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1、關(guān)于學(xué)習(xí)考察環(huán)境保護工作的報告為了進一步推動我市環(huán)境保護工作,學(xué)習(xí)借鑒其他城市環(huán)境治理的好經(jīng)歷和做法,20 xx年x月下旬,市人大常委會組織城建工委、內(nèi)司工委、局部縣區(qū)人大及市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成考察組赴xx地區(qū)進展了學(xué)習(xí)考察。在為期一周的考察中,考察組先后實地考察了xx麒翰科技工程、北投垃圾燃燒廠、xx中華農(nóng)會鮮乳加工廠、xx市xx路夜市、久保田生物科技公司xx縣農(nóng)會堆肥場、臺東原生應(yīng)用植物園、小雨蛙有機生態(tài)農(nóng)場和桃米生態(tài)社區(qū)開展協(xié)會等八個單位和企業(yè),并圍繞考察主題與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人進展了座談、學(xué)習(xí)和交流,現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報告如下:一、根本概況xx地區(qū)位于大陸東南沿海的大陸架上,是中國第一大島

2、,東臨太平洋,面積約x.x萬平方千米,包括xx島及蘭嶼、綠島等xx個附屬島嶼和澎湖列島xx個島嶼。xx為山地與丘陵,平原主要集中于西部沿海,地形海拔變化大。由于地處熱帶及亞熱帶氣候之交界,生態(tài)資環(huán)境豐富多元。一xx地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀xx地區(qū)的環(huán)境問題主要表如今以下幾個方面:一是人口高度密集且大局部集中于城市?,F(xiàn)xx人口約xxxx多萬人,相應(yīng)密度由20 xx年的xxx人/平方千米增加到如今的xxxx人/平方千米,城市人口密度到達xxxx人/平方千米以上。二是工廠密度大,大量的空氣污染物來于工業(yè)企業(yè)。三是機動車數(shù)量快速增長,機動車的主要排放污染物一氧化碳的排放量占空氣中一氧化碳總量的xx,氮氧化物排放

3、量比重達xx,機動車產(chǎn)生的尾氣是造成空氣污染的主要原因之一。四是能消耗量不斷上升,隨著能消耗總量的不斷增加,導(dǎo)致硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳及微量重金屬等污染物排放隨之增加。以二氧化碳為例,xx地區(qū)二氧化碳人均排放量20 xx年為x.xx噸,20 xx年為x.xx噸,20 xx年到達xx.x噸,年平均增長率約x.x。二xx地區(qū)空氣污染物的主要來第 1 頁 共 4 頁xx地區(qū)空氣污染物的主要來為固定污染工廠、建筑工地等及挪動污染交通工具。懸浮顆粒pmxx、pmx.x由固定污染及逸散性面排放占xx,挪動污染排放占x,主要來自建筑工地、機動車、物料堆積及工業(yè)制造逸散;硫氧化物及氮氧化物主要來自燃燒污

4、染公路運輸、發(fā)電、工業(yè)制造燃燒,且溫度越高越容易產(chǎn)生;碳?xì)浠衔锬昱欧帕考sxxx萬噸,由固定及逸散性面占xx,挪動污染占xx,主要來自公路運輸、石化煉油工業(yè)有機溶劑使用;一氧化碳年排放量約xxx萬噸,由固定污染排放占xx,挪動污染占xx,主要來自機動車、火力電廠及工業(yè)鍋爐的燃料燃燒。目前xx地區(qū)大氣污染的主要污染物濃度總體呈下降趨勢??晌胄灶w粒物pmxx、細(xì)顆粒物pmx.x、二氧化硫sox、二氧化氮nox四項主要污染物同比均有所改善,但懸浮顆粒及臭氧仍為主要污染物,尤其臭氧更有逐年上升的趨勢。二、xx地區(qū)環(huán)境治理的主要經(jīng)歷和做法一健全環(huán)境影響評估制度。注重以環(huán)境影響評估制度來預(yù)防及減輕開發(fā)行

5、為對環(huán)境造成的不良影響,落實國土保育環(huán)境政策,并健全環(huán)境影響評估制度,讓環(huán)境意識落實在各開發(fā)單位及各主管機關(guān);注重檢討環(huán)境影響評估制度,使其既能發(fā)揮本質(zhì)挑選開發(fā)行為的功能,又能提升檢查效率;注重強化政府政策對環(huán)境影響評估的功能,并加強落實通過環(huán)境評估檢查后的追蹤監(jiān)視。二推動對全民的環(huán)境教育。制定環(huán)境教育綱領(lǐng)及環(huán)境教育行動方案,促使各機構(gòu)、學(xué)校在環(huán)境永續(xù)的原那么下推動完成所屬任務(wù),比方每年完成對員工、老師、學(xué)生x小時以上的環(huán)境教育。建立環(huán)境教育機構(gòu)和設(shè)施場所、人員的認(rèn)證制度,活絡(luò)環(huán)境教育產(chǎn)業(yè),加速環(huán)境教育普及化,進而推動全民環(huán)境教育工作,培育全民理解環(huán)境倫理,增進保護環(huán)境的知識、技能、態(tài)度及價值

