論文 淺談工程項(xiàng)目管理

1、目 錄摘要1一、引言11案例12 研究究的目的的和意義義11 二、工程程項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度管理理中存在在的主要要問(wèn)題21. 制制約因素素多、管管理不到到位22. 沒(méi)沒(méi)有把握握好進(jìn)度度、成本本、質(zhì)量量之間的的關(guān)系33三、加強(qiáng)強(qiáng)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度度管理的的對(duì)策4（一）合合同措施施44（二）經(jīng)經(jīng)濟(jì)措施施66（三）組組織措施施77四、工程程項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量管理理中存在在的主要要問(wèn)題91.項(xiàng)目目人力資資源嚴(yán)重重不足992.項(xiàng)目目質(zhì)量策策劃流于于形式993.項(xiàng)目目設(shè)計(jì)質(zhì)質(zhì)量不過(guò)過(guò)關(guān)994.項(xiàng)目目監(jiān)理的的作用有有待提高高995.項(xiàng)目目質(zhì)量控控制不嚴(yán)嚴(yán)996.缺乏乏質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)罰措施施997.忽視視項(xiàng)目后后期運(yùn)行行質(zhì)量998.不注

2、注重培養(yǎng)養(yǎng)互利的的供方關(guān)關(guān)系1109.質(zhì)量量否決制制度沒(méi)有有真正實(shí)實(shí)施110五、加強(qiáng)強(qiáng)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量管理的的對(duì)策1001.提高高質(zhì)量意意識(shí),加加強(qiáng)質(zhì)量量教育102.建立立質(zhì)量責(zé)責(zé)任制,明確項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)職責(zé)103.確定定項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)標(biāo),進(jìn)行行質(zhì)量控控制設(shè)計(jì)計(jì)1114.貫徹徹國(guó)家法法規(guī),實(shí)實(shí)行目標(biāo)標(biāo)管理115.重視視質(zhì)量信信息,建建立2 個(gè)體系系126.控制制分包質(zhì)質(zhì)量,做做好項(xiàng)目目質(zhì)量檢檢查12六、工程程項(xiàng)目成成本管理理中存在在的主要要問(wèn)題121.沒(méi)有有形成一一套完善善的責(zé)權(quán)權(quán)利相結(jié)結(jié)合的成成本管理理體制1122.忽視視工程項(xiàng)項(xiàng)目“質(zhì)質(zhì)量成本本”的管管理和控控制1133.忽視視工程項(xiàng)項(xiàng)目“工

3、工期成本本”的管管理和控控制134.成本本管理的的基礎(chǔ)工工作不扎扎實(shí)14七、加強(qiáng)強(qiáng)工程項(xiàng)項(xiàng)目成本本管理的的對(duì)策1441.建立立和完善善項(xiàng)目成成本核算算體制1142.抓好好成本預(yù)預(yù)測(cè)、預(yù)預(yù)控，認(rèn)認(rèn)真履行行經(jīng)濟(jì)合合同1153.選擇擇、使用用好勞務(wù)務(wù)分包方方，激勵(lì)勵(lì)、用活活企業(yè)操操作層1554.控制制好工程程項(xiàng)目的的質(zhì)量成成本和工工期成本本116八、結(jié)論論166九、參考考文獻(xiàn) 17摘要建筑工程程項(xiàng)目管管理是一一個(gè)復(fù)雜雜的過(guò)程程，施工工企業(yè)如如何以建建筑工程程項(xiàng)目管管理為中中心，提提高工程程質(zhì)量，保證工工程進(jìn)度度，降低低工程成成本，提高高經(jīng)濟(jì)效效益，這這是事關(guān)關(guān)建筑施施工企業(yè)業(yè)生存和和發(fā)展的的關(guān)鍵。尤

4、其在在我國(guó)加加入WTTO后，建筑市市場(chǎng)全面面開(kāi)放，市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)更加加激烈，所以建建筑企業(yè)業(yè)應(yīng)樹(shù)立立成本、進(jìn)度、質(zhì)量的的系統(tǒng)管管理觀念念，將企企業(yè)的成成本、進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)質(zhì)量管理理工作視視為一項(xiàng)項(xiàng)系統(tǒng)工工程，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)整體體與全局局，對(duì)企企業(yè)成本本、進(jìn)度度、質(zhì)量量管理的的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)進(jìn)行全方方位的分分析研究究，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)管理的的創(chuàng)新，在安全全、質(zhì)量量、工期期保證的的情況下下，嚴(yán)格格控制工工程成本本，爭(zhēng)取取最大限限度地降降低工程程成本，才能在在市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中立立于不敗敗之地。關(guān)鍵詞 工程程項(xiàng)目管管理，進(jìn)進(jìn)度管理理，質(zhì)量量管理，成本管管理工程項(xiàng)目目管理目目前存在在的問(wèn)題題及對(duì)策策引言：在在沒(méi)有經(jīng)經(jīng)過(guò)建筑筑設(shè)計(jì)

5、單單位和安安全監(jiān)理理部門設(shè)設(shè)計(jì)及監(jiān)監(jiān)督的情情況下擅擅自強(qiáng)行行違章施施工，造造成三人人死亡、多人受受傷的重重大傷亡亡事故。5月220日上上午，安安徽省黃黃山市屯屯溪區(qū)人人民法院院以重大大責(zé)任事事故罪判判處被告告人汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)西有期期徒刑三三年，緩緩刑五年年。被告告人汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)西在黃黃山市屯屯溪區(qū)陽(yáng)陽(yáng)湖鎮(zhèn)兗兗山村開(kāi)開(kāi)辦了黃黃山市百百鳥(niǎo)亭古古建筑構(gòu)構(gòu)件設(shè)計(jì)計(jì)制造有有限公司司，從事事古建筑筑構(gòu)件生生產(chǎn)。220066年122月底，被告人人汪鎮(zhèn)西西為公司司生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)所需需，組織織并指派派民工汪汪民華、李秋好好、鄧鯤鯤鵬、王王忠武、姚萬(wàn)福福等村民民為其所所經(jīng)營(yíng)的的公司搭搭建一個(gè)個(gè)磚木結(jié)結(jié)構(gòu)車間間。汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)西在沒(méi)沒(méi)有經(jīng)過(guò)

6、過(guò)建筑設(shè)設(shè)計(jì)單位位和安全全監(jiān)理部部門設(shè)計(jì)計(jì)及監(jiān)督督的情況況下擅自自違章強(qiáng)強(qiáng)行施工工，20007年年1月229日下下午144時(shí)許，正在施施工當(dāng)中中的車間間頂部三三角架突突然坍塌塌，導(dǎo)致致正在施施工作業(yè)業(yè)的多名名工人不不同程度度受傷，汪民華華、李秋秋好、鄧鄧鯤鵬三三人經(jīng)搶搶救無(wú)效效死亡。案發(fā)后后，被告告人汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)西積極極主動(dòng)賠賠償被害害人損失失，獲得得被害人人或其家家屬的諒諒解并請(qǐng)請(qǐng)求法庭庭對(duì)其從從輕處罰罰。法院院審理后后認(rèn)為，被告人人汪鎮(zhèn)西西作為企企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人，違違反建房房審批規(guī)規(guī)定和有有關(guān)安全全生產(chǎn)的的規(guī)章制制度，指指派民工工搭建車車間，導(dǎo)導(dǎo)致發(fā)生生三人死死亡、多多人受傷傷的重大大傷亡事事故，其

