煤礦XXXX事故應急救援預案1

1、煤礦2012年事故應急急救援預預案礦 長：安全礦長長：機電礦長長：生產(chǎn)礦長長：工 程 師：日 期：20111年11月155會審意見見表部 門意 見日期簽字礦 長長技術(shù)負責責人生產(chǎn)副礦礦長安全副礦礦長機電副礦礦長生 技 科安 監(jiān) 科調(diào) 度 室總 經(jīng) 理第一節(jié) 總則 一 編制制目的編制應急急預案是是為了進進一步規(guī)規(guī)范生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應急急管理和和應急響響應程序序，明確確職責，建立應應急救援援機制，在煤礦礦發(fā)生事事故之后后，實現(xiàn)現(xiàn)應急救救援快快速、有有序、有有效的的目的，確保事事態(tài)的迅迅速控制制，搞好好自救、互救和和避災，最大限限度的減減少人員員和財產(chǎn)產(chǎn)損失。 二 編制制依據(jù)中華人人民共和和國安全全

2、生產(chǎn)法法、中華人人民共和和國礦山山安全法法、煤礦安安全規(guī)程程、中華人人民共和和國煤炭炭法、中華華人民共共和國突突發(fā)事件件應對法法、煤礦安安全監(jiān)察察條例、生生產(chǎn)安全全事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理條例、煤煤礦企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)許可可證實施施辦法、國國家安全全生產(chǎn)事事故災難難應急預預案、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位安全全生產(chǎn)事事故應急急預案編編制導則則、煤礦安安全規(guī)程程等。三 適用用范圍飛達煤廠廠發(fā)生一一般事故故，危害害可能發(fā)發(fā)展、后后果可能能擴大，或者發(fā)發(fā)生礦井井水、火火、瓦斯斯事故時時，由礦礦井主要要負責人人發(fā)布命命令，啟啟動本預預案。四 應急急組織體體系五 應急急工作原原則要立即指指揮現(xiàn)場場人員迅迅速撤離離災區(qū)

3、，并立即即向調(diào)度室室報告。調(diào)度室室接到事事故的報報告后，要立即即按照報報告程序序向相關關礦領導導匯報災災情。根根據(jù)災難難程度啟啟動相應應應急處處置方案案，并按按照下述述原則進進行處置置： 1、發(fā)生一一般事故故由值班班副礦長長、安全全礦長、礦長、技術(shù)負負責人及及相關部部門負責責人研究究應急處處置措施施。 22、發(fā)生生嚴重事事故，要要立即報報告礦主主要領導導、相關關副礦長長、總工工程師及及礦相關部部部門負負責人，立即啟啟動預案案，通知知滎經(jīng)縣縣礦山救救護大隊隊和醫(yī)療療救治單單位趕赴赴現(xiàn)場，迅速投投入救援援和救治治，同時時迅速報報告相關關部門。 3、按照如如下原則則進行處處置： （1）立立即向礦礦調(diào)

4、度室室匯報，開展自自救互救救。 （22）通知知有關領領導及通通知災區(qū)區(qū)附近人人員迅速速撤離。 （3）如波及及面較大大要立即即通知受受影響的的鄰近社社區(qū)、農(nóng)農(nóng)村行政政組織，并迅速速組織受受威脅人人員撤離離。 （44）對鄰鄰近區(qū)域域的重大大危險源源采取防防范措施施，防止止事故蔓蔓延擴大大。 （55）召請請礦山救救護隊和和醫(yī)療救救治單位位趕赴現(xiàn)現(xiàn)場進行行救援和和救治。 （6）在事故故搶救過過程中必必須以遇遇險人員員的安全全第一，同時確確保救援援人員的的安全。第二節(jié) 危險性性分析一 概況況飛達煤廠廠位于滎滎經(jīng)縣城城2733方向，直距約約18kkm處，屬滎經(jīng)經(jīng)縣烈士士鄉(xiāng)烈士士村所轄轄。礦井井位于1108

5、國國道線旁旁，從成成都經(jīng)雅雅安滎經(jīng)與與礦區(qū)相相接，公公路總里里程2113Kmm，礦區(qū)區(qū)向南經(jīng)經(jīng)漢源、石棉可可到達西西昌，交交通十分分方便。該礦于119933年正式式興建，19994年正正式投產(chǎn)產(chǎn)。20004年年7月四四川省國國土資源源廳為其其換發(fā)了了新的采采礦許可可證，證證號為：51000000043305997，面面積0.82335kmm2，有有效期為為10年年，屬私私營獨資資企業(yè)。為了貫貫徹落實實國務務院關于于全面整整頓和規(guī)規(guī)范礦產(chǎn)產(chǎn)資源開開發(fā)秩序序的通知知（國國發(fā)220055288號）和和四川川省人民民政府關關于進一一步加強強整頓和和規(guī)范礦礦產(chǎn)資源源開發(fā)秩秩序工作作的通知知（川川府發(fā)）2

6、000532號號）的要要求，根根據(jù)中中華人民民共和國國礦產(chǎn)資資源法、礦礦產(chǎn)資源源登記統(tǒng)統(tǒng)計管理理辦法、四四川省人人民政府府辦公廳廳關于雅雅安市煤煤炭資源源整合方方案的復復函（川辦函函2000714號號）及雅安市市煤炭礦礦業(yè)權(quán)設設置方案案等政政策和文文件，滎滎經(jīng)縣烈烈士鄉(xiāng)飛飛達煤廠廠為獨立立擴能礦礦井。設設計進一一步分析析礦井開開采技術(shù)術(shù)條件和和煤層賦賦存狀況況以及礦礦井技術(shù)術(shù)裝備等等綜合因因素，確確定礦井井擴能后后生產(chǎn)能能力為990ktt/a。根據(jù)四川川鑫順礦礦業(yè)股份份有限公公司于220099年3月月提交的的、并經(jīng)經(jīng)四川省省儲量評評審中心心評審的的四川川省滎經(jīng)經(jīng)縣斑鳩鳩井田飛飛達煤廠廠煤炭資資

7、源/儲儲量核實實報告，截止止20009年33月，礦礦井共獲獲得保有有資源/儲量7721.0ktt，其中中（1222b）2855.0kkt，（3333）4336.00kt。礦井主主采三連連炭煤層層和雙龍龍?zhí)棵簩訉?，開采采標高為為+10028+11168mm。礦井井為低瓦瓦斯礦井井，煤層層屬不易易自燃，煤塵有有爆炸危危險性；煤層頂頂?shù)装寰鶠樘抠|(zhì)質(zhì)頁巖、粉砂巖巖、泥巖巖，薄層層狀結(jié)構(gòu)構(gòu)，極不不穩(wěn)定，易形成成冒頂、掉塊、片幫、底鼓等等現(xiàn)象?？傮w來來講，礦礦井資源源儲量較較豐富，開采技技術(shù)條件件簡單。20099年100月，四四川省經(jīng)經(jīng)濟委員員會以川川經(jīng)煤炭炭函22009913372號號“關于滎滎經(jīng)縣烈

8、烈士鄉(xiāng)飛飛達煤廠廠擴建工工程初步步設計（代可行行性研究究報告、含開發(fā)發(fā)利用方方案）的的批復”批準了了該礦建建設規(guī)模模為900kt/a；220099年122月，四四川煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察局以以川煤監(jiān)監(jiān)審批200094463號號“關于滎滎經(jīng)縣烈烈士飛達達煤廠擴擴建工程程初步設設計安全全專篇的的批復”批準了了該礦安安全設施施設計。該礦擴擴建工程程于20010年年3月動動工，各各項工程程進展良良好，主主井工業(yè)業(yè)場地設設施設備備和+110855m主平平硐等工工程進展展順利。但施工工過程中中，原+11115m回回風大巷巷（設計計于三連連炭煤層層中）揭揭露首采采區(qū)，三三連炭煤煤層較實實際變薄薄為0.20mm左右

