長(zhǎng)沙市中山西路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置操作方案

1、PAGE PAGE 9長(zhǎng)沙市中山西路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置操作方案為加快中山西路棚戶區(qū)改造建設(shè)步伐，提高居民的生活質(zhì)量，長(zhǎng)沙市人民政府決定對(duì)中山西路棚戶區(qū)進(jìn)行整體改造。拆遷補(bǔ)償安置，以國(guó)家法律、法規(guī)及拆遷補(bǔ)償政策為依據(jù)，并結(jié)合被拆遷房屋的現(xiàn)狀，特制定本方案。法律法規(guī)規(guī)及政策策依據(jù)1、中中華人民民共和國(guó)國(guó)城市房房地產(chǎn)管管理法；2、中中華人民民共和國(guó)國(guó)物權(quán)法法；3、城城市房屋屋拆遷管管理?xiàng)l例例（國(guó)國(guó)務(wù)院第第3055號(hào)令）；4、湖湖南省實(shí)實(shí)施城城市房屋屋拆遷管管理?xiàng)l例例辦法法湖南南省人民民政府1157號(hào)號(hào)令；5、長(zhǎng)長(zhǎng)沙市城城市房屋屋拆遷管管理?xiàng)l例例；6、長(zhǎng)長(zhǎng)沙市城城市房屋屋拆遷管管理若干干規(guī)定（

2、市人人民政府府第799號(hào)令）；7、長(zhǎng)長(zhǎng)沙市人人民政府府關(guān)于調(diào)調(diào)整長(zhǎng)沙沙市房屋屋拆遷補(bǔ)補(bǔ)償有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的的決定（市人人民政府府第1004號(hào)令令）。二、拆遷遷補(bǔ)償安安置辦法法第一條 拆拆遷補(bǔ)償償實(shí)行貨貨幣補(bǔ)償償為主的的方式對(duì)對(duì)被拆遷遷人進(jìn)行行補(bǔ)償，按市場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制為為被拆遷遷人提供供可選購(gòu)購(gòu)的安置置房源。被拆遷房房屋作價(jià)價(jià)補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)以房地地產(chǎn)分類類評(píng)估價(jià)價(jià)格為基基數(shù)，并結(jié)結(jié)合成新新調(diào)整、裝飾裝裝修補(bǔ)償償、拆遷遷補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)等進(jìn)行行計(jì)算。房地產(chǎn)評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)根據(jù)中中山西路路棚戶區(qū)區(qū)改造項(xiàng)項(xiàng)目拆遷遷紅線范圍內(nèi)內(nèi)房屋的的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途等等進(jìn)行分分類評(píng)估估，確定定被拆遷遷房屋分分類評(píng)估估價(jià)格。評(píng)估結(jié)結(jié)果及計(jì)計(jì)算方式式

3、如下：表1 房房地產(chǎn)分分類價(jià)格格評(píng)估結(jié)結(jié)果表單位：元元/用途結(jié)構(gòu)一類商業(yè)業(yè)用房二類商業(yè)業(yè)用房三類商業(yè)業(yè)用房住宅用房房辦公用房房工業(yè)用房房商業(yè)門面面商業(yè)配套套商業(yè)門面面商業(yè)配套套商業(yè)門面面商業(yè)配套套鋼混結(jié)構(gòu)構(gòu)195111898661578847309912299457388476554985545455磚混一等等191337861221541106935511922053644439114611141711磚混二等等190661853661533346859911844452888431554535540955磚木結(jié)構(gòu)構(gòu)18988584600152558678331176685212242399