7、其行為已已構(gòu)成重重大責(zé)任任事故罪罪。案發(fā)發(fā)后，被被告人汪汪鎮(zhèn)西能能自愿認(rèn)認(rèn)罪，并并積極處處理善后后事宜，賠付被被害人損損失、獲獲得被害害人或其其家屬的的諒解，可酌情情從輕處處罰。根根據(jù)被告告人汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)西的犯犯罪情節(jié)節(jié)和悔罪罪表現(xiàn)，且其案案發(fā)前無(wú)無(wú)前科劣劣跡，對(duì)對(duì)其判處處緩刑不不致再危危害社會(huì)會(huì)，遂依依法作出出前述判判決。建筑工程程項(xiàng)目管管理是一一個(gè)復(fù)雜雜的過(guò)程程，施工工企業(yè)如如何以建建筑工程程項(xiàng)目管管理為中中心，提提高工程程質(zhì)量，保證工工程進(jìn)度度，降低低工程成成本，提高高經(jīng)濟(jì)效效益，這這是事關(guān)關(guān)建筑施施工企業(yè)業(yè)生存和和發(fā)展的的關(guān)鍵。尤其在在我國(guó)加加入WTTO后，建筑市市場(chǎng)全面面開(kāi)放，市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)更

8、加加激烈，所以建建筑企業(yè)業(yè)應(yīng)樹(shù)立立成本、進(jìn)度、質(zhì)量的的系統(tǒng)管管理觀念念，將企企業(yè)的成成本、進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)質(zhì)量管理理工作視視為一項(xiàng)項(xiàng)系統(tǒng)工工程，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)整體體與全局局，對(duì)企企業(yè)成本本、進(jìn)度度、質(zhì)量量管理的的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)進(jìn)行全方方位的分分析研究究，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)管理的的創(chuàng)新，在安全全、質(zhì)量量、工期期保證的的情況下下，嚴(yán)格格控制工工程成本本，爭(zhēng)取取最大限限度地降降低工程程成本，才能在在市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中立立于不敗敗之地。二、目前前工程進(jìn)進(jìn)度管理理中存在在的問(wèn)題題一在哪哪里？1.制約因因素多，管理不不到位工程程項(xiàng)目在在實(shí)施過(guò)過(guò)程中，影響進(jìn)進(jìn)度的因因素很多多。諸如如：自身身的管理理水平、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境境、勞動(dòng)動(dòng)力需求

9、求狀況、設(shè)計(jì)變變更的影影響、資資金問(wèn)題題、物資資供應(yīng)問(wèn)問(wèn)題、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題題、以及及其他建建設(shè)相關(guān)關(guān)方的影影響等等等。工程程承包商商對(duì)這此此問(wèn)題并并沒(méi)有什什么積極極有效的的措施，往往是是一個(gè)因因素影響響了就會(huì)會(huì)產(chǎn)生一一種“共共振效應(yīng)應(yīng)”帶動(dòng)動(dòng)其他因因素的影影響。在在事前沒(méi)沒(méi)有很好好的進(jìn)行行分析，制定應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃劃，等事事情發(fā)生生了才手手忙腳亂亂不知所所蹤。管管理組織織上不能能夠保證證進(jìn)度目目標(biāo)的實(shí)實(shí)施，人人浮于事事，重關(guān)關(guān)系輕能能力現(xiàn)象象嚴(yán)重，導(dǎo)致執(zhí)執(zhí)行能力力很差。項(xiàng)目成成員只關(guān)關(guān)汁自己己是否得得利，而而不管項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)是否順順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。缺乏乏有效的的監(jiān)督、激勵(lì)、考核機(jī)機(jī)制，目目標(biāo)分解解不夠明明確，

10、在在進(jìn)度滯滯后的情情況下找找不到直直接的負(fù)負(fù)責(zé)人，各部門門人員之之間相互互扯皮，最終不不了了之之。由于于沒(méi)有明明確的責(zé)責(zé)任又缺缺乏合作作精神，項(xiàng)目成成員的積積極性調(diào)調(diào)動(dòng)不起起來(lái)，對(duì)對(duì)進(jìn)度目目標(biāo)也就就很漠然然。不可可否認(rèn)現(xiàn)現(xiàn)在有些些施工企企業(yè)的管管理水平平確實(shí)有有限，只只是一味味為了中中標(biāo)，在在取得項(xiàng)項(xiàng)目之后后就輕視視了具體體的實(shí)施施過(guò)程，以致在在工程實(shí)實(shí)施過(guò)程程中首先先表現(xiàn)的的就是進(jìn)進(jìn)度目標(biāo)標(biāo)一直不不能按期期完成。22.沒(méi)有有把握好好進(jìn)度、成本、質(zhì)量之之間的關(guān)關(guān)系工程進(jìn)進(jìn)度與成成本、質(zhì)質(zhì)量之間間是相互互聯(lián)系的的，可以以說(shuō)在理理論上大大家都知知道成本本與進(jìn)度度之間的的關(guān)系是是加快進(jìn)進(jìn)度就要要增加

11、成成本。因因?yàn)橐刹扇≮s工工措施要要花費(fèi)一一定的費(fèi)費(fèi)用：進(jìn)進(jìn)度與質(zhì)質(zhì)量的關(guān)關(guān)系是加加快進(jìn)度度會(huì)影響響到工程程質(zhì)量的的高低，由于人人、機(jī)械械的高強(qiáng)強(qiáng)度作業(yè)業(yè)改變了了施工條條件，可可能就會(huì)會(huì)影響到到質(zhì)量，可是在在實(shí)際的的施工過(guò)過(guò)程中，承包商商們并沒(méi)沒(méi)有花費(fèi)費(fèi)心思去去思考怎怎么樣使使這三者者之間的的關(guān)系達(dá)達(dá)到一種種均衡。要么重重質(zhì)量要要么抓成成本，要要么趕進(jìn)進(jìn)度，總總之是沒(méi)沒(méi)有把這這三者綜綜合考慮慮。假如如說(shuō)進(jìn)度度滯后了了，承包包商一般般都會(huì)采采取趕工工措施，就要花花費(fèi)成本本，但又又不想花花費(fèi)太多多的成本本，那就就只能在在質(zhì)量上上下功夫夫了?？煽墒怯捎谟谫|(zhì)量不不達(dá)標(biāo)得得不到業(yè)業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理、質(zhì)質(zhì)檢的認(rèn)

