淺析國有煤炭企業(yè)如何加強(qiáng)項目投資管理

1、淺析國有煤炭企業(yè)如何加強(qiáng)工程投資管理淺析國有煤炭企業(yè)如何加強(qiáng)工程投資管理引言煤炭工程工程投資決策起因隨機(jī)性，主要由于煤炭資源的發(fā)現(xiàn)往往是偶然的，它不是以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，煤炭工程工程的投資建立，在很大程度上取決于煤炭資源的分布地區(qū)、埋藏條件、儲藏狀況及其儲量大校因此，煤炭工程工程的投資決策起因，是以自然資源為根底，沒有一定的人為方案和規(guī)律可循，屬于非常規(guī)或非程序化的決策。一、煤炭企業(yè)在工程投資管理中出現(xiàn)的問題一投資風(fēng)險宏大性二設(shè)計階段缺乏監(jiān)視管理，使得本錢增加工程工程應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序，把工程建立施行中各階段的工程造價實際發(fā)生額度控制在各階段限額以內(nèi)，強(qiáng)調(diào)精心準(zhǔn)

2、備、科學(xué)組織、合理施行，嚴(yán)格監(jiān)控。由于工期的要求，建立單位往往違犯基建程序，無視投資額度的要求、建筑標(biāo)準(zhǔn)的上下，沒有對設(shè)計、招標(biāo)文件和承包合同進(jìn)展嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更、先開工、后設(shè)計現(xiàn)象普遍存在。設(shè)計單位限于時間限制，不能及時理解工程實際，設(shè)計存在漏項、多項等現(xiàn)象，設(shè)計變更滯后。三工程管理人員缺乏、人員素質(zhì)有待進(jìn)步由于煤炭行業(yè)屬高危行業(yè)，從業(yè)人員缺乏，尤其是根本建立工程管理人才缺乏，人員素質(zhì)不高，造成工程管理質(zhì)量不高，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計有偏向、工程質(zhì)量不高、工程進(jìn)度不快、經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了根本建立工程的建立質(zhì)量和日后開展。二、進(jìn)步煤炭建立工程投資管理的建議一加強(qiáng)投資目的多元性，降低

3、風(fēng)險煤炭工程投資決策是追求工程總體目的最優(yōu)?？傮w目的是一個抽象的目的，它由多個目的構(gòu)成。煤炭工程投資決策往往屬于多目的決策。許多大的目的可能是由社會、經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)、生態(tài)等目的組成，每一個大的目的和由許多小目的組成，每個小目的又可分為許多子目的，直到分解使用一些標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)措施到衡量為止。在決策分析當(dāng)中，要使那些下層目的服從于上層目的，目的之間的平衡和協(xié)調(diào)才能，是工程決策者必須解決的任務(wù)之一。所以煤炭工程投資決策一方面有許多目的，多因素、多部門、多學(xué)科和人員，但也有許多沖突；大系統(tǒng)，大投資、大風(fēng)險的特點，另一方面，煤炭工程投資決策組織本身，是一個既有縱向?qū)哟螛?gòu)造，又有橫向協(xié)作關(guān)系的復(fù)雜綜合組織。

4、這些特點，使組織的決策難度加大。因此，對于煤炭工程投資決策，需要研究問題的分解和協(xié)調(diào)，組織勞動分工與合作；投資的形成機(jī)制；利益的分配，風(fēng)險分擔(dān)、工程的論證；施工方案的選擇；技術(shù)的采用，建立團(tuán)隊確實定等等一系列的管理工作，來降低投資風(fēng)險。二進(jìn)步投資控制力度，加強(qiáng)工程資金控制國有煤炭企業(yè)投資控制部門應(yīng)該根據(jù)工程網(wǎng)絡(luò)方案，制訂年度投資方案，及時理解工程進(jìn)度，掌握資金使用狀況。工程資金要專款專用，工程款與其他費(fèi)用不能混用。單位工程驗收完畢，投資管理部門根據(jù)工程進(jìn)度開付資金撥付憑證，金融機(jī)構(gòu)憑此撥款，控制資金流向。建立單位要立足管理角度，減少人員需求，降低其他費(fèi)用，減少不必要的投資。三推行質(zhì)量目的責(zé)任管理，進(jìn)步投資效益對每個單項工程制定質(zhì)量目的。從嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān)入手，年初下達(dá)質(zhì)量目的方案，實行月度考核。通過加大單位工程質(zhì)量中間抽查、檢查力度，落實獎懲，進(jìn)步工程優(yōu)良率，杜絕不合格工程。將有限的資金用到最需要的地方，防止重復(fù)建立，進(jìn)步投資效益。三、結(jié)論總之，煤炭建立工程投資管理改革任重道遠(yuǎn)，需要得到全過程、全方位的進(jìn)步。應(yīng)不斷進(jìn)展投資管理體制的改革，充分發(fā)揮鼓勵和約束兩種機(jī)制的功能，健全建立工程的法人制度，改革現(xiàn)行的定額計價形式，實行量價別離，逐步過渡到工程量清單計價形式。建立單位應(yīng)嚴(yán)格按照根本建立程序，進(jìn)展工程建立，嚴(yán)控工程投資，做好資金控制；施工企業(yè)要逐步形成以量為主的企業(yè)定額系