4、4459940199注：本表表格中的的一類商商業(yè)用房房指臨五五一大道道、湘江江路、中中山路、西長(zhǎng)街街的商業(yè)業(yè)門面；二類商商業(yè)用房房指潮宗宗街、福福慶街、福星門門、豐裕裕街、吉吉福街、落棚橋橋、碧灣灣街的商商業(yè)門面面；三類類商業(yè)用用房指除除一、二二類商業(yè)業(yè)用房以以外的臨臨其他內(nèi)內(nèi)街小巷巷的商業(yè)業(yè)門面。表2 估估價(jià)對(duì)象象評(píng)估結(jié)結(jié)果取值值標(biāo)準(zhǔn)表表序 號(hào)號(hào)結(jié) 構(gòu)成 新新 率率層 次1鋼混三成新第一層2磚混一等等三成新第一層3磚混二等等三成新第一層4磚木二等等三成新第一層注：本評(píng)評(píng)估結(jié)果果中的商商業(yè)、商商業(yè)配套套、辦公公類房地地產(chǎn)的層層高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為3.5米，住宅類類房地產(chǎn)產(chǎn)層高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為33.0米米，工業(yè)業(yè)

5、類房地地產(chǎn)層高高標(biāo)準(zhǔn)為為4.00米。表3 商商業(yè)門面面及商業(yè)業(yè)配套用用房層次次修正系系數(shù)（RR1）表用途層次一層二層二層以上上商業(yè)門面面1.00.60.488商業(yè)配套套用房1.00.8表4 住住宅層次次修正系系數(shù)（RR1）表表層次總層次一層二層三層 四層五層六層七層八層四層1.0001.0111.0220.999五層1.0001.0111.0221.0110.999六層1.0001.0111.0221.0111.0000.999七層1.0001.0111.0221.0221.0111.0000.999八層1.0001.0111.0221.0221.0111.0000.9990.988表5 商商

6、業(yè)門面面、商業(yè)業(yè)配套用用房、辦辦公用房房層高修修正系數(shù)數(shù)（R22）表單位：元元/序 號(hào)結(jié) 構(gòu)每降低超超過(guò)0.5米3.5米米每增高超超過(guò)0.5米1鋼混280852磚混一等等190573磚混二等等170524磚木二等等15046表6 住宅宅層高修修正系數(shù)數(shù)（R22）表單位：元元/序 號(hào)結(jié) 構(gòu)每降低超超過(guò)0.5米3.0米米每增高超超過(guò)0.5米1鋼混280852磚混一等等190573磚混二等等170524磚木二等等15046表7 工業(yè)業(yè)用房層層高修正正系數(shù)（R2）表單位：元元/序 號(hào)結(jié) 構(gòu)每降低超超過(guò)0.5米3.0米米每增高超超過(guò)0.5米1鋼混280852磚混一等等190573磚混二等等170524磚

7、木二等等15046表8 房屋屋結(jié)構(gòu)、成新率率修正值值（R33）表單位：元元/成新率結(jié)構(gòu)十成九成八成七成六成五成四成三成及以以下鋼混7986845704563422281140磚混一等等539462385308231154770磚木二等等427366305244183122610計(jì)算公式式：房屋屋補(bǔ)償單單價(jià)=（該房屋屋類型單單價(jià)+RR3）R1+成新率率R2被拆遷住住宅搬遷遷補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)為每戶戶3000元。超超過(guò)300平方米米的，每超超過(guò)1平平方米增增加4元元搬遷補(bǔ)補(bǔ)助費(fèi)。 被拆遷遷辦公、經(jīng)營(yíng)用用房搬遷遷補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)參照第第四條執(zhí)執(zhí)行。被拆遷廠廠方設(shè)施施設(shè)備搬搬運(yùn)費(fèi)按按國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行。未未作規(guī)

