防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要點(diǎn)

1、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要點(diǎn)2022年，防災(zāi)減災(zāi)工作要堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)部署要求, 堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)持“以防為主、防抗救相 結(jié)合”，堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移”的理念，切實(shí)把災(zāi)害 事故風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為 迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開營造良好的 平安氣氛。一、持續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革。繼續(xù)做好黨 中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于 推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革意見和實(shí)施意見的貫徹落 實(shí)，持續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)改革舉措落地見效。健全軍 地、政企、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和縣鄉(xiāng)應(yīng)急值守、分級(jí)響應(yīng)機(jī)制, 深化應(yīng)急救援合作，提升統(tǒng)籌指揮能力。嚴(yán)

2、格執(zhí)行“黨政同 責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要 求，全面壓實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、應(yīng)急部門綜合 監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，形成各方齊抓共管、協(xié)同配合的 自然災(zāi)害防治格局。二、統(tǒng)籌抓好自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)把提高 自然災(zāi)害防治能力八項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)擺在重要位置，充分發(fā) 揮各級(jí)減災(zāi)委員會(huì)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力 度，壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任，確保已納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃的 重點(diǎn)工程要有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，取得明顯成效。綜合考慮青川工作 需求，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)和支持。有效發(fā) 揮市場機(jī)制促進(jìn)作用，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量有序參與重點(diǎn)工程 工程建設(shè)。三、扎實(shí)開展自然災(zāi)害

3、綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。按照國家、省普查辦統(tǒng)一部署，全面開展單災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)評估和區(qū)劃工作，配合 省普查辦完成的綜合風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃工作。開展多層次、多 角度成果分析，編制綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果報(bào)告，形成自然災(zāi)害 綜合風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”。立足“邊普查、邊應(yīng)用、邊見效”的 原那么，引導(dǎo)各級(jí)各部門及時(shí)將普查成果納入相關(guān)領(lǐng)域予以應(yīng) 用，確保普查工作取得實(shí)效。四、加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。完善自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)形 勢會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)情會(huì)商研判，提高 多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。 充分運(yùn)用第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，探索建立 自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)支撐體系，提升縣鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜 合監(jiān)測預(yù)

4、警能力。加強(qiáng)群專結(jié)合地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，開 展短臨氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，不斷提升地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別和監(jiān)測預(yù) 警能力。加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布、確保及時(shí)到戶到人，有效解決 災(zāi)害預(yù)警“最后一公里”問題。五、強(qiáng)化人才隊(duì)伍和科技支撐。聚焦多災(zāi)種聯(lián)合預(yù)警、 極端氣候應(yīng)對、應(yīng)急救援等方面科技需求，布局實(shí)施重大自 然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急測繪、氣象精準(zhǔn)預(yù)報(bào)及災(zāi)損評估等工 作。支持災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援裝備等產(chǎn)業(yè)開展，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研 用協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)北斗導(dǎo)航、無人機(jī)等高科技手段應(yīng)用于自 然災(zāi)害領(lǐng)域，依靠科技提高防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)化、專業(yè)化、智 能化、精細(xì)化水平。加快推進(jìn)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)，著力 形成“統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)”的支撐能力。依托高

5、等院校、 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)和專業(yè)人才培養(yǎng)，全面提升干 部業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能。六、提升基層減災(zāi)能力建設(shè)。有序開展全國全省綜合減 災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)立。加快推動(dòng)形成“一主兩輔”基層應(yīng)急力量 體系，將隊(duì)伍力量延伸到基層末梢。完善村（社區(qū)）防災(zāi)減 災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)配備必要救援裝備和物資，有效提升 基層先期救援和處置能力。全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治 三年行動(dòng)計(jì)劃攻堅(jiān)，加快實(shí)施隱患搬遷治理及城鄉(xiāng)綜合整治。 加強(qiáng)災(zāi)害信息員、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人、洪澇 災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)責(zé)任人、護(hù)林（草）員等隊(duì)伍建設(shè)和統(tǒng)一管理， 積極推行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理。七、規(guī)范災(zāi)情信息報(bào)送工作。加強(qiáng)基層信息員隊(duì)伍建設(shè)， 完善

6、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)災(zāi)害信息員信息庫，落實(shí)災(zāi)害信息員A、 B角?？h應(yīng)急管理局要組織災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步完 善災(zāi)害信息員管理模式和保障機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信息 員、群測群防員等一線信息員作用，確保第一時(shí)間獲取災(zāi)害信息。做到有災(zāi)必報(bào)，建立災(zāi)情會(huì)商機(jī)制，確保上報(bào)災(zāi)情信 息”及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范和全面”。八、推進(jìn)信息互聯(lián)互通共享。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門主動(dòng) 提供災(zāi)害信息，加強(qiáng)災(zāi)害信息會(huì)商研判，按照國家有關(guān)規(guī)定 及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)災(zāi)害事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提升多 災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力，實(shí) 現(xiàn)與省、市指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通，建成“統(tǒng)一、高效、完備、 協(xié)同”的應(yīng)急指揮體系。九、妥善轉(zhuǎn)移安置

7、受災(zāi)群眾。推動(dòng)預(yù)警期群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)避讓”、“三個(gè)緊急撤離”剛性規(guī)定，將危 險(xiǎn)區(qū)群眾100%轉(zhuǎn)移到平安地點(diǎn)。做好受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置 工作，采取集中安置和分散安置的方式，及時(shí)開展受災(zāi)群眾 應(yīng)急生活救助，確保每一名轉(zhuǎn)移群眾有臨時(shí)平安住所、有飯 吃、有衣穿、有干凈水喝、有基本醫(yī)療保障。十、做好受災(zāi)群眾生活救助和應(yīng)急救援工作。積極爭取中央和省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助資金,中央和省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助資金,滿足受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置、過渡期生活救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、受災(zāi)人員冬春生活救 助和水旱救援、地災(zāi)救援等資金需求。十一、加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)藏保障。積極爭取省級(jí)救災(zāi)物資 前置力度，加快推進(jìn)救災(zāi)物資庫（點(diǎn)）建設(shè)，包括片區(qū)中心 庫和縣級(jí)骨干庫點(diǎn)，推廣使用救災(zāi)物資儲(chǔ)藏管理信息平臺(tái), 共享物資儲(chǔ)藏信息，實(shí)現(xiàn)救助需求研判精準(zhǔn)、物資支持需求 客觀、物資調(diào)撥配送高效。提出2022年縣本級(jí)生活類物資 需求計(jì)劃，配合縣發(fā)改委做好救災(zāi)物資儲(chǔ)藏保障準(zhǔn)備，豐富 救災(zāi)物資儲(chǔ)藏品類和數(shù)量，優(yōu)化儲(chǔ)藏規(guī)模和布局，提升區(qū)域 保障能力。十二、開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳。立足疫情防控實(shí)際，統(tǒng) 籌線上、線下兩種方式，充分發(fā)揮減災(zāi)委辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 作用，以“512”全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周