12、認(rèn)可又返返工，接接著是進(jìn)進(jìn)度又拖拖后了。這樣依依次形成成一種惡惡性的循循環(huán)，最最終的結(jié)結(jié)果是進(jìn)進(jìn)度越來(lái)來(lái)越拖后后，成本本也越加加越多。在工程程項(xiàng)目建建設(shè)中工工程項(xiàng)目目進(jìn)度控控制、質(zhì)質(zhì)量控制制和投資資控制并并列為工工程建設(shè)設(shè)控制的的三大目目標(biāo)。工工程項(xiàng)目目進(jìn)度控控制是指指在項(xiàng)目目目標(biāo)實(shí)實(shí)施的過(guò)過(guò)程中，為使工工程建設(shè)設(shè)的實(shí)際際進(jìn)度與與計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度要求求相一致致，使工工程項(xiàng)目目按照預(yù)預(yù)定的時(shí)時(shí)間完成成及交付付使用而而開(kāi)展的的控制活活動(dòng)。在在工程項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)過(guò)程中中，工程程項(xiàng)目的的實(shí)際進(jìn)進(jìn)度往往往不能按按計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度實(shí)現(xiàn)現(xiàn)，實(shí)際際進(jìn)度與與計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度常常常存在一一定的偏偏差，有有時(shí)候甚甚至?xí)龀霈F(xiàn)相當(dāng)當(dāng)程度

13、的的滯后。這是由由于工程程項(xiàng)目建建設(shè)具有有龐大、復(fù)雜、周期長(zhǎng)長(zhǎng)、相關(guān)關(guān)單位多多等特點(diǎn)點(diǎn)，工程程施工進(jìn)進(jìn)度無(wú)論論在主觀觀或客觀觀上都受受到諸多多因素的的制約。本文僅僅就如何何采取措措施加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)施工工單位工工程進(jìn)度度控制管管理提出出一些探探索性認(rèn)認(rèn)識(shí)與看看法。三、加加強(qiáng)工程程項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度管理理的對(duì)策策（一）、合同同措施施工工合同是是建設(shè)單單位與施施工單位位訂立的的，用來(lái)來(lái)明確責(zé)責(zé)任、權(quán)權(quán)利關(guān)系系的具有有法律效效力的協(xié)協(xié)議文件件，是運(yùn)運(yùn)用市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制組織織項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的基基本手段段。建設(shè)設(shè)單位根根據(jù)施工工合同要要求施工工單位在在合同工工期內(nèi)完完成工程程建設(shè)任任務(wù)，并并以施工工單位實(shí)實(shí)際完成成工程量量

14、（符合合設(shè)計(jì)圖圖紙及質(zhì)質(zhì)量要求求的）為為依據(jù)按按施工合合同約定定的方式式、比例例支付工工程款。因此，合同措措施是建建設(shè)單位位進(jìn)行目目標(biāo)控制制的重要要手段，是確保保目標(biāo)控控制得以以順利實(shí)實(shí)施的有有效措施施。1、合同同工期的的確定一般來(lái)來(lái)說(shuō)，合合同工期期主要受受建設(shè)單單位的要要求工期期、工程程規(guī)模的的定額工工期以及及投標(biāo)價(jià)價(jià)格的影影響。工工程招投投標(biāo)時(shí)，由于工工程項(xiàng)目目工期緊緊迫，建建設(shè)單位位通常不不采用定定額工期期而根據(jù)據(jù)自身的的現(xiàn)實(shí)需需要提出出要求工工期，并并由此限限定投標(biāo)標(biāo)工期，只從價(jià)價(jià)格上選選擇相對(duì)對(duì)低價(jià)者者中標(biāo)。多數(shù)施施工單位位為了實(shí)實(shí)現(xiàn)中標(biāo)標(biāo)這一首首要任務(wù)務(wù)，忽視視工程造造價(jià)與合合同工

15、期期之間的的辯證關(guān)關(guān)系，致致使在工工程實(shí)施施過(guò)程中中，由于于工程報(bào)報(bào)價(jià)低，在要求求增加人人力、機(jī)機(jī)械設(shè)備備時(shí)顯得得困難，制約了了工程進(jìn)進(jìn)度，不不能按合合同工期期期限完完成。因因此，要要求工期期的科學(xué)學(xué)合理和和允許投投標(biāo)工期期在平衡衡投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)中發(fā)發(fā)揮作用用，將有有利于減減小建設(shè)設(shè)單位在在進(jìn)度目目標(biāo)控制制中存在在的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。在實(shí)實(shí)際操作作中，可可考慮如如下招投投標(biāo)中標(biāo)標(biāo)評(píng)選方方案：（1）按按照有關(guān)關(guān)法規(guī)規(guī)規(guī)定合同同工期一一般不應(yīng)應(yīng)低于工工程定額額工期的的80%，建設(shè)設(shè)單位可可根據(jù)工工程定額額工期及及此范圍圍確定合合理的要要求工期期并作為為標(biāo)底內(nèi)內(nèi)容。（2)選取投投標(biāo)工期期最接近近要求工工期的若若干

16、家投投標(biāo)單位位入圍（投標(biāo)工工期一致致時(shí)以價(jià)價(jià)低者優(yōu)優(yōu)先）。（3根根據(jù)投標(biāo)標(biāo)工期與與要求工工期的差差距，對(duì)對(duì)投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)進(jìn)行行增減換換算，投投標(biāo)工期期相對(duì)短短的投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)按按比例抬抬高，投投標(biāo)工期期相對(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)的投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)按按比例降降低。（4）對(duì)換算算后的投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)進(jìn)行相相對(duì)合理理低價(jià)比比選，即即以換算算后若干干家投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的的算術(shù)平平均值為為標(biāo)準(zhǔn)，以最接接近此值值者中標(biāo)標(biāo)。經(jīng)過(guò)過(guò)兩次比比選，投投標(biāo)工期期過(guò)長(zhǎng)的的難以入入圍，而而投標(biāo)工工期明顯顯偏短的的其投標(biāo)標(biāo)價(jià)格會(huì)會(huì)因?yàn)閾Q換算后被被抬高而而不易于于中標(biāo)，促使投投標(biāo)單位位在投標(biāo)標(biāo)價(jià)格和和投標(biāo)工工期上進(jìn)進(jìn)行合理理優(yōu)化。2、工程程款支付付的合同同控制工程