9、，加之煤煤質(zhì)差，而不得得不將首首采工作作面調(diào)整整至其下下煤層雙雙龍煤層層中；加加之受220100年夏季季洪水影影響，通通往原利利用之風風井、副副井井口口道路被被沖毀，且原回回風平硐硐變形嚴嚴重，使使得利用用原風井井難度非非常大，因此將將風井位位置進行行調(diào)整、并廢棄棄原副井井。為了礦井井持續(xù)發(fā)發(fā)展生產(chǎn)產(chǎn)的需要要，以及及達到正正規(guī)化和和安全生生產(chǎn)的要要求，我我礦特委委托四川川省煤炭炭設計院院按國家家、省政政府相關關文件精精神并結(jié)結(jié)合實際際條件發(fā)發(fā)生變化化后編制制本工程程初步步設計（修改版版）、安全全專篇（修改版版）編編制。本本設計根根據(jù)國家家相關規(guī)規(guī)程、規(guī)規(guī)范和文文件精神神為指導導，結(jié)合合礦井實實

10、際情況況，對原原初步設設計進行行優(yōu)化，于20010年年11月月編制完完成本報報告。修修改后的的方案220111年1月月經(jīng)川川經(jīng)信煤煤函【220111】733號文文件批復復。修改方案案工程總總量28864米米，20011年年12月月前完成成22774米，剩余工工程:+10880回風風巷掘進進余1550m；11221采煤煤工作面面進回風風掘進余余1000m；111222采煤工工作面運運輸巷掘掘進余1100mm；開切切眼2440m；剩余工工程共計計5900m。修修改后工工期為119個月月至20011年年10月月，由于于8.11事故和和春節(jié)放放假的影影響，根根據(jù)四川川省資源源整合辦辦公室（川煤整整合函

11、2011199號文件件）順延延三個月月至20012年年1月，工期超超過3個個月內(nèi)完完竣工的的不需辦辦延期，我礦將將在20012年年春節(jié)后后開工前前報縣安安監(jiān)局備備案，220122年5月月份竣工工進入試試生產(chǎn)。二 危險險源分析析1、礦井井存在頂頂板事故故的危險險礦井地質(zhì)質(zhì)條件一一般，存存在局部部頂板冒冒頂事故故；頂板板壓力大大造成的的支護強強度降低低或失效效、巷道道變形造造成片幫幫、漏頂頂事故；迎頭片片幫、矸矸石掉落落傷人等等事故可可能性，當巷道道圍巖應應力比較較大、圍圍巖本身身又比較較軟弱或或破碎、支架的的支撐力力和可縮縮量又不不夠時，已被應應力破裂裂的圍巖巖或本來來就是破破碎的圍圍巖，在在較

12、大應應力作用用下，損損壞原巷巷道支架架，造成成巷道冒冒頂。當當頂板破破碎、節(jié)節(jié)理發(fā)育育時，支支護不及及時，就就會發(fā)生生冒頂；在地質(zhì)質(zhì)條件復復雜的區(qū)區(qū)域，也也易發(fā)生生冒頂；有時盡盡管頂板板比較穩(wěn)穩(wěn)定，但但忽視支支護質(zhì)量量，違反反操作規(guī)規(guī)定或錨錨桿支護護系統(tǒng)匹匹配不合合理，也也會引起起冒頂。冒頂可可能造成成群死群群傷事故故，堵塞塞巷道，損壞設設備，損損壞支架架，造成成生產(chǎn)系系統(tǒng)癱瘓瘓或礦井井停產(chǎn)等等。巷道道施工大大跨度碹碹岔、貫貫通，錨錨噴巷道道、地質(zhì)質(zhì)構(gòu)造帶帶、過斷斷層破碎碎帶、應應力集中中區(qū)、采采動影響響區(qū)頂板板支護強強度不夠夠易發(fā)生生局部冒冒頂事故故。2、礦井井存在瓦瓦斯爆炸炸危險我礦屬低低

13、瓦斯礦礦井，但但依然存存在發(fā)生生瓦斯事事故的可可能，主主要瓦斯斯事故及及危害程程度分析析：（1）礦礦井屬低低瓦斯礦礦井，在在通風系系統(tǒng)合理理、設施施齊全完完好，風風量滿足足要求的的情況下下，一般般不會發(fā)發(fā)生瓦斯斯爆炸。但是在在煤巷、半煤巖巖巷道掘掘進中，在老空空、盲巷巷、巷道道高冒區(qū)區(qū)、回采采面上隅隅角和風風速較低低的巷道道中有可可能發(fā)生生瓦斯積積聚和超超限，如如果人員員進入可可能會造造成窒息息事故的的發(fā)生。（2）在在掘進工工作面通通風距離離較長的的巷道，由于風風筒接頭頭多相應應漏風增增大，通通風阻力力大造成成迎頭風風量不足足，不能能有效稀稀釋瓦斯斯?jié)舛?，使瓦斯斯?jié)舛冗_達到爆炸炸范圍以以內(nèi)，如

14、如再出現(xiàn)現(xiàn)放炮火火焰、電電器設備備失爆等等高溫熱熱源的存存在，會會造成瓦瓦斯爆炸炸事故。（3）回回采工作作面風量量過小，上隅角角回柱不不及時或或受上一一區(qū)段工工作面有有害氣體體的影響響，有可可能瓦斯斯積聚造造成事故故；如采采煤面回回撤期間間，由于于巷道變變形嚴重重，為方方便回撤撤將風筒筒斷面縮縮小，造造成回撤撤地點風風量不足足，就有有可能導導致瓦斯斯積聚造造成事故故。（4）在在巷道貫貫通時，由于通通風設施施不完善善，造成成風流短短路，影影響工作作面正常常供風造造成瓦斯斯積聚。（5）在在排放瓦瓦斯時，由于措措施落實實不到位位，回風風流中電電器設備備沒有斷斷電或有有高溫火火源的存存在，排排放出的的

15、高瓦斯斯氣體遇遇到引爆爆火源后后會發(fā)生生爆炸事事故。（6）在在掘進工工作面停停風恢復復通風時時由于沒沒有執(zhí)行行好措施施，造成成積聚的的高濃度度瓦斯氣氣體涌出出，遇到到引爆火火源會發(fā)發(fā)生瓦斯斯爆炸事事故。（7）在在地質(zhì)構(gòu)構(gòu)造復雜雜地帶會會出現(xiàn)瓦瓦斯涌出出異常，如果涌涌出量大大時再遇遇到引爆爆火源會會發(fā)生瓦瓦斯爆炸炸事故。3、礦井井水文地地質(zhì)條件件簡單，存在較較小水害害威脅。我礦可能能存在的的水害威威脅主要要為：斷斷層、裂裂隙導水水；采空空區(qū)積水水不疏放放造成老老空積水水潰水水水害；地地表水滲滲透造成成威脅。4、存在在礦井火火災的危危險我礦煤層層不易自自然，主主要是外外因火災災，火災災發(fā)生的的條件

