英國當(dāng)代政治制度課件

1、英國當(dāng)代政治制度英國當(dāng)代政治制度 一、英國國會的上下兩院 （一）英國下院議員的選舉和法律對議員的保護英國國會上院（貴族院）下院（平民院）由貴族組成分選區(qū)直接選舉產(chǎn)生 一、英國國會的上下兩院 （一）英國下院議員的選舉1. 選舉權(quán) 需要具備以下條件:* 英國公民*年滿18周歲*被編入選區(qū)的選民名冊上 * 連續(xù)三個月居住在同一選區(qū)的選民 1. 選舉權(quán) 需要具備以下條件:* 英國公民*年滿18周歲 以下人員不能參加投票：* 外國人* 精神病患者* 無業(yè)貧民* 罪犯* 在選舉時犯有舞弊行為的人* 愛爾蘭的警察* 某些與選舉事務(wù)有關(guān)系的官員* 候選人雇用的協(xié)助辦理競選 事務(wù)的人員 以下人員不能參加投票：*

2、 外國人* 精神病患者* 無業(yè)貧 選民名冊的編制程序： 各教區(qū)貧民救濟委員會提出初稿 在公眾場合公布六個月提出補入申請和反對列入意見負(fù)責(zé)修正選民名冊的律師受理 選民名冊的編制程序： 各教區(qū)貧民救濟委員 看一組數(shù)字：英國有選舉權(quán)的成年人占成年人口總數(shù)比例的變化18311864188619211931年后4.4%9%28%74%96以上表明： 英國公民的普選權(quán)已實現(xiàn) 看一組數(shù)字：英國有選舉權(quán)的成年人占成年人口總數(shù)比例的變化2. 下院議員的候選人 資格限制：* 不具有選民資格者不能登記為候選人。* 貴族不能作為下院議員的候選人。* 天主教和英國國教的圣職人員、蘇格蘭的牧師， 法律規(guī)定無參與議員競選的

3、資格，如須參選，必 須辭去教會職務(wù)。* 常任文官一般不能參加競選，如須參選，必須辭 去常任文官職務(wù)。* 與政府發(fā)生某種特定關(guān)系的人，沒有參選資格。*曾經(jīng)有過重大違法行為的人，沒有參選資格。2. 下院議員的候選人 資格限制：* 不具有選民資格者不能 提名方式提名人一人附議人一人八名登記在冊的選民簽名支持書面方式交納150英鎊保證金被提名人宣誓在宗教問題上持寬容態(tài)度 提名方式提名人一人附議人一人八名登記在冊的選民簽名支持書 3.選舉 舉手表決投票（投票站）1872年后開箱計票選舉監(jiān)督官監(jiān)督大法官法庭上報高等法院國會下院議長將結(jié)果匯總上報 程 序 未當(dāng)選人可以向大法官法庭或下院負(fù)責(zé)選舉 的委員會提出

4、申訴。 各選區(qū)的選舉日期不統(tǒng)一。 3.選舉 舉手表決投票（投票站）1872年后開箱計票選4. 法律對議員的保護 議員有言論自由權(quán)利“ 議員在國會內(nèi)有演說之自由，有辯論或議事之自由，不應(yīng)在國會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或訊問”。權(quán)利法案4. 法律對議員的保護 議員有言論自由權(quán)利“ 議員在國會 英國議員在開會期間及會期前后 各40天，享有免于逮捕的自由。 婦女享有選舉權(quán)與被選舉權(quán) 議員可以向國家支領(lǐng)工資 英國議員在開會期間及會期前后 婦女享有選舉權(quán)與被 1.任期（二）英國下院的任期、組成和各種委員會一般不得超過5年，非常時期可以改變。2. 組成土地貴族 工商業(yè)和金融資產(chǎn)階級多元化1865年

5、后20世紀(jì)后下院議會事務(wù)管理局議會行政局議會保衛(wèi)局圖書館 1.任期（二）英國下院的任期、組成和各種委員會一般不得超過下院議長書記長 1人副書記長 2人警衛(wèi)長 1人副警衛(wèi)長 2人牧師 1人下院議長書記長 1人副書記長 3. 各種委員會下院全院委員會遴選委員會常設(shè)委員會特別委員會聯(lián)合委員會3. 各種委員會下院全院委員會遴選委員會常設(shè)委員會特別委員會1.會議規(guī)則（三）英國下院的會議規(guī)則與立法程序* 議會每年開會時間* 新舊議會交替時間* 各委員會活動時間* 議會活動程序1.會議規(guī)則（三）英國下院的會議規(guī)則與立法程序* 議會每年開 *立法程序和下院主導(dǎo)地位的確立(1)提出議案 (2)一讀 (3)二讀(

6、4)委員會審議 (5)三讀(6)提交上院或下院審議(7)呈遞國王批準(zhǔn)并正式頒布立法程序：下院主導(dǎo)地位的確立： *立法程序和下院主導(dǎo)地位的確立(1)提出議案 （四）英國國會的上院1.組成人員 * 皇室成員* 世襲貴族* 蘇格蘭貴族代表* 愛爾蘭貴族代表* 教會高級神職人員* 法官（四）英國國會的上院1.組成人員 * 皇室成員* 世襲貴族*2. 上院的作用* 拾遺補缺* 可以發(fā)現(xiàn)議案的缺點及弊端* 更好的處理政府及個人議案2. 上院的作用* 拾遺補缺* 可以發(fā)現(xiàn)議案的缺點及弊端* 二、英國的國王與內(nèi)閣（一）握有象征性權(quán)力的英國國王1.國王擁有的象征性權(quán)力* 按照國會的要求，履行批準(zhǔn)和頒布法案的手續(xù)

7、* 依據(jù)首相的提名，以國王的名義任命內(nèi)閣成員和各部大臣* 按內(nèi)閣的決定，以國王的名義進行外交活動* 宣讀內(nèi)閣起草的在公開場合的正式講話二、英國的國王與內(nèi)閣（一）握有象征性權(quán)力的英國國王1.國王擁1）體現(xiàn)了英國古老政治制度的延續(xù)2.英國王制保存的原因2）體現(xiàn)了整個大不列顛民族的歷史存在4）制造了一個平靜的政治中心3）國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的象征1）體現(xiàn)了英國古老政治制度的延續(xù)2.英國王制保存的原因2）體1.內(nèi)閣（二）掌握實權(quán)的英國內(nèi)閣與政府 內(nèi)閣首相由議會中的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任， 國王在形式上任命。 首相負(fù)責(zé)組閣，形式上由國王認(rèn)可。 內(nèi)閣既是國家最高的行政機構(gòu)， 又是國家最高的立法動議機構(gòu)。1.內(nèi)閣（二）掌握實權(quán)的英國內(nèi)閣與政府 內(nèi)閣首相由議會中的 政府是英國全體大臣、副大臣、各部 政務(wù)次官和國家全體高級官員的總稱 內(nèi)閣 樞密院2.政府機構(gòu) 英國重要的官員： 教材P145 政府是英國全體大臣、副大臣、各部 內(nèi)閣 樞密三、英國政黨的產(chǎn)生、發(fā)展與 現(xiàn)代英國主要政黨（二）工黨與保守黨（一）英國政黨的產(chǎn)生與發(fā)展1. 工黨2. 保守黨（三）自由黨和其他政黨三、英國政黨的產(chǎn)生、發(fā)