8、定定的拆遷遷當(dāng)事人人可以參參照市場(chǎng)場(chǎng)情況進(jìn)進(jìn)行協(xié)商商。非住宅停停產(chǎn)停業(yè)業(yè)補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)按長(zhǎng)長(zhǎng)沙市城城市房屋屋拆遷管管理若干規(guī)定定執(zhí)行行，住改改非的不不計(jì)算停停產(chǎn)停業(yè)業(yè)補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)。房屋裝飾飾裝修補(bǔ)補(bǔ)償按照照長(zhǎng)沙沙市人民民政府關(guān)關(guān)于調(diào)整整長(zhǎng)沙市城市市房屋拆拆遷補(bǔ)償償有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的決決定所所規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行。每每平方米米裝飾裝裝修補(bǔ)償償在2440元以以下的，由各拆拆遷大組組組長(zhǎng)確確定，每每平方米米裝飾裝裝修補(bǔ)償償在3220元以以下的由由區(qū)審核核組確定定，每平平方米裝裝飾裝修修補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)在3220元以以上的需需市區(qū)兩兩級(jí)審核核組共同同確定后后方能予予以補(bǔ)償償。為促進(jìn)拆拆遷工作作的順利利進(jìn)行，參照長(zhǎng)沙市市重點(diǎn)工工

9、程拆遷補(bǔ)償償安置操操作方案案制定定獎(jiǎng)勵(lì)辦辦法如下下：私有住宅宅在拆遷遷通告規(guī)規(guī)定的搬搬遷期限限內(nèi)搬遷遷的，可可將被拆拆遷房提高高兩個(gè)成成新后計(jì)計(jì)算補(bǔ)償償（如提提高兩個(gè)個(gè)成新后后仍不足足六成新新的，可可以提高高至六成成新；房房屋成新新最高為為十成新新），并并可以在在成新提提高的基基礎(chǔ)上將將根據(jù)分分類評(píng)估估報(bào)告計(jì)計(jì)算確定定的補(bǔ)償償價(jià)格適適當(dāng)上浮浮，但上上浮比例例控制在在10%以內(nèi)進(jìn)進(jìn)行控制制。私有房屋屋在拆遷遷通告規(guī)規(guī)定的搬搬遷期限限內(nèi)搬遷遷并選擇擇貨幣補(bǔ)補(bǔ)償?shù)?，每每戶給予予尋找房房源補(bǔ)助助費(fèi)40000元元。私有房屋屋在拆遷遷通告規(guī)規(guī)定的搬搬遷期限限內(nèi)搬遷遷的，給給予提前前搬遷獎(jiǎng)，每平方方米獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)

10、原則上上控制在在1000元以內(nèi)內(nèi)。有下列情情況之一一的，不不得享受受第七條條規(guī)定的的獎(jiǎng)勵(lì)超過(guò)拆遷遷通告規(guī)規(guī)定的搬搬遷期限限仍未搬搬遷的；經(jīng)市拆遷遷管理部部門依法法做出行行政裁決決的；由縣級(jí)人人民政府府依法做做出征收收補(bǔ)償決決定書的的。對(duì)享受城城市最低低生活保保障待遇遇且拆遷遷住宅建建筑面積積不足45平平方米，且他處處無(wú)房屋屋的被拆拆遷人，應(yīng)在補(bǔ)補(bǔ)足到445平方方米后實(shí)實(shí)行作價(jià)價(jià)補(bǔ)償。在計(jì)算算作價(jià)補(bǔ)補(bǔ)償時(shí)，對(duì)被拆拆遷人住住宅合法法面積部部分，根據(jù)據(jù)上述有有關(guān)條款款的規(guī)定定按分類類評(píng)估價(jià)價(jià)格計(jì)算算補(bǔ)償；對(duì)被拆拆遷房屋屋合法面面積與保保障性住住房面積積（455平方米米）之差差，參照照保障性性房源價(jià)價(jià)