17、程進(jìn)度控控制與工工程款的的合同支支付方式式密不可可分，工工程進(jìn)度度款既是是對(duì)施工工單位履履約程度度的量化化，又是是推進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力力。工程程進(jìn)度控控制要牢牢牢把握握這一關(guān)關(guān)鍵，并并在合同同約定支支付方式式中加以以體現(xiàn)，確保階階段性進(jìn)進(jìn)度目標(biāo)標(biāo)的順利利實(shí)現(xiàn)。如合同同文本對(duì)對(duì)工程進(jìn)進(jìn)度款支支付的約約定方式式通常為為按每月月完成工工程量計(jì)計(jì)量，可可調(diào)整為為按形象象進(jìn)度計(jì)計(jì)量，即即將工程程項(xiàng)目總總體目標(biāo)標(biāo)分解為為若干個(gè)個(gè)階段性性目標(biāo)，在每一一階段完完成并驗(yàn)驗(yàn)收合格格后根據(jù)據(jù)投標(biāo)預(yù)預(yù)算中該該階段的的造價(jià)支支付進(jìn)度度款。這這樣不但但使工程程進(jìn)度款款的支付付準(zhǔn)確明明了，更更重要的的是提高高了施工工單位

18、的的主觀能能動(dòng)性，使其主主動(dòng)優(yōu)化化施工組組織和進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃，避免免做到哪哪算哪、做得多多少算多多少的情情況出現(xiàn)現(xiàn)。3、合同同工期延延期的控控制項(xiàng)合同同工期延延期一般般是由于于建設(shè)單單位、工工程變更更、不可可抗力等等原因造造成的；而工期期延誤是是施工單單位組織織不力或或因管理理不善等等原因造造成的，兩者概概念不同同。因此此，合同同約定中中應(yīng)明確確合同工工期順延延的申報(bào)報(bào)條件和和許可條條件，即即導(dǎo)致工工期拖延延的原因因不是施施工單位位自身的的原因引引起的，例如，施工場(chǎng)場(chǎng)地條件件的變更更，建設(shè)設(shè)、合同同文件的的缺陷，由于建建設(shè)單位位或設(shè)計(jì)計(jì)單位圖圖紙變更更原因造造成的臨臨時(shí)停工工、工期期耽擱，由業(yè)主

19、主供應(yīng)的的材料、設(shè)備的的推遲到到貨，影影響施工工的不可可抗力等等。上述述原因造造成的工工期拖延延是申請(qǐng)請(qǐng)合同工工期延期期的首要要條件，但并非非一定可可以獲得得批準(zhǔn)。在工程程進(jìn)度控控制中還還要判斷斷延期事事件是否否處于施施工進(jìn)度度計(jì)劃的的關(guān)鍵線線路上，才能獲獲得合同同工期延延期的批批準(zhǔn)。若若延期事事件是發(fā)發(fā)生在非非關(guān)鍵線線路上，且延長(zhǎng)長(zhǎng)的時(shí)間間未超過(guò)過(guò)總時(shí)差差時(shí)，例例如屋面面防水層層的設(shè)計(jì)計(jì)變更發(fā)發(fā)生在工工程結(jié)構(gòu)構(gòu)施工階階段，工工期延期期申請(qǐng)是是不能獲獲得批準(zhǔn)準(zhǔn)的。此此外，合合同工期期延期的的批準(zhǔn)還還必須符符合實(shí)際際情況和和注意時(shí)時(shí)效性。通常約約定為在在延期事事件發(fā)生生后144天內(nèi)向向建設(shè)單單位

20、代表表或監(jiān)理理工程師師提出申申請(qǐng)，并并遞交詳詳細(xì)報(bào)告告，否則則申請(qǐng)無(wú)無(wú)效。（二）、經(jīng)濟(jì)措措施要促促使事物物朝有利利的方向向發(fā)展，無(wú)論在在什么時(shí)時(shí)候經(jīng)濟(jì)濟(jì)杠桿都都是行之之有效的的重要手手段之一一，工程程項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度控制制也不例例外。1、強(qiáng)調(diào)調(diào)工期違違約責(zé)任任建設(shè)設(shè)單位要要想取得得好的工工程進(jìn)度度控制效效果，實(shí)實(shí)現(xiàn)工期期目標(biāo)，必須突突出強(qiáng)調(diào)調(diào)施工單單位的工工期違約約責(zé)任，并且形形成具體體措施在在進(jìn)度控控制過(guò)程程中就對(duì)對(duì)企圖拖拖延、蒙蒙混工期期的施工工單位起起到震懾懾作用。如根據(jù)據(jù)審定的的工程進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃對(duì)照形形象進(jìn)度度，屬施施工單位位原因超超過(guò)計(jì)劃劃時(shí)間點(diǎn)點(diǎn)未能完完成形象象進(jìn)度的的，以合合同價(jià)款款的

21、若干干比例按按每延誤誤一日向向建設(shè)單單位支付付工期違違約金，并在工工程進(jìn)度度款支付付中實(shí)際際體現(xiàn)。施工單單位在下下一階段段目標(biāo)或或合同工工期內(nèi)趕趕上進(jìn)度度計(jì)劃的的可予以以退還違違約金；否則，建設(shè)單單位將繼繼續(xù)扣留留或累計(jì)計(jì)扣罰違違約金，違約金金支付上上限不超超過(guò)法規(guī)規(guī)規(guī)定的的合同總總價(jià)款的的5%。2、引入入獎(jiǎng)罰結(jié)結(jié)合的激激勵(lì)機(jī)制制長(zhǎng)期期以來(lái)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工程進(jìn)進(jìn)度控制制目標(biāo)的的巨大壓壓力下，針對(duì)施施工單位位合同工工期的約約束大多多只采取取“罰”字訣，但效果果并不明明顯。從從根本上上講建設(shè)設(shè)單位的的初衷是是如期完完工而不不在于“罰”，而某某些工程程項(xiàng)目施施工單位位在考慮慮趕工投投入的施施工成本本后會(huì)

22、得得出情愿愿受罰的的結(jié)論，原因是是違約金金上限不不能超過(guò)過(guò)合同總總價(jià)款的的5%，這這與增加加人員投投入、材材料周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用用相接近近，且拖拖延工期期直接降降低了一一定的施施工成本本。所以以，工程程進(jìn)度控控制只采采用罰的的辦法是是比較被被動(dòng)的，而采取取獎(jiǎng)罰結(jié)結(jié)合的辦辦法可以以引導(dǎo)施施工單位位變被動(dòng)動(dòng)為主動(dòng)動(dòng)。施工工單位在在合同工工期內(nèi)提提前完工工獎(jiǎng)勵(lì)的的幅度可可以約定定為一個(gè)個(gè)具體數(shù)數(shù)值或是是與違約約金支付付的比例例相當(dāng)。由于獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)比懲懲罰的作作用更大大，爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)品牌的的施工單單位自然然會(huì)積極極配合建建設(shè)單位位的進(jìn)度度控制，盡可能能為此榮榮譽(yù)而努努力，也也有利于于促成雙雙方誠(chéng)信信合作的的良性循循環(huán)

