垃圾焚燒發(fā)電項目政府框架協(xié)議

1、xxx市垃圾無害化處理發(fā)電項目 協(xié) 議 書甲方：XN市xx委員會乙方：fj環(huán)保控股有限公司“XN市垃圾無害化處理發(fā)電中心”是響應國家提出的xx循環(huán)經濟的要求，一方面，對XN市區(qū)域內生活垃圾進行“減量化、資源化、無害化”焚燒處理，另一方面，通過對在焚燒過程中造成或產生的熱能進行發(fā)電和灰渣進行綜合利用，以達到能源循環(huán)利用的目的。甲方經XN市人民政府的授權與乙方友好協(xié)商，本著互利共贏、共同發(fā)展的原則，就乙方在XN市投資xx“XN市垃圾無害化處理發(fā)電中心”項目（以下簡稱本項目）合作事項達成如下協(xié)議：一、本項目xx總規(guī)模為日處理垃圾能力1000噸，分兩期進行，總投資暫估為4億元人民幣。其中一期處置規(guī)模為

2、日處理500噸，投資預計為2.1億元人民幣, 二期擴建處置規(guī)模為日處理500噸，投資預計為1.9億元人民幣。該項目由乙方獨資xx，甲方同時授予乙方本項目特許經營權，按國家通用的BOT方式運作，運營期限30年。特許經營期內，乙方獨立經營，甲方不參加該項目的利潤分配。本項目運營期滿后，乙方應將能正常運行的本項目完整、無償地移交給甲方。二、本項目xx總用地 200 畝，一期xx用地100畝，由甲方無償劃撥給乙方使用，使用期限為30年?？紤]到該地區(qū)生活垃圾增長速度的情況，甲方同意在本項目周邊預留大約 100 畝土地，作為乙方項目擴大投資時用地。三、本項目投資方為乙方或由乙方授權的公司。乙方自行負責投資

3、xx該項目的所有基建和項目所需設備、設備及配套項目工程，并提供技術品牌和模式專利；在特許經營期內自行承擔本項目的運營、維護及修理修繕的所有費用和風險。四、項目一期垃圾處理中心日處理垃圾能力為500噸/日，若垃圾供應量不足 400 噸/日（保底量），垃圾處理費按400噸計收，超出保底量時，按實際噸數計收?？紤]未來整個區(qū)域規(guī)劃等原因，乙方會在整個項目規(guī)劃方面考慮二期擴建工程，二期預計規(guī)劃處理能力為500噸。甲方應保證將垃圾運送到乙方指派垃圾無害化處理中心儲槽內。五、本項目并網電價及垃圾處理費征收標準和項目選址本項目正式投產后，根據乙方“保本微利”的投資原則，垃圾處理費按65元/噸征收。垃圾處理費由

4、甲方指派單位每月與乙方結算。投產次年起，垃圾處理費隨物價指數變化，以不低于上一年物價指數向上調增，具體價格在特許經營協(xié)議中詳述。本協(xié)議簽訂后，甲方應全力解決并網供電事宜。上網電價按國家發(fā)改委的資料文件及相關政策執(zhí)行。甲方保證優(yōu)先安排乙方的全部電量入網；紅線外電力接入系統(tǒng)由甲方負責與電網企業(yè)溝通并由其投資xx。本項目選址暫定為XN市區(qū)六、乙方負責在本協(xié)議簽訂后的60天內，辦理履行注冊本項目公司的相關手續(xù)，并依法經營。甲方應確保同步履行國家和本項目所在地政府部門或公共服務機構規(guī)定的各種相關許可和批準，以便各方履行本協(xié)議之需；同時，應全力協(xié)助乙方及時辦理項目用地地勘、項目的前期報批、環(huán)評、立項、可研

5、等所有手續(xù)，獲取所有必需的許可和批準，以便乙方如約履行本協(xié)議。若因關于項目相關手續(xù)辦理問題、市政規(guī)劃調整等政府方面原因，造成本項目無法繼續(xù)實施時，甲方應賠償乙方實際投入的所有損失。甲方應負責本項目全部xx、運營期間的關系溝通協(xié)調。七、甲方應在乙方的項目公司設立后 60 天內，與項目公司正式簽訂特許經營協(xié)議及相關文書，本協(xié)議所有精神均應在特許經營協(xié)議中具體體現，任何一方不得擅自更改本協(xié)議精神，并共同遵守。特許經營協(xié)議簽訂后，乙方應立即開展項目前期籌備工作，并最遲 于xx年1xx月30日開始土建xx，xx周期預計為18個月。甲方負責最遲于xx年1xx月15日前履行本項目用地所涉及的拆遷安置、七通一

6、平，以及相關土地變更等手續(xù)，將項目所需的水、電、道路、通訊等接至本項目規(guī)劃紅線范圍，并履行本項目用地的場地平整。八、甲方應確保及時地向乙方提供道路、水電供應、職工或員工膳食與住宿等公用設備的便利；并依照同等公益事業(yè)可以得到的優(yōu)惠的公平價格，向本項目提供xx、運營及維護本項目所需的如輸電、供水、排水等公用設備服務。九、在特許經營期內，乙方擁有本項目的所有財產、設備和設備的所有權。乙方可以出于為本項目融資的目的抵押本項目的上述所有權。十、本項目規(guī)劃要符合城市xx規(guī)劃要求?；诒卷椖繉侪h(huán)境保護公益事業(yè)，甲方應負責將本項目列為當地政府為民辦實事之一或重點項目。甲方應按國家發(fā)改委關于xx城市垃圾處理及發(fā)電項目的關于優(yōu)惠政策和享受政府招商引資及公益事業(yè)項目的優(yōu)惠政策，給予本項目享受土地、稅收、立項等相關優(yōu)惠政策待遇；并在水價、電價等方面給予最大限度優(yōu)惠與傾斜。具體優(yōu)惠政策，甲方應在簽訂特許經營協(xié)議前予以明確。十一、各方簽署本意向協(xié)議書后，甲方應設立由同級政府領導任負責人的專門工作小組，并指派一職能機構與乙方進行日常工作的對口銜接，具體負責溝通協(xié)調本項目審批等相關事項，爭取項目早日開工xx投產。十二、本協(xié)議為各方合作事項的基本（原則）精神，具體及未盡事宜可通過特許經營協(xié)議及相關文書等形式予以補充，補充