XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）餐飲服務(wù)食品、藥品（醫(yī)療器械）安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案醫(yī)療器械和藥品的區(qū)別

1、第8頁 共8頁XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲效勞食品、藥品醫(yī)療器械平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案醫(yī)療器械和藥品的區(qū)別XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲效勞食品、藥品醫(yī)療器械平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 一、總那么 一編制目的 指導(dǎo)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))餐飲效勞食品、藥品醫(yī)療器械突發(fā)事件以下簡(jiǎn)稱餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件，最大限度地減少餐飲效勞食品、藥械造成的傷害，保障人民群眾生命平安，維護(hù)人民生命安康和地方社會(huì)穩(wěn)定，效勞社會(huì)新農(nóng)村建立，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展。 二編制根據(jù) 根據(jù)中華人民共和國藥品管理法、中華人民共和國食品平安法東至縣藥品

2、和醫(yī)療器械平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、東至縣餐飲效勞食品平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。 三適用范圍 本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。 四工作原那么 、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命安康和餐飲效勞食品、藥械平安作為首要任務(wù)，逐步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))、單位信息聯(lián)動(dòng)傳遞預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)才能。作好日常應(yīng)急事件的宣傳，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性餐飲效勞食品、藥械平安事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。 、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，建立村社區(qū)、

3、單位餐飲效勞食品、藥械平安應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定符合實(shí)際的對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。 、統(tǒng)籌安排，分工合作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合資，統(tǒng)籌安排食品藥品監(jiān)管站、衛(wèi)生、財(cái)政、公安等部門共同開展應(yīng)急工作，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合工作，處理好日常事務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量給予支援。 、快速反響，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)出應(yīng)急指令，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反響，組織會(huì)商，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效控制事態(tài)開展。 二、應(yīng)急預(yù)案 一XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站編制

4、完成。各村社區(qū)、單位餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核合格后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府備案。 二應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé) 成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由食品藥品監(jiān)管站站長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)、財(cái)政所所長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、中學(xué)校長(zhǎng)、中心學(xué)校校長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管站，由食品藥品監(jiān)視管理站站長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。 1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)部門餐飲效勞食品、藥械平安預(yù)防應(yīng)急救援的規(guī)定。 及時(shí)理解掌握全鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲效勞食

5、品、藥械平安突發(fā)事件情況、協(xié)調(diào)和組織施行餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)急措施。 負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級(jí)相關(guān)部門報(bào)揭發(fā)生餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件的準(zhǔn)確地點(diǎn)，涉及范圍，傷害程度及應(yīng)急處置措施。 審定全鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。 在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、食品藥品、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、催促、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作。 2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)性事件信息的搜集、分析p 、整理，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，協(xié)調(diào)指導(dǎo)公安、食品藥品、醫(yī)療救護(hù)、財(cái)政等相關(guān)部門組織

6、應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)對(duì)有潛在平安隱患的餐飲效勞食品、藥械進(jìn)展不定期檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及縣相關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援期間的媒體導(dǎo)向工作。 2.村社區(qū)居委會(huì)、單位餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及責(zé)任 各村社區(qū)居委會(huì)、單位成立餐飲效勞食品、藥械平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本轄區(qū)、本單位餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本轄區(qū)、本單位餐飲效勞食品、藥械平安信息，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事件情況；協(xié)調(diào)本轄區(qū)、本單位餐飲效勞食

7、品、藥械平安應(yīng)急救援工作。 三、預(yù)防和預(yù)警 一監(jiān)控機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件的監(jiān)控、檢查和預(yù)警工作。多渠道獲取全鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)餐飲效勞食品、藥械平安信息，對(duì)各種信息進(jìn)展匯總分析p ，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。二監(jiān)測(cè)信息 加強(qiáng)餐飲效勞食品、藥械平安信息監(jiān)測(cè)，以便采取正確的處置措施。信息的報(bào)告和處理、應(yīng)快捷、準(zhǔn)確、詳實(shí)、重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告根本情況，同時(shí)，抓緊調(diào)查處理并隨后補(bǔ)報(bào)詳情。 四、應(yīng)急響應(yīng) 出現(xiàn)餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并先期進(jìn)展相關(guān)技術(shù)處理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)獲取信息后，

8、應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)視管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告，應(yīng)立即派出應(yīng)急工作小組進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)處置。 一當(dāng)發(fā)生重大餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級(jí)工作組和鎮(zhèn)政府共同做好救援工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)展處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。 二當(dāng)發(fā)生較大餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員進(jìn)展會(huì)商，做出應(yīng)急工作部署。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)展調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)村社區(qū)、各單位做好救援、事故調(diào)查和處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)展處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處

9、置工作。事故處理完畢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室備案。 三當(dāng)發(fā)生一般性餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)展處置，在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。事故處理完畢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室備案。 五、應(yīng)急處理 當(dāng)餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件發(fā)生，造成人民群眾生命平安得不到保障時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)派出應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒人員、受害人員，同時(shí)應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與救護(hù)工作，確保人民群眾生命平安。當(dāng)餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件得到有效控制，人民群眾生命平安得到保障時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急完畢，并協(xié)助鄉(xiāng)

10、鎮(zhèn)政府做好事件后續(xù)工作。 六、應(yīng)急保障 一組織保障各村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直各單位應(yīng)成立餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件的傷害程度，迅速做出反響，組織會(huì)商，從組織上保障餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。二通信與信息保障 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的報(bào)警 ，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。 三資金保障 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，按照事故的傷害程度，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，申請(qǐng)調(diào)用應(yīng)急專項(xiàng)資金。 四物資保障 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要制定好救援物資調(diào)配方案。發(fā)惹事故時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)展調(diào)配，確保救援物資及時(shí)供給。 五醫(yī)療衛(wèi)生保障 當(dāng)發(fā)生餐飲效勞食品、藥械平安突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，根據(jù)需要及