6、觀,促使全民重視環(huán)境,并采取各項環(huán)保行動,理論負(fù)責(zé)任的環(huán)境行為,從而提升全民環(huán)境素養(yǎng)。三推動應(yīng)用畜牧業(yè)堆肥技術(shù),減少化學(xué)肥料對環(huán)境的破壞。為降低河川污染及加強畜禽糞便資管理,回收氮肥,減少化學(xué)肥料的使用,xx環(huán)保部門結(jié)合農(nóng)政機關(guān)及地方政府共同推動堆肥技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使其在農(nóng)業(yè)消費及保持地力上,兼具了肥料及土壤改進的效益,減少了對土壤及河流的污染。為加強政策推廣宣傳,相關(guān)部門制作了宣傳短片,在電視及播送等新聞媒體廣泛宣傳,進步群眾對第 2 頁 共 4 頁農(nóng)業(yè)堆肥技術(shù)的知曉率。同時,積極搭建農(nóng)牧網(wǎng)絡(luò)媒體合作平臺,推動農(nóng)民簽訂使用有機肥料的合作書,通過政府資金補貼,以農(nóng)會集中回收的方式將禽畜糞等污染

7、物循環(huán)利用。此外,對嚴(yán)重污染河段的畜牧業(yè)加強稽查。通過這些措施,既降低了化學(xué)制劑和化學(xué)肥料的使用量,又起到干凈空氣的作用,使化學(xué)肥料對環(huán)境的污染顯著降低。四推動溫室氣體的減量排放。為了落實低碳減排的目的,環(huán)保部門制定了溫室氣體減量推動方案,并結(jié)合相關(guān)部門共同承當(dāng)?shù)吞紲p排責(zé)任,同時環(huán)保部門還優(yōu)先推動建立排放的核查工作,建立了xxx家溫室氣體排放企業(yè)的檔案,掌握了xx的工業(yè)及能部門燃料燃燒排放量等企業(yè)排放根本資料,通過這些根底工作,持續(xù)研究效能標(biāo)準(zhǔn)、總量管制及排放交易機制,及時完善法制標(biāo)準(zhǔn)。如我們考察學(xué)習(xí)的北投垃圾燃燒廠,日處理垃圾容量為xxxx噸,運行二十多年來,該廠不斷利用現(xiàn)代化機械設(shè)備及最新

8、的焚化技術(shù),逐年減少了垃圾體積掩埋空間,到達垃圾減量化、安定化、無害化及資化,有效控制了二次污染,實現(xiàn)了能的回收利用,妥善解決了垃圾問題。五推動低碳家園的建立。整合地方政府推動低碳城鎮(zhèn)的建立,選出xxx個低碳永續(xù)示范社區(qū),協(xié)助地方政府完成節(jié)能診斷,制定了符合社區(qū)特色與開展愿景的低碳永續(xù)措施規(guī)劃報告,并持續(xù)與能技術(shù)效勞業(yè)及物業(yè)管理效勞業(yè)合作,落實節(jié)能績效保證與社區(qū)節(jié)能效勞工作。三、對我市環(huán)境保護工作的幾點建議一進一步完善地方性法規(guī)體系。堅持法治思維和法治方式,加快推進依法治污進程,參照各地治污理論,結(jié)合當(dāng)前治污形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)生態(tài)文明思想,全面貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,認(rèn)真總結(jié)大氣污染治理

9、攻堅戰(zhàn)的經(jīng)歷教訓(xùn),建立完善的大氣污染法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,為依法治污、科學(xué)治污保駕護航。盡快完成蘭州市大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)化建立工作。要認(rèn)真總結(jié)近年來各項大氣污染防治措施獲得的成效,對行之有效的治污措施進展細(xì)化和深化,對成效不明顯的措施進展分析p和修正,高起點編制揚塵管控、尾氣防治、工業(yè)監(jiān)管、燃煤管控、網(wǎng)格監(jiān)管、預(yù)警調(diào)度、績效獎懲、督查問效等x項管控標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)固和擴大治污第 3 頁 共 4 頁成效,固化和標(biāo)準(zhǔn)治污舉措,形成可復(fù)制、可借鑒的長效治污機制,通過管控措施的標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)治污行為。二不斷強化落實主體責(zé)任。各區(qū)、縣政府要嚴(yán)格按照省、市工作方案和環(huán)境污染防治目的責(zé)任書,確定轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量目的和重

10、點工作任務(wù),制定印發(fā)年度工作方案,積極落實河長制及屬地化負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染防治工作中的重大問題,推動各項工作任務(wù)施行,確保完成年度環(huán)境質(zhì)量目的和重點工作任務(wù)。同時要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各有關(guān)部門要嚴(yán)格對照責(zé)任分工,按期將工作進展情況上報,自覺承受上級指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)視,定期研究解決轄區(qū)內(nèi)重點問題。三持續(xù)加大資金投入力度。政府要整合、補充原有污染防治資金列支渠道,保障大氣污染防治資金投入,加大對重點減排工程及環(huán)境監(jiān)管才能建立和運行費用的資金保障。積極引導(dǎo)社會資本投入,推廣政府和社會資本合作形式。鼓勵企業(yè)提標(biāo)治理,落實超低排放獎勵政策;對企業(yè)自我提標(biāo)改造超方案完成的減排量進展“以獎代補”,鼓勵企業(yè)加大運行投入;對能效、排污強度到達更高標(biāo)準(zhǔn)的先進企業(yè)給予引導(dǎo)性資金支持。四狠抓餐飲燒烤治理。城市建成區(qū)內(nèi)所有餐飲效勞經(jīng)營場所爐灶要改造為清潔能,并加裝集氣罩,安裝高效油煙凈化設(shè)施、設(shè)置專用煙道,油煙排放到達飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)gbxxxxxxxxx要求,制止將油煙排入下水管道等地下通道。動態(tài)監(jiān)管城市建成區(qū)現(xiàn)有餐飲業(yè),未施行清

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