16、是是可燃物物、氧氣氣和引火火源。5、礦井井存在機機電、運運輸事故故危險礦井機電電、運輸輸，存在在觸電、機械損損傷、設設備損壞壞等事故故的可能能性。第三節(jié) 組織機機構(gòu)及職職責一 應急組組織機構(gòu)構(gòu)和職責責1、礦成成立應急急救援指指揮部及及應急救救援指揮揮部辦公公室，應應急救援援辦公室室為常設設機構(gòu)兼兼承擔預預警管理理的職責責，設在在礦調(diào)度度室。 2、按按照國家家救援體體系方案案，實行行專業(yè)救救援和職職工參與與相結(jié)合合，險時時救援和和平時防防范相結(jié)結(jié)合的原原則。滎滎經(jīng)縣礦礦山救援援隊為骨骨干救援援隊伍，我礦兼兼職隊伍伍為輔助助。 33、現(xiàn)場場應急指指揮部按按照有關關規(guī)定成成立。 礦應急急救援指指揮部

17、組組成：發(fā)生事故故時，現(xiàn)現(xiàn)場帶班班礦長和和班組長長立即組組織現(xiàn)場場人員進進行自救救和互救救的同時時，要立立即向礦礦調(diào)度室室匯報，調(diào)度要要按照應應急程序序和有關關規(guī)定快快速逐級級上報，礦立即即啟動礦礦應急救救援指揮揮部的工工作，迅迅速開展展搶險救救援等工工作。 礦應急急救援指指揮部成成員如下下：總指揮：礦長 副總指指揮：生生產(chǎn)副礦礦長、技技術(shù)負責責人、安安全礦長長、機電電礦長、安全副副礦長。 成員：調(diào)度室室主任、安全科科長、通通風科長長、兼職職礦山救救援隊負負責人。礦應急救救援指揮揮部具體體職責：負責責搶險救救援的全全面工作作，完善善應急救救援方案案，發(fā)布布搶險救救援命令令;根據(jù)據(jù)搶險需需要合理

18、理配置人人、財、物等資資源，組組織搶險險救援工工作;核核實遇險險、遇難難人員，匯報和和通報事事故有關關情況，向上級級救援機機構(gòu)發(fā)出出救援請請求。做做好穩(wěn)定定社會秩秩序、傷傷亡人員員的善后后和安撫撫等工作作。接受受上級有有關部門門的指導導， 配配合有關關部門進進行事故故調(diào)查處處理工作作。搶險險救援指指揮部下下設現(xiàn)場場搶救組組、現(xiàn)場場保衛(wèi)組組、生活活與后勤勤物資保保障組、 事故故善后處處理組、醫(yī)療急急救組、宣傳組組、專家家組。 （1）現(xiàn)現(xiàn)場搶救救組 組長：生產(chǎn)礦礦長 副組長長：救援援隊主要要負責人人、安全全礦長、機電礦礦長、調(diào)調(diào)度室主主任、技技術(shù)科長長、安全全科長、通風科科長。 成員：救援隊隊及成

19、員員及有關關部門成成員。 具體職責責： 負責指指揮現(xiàn)場場救援救救治隊伍伍；組織織調(diào)配救救援的人人員、物物資；協(xié)協(xié)助總指指揮研究究制定變變更事故故處理方方案；指指揮現(xiàn)場場救護工工作，負負責實施施指揮部部制定的的搶險救救災技術(shù)術(shù)方案和和安全技技術(shù)措施施；快速速制定行行動計劃劃和安全全技術(shù)措措施；組組織指揮揮現(xiàn)場搶搶險救災災、救災災物資及及傷員轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送；合合理組織織和調(diào)動動戰(zhàn)斗力力量，保保證救護護任務的的完成。（2）現(xiàn)現(xiàn)場保衛(wèi)衛(wèi)組 組組長：保保衛(wèi)科長長，必要要時約請請屬地公公安、武武警負責責人參與與 副組長長：后勤勤礦長、辦公室室主任 成員：礦保衛(wèi)衛(wèi)人員、公安干干警、武武警、聯(lián)聯(lián)防隊員員等 具體體職責

20、： 維護護礦區(qū)和和居民生生活區(qū)的的治安，做好事事故發(fā)生生后的人人員疏散散、封閉閉相關場場所，維維護交通通秩序；杜絕無無關人員員進入事事故救援援現(xiàn)場，確保事事故救援援的順利利進行，完成指指揮部賦賦予的其其它工作作任務。（3）生生活與后后勤物資資保障組組 組長長：后勤勤礦長 副組長長：財務務部主任任、后勤勤部主任任、辦公公室主任任 成員：后勤部部等相關關部門人人員 具具體職責責： 負責組組織搶險險救援所所需各種種物資裝裝備、器器材、人人員和資資金的調(diào)調(diào)集和籌籌備；保保障有關關搶險救救援人員員的日常常生活需需要，保保證礦區(qū)區(qū)的正常常秩序。完成指指揮部賦賦予的其其它工作作任務；負責組組織擬訂訂保障方方

21、案；負負責食宿宿接待、車輛調(diào)調(diào)度、供供電、通通訊暢通通等工作作。 （44）事故故善后處處理組 組長長：礦長長 副組組長：安安全礦長長、后勤勤部主任任、辦公公室主任任、財務務部主任任 成員員：財務務部、興興仁縣醫(yī)醫(yī)院等相相關部門門成員具體職責責： 負責事事故中遇遇難人員員的遺體體、遺物物處理；負責核核實遇難難者身份份，了解解掌握家家庭情況況并通知知其遇難難者親屬屬；安排排遇難者者親屬善善后處理理期間的的生活和和遇難者者喪葬事事宜，負負責洽談談?chuàng)嵝魲l條件；完完成指揮揮部賦予予的其它它工作任任務。 （5）醫(yī)療救救援組 組長長：后勤勤礦長 副組組長：后后勤主任任、辦公公室主任任 成員員：礦及及地方醫(yī)醫(yī)

22、護人員員等 具體體職責： 立即即趕赴現(xiàn)現(xiàn)場對受受傷人員員組織醫(yī)醫(yī)療救治治；負責責制定醫(yī)醫(yī)療救護護方案；負責提提出特殊殊職業(yè)病病危害、防范、救治、醫(yī)療的的方案和和措施的的建議；提供所所需藥品品、醫(yī)療療器械；負責災災區(qū)消毒毒防疾，確保災災區(qū)飲食食衛(wèi)生；完成指指揮部賦賦予的其其它工作作任務。 （66）宣傳傳組 組長：礦長 副組組長：辦辦公室主主任成員：辦辦公室人人員 具體職職責： 負責事事故信息息發(fā)布工工作，要要按照指指揮部提提供的事事故救援援信息向向社會公公告事故故發(fā)生性性質(zhì)和救救援進展展情況，協(xié)助現(xiàn)現(xiàn)場應急急指揮部部通報事事故搶險險進展情情況。正正確引導導媒體和和公眾輿輿論；完完成指揮揮部賦予予

23、的其它它工作任任務。 （7）技術(shù)組組 組組長：技技術(shù)負責責人 成員：由專業(yè)業(yè)技術(shù)部部門負責責人或指指揮部聘聘用的相相關專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員組成成 具體職職責： 根據(jù)據(jù)事故性性質(zhì)、類類別、影影響范圍圍等基本本情況，迅速制制定搶救救與救援援方案、技術(shù)措措施，報報總指揮揮同意后后實施；提供救救援技術(shù)術(shù)支持，參與搶搶險方案案擬定；制定并并實施防防止事故故擴大的的安全防防范措施施；解決決事故搶搶救過程程中遇到到的技術(shù)術(shù)難題；搜集整整理救援援過程中中的技術(shù)術(shù)資料，為指揮揮部提出出建議意意見及相相關依據(jù)據(jù)，參與與分析事事故原因因和責任任；審定定事故原原因分析析報告，報總指指揮閱批批；完成成指揮部部賦予的的其它工