23、。（三）、組織措措施組織織協(xié)調(diào)是是實(shí)現(xiàn)進(jìn)進(jìn)度控制制的有效效措施。為有效效控制工工程項(xiàng)目目的進(jìn)度度，必須須處理好好參建各各方工作作中存在在的問(wèn)題題，建立立協(xié)調(diào)的的工作關(guān)關(guān)系，通通過(guò)明確確各方的的職責(zé)、權(quán)利和和工作考考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，充分分調(diào)動(dòng)和和發(fā)揮各各方工作作的積極極性、創(chuàng)創(chuàng)造性及及潛在能能力。1、突出出工作重重心，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)責(zé)任任對(duì)于于參建單單位來(lái)說(shuō)說(shuō)，工程程項(xiàng)目的的三大控控制目標(biāo)標(biāo)都同等等重要，但是如如果各方方對(duì)三大大控制目目標(biāo)都使使用均等等的力度度來(lái)抓就就有可能能出現(xiàn)顧顧此失彼彼的問(wèn)題題。在實(shí)實(shí)踐中，比較理理想的方方案是施施工單位位、監(jiān)理理單位和和建設(shè)單單位，分分別以進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)質(zhì)量和投投資控制制作

24、為工工作重點(diǎn)點(diǎn)，三者者并非各各自獨(dú)立立，而是是強(qiáng)調(diào)其其主要責(zé)責(zé)任使其其有機(jī)結(jié)結(jié)合。就就進(jìn)度控控制來(lái)說(shuō)說(shuō)，施工工單位的的主要職職責(zé)是根根據(jù)合同同工期編編制和執(zhí)執(zhí)行施工工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃，并并在監(jiān)理理單位監(jiān)監(jiān)督下確確保工程程質(zhì)量合合格，如如造成工工期拖延延，建設(shè)設(shè)單位和和監(jiān)理單單位有權(quán)權(quán)要求其其增加人人力、物物力的投投入并承承擔(dān)損失失和責(zé)任任。2、加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)施工工項(xiàng)目部部的管理理施工工單位工工程項(xiàng)目目部是建建設(shè)項(xiàng)目目進(jìn)度實(shí)實(shí)施的主主體，建建設(shè)單位位進(jìn)度控控制的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)調(diào)離不開(kāi)開(kāi)工程項(xiàng)項(xiàng)目部人人員的積積極配合合。因此此，工程程項(xiàng)目部部組成人人員的素素質(zhì)尤為為重要。建設(shè)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求工工程項(xiàng)目目部的人人員

25、配備備與招投投標(biāo)文件件相符，主動(dòng)加加強(qiáng)與工工程項(xiàng)目目部人員員的相互互溝通，了解其其技術(shù)管管理水平平和能力力，正確確引導(dǎo)其其自覺(jué)地地為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)控控制而努努力。在在工程項(xiàng)項(xiàng)目部消消極應(yīng)付付、不積積極配合合工作的的情況下下，建設(shè)設(shè)單位現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理人員有有權(quán)對(duì)工工程項(xiàng)目目部組成成人員的的調(diào)整提提出意見(jiàn)見(jiàn)。同時(shí)時(shí)，建設(shè)設(shè)單位還還可以敦敦促施工工單位對(duì)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目部從從進(jìn)度、質(zhì)量、資金等等方面進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督檢查管管理。總之之，上述述措施主主要是以以提高預(yù)預(yù)控能力力、加強(qiáng)強(qiáng)主動(dòng)控控制的辦辦法來(lái)達(dá)達(dá)到加快快施工進(jìn)進(jìn)度的目目的。在在項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過(guò)程程中，要要將被動(dòng)動(dòng)控制與與主動(dòng)控控制緊密密地結(jié)合合起來(lái)。只有認(rèn)認(rèn)真

26、分析析各種因因素對(duì)工工程進(jìn)度度目標(biāo)的的影響程程度，及及時(shí)將實(shí)實(shí)際進(jìn)度度與計(jì)劃劃進(jìn)度進(jìn)進(jìn)行對(duì)比比，制定定糾正偏偏差的方方案，并并采取趕趕工措施施，才能能使實(shí)際際進(jìn)度與與計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度保持持一致。四、工程程項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量管理理中存在在的主要要問(wèn)題1.項(xiàng)目目人力資資源嚴(yán)重重不足。為了降降低昂貴貴的人力力資源成成本，面面對(duì)多個(gè)個(gè)項(xiàng)目同同時(shí)進(jìn)行行的局面面，大多多數(shù)施工工企業(yè)采采用矩陣陣管理模模式配備備項(xiàng)目施施工人員員、專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員在項(xiàng)項(xiàng)目間頻頻繁流動(dòng)動(dòng)，造成成許多項(xiàng)項(xiàng)目沒(méi)有有配備專專職的質(zhì)質(zhì)量管理理人員，對(duì)項(xiàng)目目的質(zhì)量量控制難難以達(dá)到到預(yù)期的的效果。 22.項(xiàng)目目質(zhì)量策策劃流于于形式。在項(xiàng)目目的進(jìn)度度、費(fèi)用

27、用和質(zhì)量量的控制制中，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理往往忽忽視了對(duì)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量的控控制，沒(méi)沒(méi)有制定定切實(shí)可可行的項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量目標(biāo)所所必須的的過(guò)程和和資源得得不到保保證。 33.項(xiàng)目目設(shè)計(jì)質(zhì)質(zhì)量不過(guò)過(guò)關(guān)。由由于對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)過(guò)程程缺乏控控制，設(shè)設(shè)計(jì)輸出出無(wú)法滿滿足設(shè)計(jì)計(jì)輸入要要求，造造成項(xiàng)目目設(shè)計(jì)變變更數(shù)量量成倍增增加，降降低了項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量，增加加了項(xiàng)目目的成本本。 44. 項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理的作用用有待提提高。由由于部分分項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理費(fèi)用用偏低，現(xiàn)場(chǎng)派派出的監(jiān)監(jiān)理人員員的素質(zhì)質(zhì)和數(shù)量量及監(jiān)理理所需的的設(shè)施難難以保證證，監(jiān)理理的作用用未能充充分體現(xiàn)現(xiàn)。 55. 項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量控制不不嚴(yán)。由由于沒(méi)有有合理地地

28、設(shè)置質(zhì)質(zhì)量控制制點(diǎn)，部部分過(guò)程程存在失失控現(xiàn)象象。 66. 缺缺乏質(zhì)量量獎(jiǎng)罰措措施。由由于在項(xiàng)項(xiàng)目控制制中沒(méi)有有實(shí)行重重獎(jiǎng)重罰罰，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)自擔(dān)的的機(jī)制，項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用中沒(méi)沒(méi)有明確確項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量費(fèi)用用的數(shù)量量，使施施工單位位過(guò)分追追求項(xiàng)目目的進(jìn)度度，忽視視了項(xiàng)目目質(zhì)量。 77. 忽忽視項(xiàng)目目后期運(yùn)運(yùn)行質(zhì)量量。項(xiàng)目目的建成成投產(chǎn)使使項(xiàng)目的的可靠性性、可維維修性和和維護(hù)保保障性成成為項(xiàng)目目質(zhì)量的的重要方方面。從從可行性性研究到到工程設(shè)設(shè)計(jì)，都都要把項(xiàng)項(xiàng)目投產(chǎn)產(chǎn)后的保保障作為為重要特特性來(lái)考考慮。 88. 不不注重培培養(yǎng)互利利的供方方關(guān)系。過(guò)分壓壓低承包包項(xiàng)目的的中標(biāo)價(jià)價(jià)格。造造成中標(biāo)標(biāo)單位使使用管理理較差的

