（7）生產經營單位與從業(yè)人員訂立協議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡 依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人處十萬元以上五十萬元以 下的罰款。十、注冊安全工程師制度的原則規(guī)定1規(guī)定生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定提取和使用安全生產費用礦山、冶金、交通運營、建筑施工單位，危險物品的生產、經營、儲存、裝卸、運輸單位

25、和 使用危險物品從事生產并且使用量達到規(guī)定數量的單位的專職安全生產管理人員應當具有 注冊安全工程師資格和三年以上相應工作經歷。注冊安全工程師的專業(yè)設置、考試、注冊、執(zhí)業(yè)及管理辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門 會同國務院人力資源社會保障部門等有關部門制定。十一、對安全生產相關的重要概念做出了明確規(guī)定1生產經營單位規(guī)定生產經營單位是指從事生產或者經營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經濟組織及其他組織 和個人。2主要負責人規(guī)定主要負責人是指生產經營單位內對生產經營活動負有決策權并能承擔法律責任的人，包 括法定代表人、實際控制人、總經理、經理、廠長等。3事故隱患規(guī)定事故隱患是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、

26、國家標準、行業(yè)標準、安全規(guī)程和管理 制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人 的不安全行為和管理上的缺陷。4重大事故隱患規(guī)定重大事故隱患是指危害或者整改難度較大，需要全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時 間整改治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的事 故隱患。5重大危險源對重大危險源概念進行了修改，規(guī)定重大危險源，是指依據安全生產國家標準、行業(yè)標準或 者國家有關規(guī)定辨識確定的危險設備、設施或者場所（包括場所和設施）。6生產安全事故規(guī)定生產安全事故，是指在生產經營活動中造成人身傷亡（包括急性工業(yè)中毒）或者直接經 濟損失的事故

27、。2、安全生產信用體系建設的三個轉變是指什么天津大學全國排名20位的高校國家承認學百歷網絡教育最快2.5年畢業(yè)高升專計算機網絡技術、機械制造與自動化、電氣自動化技術、工商企業(yè)管理度物流管理、財務管理、會計、旅知游管理、應用英語、法律事務、市場營銷、人力資源管理、 房地產經營與估價、工程造價、建筑工程技術學費11800專升本計算機科學與技術、信息管理與道信息系統、機械設計制造及其自動化、工商管理、財務管 回理、物流工程、土木工程、工程造價、法學、公共事業(yè)管理、人答力資源管理、電氣工程 及其自動化、金融學 學費130003、如何強化和推進安全生產誠信體系建設一是大力推進安全誠信制度建設。建立安全承

28、諾制度，結合行業(yè)和企業(yè)特點，各類企業(yè)要明 確安全承諾事項，層層簽訂安全生產承諾書，接受政府和職工監(jiān)督；建立企業(yè)安全生產不良 信用記錄制度，依法依規(guī)嚴格處罰；建立企業(yè)安全生產誠信黑名單”管理制度，以不良信息 記錄作為企業(yè)安全生產誠信黑名單”判定依據，根據存在問題的嚴重程度和整改要求，明確 “黑名單”管理的期限，直至隱患消除；建立企業(yè)安全生產誠信管理制度，加強現場檢查，對 發(fā)現的重大問題經整改仍達不到安全生產條件的，要依法予以行政處罰。此外，建立安全生 產誠信報告和發(fā)布制度，接受社會和輿論監(jiān)督。二是構筑安全生產誠信大數據支撐平臺。研究制定安全生產誠信體系建設的實施指南，構建 安全生產信用評價指標體

29、系，建立信用信息標準規(guī)范；依托金安工程，建立健全企業(yè)安全生 產誠信檔案；以組織機構代碼和人員實名制為基礎，以煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學 品、煙花爆竹和冶金等重點行業(yè)領域的企業(yè)為重點，建立安全生產領域部門之間、安全監(jiān)管 總局與國家統一信用信息平臺之間、各級安全監(jiān)管監(jiān)察系統之間關于企業(yè)不良信用信息的共 享交換機制；構建完備的企業(yè)安全生產誠信大數據，實施動態(tài)管理。三是建立健全安全生產誠信激勵和失信懲戒機制。安全監(jiān)管部門對安全生產誠實守信企業(yè)開 辟綠色通道”，督促企業(yè)誠信機制和標準化建設的融合推進，加強誠信信息的運用，在相關 安全生產行政審批等工作中簡化程序、優(yōu)先辦理或延期申請；在項目立項和改擴