24、工作任務務。二 搶險險救援人人員崗位位職任制制1、總指指揮 總指揮揮是處理理災害事事故的全全權(quán)指揮揮者，在在生產(chǎn)礦礦長、安安全礦長長、機電電礦長、技術(shù)負負責人及及其他人人員的協(xié)協(xié)助下，批準預預案的啟啟動與終終止，制制定營救救遇難人人員和處處理事故故的作戰(zhàn)戰(zhàn)計劃。根據(jù)事事故發(fā)生生情況，統(tǒng)一組組織實施施搶險救救援工作作。執(zhí)行行經(jīng)救援援指揮部部研究批批準的應應急救援援方案，負責具具體的應應急處理理措施的的審定。聯(lián)系救救援相關關事宜，爭取社社會支援援，下達達搶險救救援命令令。 2、副總總指揮 協(xié)助助總指揮揮工作，檢查救救援工作作落實情情況。 3、有關副副礦長 根據(jù)據(jù)搶險救救援方案案組織所所需人員員及時

25、調(diào)調(diào)集救援援所需的的物資裝裝備，控控制入井井人員，協(xié)助實實施搶險險救援方方案。 4、礦調(diào)調(diào)度室主主任 及時準準確的上上報事故故情況，傳達總總指揮命命令；召召集有關關人員在在調(diào)度室室待命和和做好相相應的準準備工作作;負責責提供事事故報告告，事故故單位有有關資料料、圖紙紙;了解解并記錄錄事故發(fā)發(fā)生的時時間和地地點，災災難情況況和現(xiàn)場場采取的的救護措措施;核核實和統(tǒng)統(tǒng)計災區(qū)區(qū)人數(shù)，按指揮揮部命令令通知災災區(qū)人員員撤離；整理搶搶險救援援命令，做好詳詳細應急急處置記記錄，及及時掌握握搶險事事故現(xiàn)場場進展情情況和救救援情況況;按照照指揮部部的要求求全面協(xié)協(xié)調(diào)和指指導事故故應急救救援工作作，調(diào)用用應急救救援

26、物資資、救護護隊伍、設備和和有關專專家;按按總指揮揮命令，在規(guī)定定時間內(nèi)內(nèi)向上級級有關部部門報告告事故救救援情況況;負責責起草事事故應急急救援工工作報告告;完成成總指揮揮賦予的的其它任任務。做做好應急急救援指指揮部現(xiàn)現(xiàn)場辦公公室的各各項應急急工作。準確、快速地地完成接接警和正正確下打打接警后后的初次次反響調(diào)調(diào)度命令令，組織織災區(qū)人人員撤離離，進行行自救互互救及避避災。按按照報告告程序，快速報報告事故故信息。不斷收收集和處處理事故故災情信信息。通通知相關關單位統(tǒng)統(tǒng)計遇險險職工人人數(shù)，通通知相關關人員在在調(diào)度室室結(jié)集待待命。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)達指揮揮部的各各項救援援命令，完成各各項救援援協(xié)調(diào)工工作。 5、礦礦山

27、救援援隊負責責人 參參與制定定搶險救救援方案案，負責責制定礦礦山救援援隊行動動方案和和處置措措施。具具體指揮揮礦山救救援隊和和輔助救救援隊執(zhí)執(zhí)行救援援行動。參與事事故調(diào)查查處理工工作，完完成指揮揮部下達達的其它它救援工工作任務務。 66、礦調(diào)度度室和值值班員 及時準準確地上上報事故故情況，傳達總總指揮部部命令。了解并并記錄事事故發(fā)生生的時間間和地點點，災難難情況和和救援情情況。整整理搶險險救援命命令，工工程（工工作）進進度等有有關救援援信息。核實和和統(tǒng)計災災區(qū)人數(shù)數(shù)，組織織災區(qū)人人員撤離離。召集集有關人人員在調(diào)調(diào)度室待待命和做做好相應應的準備備工作。完成總總指揮賦賦予的其其它任務務。 77、事

28、故區(qū)區(qū)（隊）、班（組）負負責人及及相關人人員（11）區(qū)隊隊長、班班（組）長是本本單位（區(qū)、組組）應急急管理的的負責人人，對本本單位所所有作業(yè)業(yè)和作業(yè)業(yè)人員的的應急管管理承擔擔責任。負責本本單位應應急組織織工作和和應急責責任制的的制定，承擔應應急管理理教育和和宣傳培培訓任務務。（22）發(fā)生生災難事事故，現(xiàn)現(xiàn)場跟班班的區(qū)隊隊長或班班（組）長是自自救、互互救負責責人，是是避災的的現(xiàn)場指指揮者。（3）現(xiàn)場跟跟班的區(qū)區(qū)隊長或或班（組組）長和和所有現(xiàn)現(xiàn)場人員員承擔向向調(diào)度室室匯報災災情的義義務。要要注意觀觀察災情情的變化化，查清清災區(qū)人人員情況況，組織織災區(qū)人人員避災災和撤離離。向指指揮部匯匯報災區(qū)區(qū)情況

29、和和事故前前的相關關現(xiàn)場作作業(yè)情況況。（44）在災災情發(fā)生生時，現(xiàn)現(xiàn)場的瓦瓦檢員或或其他現(xiàn)現(xiàn)場的安安全檢查查人員要要協(xié)助現(xiàn)現(xiàn)場跟班班的區(qū)隊隊長或班班（組）長避險險、避災災，查清清災情、判斷情情況、定定期檢查查瓦斯和和一氧化化碳濃度度。（5）關關鍵崗位位和個人人：現(xiàn)場場瓦斯檢檢查員、爆破員員、安檢檢員、井井下鉆探探工、探探水工、電氣工工、各類類司機、采煤工工、掘進進工、支支架工、監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)維護人人員、井井下通信信維護人人員等都都是煤礦礦井下作作業(yè)的關關鍵崗位位和個人人，以上上人員必必須編制制對應的的崗位和和個人預預案。 發(fā)生災災害事故故，相關關的責任任崗位和和個人，應承擔擔第一時時間向礦礦

30、調(diào)度室室匯報的的義務，判斷事事故的準準確地點點、原因因、影響響范圍，提出搶搶救和處處理的防防線。 根據(jù)自自身的崗崗位特點點，依靠靠工作崗崗位經(jīng)驗驗，第一一時間發(fā)發(fā)現(xiàn)和判判斷事故故預兆，及時報報告預警警信息，必要時時帶領人人員撤出出可能發(fā)發(fā)生事故故的區(qū)域域。發(fā)揮揮自己的的崗位技技能，協(xié)協(xié)助現(xiàn)場場指揮者者進行自自救、互互救和避避災，完完成災害害內(nèi)人員員的安全全撤離。 8、技術(shù)部部負責人人提供供通風系系統(tǒng)圖及及瓦斯、其他有有毒有害害氣體通通風情況況。按照照指揮部部命令負負責調(diào)整整礦井通通風系統(tǒng)統(tǒng)。密切切注意主主要通風風機的工工作狀況況，組織織完成必必要的應應急通風風工程和和執(zhí)行有有關的通通風應急急措