29、的施工隊(duì)隊(duì)伍，使使施工質(zhì)質(zhì)量難以以保持，成品保保護(hù)措施施不力，嚴(yán)重影影響了項(xiàng)項(xiàng)目的質(zhì)質(zhì)量和進(jìn)進(jìn)度。 99. 質(zhì)質(zhì)量否決決制度沒(méi)沒(méi)有真正正實(shí)施。在項(xiàng)目目實(shí)施過(guò)過(guò)程中，經(jīng)常出出現(xiàn)由于于不按正正常工序序施工，沒(méi)有經(jīng)經(jīng)過(guò)質(zhì)量量檢驗(yàn)或或驗(yàn)證合合格越工工序而導(dǎo)導(dǎo)致質(zhì)量量事故的的現(xiàn)象。五、加強(qiáng)強(qiáng)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量管理的的對(duì)策 1.提高高質(zhì)量意意識(shí),加加強(qiáng)質(zhì)量量教育。提高所所有參加加項(xiàng)目的的全體成成員（包包括分包包單位和和協(xié)作單單位）的的質(zhì)量意意識(shí)，特特別是項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子成成員的質(zhì)質(zhì)量意識(shí)識(shí)，樹(shù)立立“百年大大計(jì)，質(zhì)質(zhì)量第一一”的思想想，把項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量?jī)?yōu)劣作作為考核核項(xiàng)目的的重要內(nèi)內(nèi)容來(lái)對(duì)對(duì)待，以以優(yōu)良的的質(zhì)量

30、來(lái)來(lái)提高企企業(yè)的社社會(huì)信譽(yù)譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)能能力。工工程質(zhì)量量的優(yōu)劣劣，在極極大程度度上取決決由職工工的素質(zhì)質(zhì)要大力力進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量教育育工作，對(duì)職工工進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量意識(shí)識(shí)和職業(yè)業(yè)道德、質(zhì)量管管理知識(shí)識(shí)和專業(yè)業(yè)技術(shù)的的教育，這是保保證項(xiàng)目目質(zhì)量不不可缺少少的內(nèi)容容。2.建立立質(zhì)量責(zé)責(zé)任制,明確項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)職責(zé)。質(zhì)量責(zé)責(zé)任制是是要明確確企業(yè)中中每個(gè)人人在質(zhì)量量工作中中具體的的責(zé)任和和權(quán)力。項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理是工工程質(zhì)量量管理工工作的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者和和組織者者，對(duì)保保證工程程質(zhì)量起起決定性性作用。項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子子成員要要圍繞項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量管理的的目標(biāo)協(xié)協(xié)同努力力各盡其其責(zé)搞好好工程質(zhì)質(zhì)量 。項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子子成員、各有關(guān)關(guān)職能部部門

31、或人人員都要要明確自自己在保保證質(zhì)量量工作中中的責(zé)任任，各盡盡其責(zé)、各盡其其職、各各負(fù)其責(zé)責(zé)，以工工作質(zhì)量量來(lái)保證證工程質(zhì)質(zhì)量。此此外，工工程交付付使用后后，要進(jìn)進(jìn)行回訪訪，聽(tīng)取取用戶意意見(jiàn)，并并檢查工工程質(zhì)量量的變化化情況。及時(shí)收收集質(zhì)量量信息，對(duì)于施施工不善善而造成成的質(zhì)量量問(wèn)題，要認(rèn)真真進(jìn)行處處理，并并系統(tǒng)的的總結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量的薄弱弱環(huán)節(jié)，采取相相應(yīng)的對(duì)對(duì)策，克克服質(zhì)量量通病不不斷提高高項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量水平平。3.確定定項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)。進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量控制制設(shè)計(jì)在在項(xiàng)目管管理中，應(yīng)該對(duì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目，各各單項(xiàng)工工程、單單位工程程、分部部工程乃乃至分項(xiàng)項(xiàng)工程，都制定定出明確確的質(zhì)量量目標(biāo)。質(zhì)量控控制設(shè)

32、計(jì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量目目標(biāo)的具具體技術(shù)術(shù)措施，要明確確規(guī)定各各單位工工程、分分項(xiàng)工程程、分部部工程的的質(zhì)量要要求和保保證質(zhì)量量的措施施通過(guò)質(zhì)質(zhì)量控制制設(shè)計(jì)，把參加加這個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的全全體員工工有效的的組織起起來(lái)，把把實(shí)現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)作為每每個(gè)員工工完成本本職工作作所應(yīng)達(dá)達(dá)到的目目標(biāo)。質(zhì)質(zhì)量控制制設(shè)計(jì)的的一個(gè)重重要方面面是合理理確定質(zhì)質(zhì)量控制制點(diǎn)，它它包括RR點(diǎn)（承承包方只只需提供供檢驗(yàn)或或試驗(yàn)記記錄或報(bào)報(bào)告的項(xiàng)項(xiàng)目），W點(diǎn)（現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)見(jiàn)證發(fā)包包方監(jiān)理理代表參參加的檢檢驗(yàn)或試試驗(yàn)項(xiàng)目目）和HH點(diǎn)（停停工待檢檢。承包包方在進(jìn)進(jìn)行至該該點(diǎn)時(shí)必必須停工工等待發(fā)發(fā)包方監(jiān)監(jiān)理代表表參加的的檢驗(yàn)或或試驗(yàn)項(xiàng)項(xiàng)目）。4.貫

33、徹徹國(guó)家法法規(guī),實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管管理認(rèn)真真貫徹國(guó)國(guó)家和上上級(jí)有關(guān)關(guān)質(zhì)量管管理工作作的方針針政策貫貫徹國(guó)家家和上級(jí)級(jí)頒發(fā)的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范、規(guī)規(guī)程和質(zhì)質(zhì)量管理理制度，并結(jié)合合本工程程項(xiàng)目的的具體情情況擬定定管理細(xì)細(xì)則和工工藝標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)認(rèn)真組組織實(shí)施施同時(shí)要要運(yùn)用質(zhì)質(zhì)量管理理的思想想和方法法，實(shí)行行方針目目標(biāo)的管管理，確確定項(xiàng)目目的質(zhì)量量管理目目標(biāo)。依依據(jù)項(xiàng)目目的重要要程度和和本項(xiàng)目目所能達(dá)達(dá)到的管管理，操操作水平平，確定定項(xiàng)目所所計(jì)劃的的質(zhì)量等等級(jí)（優(yōu)優(yōu)良或合合格），然后將將目標(biāo)展展開(kāi)，把把實(shí)現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)的任務(wù)務(wù)層層分分解，落落實(shí)到有有關(guān)部門門和個(gè)人人。要圍圍繞項(xiàng)目目質(zhì)量目目標(biāo)，根根據(jù)質(zhì)量量薄弱環(huán)