30、建、土地使 用、貸款、融資和評優(yōu)表彰及企業(yè)負責人年薪確定等方面將誠信信息作為重要參考；注重通 過事故調查、安全檢查、執(zhí)法監(jiān)督、群眾舉報等途徑，不斷拓展和強化信息來源并強化信息 應用有效途徑，著力促進部門間信息互聯互通和聯合懲戒機制建設，嚴格對安全失信企業(yè)懲 戒。四是大力弘揚以人為本、生命至上的安全誠信文化。把安全誠信文化建設擺在突出位置，大 力普及信用知識；面向社會和廣大生產經營單位，加強安全生產誠信的宣傳教育。將安全生 產誠信建設納入安全生產月、安全生產萬里行、誠信活動周、質量月、誠信興商宣傳月、國 際消費者權益保護日、信用記錄關愛日、全國法制宣傳日等活動中，弘揚積極向善、誠實守 信的傳統文

31、化和現代市場經濟的契約精神。4、要提升企業(yè)安全生產誠信大數據支撐能力，包括以下哪些內容 根據遼寧省安全知生產委員會關于加強企業(yè)安全生產誠信體系建設的實施意見的規(guī)定， 要提升企業(yè)安全生產誠信大數據支撐能力，要做到：（一）加快推進安全生產信用管理信息化建設。依托安全生產監(jiān)管信息化管理系統，整合安全生產標準化建設信息系統和隱患排查治理信息 系統，建立基礎信息平臺，以自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼為基礎，構建完備 的道企業(yè)安全生產誠信大數據，建立健全企業(yè)安全生產誠信檔案，全面、真實、及時記錄征 信和失信等數據信息，實行動態(tài)管理。推動加強企業(yè)安全生產誠信信息化建設，準確、完整 記錄企業(yè)及其相關人

32、員兌現安全承諾、生產安全事故、職業(yè)病危害事故，以及企業(yè)負責人、 車間、專班組和職工個人等安全生產行為。（二）加快實現互聯互通。加快推進企業(yè)安全生產誠信信息平臺與有關行業(yè)管理部門、地方政府信用平臺的對接，實現 與社會信用建屬設相關部門和單位的信息互聯互通，及時通過網絡平臺和文件告知等形式向 財政、投資、國土資源、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及上下游相 關企業(yè)通報有關情況，實現對企業(yè)安全生產誠信信息的即時檢索查詢。5、什么是安全生產黑名單誠信管理制度近日，為有效對企業(yè)安全生產違法失信行為實施懲戒，國務院安委會制定了生產經營單位 安全生產不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī)定。規(guī)定著眼于

33、依法依規(guī)促進安全生產誠信體系 建設，從主要依據、實施原則、納入情形、基本程序和責任劃分、管理和懲戒措施等方面， 提出12條規(guī)定。“黑名單”的建立，將使有安全生產不良記錄和失信行為的企業(yè)“一處失信， 處處受限”。瞞報生產安全事故等5類情形將進“黑名單”根據規(guī)定，凡企業(yè)有下列5類情形之一的，將納入國家安監(jiān)總局管理的黑名單”：發(fā)生 重大及以上生產安全責任事故，或一個年度內累計發(fā)生責任事故死亡10人及以上的；發(fā)生 生產安全事故、發(fā)現職業(yè)病病人后，瞞報、謊報或故意破壞現場、毀滅證據的；存在重大安 全生產事故隱患、職業(yè)病危害因素的強度或濃度嚴重超標，被指出或責令整改后不按時整改 或整改不到位的；暫扣、吊銷

34、安全生產許可證的；存在其他嚴重違反安全生產、職業(yè)病危害 防治法律法規(guī)行為的等。國家安監(jiān)總局有關負責人表示，5類情形的行為是必須依法依規(guī)受到懲處的失信行為。對于 企業(yè)安全不誠信行為，既要通過法律加以規(guī)范，加大執(zhí)法檢查頻次并強化懲戒措施，讓行為 主體失“里子”；又要通過向全社會公開曝光，在評先表彰中實行“一票否決”，讓其也失“面 子”，從而督促企業(yè)提升安全生產誠信水平。此外，在失信行為納入的具體情形上，規(guī)定體現了安全生產與職業(yè)健康一體化監(jiān)管的要 求。這位負責人表示，隨著全國生產安全事故總量持續(xù)下降，廣大從業(yè)人員對職業(yè)健康的訴 求不斷增強。目前，我國職業(yè)病危害涉及30多個行業(yè)領域，接觸嚴重職業(yè)病危害