31、施。通風部部門的專專職瓦檢檢員和放放炮員在在發(fā)生災災害事故故時要協(xié)協(xié)助現(xiàn)場場跟班的的生產(chǎn)單單位區(qū)隊隊長或班班（組）長，查查清災情情，提出出現(xiàn)場避避災建議議。要立立即向通通風部門門值班人人員匯報報事故情情況。 9、保衛(wèi)組組負責人人 負責現(xiàn)現(xiàn)場安全全保衛(wèi)工工作，組組織人員員維護事事故礦井井的秩序序和治安安，積極極與當?shù)氐毓膊坎块T溝通通信息，協(xié)助公公安部門門對事故故直接責責任人實實施監(jiān)護護和控制制，協(xié)助助追捕逃逃逸人員員等。 10、安全科科負責人人 堅持持24小小時應急急值守；及時向向指揮部部匯報事事故信息息;按總總指揮指指示，組組織有關關人員進進行事故故調(diào)查，及時向向指揮部部提供事事故調(diào)查查報告

32、;參與上上級部門門的事故故調(diào)查，協(xié)調(diào)并并參與事事故的應應急救援援；參與與應急救救援方案案制定、修定與與實施，協(xié)助事事故調(diào)查查組開展展工作；負責向向事故調(diào)調(diào)查組提提供事故故有關情情況、資資料，重重要事項項必須向向總指揮揮請示;負責現(xiàn)現(xiàn)場安全全措施的的督辦落落實;完完成指揮揮部賦予予的其它它任務。11、經(jīng)經(jīng)管部負負責人 負責責材料準準備、計計劃到位位情況的的落實，外協(xié)單單位協(xié)調(diào)調(diào)，外來來救助人人員安置置情況，保障資資金投入入及時；積極準準備救援援裝備和和器材，并運送送到指定定地點；保障事事故搶救救物資的的供應，確保搶搶險救援援工作的的順利開開展。 112、技術(shù)部部分管機機電專業(yè)業(yè)管理人人員 協(xié)助機

33、機電礦長長負責事事故現(xiàn)場場處置，并準備備必要的的圖紙、資料，完成其其有關任任務。提提供災區(qū)區(qū)圖紙和和有關技技術(shù)資料料;結(jié)合合實際情情況，制制定相應應的技術(shù)術(shù)方案、防范措措施;負負責起草草事故原原因分析析報告;完成總總指揮賦賦予的其其它任務務。根據(jù)據(jù)指揮部部命令，組織實實施通風風機、供供配電應應急安裝裝工程，保證礦礦井主要要電氣設設備正常常運轉(zhuǎn)，及時搶搶修和安安裝搶險險救災機機電設備備。 113、技術(shù)部部門負責責人 參與與事故災災害初步步評估、信息分分析，提提出應急急處置措措施的初初步意見見，參與與救援方方案的制制定，完完成指揮揮部交辦辦的其他他 事行。14、調(diào)調(diào)度室負負責人 確確保指揮揮部門與

34、與各地點點電話暢暢通，并并在較短短時間內(nèi)內(nèi)將電話話延至距距事故點點最近的的地點，以便調(diào)調(diào)度室同同現(xiàn)場隨隨時取得得聯(lián)系；確?，F(xiàn)現(xiàn)場應急急救援通通信和電電子信息息采集、傳輸工工作。15、辦辦公室負負責人 負責事故故善后處處理工作作。 第四節(jié)節(jié) 預防防與預警警 一 危險源源監(jiān)控預防與預預警是礦礦應急管管理的第第一道防防線，是是防范事事故發(fā)生生和擴大大的重要要關口。各單位位要把建建立預防防、預警警體系和和隱患排排查治理理有機的的結(jié)合起起來，把把安全監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)和人工工隱患排排查，發(fā)發(fā)現(xiàn)事故故的預兆兆或征兆兆作為預預防、預預警的基基礎。1、礦井井頂板危危險源監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控及預防防措施1.1主主要監(jiān)測測監(jiān)控

35、措措施：（1）頂頂板動態(tài)態(tài)觀測儀儀觀測。（2）工工程質(zhì)量量監(jiān)測。（3）敲敲幫問頂頂。（4）安安監(jiān)員、管理人人員巡回回檢查。1.2主主要預防防措施：（1）采采用合理理的開采采方法。（2）選選用適合合的支護護方式。（3）按按規(guī)定編編制作業(yè)業(yè)規(guī)程、安全技技術(shù)措施施，并根根據(jù)現(xiàn)場場實際修修改完善善。（4）嚴嚴格按規(guī)規(guī)程、措措施和工工程質(zhì)量量標準施施工。（5）作作業(yè)人員員掌握自自救互救救知識。2、礦井井機電、運輸危危險源監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控及預防防措施2.1主主要監(jiān)測測監(jiān)控措措施：（1）自自動監(jiān)測測、監(jiān)控控。（2）按按規(guī)定進進行技術(shù)術(shù)測定。（3）巡巡回檢查查。2.2主主要預防防措施： （1）應應用自動動化控制制

36、設備。（2）堅堅持設備備檢查、保養(yǎng)、維修制制度。（3）禁禁用淘汰汰設備。（4）礦礦山井下下設備必必須取得得煤安標標志。（5）特特種作業(yè)業(yè)人員必必須持證證上崗。（6）嚴嚴格按操操作規(guī)程程和安全全措施操操作。（7）非非專職人人員或非非值班電電氣人員員不得操操作電氣氣設備。（8）作作業(yè)人員員掌握應應急處置置措施。3瓦斯爆爆炸危險險源監(jiān)測測監(jiān)控及及預防措措施3.1主主要監(jiān)測測監(jiān)控措措施：（1）使使用瓦斯斯監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)，對井井下實行行連續(xù)監(jiān)監(jiān)測。（2）嚴嚴格落實實瓦斯巡巡回檢查查和爆破破“一炮三三檢”制度。（3）有有關人員員按規(guī)定定佩戴使使用便攜攜式瓦斯斯報警儀儀。3.2主主要預防防措施：（1）防防

37、止瓦斯斯積聚措措施：優(yōu)優(yōu)化通風風系統(tǒng); 加強強局部通通風管理理，選用用11KKW以上上局部通通風機，并實現(xiàn)現(xiàn)雙風機機、雙電電源、自自動分風風切換，杜絕無無計劃停停風; 及時封封閉采空空區(qū)，防防止老空空區(qū)瓦斯斯溢出; 及時時封堵盲盲巷; 瓦斯監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控系統(tǒng)實實現(xiàn)瓦斯斯超限自自動報警警等。（2）消消除引爆爆火源：井口房房附近220m內(nèi)內(nèi)禁止煙煙火，嚴嚴禁攜帶帶點火物物品下井井，井下下嚴禁吸吸煙，杜杜絕井下下明火; 不使使用不合合格或變變質(zhì)炸藥藥，按規(guī)規(guī)定裝藥藥、使用用炮泥和和水炮泥泥，防止止產(chǎn)生爆爆破火焰焰; 杜杜絕電氣氣設備失失爆、設設備及電電纜漏電電，禁止止在井下下拆卸礦礦燈，防防止產(chǎn)生生電

38、氣火火花;嚴嚴格落實實井下電電氣焊措措施; 裝備皮皮帶機防防打滑保保護，防防止摩擦擦起火; 嚴格格井下火火區(qū)管理理等；瓦瓦斯監(jiān)測測監(jiān)控系系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)瓦斯超超限自動動斷電。（3）正正確標定定避災路路線。（4）現(xiàn)現(xiàn)場人員員熟悉避避災路線線。4煤塵爆爆炸危險險源監(jiān)測測監(jiān)控及及預防措措施4.1主主要監(jiān)測測監(jiān)控措措施：（1）建建立并落落實測塵塵制度、隱患排排查制度度、定期期檢查制制度等，及時發(fā)發(fā)現(xiàn)煤塵塵爆炸隱隱患。（2）防防止井下下明火、放炮火火焰、電電氣火花花等引爆爆火源。4.2主主要預防防措施：（1）降降塵和防防止煤塵塵積聚措措施：煤煤層注水水， 濕濕式鉆眼眼， 爆爆破使用用水炮泥泥， 爆爆破前后后灑