34、環(huán)節(jié)，確確定質(zhì)量量管理點(diǎn)點(diǎn)，按照照管理點(diǎn)點(diǎn)組成各各種形式式的質(zhì)量量管理小小組，開(kāi)開(kāi)展群眾眾性的質(zhì)質(zhì)量管理理活動(dòng)。進(jìn)行PPDCAA循環(huán)不不斷提高高項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量水平平，項(xiàng)目目的各項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦法要訂訂成規(guī)章章制度，成為參參加本項(xiàng)項(xiàng)目的全全體員工工的活動(dòng)動(dòng)依據(jù)，避免職職責(zé)不清清、責(zé)任任不明。5.重視視質(zhì)量信信息,建建立2個(gè)個(gè)體系。質(zhì)量信信息是指指反映工工程質(zhì)量量和各項(xiàng)項(xiàng)管理工工作的基基本數(shù)據(jù)據(jù)和情況況，在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過(guò)程中中，要及及時(shí)了解解建設(shè)單單位、設(shè)設(shè)計(jì)單位位、質(zhì)量量監(jiān)督部部門的信信息，及及時(shí)掌握握各種質(zhì)質(zhì)量信息息，認(rèn)真真做好原原始記錄錄，建立立具有高高效靈敏敏的質(zhì)量量信息反反饋系統(tǒng)統(tǒng)，規(guī)定定各種質(zhì)

35、質(zhì)量信息息傳遞的的程序，及時(shí)掌掌握外結(jié)結(jié)合本工工程項(xiàng)目目?jī)?nèi)的質(zhì)質(zhì)量動(dòng)態(tài)態(tài)，以便便項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理和有有關(guān)人員員及時(shí)作作出相應(yīng)應(yīng)的對(duì)策策。6.控制制分包質(zhì)質(zhì)量。做好項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量檢查項(xiàng)項(xiàng)目總承承包單位位有責(zé)任任監(jiān)督和和幫助各各分包單單位搞好好工程質(zhì)質(zhì)量，在在選擇分分包單位位時(shí)必須須對(duì)該單單位的技技術(shù)能力力和施工工質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查了解。六、工程程項(xiàng)目成成本管理理中存在在的主要要問(wèn)題 1.沒(méi)有形形成一套套完善的的責(zé)權(quán)利利相結(jié)合合的成本本管理體體制。任任何管理理活動(dòng)，都應(yīng)建建立責(zé)權(quán)權(quán)利相結(jié)結(jié)合的管管理體制制才能取取得成效效，成本本管理也也不例外外。成本本管理體體系中項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理享有至至高無(wú)上上的權(quán)力力，在成成

36、本管理理及項(xiàng)目目效益方方面對(duì)施施工企業(yè)業(yè)局(處處)長(zhǎng)(總經(jīng)理理或董事事長(zhǎng))負(fù)負(fù)責(zé)，其其它業(yè)務(wù)務(wù)部門主主管以及及各部門門管理人人員都應(yīng)應(yīng)有相應(yīng)應(yīng)的責(zé)任任、權(quán)力力及利益益分配相相配套的的管理體體制加以以約束和和激勵(lì)。而現(xiàn)行行的施工工項(xiàng)目成成本管理理體制，沒(méi)有很很好地將將責(zé)權(quán)利利三者結(jié)結(jié)合起來(lái)來(lái)。有些些項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部簡(jiǎn)簡(jiǎn)單地將將項(xiàng)目成成本管理理的責(zé)任任歸于成成本管理理主管，沒(méi)有形形成完善善的成本本管理體體系。例例如某工工程項(xiàng)目目，因質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題導(dǎo)致返返工，造造成直接接經(jīng)濟(jì)損損失100多萬(wàn)元元，結(jié)果果因職責(zé)責(zé)分工不不明確，找不到到直接負(fù)負(fù)責(zé)人，最終不不了了之之，使項(xiàng)項(xiàng)目蒙受受了巨大大的損失失，而真真正的

37、責(zé)責(zé)任人卻卻逃脫了了應(yīng)有的的懲罰。又如某某項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部某某技術(shù)員員提出了了一個(gè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)可行行的施工工方案，為項(xiàng)目目部節(jié)省省了100多萬(wàn)元元的支出出，此種種情況下下，如果果不進(jìn)行行獎(jiǎng)勵(lì)，就會(huì)在在一定程程度上挫挫傷技術(shù)術(shù)發(fā)明人人的積極極性，不不利于項(xiàng)項(xiàng)目部更更進(jìn)一步步的技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)，也就不不利于工工程項(xiàng)目目的成本本管理與與控制。2.忽視視工程項(xiàng)項(xiàng)目“質(zhì)質(zhì)量成本本”的管管理和控控制。質(zhì)量量成本是指為為保證和和提高工工程質(zhì)量量而發(fā)生生的一切切必要費(fèi)費(fèi)用，以以及因未未達(dá)到質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)而蒙受受的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失。質(zhì)量量成本分為內(nèi)內(nèi)部故障障成本(如返工工、停工工等引起起的費(fèi)用用)、外外部故障障成本(如保修修、索賠賠等

38、引起起的費(fèi)用用)、質(zhì)質(zhì)量預(yù)防防費(fèi)用和和質(zhì)量檢檢驗(yàn)費(fèi)用用等4類類。保證證質(zhì)量往往往會(huì)引引起成本本的變化化，但不不能因此此把質(zhì)量量與成本本對(duì)立起起來(lái)。長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)來(lái)，我國(guó)國(guó)施工企企業(yè)未能能充分認(rèn)認(rèn)識(shí)質(zhì)量量和成本本之間的的辯證統(tǒng)統(tǒng)一關(guān)系系，習(xí)慣慣于強(qiáng)調(diào)調(diào)工程質(zhì)質(zhì)量，而而對(duì)工程程成本關(guān)關(guān)心不夠夠，造成成工程質(zhì)質(zhì)量雖然然有了較較大提高高，但增增加了提提高工程程質(zhì)量所所付出的的質(zhì)量成成本，使使經(jīng)濟(jì)效效益不理理想，企企業(yè)資本本積累不不足；項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部卻存存在片面面追求經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益，而忽忽視質(zhì)量量，雖然然就單項(xiàng)項(xiàng)工程而而言，利利潤(rùn)指數(shù)數(shù)可能很很高，但但是因質(zhì)質(zhì)量上不不去，可可能會(huì)增增加因未未達(dá)到質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)而