35、從業(yè)人員 占從業(yè)人員總數的25%以上，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎工作薄弱。針對此，5類情形中，3類融入 了職業(yè)健康的內容。根據規(guī)定，企業(yè)納入黑名單”管理的期限，為自公布之日起1年；連續(xù)進入黑名單”的， 從第二次起管理期限將變?yōu)?年。企業(yè)在管理期限內未發(fā)生新的符合納入“黑名單”條件行為 的，可經確認后移出黑名單”。嚴格限制或禁止黑名單”企業(yè)新增項目核準等按照規(guī)定，對黑名單”企業(yè)，監(jiān)管部門將建立常態(tài)化暗查暗訪機制，不定期開展抽查， 每半年至少1次，每年至少約談1次其主要負責人。此外，國家安監(jiān)總局將及時向相關部門 和單位通報納入黑名單”企業(yè)信息，并按照相關部門規(guī)定，對，黑名單”企業(yè)采取嚴格限制或 禁止其新增項

36、目的核準、土地使用、采礦權取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅 政策扶持等措施，并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據。國家安監(jiān)總局有關負責人表示，這體現了規(guī)定堅持上下互動與多部門聯動、使失信行為 主體失信成本最大化的特點，多部門懲戒為的就是真正做到一處失信，處處受限”。此外，為突出系統性和可操作性，規(guī)定在“黑名單”信息管理機制上設定了采集、告知、 交換、公布和移出等5個環(huán)節(jié)及相關責任主體，對信息采集的具體要素、相關工作時間節(jié)點 及執(zhí)法頻次等，提出了多處規(guī)范性或量化要求，形成環(huán)環(huán)相扣、責任明確的閉環(huán)管理系統。 比如，規(guī)定提出“每條信息應包括生產經營單位名稱、工商注冊號、單位主要負責人姓名、

37、 行政處罰決定、執(zhí)法單位等要素等，為實現相關部門間共建共享創(chuàng)造條件。6、安全生產誠信管理是什么概念首先，安全生產是所有生產管理的基礎，至于誠信管理，就是在執(zhí)行相關安全生產管理制度 的時候，完全按照在安全生產管理制度中的承諾來執(zhí)行相關的措施專。例如，在HSE方法中，就要求企業(yè)必須就安全生產管理（健康、安全、環(huán)保）做出鄭重的 承諾，這個與ISO認證是吻合的，所以，正確與準確履行承諾，嚴格安全生產管理就屬是安 全生產管理的誠信！7、社會信用體系建設的重點是哪些方面？社會信用體系建設的重點是政務誠信。政務誠信是社會信用體系建設的關鍵，各類政務行為 主體的誠信水平，對其他社會主體誠信建設發(fā)揮著重要的表率

38、和導向作用。在信用中國中介 紹到社會信用體系以法律、法規(guī)、標準和契約為依據，以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信 用基礎設施網絡為基礎，從而提高全社會的誠信意識和信用水平。8、新的安法提出的要建設安全管理新機制，其內容是什么？一、明確了立法目的和調整范圍1明確立法目的：明確規(guī)定為了加強安全生產工作，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命健康和財產 安全，促進經濟社會和諧發(fā)展，根據憲法，制定本法。2調整范圍：（1）刪除了有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安 全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定的內容。（2）規(guī)定學校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位的安全生產，參照本

39、法的規(guī)定執(zhí)行。二、完善安全工作方針和機制1關于安全生產工作方針：將現行法規(guī)定的“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”，修改為如下：安全生產 應當以人為本，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立政府領導、部門監(jiān)管、單 位負責、群眾參與、社會監(jiān)督的工作機制。2政府編制安全生產規(guī)劃：規(guī)定國務院和縣級以上地方各級人民政府應當制定安全生產規(guī)劃，將其納入國民經濟和社會 發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。三、完善建設項目“三同時”制度1擴大了建設項目進行安全條件論證和安全評價的范圍：規(guī)定冶金、使用危險物品從事生產并且使用量達到規(guī)定數量的單位的建設項目，以及其他風 險較大的重點建設項目必須進行安全條件論證和

40、預評價。2增加了礦山重點建設項目和生產、儲存危險物品建設項目的安全準入規(guī)定：新增規(guī)定礦山重點建設項目和生產、儲存危險物品的建設項目，其安全條件論證和安全預評 價報告未經安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門審核同意，有關部門不得批準該建設項目， 與危險化學品安全管理條例相銜接。3規(guī)范了建設項目安全設施設計審查的程序規(guī)定高危建設項目的安全設施設計應當報安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門審查同意后 方可開始施工。審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。負責審查的安全生產監(jiān)督管 理部門或者有關部門應當自收到安全設施設計后四十五日內作出審查意見書，并書面通知建 設單位。審查不得收取任何費用。安全風險較大的建