39、水，掘進爆爆破遠程程噴霧，轉(zhuǎn)載點點、揚塵塵點噴霧霧， 設設置凈化化水幕等等; 優(yōu)優(yōu)化通風風系統(tǒng)，完善通通風設備備設施，加強通通風管理理，定期期沖刷巷巷幫、清清除積塵塵等。（2）消消除引爆爆火源：井口房房附近220m內(nèi)內(nèi)禁止煙煙火，嚴嚴禁攜帶帶點火物物品下井井，井下下嚴禁抽抽煙，杜杜絕井下下明火; 不使使用不合合格或變變質(zhì)炸藥藥，按規(guī)規(guī)定裝藥藥、使用用炮泥和和水炮泥泥，防止止產(chǎn)生爆爆破火焰焰; 杜杜絕電氣氣設備失失爆、設設備及電電纜漏電電，禁止止在井下下拆卸礦礦燈，防防止產(chǎn)生生電氣火火花; 嚴格落落實井下下電氣焊焊措施; 裝備備皮帶機機防打滑滑保護，防止摩摩擦起火火; 嚴嚴格井下下火區(qū)管管理等。

40、（3）正正確標定定避災路路線。（4）現(xiàn)現(xiàn)場人員員熟悉避避災路線線。5、 礦礦井水害害危險源源監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控及預預防措施施5.1主主要監(jiān)測測監(jiān)控措措施（1）定定期組織織水患排排查分析析。（2）進進行水害害預測預預報。（3）加加強監(jiān)督督檢查。5.2主主要預防防措施：（1）嚴嚴格遵守守有疑必必探、先先探后掘掘原則。（2）制制定、落落實貫通通措施，老空水水隱患不不排除不不得生產(chǎn)產(chǎn)。（3）建建立完善善的礦井井泄、排排水系統(tǒng)統(tǒng)，保證證礦井足足夠的抗抗災能力力，落實實水平之之間、采采區(qū)之間間的隔離離措施。（4）正正確標定定避災路路線。（5）現(xiàn)現(xiàn)場人員員熟悉避避災路線線。6 、礦礦井火災災危險源源監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控及預預

41、防措施施6.1主主要監(jiān)測測監(jiān)控措措施：（1）外外因火災災危險源源監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控措施施：嚴格格監(jiān)督檢檢查，加加強可燃燃物管理理，防止止井下明明火、放放炮火焰焰、電氣氣火花等等火源。（2）內(nèi)內(nèi)因火災災危險源源監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控措施施：建立立束管自自動監(jiān)測測系統(tǒng)，落實密密閉定期期檢查制制度。6.2主主要預防防措施：（1）外外因火災災預防措措施：井井口房附附近200m內(nèi)禁禁止煙火火，嚴禁禁攜帶點點火物品品下井，井下嚴嚴禁吸煙煙，杜絕絕井下明明火，不不使用不不合格或或變質(zhì)炸炸藥，按按規(guī)定裝裝藥、使使用炮泥泥和水炮炮泥，防防止產(chǎn)生生爆破火火焰， 杜絕電電氣設備備失爆、設備及及電纜漏漏電，禁禁止在井井下拆卸卸礦燈，防止

42、產(chǎn)產(chǎn)生電氣氣火花，嚴格落落實井下下電氣焊焊措施，裝備皮皮帶機防防打滑保保護，防防止摩擦擦起火，嚴格井井下火區(qū)區(qū)管理等等，杜絕絕引火火火源;對對木材、綿紗、油脂等等可燃物物加強管管理。（2）正正確標定定避災路路線。（3）現(xiàn)現(xiàn)場人員員熟悉避避災路線線。7、 停停電電危危險源監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控及預防防措施7.1主主要監(jiān)測測監(jiān)控措措施：（1）自自動監(jiān)測測、監(jiān)控控。（2）巡巡回檢查查。7.2主主要預防防措施：（1）保保證安全全設施、附件齊齊全可靠靠。（2）堅堅持設備備檢查、保養(yǎng)、維修制制度。（3）嚴嚴格按操操作規(guī)程程和安全全措施操操作。（4）作作業(yè)人員員掌握應應急處置置措施8、 鍋鍋爐、儲儲氣罐等等危險源源監(jiān)

43、測監(jiān)監(jiān)控及預預防措施施8.1主主要監(jiān)測測監(jiān)控措措施：（1）自自動監(jiān)測測、監(jiān)控控。（2）巡巡回檢查查。8.2主主要預防防措施：（1）保保證安全全設施、附件齊齊全可靠靠。（2）堅堅持設備備檢查、保養(yǎng)、維修制制度。（3）嚴嚴格按操操作規(guī)程程和安全全措施操操作。（4）作作業(yè)人員員掌握應應急處置置措施。2、預警警行動對重大危危險源可可能釀成成事故的的預兆，現(xiàn)場值值班人員員要立即即上報礦礦調(diào)度室室，調(diào)度度室值班班人員必必須按規(guī)規(guī)定立即即通知礦礦分管領領導、主主要領導導，按領領導指令令安排有有關職能能部門和和隊組，采取針針對性的的措施方方案，以以消除事事故隱患患。整改改期間須須制定切切實可行行的安全全措施防

44、防止事故故發(fā)生。一旦發(fā)發(fā)生事故故，根據(jù)據(jù)事故的的情況啟啟動相應應的事故故應急預預案，組組織實施施救援。必要時時，請求求行業(yè)部部門協(xié)調(diào)調(diào)增援。根據(jù)煤煤礦生產(chǎn)產(chǎn)過程中中發(fā)現(xiàn)的的事故預預兆，礦礦應急救救援指揮揮機構(gòu)應應采取以以下措施施: （11）及時時發(fā)布和和傳遞預預警信息息，按程程序向相相關領導導報告; （2）下達預預警指令令，啟動動預警行行動方案案，執(zhí)行行相應預預防性處處置措施施; （33）密切切跟蹤事事態(tài)發(fā)展展，檢查查措施執(zhí)執(zhí)行情況況并做好好相應的的應急準準備; （4）企企業(yè)應急急機構(gòu)根根據(jù)現(xiàn)場場情況進進入應急急準備階階段; （5）一一旦達到到事故標標準時，啟動相相應的應應急預案案。3、信息息

45、報告與與處置3.1 報警系系統(tǒng)及程程序 （1）在在礦調(diào)度度室設立立預警報報告接警警專用電電話，將將預防與與預警的的工作職職責納入入應急管管理系統(tǒng)統(tǒng)中，礦礦調(diào)度室室為預警警管理常常設機構(gòu)構(gòu)。 （2）需要報報告預警警信息時時，現(xiàn)場場工作人人員要立立即向調(diào)調(diào)度室報報告，報報告內(nèi)容容包括出出現(xiàn)事故故的征兆兆具體內(nèi)內(nèi)容、地地點、發(fā)發(fā)現(xiàn)事故故征兆的的簡要經(jīng)經(jīng)過、預預警區(qū)域域作業(yè)內(nèi)內(nèi)容、人人員分布布等。 （3）調(diào)調(diào)度員接接到預警警報告后后，立即即按照預預警電話話通知順順序，通通知相關關負責人人和有關關單位，通知受受威脅地地點的人人員撤離離。特別別緊急的的預警信信息要直直接向主主要負責責人和上上級管理理部門報

