勞動(dòng)與社會(huì)保障法（第三版）第十二章養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度

1、第十二章 養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度第一節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn)概述第二節(jié) 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)第三節(jié) 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)第四節(jié) 企業(yè)年金學(xué)習(xí)目的與要求1. 重點(diǎn)掌握城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍、待遇支付、基金籌集等方面的法律規(guī)定2. 掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)3. 了解建立企業(yè)年金的條件和程序本章重點(diǎn)難點(diǎn)本章重點(diǎn)： 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍、待遇支付、基金籌集等方面的法律規(guī)定。本章難點(diǎn)： 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。 第一節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn)概述一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的含義和特征二、養(yǎng)老保險(xiǎn)法的概念三、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的含義和特征 （一）養(yǎng)老保險(xiǎn)的定義和分類 養(yǎng)老

2、保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，或因年老完全喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)領(lǐng)域后，由國(guó)家和社會(huì)依法給予一定的物質(zhì)幫助以維持其老年基本生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。 根據(jù)覆蓋人群，養(yǎng)老保險(xiǎn)可分為：企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等。 根據(jù)主辦者，養(yǎng)老保險(xiǎn)可分為：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（政府主辦）、企業(yè)年金（雇主主辦）、人壽保險(xiǎn)（商業(yè)公司主辦）等。 一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的含義和特征（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)的特征養(yǎng)老保險(xiǎn)承諾與兌現(xiàn)之間的時(shí)間最長(zhǎng)。養(yǎng)老保險(xiǎn)是實(shí)際享受人數(shù)最多的險(xiǎn)種之一。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的收入、支出龐大。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式往往是國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)制度模式的代表。二、養(yǎng)老保險(xiǎn)法的概念 養(yǎng)老保險(xiǎn)法

3、是調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)事人之間因養(yǎng)老保險(xiǎn)的參加、享受、管理和監(jiān)督而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 養(yǎng)老保險(xiǎn)法的調(diào)整對(duì)象是政府、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位以及勞動(dòng)者之間因養(yǎng)老保險(xiǎn)的參加、享受、管理和監(jiān)督而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。三、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容覆蓋范圍基金籌集資格條件保險(xiǎn)支付保險(xiǎn)水平第二節(jié)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍二、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資三、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付四、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)一、適用范圍 社會(huì)保險(xiǎn)法將我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍界定為職工，其中，城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、事業(yè)單位及其職工必須參加，無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本

4、養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。 但前兩種類型的職工是必須參加，最后一種類型是依自愿原則參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的。 二、籌資社會(huì)統(tǒng)籌基金：用人單位和被保險(xiǎn)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)利息和其他收益；財(cái)政補(bǔ)貼；滯納金；其他可以納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金。個(gè)人賬戶：全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，為本人繳費(fèi)工資的8。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，其繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例為20，其中8記入個(gè)人賬戶。三、待遇的給付給付條件：達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件并辦理相關(guān)手續(xù)；按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)

5、年限滿15年。給付標(biāo)準(zhǔn)：“老人老辦法”；“新人新辦法”；“中人中辦法”四、保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)適用對(duì)象：參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工轉(zhuǎn)移對(duì)象：轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；轉(zhuǎn)移養(yǎng)老資金領(lǐng)取地點(diǎn) 農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)第三節(jié)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)三、統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍基金籌集建立個(gè)人賬戶養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件相關(guān)制度銜接二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍基金籌集建立個(gè)人賬戶養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件相關(guān)制度銜接三、統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍基金籌集建立個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及調(diào)整

6、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接第四節(jié) 企業(yè)年金一、企業(yè)年金方案的訂立、變更和終止二、企業(yè)年金基金籌集及賬戶管理三、企業(yè)年金待遇一、企業(yè)年金方案的訂立、變更和終止（一）建立企業(yè)年金的條件依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)；企業(yè)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。一、企業(yè)建立企業(yè)年金的條件和程序（二）建立企業(yè)年金的程序 建立企業(yè)年金，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工一方通過(guò)集體協(xié)商確定，并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)年金方案報(bào)送所在地縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門。 人力資源社會(huì)保障行政部門自收到企業(yè)年金方案文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，企業(yè)年金方

7、案即行生效。一、企業(yè)建立企業(yè)年金的條件和程序（三）企業(yè)年金的變更和終止有下列情形之一的，企業(yè)年金方案終止： （1）企業(yè)因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因，致使企業(yè)年金方案無(wú)法履行的；（2）因不可抗力等原因致使企業(yè)年金方案無(wú)法履行的；（3）企業(yè)年金方案約定的其他終止條件出現(xiàn)的。 二、企業(yè)年金基金籌集及賬戶管理（一）企業(yè)年金基金籌集 企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。 企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費(fèi)、職工個(gè)人繳費(fèi)、企業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)收益組成。二、企業(yè)年金基金籌集及賬戶管理（二）賬戶管理 企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法計(jì)入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶，職工個(gè)人繳費(fèi)計(jì)入本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶。職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)及其投資收益自始?xì)w屬于職工個(gè)人。職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶中企業(yè)的繳費(fèi)及其投資收益，企業(yè)可以與職工一方約定其自始?xì)w屬于職工個(gè)人，也可以約定隨著職工在本企業(yè)工作年限的增加逐步歸屬于職工個(gè)人，完全歸屬于職工個(gè)人的期限最長(zhǎng)不超過(guò)8年。三、企業(yè)年金待遇符合下列條件之一的，可以領(lǐng)取企業(yè)年金：（1）職工在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失勞動(dòng)能力時(shí)，可以從本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶中按月、分次或者一次性領(lǐng)取企業(yè)年金，也可以將本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金全部或者部分購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，依據(jù)保險(xiǎn)合