41、設項目的安全設施設計應當報安全生產 監(jiān)督管理部門或者有關部門備案，安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門應當進行抽查。4明確了施工單位的職責規(guī)定高危建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，對安全設施的工程質量負 責，并保留完整記錄。安全風險較大的重點建設項目的安全設施設計經依法抽查不合格的， 施工單位應當停止施工。5新增了監(jiān)理單位的責任規(guī)定工程監(jiān)理單位對高危建設項目應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工 方案是否符合相關標準，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。6新增了高危建設項目安全設施預防效果的評價新增了高危建設項目安全設施預防效果的評價。高危建設項目竣工投入生產或者使用前，建

42、 設單位應當委托具有國家規(guī)定資質條件的技術服務機構對其安全設施的預防效果進行評價， 與職業(yè)病防治法相一致。7明確了建設項目竣工驗收的程序高危建設項目經安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門對安全設施進行驗收；驗收合格后，方 可投入生產和使用。安全風險較大的重點建設項目竣工驗收后，其安全設施驗收報告應當按 照國家有關規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門備案，安全生產監(jiān)督管理部門和有關 部門應當進行抽查。經依法抽查不合格的，不得投入生產和使用。四、補充了安全文化建設的內容1提高全社會的安全生產意識國家將安全教育納入國民教育內容，大中專院校和中小學應當開設安全知識課程，提高學生 安全、緊急避險、救護知識

43、和防災能力。各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加 強對有關安全生產的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育，推進安全文化建設，提高全社會的安全 生產意識。2加強生產經營單位安全文化建設生產經營單位應當加強安全文化建設，建立完善安全生產績效考核獎懲制度，促進從業(yè)人員 遵章守紀。生產經營單位應當組織從業(yè)人員每月至少開展一次安全生產知識方面的宣傳教育 活動，培養(yǎng)從業(yè)人員安全生產意識、習慣和技能。安全生產活動情況應當記錄備查。生產經 營單位的車間（區(qū)隊）應當每周至少召開一次安全會，分析安全生產情況;班組應當每日召 開一次班前會，并對所轄作業(yè)區(qū)域至少進行一次安全巡查，查明作業(yè)場所和工作崗位可能存 在的重大危

44、險和事故隱患，提出防范和整改措施。車間（區(qū)隊）安全會、班組安全巡查情況 應當記錄備查。3推進安全生產誠信體系建設國家推進安全生產誠信體系建設。安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門應當建立安全生 產違法行為信息系統，記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的 生產經營單位，向社會公示，接受社會監(jiān)督。縣級以上各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門組織對生產經營單位安全生產標 準化建設分級考核，考核結果向社會公開，并通報銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等主管部門，作 為生產經營單位信用評級的重要參考依據。發(fā)生重大、特別重大生產安全責任事故或者一年內發(fā)生兩次以上較大生產安全責任事 故并負主要責任

45、，以及存在重大隱患整改不力的生產經營單位，由有關部門依照有關規(guī)定限 制其新增項目核準、用地審批、證券融資和銀行貸款。五、補充了生產安全事故應急救援的規(guī)定1建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統國務院安全生產監(jiān)督管理部門應當建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統，國務院 有關部門應當建立健全相關專業(yè)的生產安全事故應急救援信息系統。縣級以上地方各級人民 政府應當建立或者確定本行政區(qū)域統一的生產安全事故應急救援信息系統。生產安全事故應 急救援信息系統應當與各級人民政府建立的突發(fā)事件信息系統實現互聯互通、信息共享。2國家加強應急能力建設國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣

46、田事故應急救援基地和應 急救援隊伍?？h級以上地方各級人民政府應當根據本地區(qū)安全生產的特點，建立或者確定相 應的專業(yè)應急救援隊伍，并配備必要的設備、設施和器材。3政府應當儲備必要的應急救援物資縣級以上地方各級人民政府應當安排一定數量的生產安全事故應急救援資金，儲備必要的生 產安全事故應急救援物資，用于重大、特別重大生產安全事故的應急救援工作。4生產經營單位制定應急預案和演練生產經營單位應當按照有關規(guī)定制定生產安全事故應急預案，報安全生產監(jiān)督管理部門和有 關部門備案，并定期進行演練。生產安全事故應急預案應當根據安全生產實際情況適時修訂。5應急救援費用的承擔因事故救援發(fā)生的費用，由事故發(fā)生單位承擔；