46、報告。 （4）預預警信息息包括:事故征征兆發(fā)生生的單位位、時間間、地點點、可能能發(fā)生的的事故類類別;事事故征兆兆發(fā)現(xiàn)的的簡要經(jīng)經(jīng)過;可可能發(fā)生生事故的的發(fā)生原原因初步步判斷;已采取取的措施施及當前前事故搶搶險處置置情況等等，必要要時附現(xiàn)現(xiàn)場簡圖圖。 （55）匯報報內(nèi)容包包括:可可能發(fā)生生的事故故性質(zhì)、地點、可能的的影響范范圍、預預警區(qū)域域涉及的的巷道、通風系系統(tǒng)、風風流情況況及瓦斯斯?jié)舛鹊鹊取?.2 現(xiàn)場預預警報告告方式33.2.1人工工現(xiàn)場預預警信息息報告方方式 （1）現(xiàn)現(xiàn)場預警警信息報報告人員員要以最最快的方方式在最最近的地地點使用用井下調(diào)調(diào)度電話話報告預預警信息息。（2）要要根據(jù)礦礦調(diào)度

47、室室下達的的預防與與預警處處置措施施，監(jiān)督督現(xiàn)場相相關單位位和人員員進行處處置。 （3）情況緊緊急時可可越級報報告。3.2.2監(jiān)測測監(jiān)控系系統(tǒng)（1）監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控系統(tǒng)發(fā)發(fā)出聲光光告警信信號，或或采用了了系統(tǒng)自自動斷電電措施，告警區(qū)區(qū)域作業(yè)業(yè)單位的的當班負負責人要要立即報報告調(diào)度度室核實實情況，要征求求并聽取取調(diào)度室室下達的的預防與與預警處處置意見見。 （2）告告警區(qū)域域作業(yè)單單位的當當班負責責人、瓦瓦斯檢查查員要立立即落實實調(diào)度室室下達的的處置措措施，并并根據(jù)情情況的變變化繼續(xù)續(xù)報告預預警信息息。 33、 相關關部門的的通信、聯(lián)絡方方式 3.1礦相相關部門門及負責責人調(diào)度度室及主主任（副副主任）

48、、技術(shù)術(shù)部及負負責人、辦公室室及負責責人、安安全科負負責人、經(jīng)管部部及負責責人、總總工程師師、生產(chǎn)產(chǎn)副礦長長、機電電副礦長長、安全全礦長、后勤礦礦長、礦礦長。聯(lián)聯(lián)系方式式見附表表。 3.2值值班和通通信方式式 （1）調(diào)調(diào)度室必必須244小時有有人值班班，不得得空班、漏班。 （2）礦礦技術(shù)負負責人、副礦長長、礦長長的手機機必須224小時時開機，不得停停機。（3）如如有事離離開煤礦礦現(xiàn)場時時，必須須按照礦礦上規(guī)定定指派礦礦領導應應急事件件處置臨臨時負責責人。臨臨時負責責人的手手機必須須24小小時開機機，不得得停機。 4、 相互互認可的的通告、報警形形式和內(nèi)內(nèi)容 （1）電電話形式式的預警警報告要要作

49、好電電話記錄錄，力求求記錄準準確、完完整。井井下相關關人員上上井后要要填寫詳詳細的報報告，如如瓦斯、煤塵、礦壓、風速、水位、二氧化化碳等當當班記錄錄表。 （2）監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)的報告告以監(jiān)測測系統(tǒng)記記錄的數(shù)數(shù)據(jù)為準準，不得得對數(shù)據(jù)據(jù)進行修修改。 （3）預預警預防防措施以以相關領領導簽發(fā)發(fā)的調(diào)度度通知形形式下達達。緊急急情況時時可先執(zhí)執(zhí)行電話話或口頭頭通知，電話或或口頭通通知必須須得到相相關負責責人的授授權(quán)，事事后需補補簽書面面調(diào)度通通知。 5、 出現(xiàn)現(xiàn)明顯事事故征兆兆時應急急響應人人員向外外求援的的方式 （1）發(fā)現(xiàn)明明顯事故故預兆時時，現(xiàn)場場人員都都應立即即向礦調(diào)調(diào)度報告告，請求求救援。 （2

50、2）礦總總調(diào)度應應按照應急預預案的響響應程序序進行行報告，并按照照要求請請求專業(yè)業(yè)應急搶搶險隊伍伍進行處處置。 （3）頂板和和沖擊地地壓事故故預兆可可先下達達處置意意見，再再行報告告。 （4）出出現(xiàn)明顯顯事故征征兆現(xiàn)場場的人員員在向外外求援的的同時，要做好好自救、互救和和避災的的一切準準備。第五節(jié) 應急響響應一 信息息報告和和處理1、事故故報告的的基本要要求和內(nèi)內(nèi)容實現(xiàn)快速速、準確確、有序序、有效效的處置置目標，報警、接警為為應急響響應的首首要環(huán)節(jié)節(jié)。其基基本要求求和內(nèi)容容如下： 1.11事故現(xiàn)現(xiàn)場人員員的重要要責任和和義務之之一是將將事故發(fā)發(fā)生情況況以各種種方式報報告調(diào)度度室。1.2要要選擇

51、最最快的通通信方式式和最近近的地點點報告現(xiàn)現(xiàn)場事故故情況，直撥調(diào)調(diào)度室。 1.33如調(diào)度度電話無無法使用用，可選選擇其他他有效的的通信方方式報告告或傳遞遞事故信信息:（1）井井下移動動通信系系統(tǒng);（2）提提升運輸輸信息系系統(tǒng);（3）特特殊規(guī)定定的頭燈燈信號; （44）特殊殊規(guī)定的的打擊管管道的信信息號;（5）人工傳傳遞等。 1.4報告告人要沉沉著、冷冷靜、清清晰地報報告以下下內(nèi)容:（1）報告人人的姓名名、單位位、工種種、職務務;（22）發(fā)生生事故的的單位及及事故發(fā)發(fā)生的準準確時間間、準確確地點;（3）事故的的簡要經(jīng)經(jīng)過、遇遇險人數(shù)數(shù)、脫險險人數(shù)、姓名，脫險方方式及撤撤離路線線等;（4）對對于事

52、故故原因，性質(zhì)的的初步判判斷;（5）已已采取的的自救、互救措措施;（6）事事故現(xiàn)場場情況及及救援建建議。 2 、調(diào)度機機構(gòu)接警警的基本本要求調(diào)度室承承擔接警警的應急急職能，其基本本要求如如下：（1）調(diào)調(diào)度室要要設立預預警、事事故告警警專用電電話，在在調(diào)度臺臺明顯位位置設立立本單位位、上級級單位、礦山救救援隊伍伍及政府府應急管管理部門門相關人人員電話話簿。（2）要要選派熟熟悉煤礦礦生產(chǎn)和和安全的的人員擔擔任值班班接警人人員，接接警單位位實行224小時時值班制制度，不不得脫班班和委托托非值班班人員代代班。 （3）值班人人員要具具有高度度工作責責任感，較高的的事故處處理能力力，十分分熟悉現(xiàn)現(xiàn)場情況況