39、付出出的額外外質(zhì)量成成本，既既增加了了成本支支出，又又對(duì)企業(yè)業(yè)信譽(yù)造造成很壞壞的不良良影響。3.忽視視工程項(xiàng)項(xiàng)目“工工期成本本”的管管理和控控制。工期成成本是是指為實(shí)實(shí)現(xiàn)工期期目標(biāo)或或合同工工期而采采取相應(yīng)應(yīng)措施所所發(fā)生的的一切費(fèi)費(fèi)用。工工期目標(biāo)標(biāo)是工程程項(xiàng)目管管理三大大主要目目標(biāo)之一一，施工工企業(yè)能能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)合同工工期是取取得信譽(yù)譽(yù)的重要要條件。工程項(xiàng)項(xiàng)目都有有其特定定的工期期要求，保證工工期往往往會(huì)引起起成本的的變化。我國(guó)施施工企業(yè)業(yè)對(duì)工期期成本的的重視也也不夠，特別是是項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部雖雖然對(duì)工工期有明明確的要要求，但但對(duì)工期期與成本本的關(guān)系系很少進(jìn)進(jìn)行深入入研究，有時(shí)會(huì)會(huì)盲目地地趕工期期要

40、進(jìn)度度，造成成工程成成本的額額外增加加。4.成本本管理的的基礎(chǔ)工工作不扎扎實(shí)。目前，我國(guó)的的施工項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部普遍遍存在一一種現(xiàn)象象，即在在項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)部，搞搞技術(shù)的的只負(fù)責(zé)責(zé)技術(shù)和和質(zhì)量，搞工程程的只負(fù)負(fù)責(zé)施工工生產(chǎn)和和工程進(jìn)進(jìn)度，搞搞材料的的只負(fù)責(zé)責(zé)材料的的采購(gòu)及及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)點(diǎn)驗(yàn)工作作。這樣樣表面上上看來(lái)職職責(zé)清晰晰，分工工明確，但項(xiàng)目目的成本本管理是是靠大家家來(lái)管理理、去控控制的，項(xiàng)目效效益是靠靠大家來(lái)來(lái)創(chuàng)造的的。如果果搞技術(shù)術(shù)的為了了保證工工程質(zhì)量量，選用用可行、卻不經(jīng)經(jīng)濟(jì)的方方案施工工，必然然會(huì)保證證了質(zhì)量量但增大大了成本本；如果果搞材料料的只從從產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量角度度出發(fā)，采購(gòu)高高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)質(zhì)高價(jià)材

41、材料，即即使是材材料使用用沒(méi)有一一點(diǎn)浪費(fèi)費(fèi)，成本本還是降降不下來(lái)來(lái)。七、加強(qiáng)工工程項(xiàng)目目成本管管理的對(duì)對(duì)策 1.建立和和完善項(xiàng)項(xiàng)目成本本核算體體制。建建立項(xiàng)目目經(jīng)理責(zé)責(zé)任制和和項(xiàng)目成成本核算算制是實(shí)實(shí)行項(xiàng)目目管理的的關(guān)鍵，而“兩兩制”建建設(shè)中，項(xiàng)目成成本核算算制是基基礎(chǔ)，它它未建立立起來(lái)，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理責(zé)任任制就留留于形式式。項(xiàng)目目成本核核算又是是項(xiàng)目成成本管理理的依據(jù)據(jù)和基礎(chǔ)礎(chǔ)，沒(méi)有有成本核核算，其其他成本本分析考考核、成成本控制制、成本本計(jì)劃等等工作就就無(wú)從談?wù)勂?。企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)核算部部門作為為一個(gè)施施工成本本管理與與核算的的職能部部門，應(yīng)應(yīng)當(dāng)充分分發(fā)揮其其應(yīng)有的的職能，挖掘其其內(nèi)在潛潛力，調(diào)調(diào)

42、動(dòng)其工工作人員員的積極極性，使使項(xiàng)目管管理人員員真正認(rèn)認(rèn)識(shí)到施施工成本本管理在在項(xiàng)目施施工管理理中占據(jù)據(jù)著不可可替代的的重要地地位。在在抓進(jìn)度度和質(zhì)量量的同時(shí)時(shí)，嚴(yán)抓抓施工成成本核算算管理，創(chuàng)造良良好的社社會(huì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益。對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的施施工成本本管理員員進(jìn)行集集中管理理和統(tǒng)一一調(diào)配，成本核核算員進(jìn)進(jìn)行施工工項(xiàng)目成成本核算算時(shí)，必必須具有有獨(dú)立性性?，F(xiàn)行行的成本本核算管管理制度度下，各各項(xiàng)目成成本核算算員的切切身利益益依附于于項(xiàng)目部部，這樣樣成本核核算員在在行使職職能時(shí)，得不到到充分的的發(fā)揮，成本管管理弱化化，工作作積極性性和能動(dòng)動(dòng)性受到到限制，難以與與公司成成本核算算員進(jìn)行行有效配配合工作作。

43、因此此，改革革現(xiàn)行的的成本核核算管理理體制，由公司司對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)目成本本核算員員實(shí)行統(tǒng)統(tǒng)一委派派，集中中管理，不定期期輪崗，定期或或不定期期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)上崗崗，使工工程項(xiàng)目目成本核核算員的的切身利利益與工工程項(xiàng)目目分離，才能建建立健康康有序的的施工成成本管理理與核算算工作網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)程序序。 2.抓好好成本預(yù)預(yù)測(cè)、預(yù)預(yù)控，認(rèn)認(rèn)真履行行經(jīng)濟(jì)合合同。項(xiàng)項(xiàng)目成本本的管理理，首先先必須抓抓好項(xiàng)目目成本的的預(yù)測(cè)預(yù)預(yù)控。工工程簽約約后，公公司和項(xiàng)項(xiàng)目部同同時(shí)編制制施工預(yù)預(yù)算、成成本計(jì)劃劃，另外外編制工工程施工工任務(wù)單單和所需需機(jī)械臺(tái)臺(tái)班，然然后根據(jù)據(jù)上述數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行對(duì)比、校正，再結(jié)合合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝巳斯ぁ⒉牟牧?、機(jī)機(jī)械的市市場(chǎng)價(jià)，測(cè)算出出工程總總實(shí)際成成本。在在項(xiàng)目的的各項(xiàng)成成本測(cè)算算出來(lái)后后，公司司與項(xiàng)目目部簽訂訂承包合合同。在在承包合合同中，對(duì)項(xiàng)目目成本、成本降降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施施工等詳詳實(shí)約定定。通過(guò)過(guò)合同的的簽訂，確保項(xiàng)項(xiàng)目部和和公司總總部責(zé)、權(quán)、利利分明，雙方按按合同中中的責(zé)任任，自覺(jué)覺(jué)地履行行各自的的職責(zé)，以保證證項(xiàng)目施施工順利利完成。 3.選擇擇、使用用好勞務(wù)務(wù)分包方方，激