47、事故發(fā)生單位無力承擔的，由所在地人民政 府解決。六、強化了生產經營單位安全生產主體責任1增設了生產經營單位主要負責人安全職責的內容生產經營單位主要負責人負有確定符合條件的分管安全生產的負責人、技術負責人，組織開 展本單位的安全生產教育培訓和應急演練工作，組織開展安全生產標準化建設，實施本單位 的職業(yè)危害預防工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康等職責，并且應當每年向職工代表大會、職 工大會、股東大會報告，接受監(jiān)督。2新增高危企業(yè)安全生產管理人員資格準入制度礦山、冶金、軌道交通運營、道路交通運營、建筑施工單位，危險物品的生產、經營、儲存 單位和使用危險物品從事生產并且使用量達到規(guī)定數量的單位的專職安全生產

48、管理人員應 當具有注冊安全工程師資格和三年以上相應工作經歷。3規(guī)定建立職工安全教育和培訓檔案在現行法規(guī)定生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓的基礎上，為督促生產 經營單位切實做好安全生產教育和培訓工作，規(guī)定生產經營單位應當建立安全生產教育和培 訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。4明確了勞務派遣用工的安全管理責任目前勞務派遣形式用工比較普遍，用工單位、派遣單位相互回避責任的情況十分嚴重，從業(yè) 人員安全培訓不到位的現象較多。送審稿對勞務派遣用工的安全責任作出了規(guī)定，明確使用 勞務派遣人員的生產經營單位將現場勞務派遣人員納入本單位從業(yè)人員統一管理

49、，履行安全 生產保障責任。5新增生產經營單位負責人輪流現場帶班的規(guī)定礦山等高危企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定輪流現場帶班，帶班負責人應當掌握現場安全生產情 況，及時發(fā)現和處置事故隱患。井工礦山負責人現場帶班，應當與從業(yè)人員同時下井、同時 升井。6新增安全生產標準化建設的規(guī)定國家推行安全生產標準化建設，生產經營單位應當開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為 內容的安全生產標準化建設，加強安全生產基礎工作。安全生產標準化等級與工傷保險費率 掛鉤。縣級以上各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門組織對生產經營單位安全生產標 準化建設分級考核，考核結果向社會公開，并通報銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等主管部門，作

50、為生產經營單位信用評級的重要參考依據。7新增安全生產狀態(tài)定期報告制度生產經營單位應當建立安全生產狀態(tài)報告制度，并按照國家有關規(guī)定定期向安全生產監(jiān)督管 理部門和有關部門提交本單位的安全生產狀態(tài)報告。生產經營單位的主要負責人應當保證安 全生產狀態(tài)報告的內容客觀真實、采取的措施符合相關要求。8、新增重大事故隱患治理的督辦和代治理制度縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門應當建立重大事故隱患治 理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患；對生產經營單位逾期不履行重大事故隱 患治理責任的，應當向本級人民政府報告，可以提請人民法院依法凍結生產經營單位重大事 故隱患治理所需資金，委托具有

51、相應資質的單位代為治理。七、完善了安全生產投入的規(guī)定1規(guī)定生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定提取和使用安全生產費用安全生產費用提取、使 用辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定，安全生產費用的稅前扣除 按照稅法有關規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定生產經營單位應當保障用于事故隱患排查治理、職業(yè)病危害預防、勞動防護用品配備、 安全生產教育培訓和應急演練等費用，并按照國家有關規(guī)定，在生產成本中據實列支，與職 業(yè)病防治法的表述相一致。八、強化安全監(jiān)管行政執(zhí)法措施1增大查封、扣押違法范圍對不符合安全生產法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材和非法、違法生 產、經營、儲存、使用的危險物品以及作業(yè)場

52、所予以查封或者扣押，并應當在三十五日內依 法作出處理決定。2建立生產安全事故查處掛牌督辦制度國家建立生產安全事故查處掛牌督辦制度。發(fā)生重大、較大生產安全事故，除按照有關規(guī)定 進行調查處理外，國務院、省級人民政府的安全生產委員會分別對其查處情況實行掛牌督辦， 并在政府網站予以公示，接受社會監(jiān)督。3停止向違法企業(yè)供應動力等資源負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對生產經營單位依法作出停產停業(yè)整頓、停產停業(yè)、停止 建設、停止施工、停止使用等行政處罰決定或者行政強制措施后，生產經營單位應當立即執(zhí) 行，并在三日之內報告整改措施和執(zhí)行情況。對于生產經營單位拒不執(zhí)行行政處罰決定或者行政強制措施的，為防止發(fā)生生產安