53、，具有有沉著、鎮(zhèn)靜、果斷的的素質(zhì)。 （44）值班班人員要要熟悉預預案中關關于接警警的程序序和要求求，完整整、準確確記錄報報警信息息。（55）值班班人員要要按照預預案要求求引導現(xiàn)現(xiàn)場人員員開展自自救和互互救。 （6）值班后后的信息息報告要要準確、快速，信息處處理要規(guī)規(guī)范、完完整，要要不斷核核實和統(tǒng)統(tǒng)計現(xiàn)場場災情變變化，補補充災難難信息報報告內(nèi)容容。 3、 事故故報告與與信息處處理調(diào)度室在在接到事事故報告告后應立立即按下下述報告告原則處處理： 3.1應應立即報報告礦主主要負責責人，同同時立即即組織現(xiàn)現(xiàn)場自救救互救、應急避避災。根根據(jù)災情情，請求求礦山應應急救援援隊伍趕趕赴現(xiàn)場場。 33.2按按照事

54、故故逐級上上報的原原則，在在1小時時內(nèi)向?qū)賹俚厝嗣衩裾?、安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理部部門、行行業(yè)管理理部門、煤礦安安全監(jiān)察察機構(gòu)及及應急管管理機構(gòu)構(gòu)報告。 二 響響應程序序事故應急急救援系系統(tǒng)的應應急響應應程序按按過程可可分為接接警、響響應級別別確定、應急啟啟動、救救援行動動、應急急恢復和和應急結(jié)結(jié)束六個個過程。接到事事故報警警后，按按照工作作程序，對警情情做出判判斷，初初步確定定相應的的響應級級別，如如果事故故不足以以啟動應應急救援援體系的的最低響響應級別別，響應應關閉。應急響響應級別別確定后后，按所所確定的的響應級級別應急急程序，如通知知應急指指揮部有有關人員員到位、開通信信息與通通訊網(wǎng)絡絡、

55、通知知調(diào)配救救援所需需的應急急資源(包括應應急隊伍伍和物資資、裝備備等)，成立現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮部等。有關應應急隊伍伍進入事事故現(xiàn)場場后，迅迅速開展展事故偵偵測、警警戒、疏疏散、人人員救助助、工程程搶險、事故處處置等有有關應急急救援工工作，技技術(shù)支持持組為救救援決策策提供建建議和技技術(shù)支持持。當事事態(tài)超出出響應級級別無法法得到有有效控制制時，向向應急處處理指揮揮部請示示實施更更高級別別的應急急響應。事故處處置、救救援行動動結(jié)束后后，進入入臨時應應急恢復復階段，該階段段主要包包括事故故后期處處理、事事故分析析、人員員清點和和撤離、警戒解解除、善善后處理理和事故故調(diào)查等等。執(zhí)行行應急關關閉程序序，由應應

56、急處理理指揮部部總指揮揮宣布應應急結(jié)束束。 1、分級響響應的基基本要求求： （11）按照照事故分分級響應應標準，執(zhí)行不不同等級級響應程程序和啟啟動各類類應急預預案； （2）按按照事故故信息報報告規(guī)定定，快速速準確的的進行處處理和報報送； （3）應應急響應應等級隨隨著災害害事故的的變化，可調(diào)整整響應等等級并及及時報告告相關單單位； （4）執(zhí)執(zhí)行不同同應急響響應等級級同時啟啟動相應應的預案案系列； （5）事故礦礦井要為為現(xiàn)場應應急救援援指揮做做好辦公公場地、會議室室、辦公公設備、通訊器器材的準準備，確確?，F(xiàn)場場救援指指揮機構(gòu)構(gòu)能盡快快開展工工作； （6）按按照應急急預案的的規(guī)定，通知現(xiàn)現(xiàn)場應急急救

57、援指指揮部的的領導和和成員單單位人員員及技術(shù)術(shù)組（專專家組）盡快到到達指定定工作崗崗位。礦礦主要人人員包括括：現(xiàn)場場指揮總總指揮、副總指指揮；各各相關業(yè)業(yè)務部門門負責人人；安全全檢查部部門負責責人；調(diào)調(diào)度通信信部門負負責人；后勤保保障部門門負責人人；企業(yè)業(yè)（屬地地）礦山山救援負負責人；技術(shù)組組（專家家組）成成員；醫(yī)醫(yī)療救治治機構(gòu)負負責人。 （7）事故災災害的初初步評估估：現(xiàn)場場應急指指揮部應應在收集集到盡可可能詳細細的事故故災害資資料基礎礎上，組組織專家家組對事事故災害害進行初初步評估估。估計計災害的的性質(zhì)、種類、遇險人人數(shù)、現(xiàn)現(xiàn)場破壞壞程度、搶險救救援難易易程度、所需救救援隊伍伍規(guī)模、配備的

58、的裝備、偵查和和搜救路路線、繼繼發(fā)事故故和誘發(fā)發(fā)事故的的可能性性、可能能存在的的事故誘誘發(fā)因素素等。 22、 指指揮和協(xié)協(xié)調(diào)礦應急救救援指揮揮體系分分為：現(xiàn)現(xiàn)場應急急指揮與與協(xié)調(diào)和和場外揮揮與協(xié)調(diào)調(diào)。 按按照屬地地人民政政府礦山山應急救救援預案案規(guī)定的的要求設設立現(xiàn)場場應急指指揮部和和場外應應急指揮揮協(xié)調(diào)機機構(gòu)。 與屬地地政府礦礦山預案案銜接，參照國國家礦礦山事故故災害應應急預案案指揮揮與協(xié)調(diào)調(diào)組織機機構(gòu)與職職責的要要求，成成立現(xiàn)場場應急指指揮部及及相關專專業(yè)組，承擔其其職責。 按照照信息報報告和處處理、分分級響應應程序、救護資資源調(diào)度度、事故故災害初初步評估估、制定定和修改改完善搶搶救方案案

59、、應急急處置、事態(tài)控控制、擴擴大響應應、信息息發(fā)布、應急結(jié)結(jié)束等應應急處置置程序進進行指揮揮與協(xié)調(diào)調(diào)。 33、 現(xiàn)現(xiàn)場緊急急處置（1）現(xiàn)現(xiàn)場應急急處置主主要依靠靠企業(yè)應應急處置置力量，事故發(fā)發(fā)生后，事故單單位組織織職工開開展自救救、互救救，并通通知有關關專業(yè)救救援機構(gòu)構(gòu)。 （22）礦山山救援隊隊伍 充分依依靠本企企業(yè)礦山山救護隊隊的力量量，立即即組織實實施應急急救援工工作，組組織本單單位醫(yī)療療救護隊隊伍進行行現(xiàn)場醫(yī)醫(yī)療救治治。 （33）當屬屬地救援援力量不不足時，可向上上級礦山山應急救救援組織織提出增增援請求求。 （44）當屬屬地醫(yī)療療機構(gòu)的的救護能能力不足足時，應應向上級級政府或或上級礦礦山

60、應急急救援組組織請求求，調(diào)動動外地的的醫(yī)學專專家、醫(yī)醫(yī)療設備備前往現(xiàn)現(xiàn)場和加加強救護護，或?qū)哐秆杆俎D(zhuǎn)移移到外地地救治。 （5）參加應應急救援援的隊伍伍和人員員在現(xiàn)場場應急救救援指揮揮部統(tǒng)一一指揮、協(xié)調(diào)下下，進行行應急救救援和處處置工作作。 （66）協(xié)助助屬地政政府、現(xiàn)現(xiàn)場應急急救援指指揮部組組織的清清除礦井井周圍和和搶險通通道上的的障礙物物。協(xié)助助屬地政政府公安安、武警警、交通通管理等等部門開開辟搶險險救災通通道，保保障應急急救援隊隊伍、物物資、設設備的暢暢通無阻阻。 （77）根據(jù)據(jù)事態(tài)發(fā)發(fā)展變化化情況，出現(xiàn)急急劇惡化化的特殊殊險情時時，全力力配合國國家有關關單位實實施緊急急處置措措施、