11、格每平平米28800元元計(jì)算，該部分分房屋面面積不享享受第七七條規(guī)定定的獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)，也不不計(jì)算裝裝飾裝修修、設(shè)施施設(shè)備、搬家費(fèi)費(fèi)等其他他補(bǔ)償。對(duì)私有房房屋、直直管公房房承租人人或單位位自管產(chǎn)產(chǎn)中涉及及職工住房租租賃的，由拆遷遷人將被被拆遷房房屋補(bǔ)償償費(fèi)用支支付給被被拆遷人人，但其其合法承承租人的的相關(guān)事事宜應(yīng)由由被拆遷遷人負(fù)責(zé)責(zé)妥善處處理?！白「姆欠恰狈课莶鸩疬w補(bǔ)償償原則1、“住住改非”房屋的的確定原原則在拆遷許許可證下下達(dá)之前前房屋產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記為住宅宅，但持持有有關(guān)關(guān)部門核核發(fā)的工工商營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登登記證、特種行行業(yè)營(yíng)業(yè)業(yè)證等有有效證件件且正在在營(yíng)業(yè)的的房屋，由市、區(qū)兩級(jí)級(jí)審核部部依據(jù)“住改

12、非非”確定流流程現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘察察后確定定非住宅宅面積予予以補(bǔ)償償。對(duì)已已辦理了了工商、稅務(wù)登登記，但但未實(shí)際際經(jīng)營(yíng)的的房屋按按房屋的的產(chǎn)權(quán)登登記使用用性質(zhì)予予以補(bǔ)償償。2、“住住改非”房屋補(bǔ)補(bǔ)償范圍確定定方法（1）已已確定為為“住改非非”的房屋屋應(yīng)根據(jù)據(jù)該棟房房屋實(shí)際際使用情情況區(qū)分分認(rèn)定非非住宅使使用部分分和住宅宅使用部部分再分分別按相相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)償（見見表格一一）。（2）認(rèn)認(rèn)定為“住改非非”的部分分應(yīng)按實(shí)實(shí)際使用用情況分分為營(yíng)業(yè)業(yè)門面和和配套用用房。對(duì)對(duì)實(shí)際經(jīng)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)場(chǎng)地經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)拍照照、丈量量、畫圖圖后確定定面積，按營(yíng)業(yè)業(yè)門面進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)償償；過(guò)道道、衛(wèi)生生間、樓樓梯間、制作間間、儲(chǔ)物物間等

13、配配套經(jīng)營(yíng)營(yíng)使用的的場(chǎng)地經(jīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)拍拍照、丈丈量，畫畫圖后確確定面積積，按配配套用房房面積予予以補(bǔ)償償。3、“住住改非”房屋確確認(rèn)，補(bǔ)補(bǔ)償流暢暢（1）拆拆遷工作作人員現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)堪堪，收取取工商營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照、稅務(wù)務(wù)登記證證等相關(guān)關(guān)經(jīng)營(yíng)證證明文件件，報(bào)各各拆遷大大組組長(zhǎng)長(zhǎng)。（2）拆拆遷大組組組長(zhǎng)初初審證件件，核實(shí)實(shí)經(jīng)營(yíng)狀狀況，報(bào)報(bào)市、區(qū)區(qū)審核部部。（3）市市、區(qū)審審核部匯匯同拆遷遷工作人人員現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)拍照，丈量確確定營(yíng)業(yè)業(yè)門面、配套用用房面積積，繪圖圖標(biāo)示，最后由由被拆遷遷人、拆拆遷工作作人員、市、區(qū)區(qū)審核部部在“住改非非”房屋確確認(rèn)表上匯簽簽確認(rèn)。（4）拆拆遷工作作人員按按確認(rèn)并并批準(zhǔn)的的營(yíng)業(yè)門門面、配配套用房房面積依依標(biāo)準(zhǔn)計(jì)計(jì)算補(bǔ)償償。（5）拆拆遷工作作人員與與被拆遷遷人商定定簽訂協(xié)協(xié)議。第十二條條 未辦辦理產(chǎn)權(quán)權(quán)登記房房屋的確確認(rèn)和補(bǔ)補(bǔ)償、補(bǔ)補(bǔ)助原則則凡19887年以以前因各各種原因因改建但但未辦理理權(quán)屬登登記手續(xù)續(xù)標(biāo)的物物的房屋，