53、全事故， 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門有權通知有關單位采取停止生產經營單位用電、水、氣和 火工品供應等措施，有關單位應當予以配合。九、加大了對安全生產違法行為的處罰力度1加大了安全生產違法行為的處罰范圍（1）礦山重點建設項目安全條件論證和安全預評價的情況報告未經安全生產監(jiān)督管理部門 或者有關部門審核同意，有關部門批準該建設項目的，對有關部門的工作人員依照前款規(guī)定 追究法律責任。（2）勞務派遣單位未對勞務派遣人員進行必要的安全生產教育和培訓，或者使用勞務派遣 人員的生產經營單位未對勞務派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培 訓的，責令限期改正，可以并處五萬元以下的罰款。（3）高危

54、建設項目以及其他安全風險較大的重點建設項目，未按照國家有關規(guī)定進行安全 條件論證和安全評價的，責令限期改正，可以并處五萬元以下的罰款。（4）安全風險較大的重點建設項目安全設施設計未按照規(guī)定備案，或者安全設施設計經抽 查不合格繼續(xù)施工的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未改正的， 責令停止建設或者停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事 責任。（5）安全風險較大的重點建設項目竣工后，其安全設施未按照規(guī)定備案，或者安全設施經 抽查不合格投入生產或者使用的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期 未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓；造成嚴重后

55、果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī) 定追究刑事責任。（6）礦山、冶金、建筑施工單位，危險物品的生產、儲存單位和使用危險物品從事生產并 且使用量達到規(guī)定數量的單位的負責人未輪流現場帶班的，責令限期改正，處五萬元以下的 罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。井工礦山負責人現場帶班，未與從業(yè)人員同時下 井、同時升井的，給予負責人撤職或者開除處分，對生產經營單位依照前款規(guī)定處罰。（7）高危建設項目以及其他安全風險較大的重點建設項目，未按照國家有關規(guī)定進行安全 條件論證和安全評價的，責令限期改正，可以并處五萬元以下的罰款。（8）生產經營單位有建立事故隱患排查治理制度，或者未按照規(guī)定提交重大事故隱患的治 理效

56、果評估報告的；未建立安全生產動態(tài)監(jiān)控體系，或者未定期進行安全生產風險分析的； 未按照規(guī)定提交安全生產狀態(tài)報告、評價報告以及整改方案的落實情況的；未按照規(guī)定制定 生產安全事故應急救援預案、備案或者演練的，責令限期改正，可以處二萬元以上五萬元以 下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。（9）生產經營單位進行臨近高壓輸電線路作業(yè)，危險場所動火作業(yè)，在有限空間內作業(yè)以 及爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建筑物和構筑物拆除等危險作業(yè)，未執(zhí)行有關危險作業(yè)管理制 度，或者未安排專門人員進行現場安全管理的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下 的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的

57、罰款；造成 嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。（10）生產經營單位拒絕、阻撓負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其監(jiān)督檢查人員依法實 施的監(jiān)督檢查的，責令改正，可以處二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓， 處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法關于妨害公務罪或者其他罪的規(guī)定 追究刑事責任。2加大了對技術服務機構安全生產違法行為的處罰力度承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓工作的機構，出具虛假或者嚴重不符合事實的證明， 構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所 得在五萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違

58、法所得或者違法所得不 足五萬元的，單處或者并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他 直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連 帶賠償責任。3加大了對生產經營單位安全生產違法行為的處罰力度（1）生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全 生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必 需的資金，對主要負責人、個人經營的投資人處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正 的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓，對主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款。（2）生產經營單位的主要負責人未

59、履行安全生產法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期 改正，對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令生產經營單位停 產停業(yè)整頓，并處二萬元以上五萬元以下的罰款。（3）生產經營單位有未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員；特種 作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)等行為 之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。（4）生產經營單位有高危建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有 關部門審查同意的;高危建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的等行為之一 的，生產經營單位有下列

60、行為之一的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款； 逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有 關規(guī)定追究刑事責任。（5）生產經營單位未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的，責令停止違法行為 或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得二十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下 的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的，單處或者并處二十萬元以上一百萬元 以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。（6）生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者 相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