“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作實施方案3篇

1、“平安醫(yī)院”創(chuàng)立工作實施方案3篇2021年XX縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活開工作實施方案為貫徹落實國家和自治區(qū)關于“平安醫(yī)院”建設工作要求, 根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生健康委關于印發(fā)自治區(qū)創(chuàng)立“平安醫(yī)院”活 開工作聯(lián)席會議2020年工作要點的通知等相關文件要求，為 深入推進全縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)立工作，維護正常的醫(yī)療秩序， 構建和諧醫(yī)患關系，結合我縣實際，制定本實施方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹 黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面 落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的部署，深入開展“平安醫(yī) 院”創(chuàng)立工作，不斷提升各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理服務能力，有效 化解矛盾糾紛，維護

2、正常的醫(yī)療秩序，構建和諧醫(yī)患關系。二、主要任務（一）切實改善醫(yī)療服務。各單位要加強醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范和 國家法律法規(guī)、規(guī)章制度教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者進一步 樹立全心全意為患者服務的思想，堅持“以病人為中心”的服 務理念，不斷提高醫(yī)療服務水平。要創(chuàng)新服務流程，優(yōu)化診療 環(huán)境，為患者提供及時、方便和人性化的醫(yī)療服務。堅持預防 在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原那么，建立健全醫(yī)患糾紛預防處四、工作措施創(chuàng)立活動要緊緊圍繞“組織機構健全，醫(yī)療行為規(guī)范，醫(yī) 患關系和諧，職能有效發(fā)揮，內(nèi)部管理有序，防范體系完善” 的要求，緊密結合單位具體工作實際，扎實開展創(chuàng)立活動，確 保按期完成創(chuàng)立任務。（一）健全創(chuàng)立活動組織機構

3、。相關單位要成立創(chuàng)立活動 機構，制定創(chuàng)立活動實施方案，加強對創(chuàng)立活動的統(tǒng)攬、組織、 協(xié)調(diào)、檢查、指導，確保各項創(chuàng)立任務落到實處。（二）規(guī)范醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為。加強教育和約束，引導醫(yī) 務人員嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)務人員職業(yè)道德規(guī)范，積極 倡導文明行醫(yī)，自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，做到不超范圍開展醫(yī)療服 務工程，不聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動，不推銷基本藥 物目錄外的藥品器械，努力提高醫(yī)療服務質(zhì)量和技術水平，保 障醫(yī)療平安。（三）促進醫(yī)患和諧開展。相關單位和醫(yī)務人員要樹立全 心全意為患者服務的思想，努力改進醫(yī)療服務態(tài)度，積極探索 健全與患者及家屬有效溝通機制，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制, 自覺遵守行業(yè)紀律，

4、最大限度地減少認為醫(yī)患糾紛，及時妥善 化解醫(yī)患矛盾，有效制止嚴重擾亂醫(yī)療秩序的各種不良行為。（四）發(fā)揮維護穩(wěn)定職能作用。認真履行綜治職責，主動 參與“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活動，逐步完善突發(fā)事件應急醫(yī)療救治 預案，健全急診搶救制度，積極承當服務轄區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應急的救治任務，切實做好各類重大、疑難疾病監(jiān)測、 預防和控制工作。認真落實綜治、公安、司法部門賦予的綜治 宣傳、救死扶傷、傷（病）情鑒定等維護社會穩(wěn)定的任務。（五）完善內(nèi)部平安管理措施。落實企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部 治安保衛(wèi)條例，建立健全內(nèi)部平安管理制度，切實管好自己的 人，看好自己的門，辦好自己的事。加強醫(yī)護人員及職工的法 治教育，強化治安

5、防范意識和自我保護意識；采取積極有效措 施，嚴防商業(yè)賄賂、參與邪教組織活動及黃、賭、毒等各類違 法犯罪行為的發(fā)生；嚴格規(guī)范毒麻、精神、放射性物品及各類 危險品的平安管理，確保不發(fā)生各類平安事故。（六）健全治安防范保障體系。完善治安防控體系，切實 發(fā)揮警務室、安保室職能，加強人防、物防、技防建設，堅決 打擊和防范盜搶扒竊案件，重點解決醫(yī)托、醫(yī)鬧等滋擾正常醫(yī) 療秩序的事件，在院內(nèi)設立有獎舉報制度，鼓勵社會群眾檢舉 盜竊、醫(yī)托、醫(yī)鬧嫌疑人員，建立良好的醫(yī)療秩序，有效保障 職工和病人的生命財產(chǎn)平安。按照醫(yī)療機構基礎設施消防安 全規(guī)范的要求，各種消防設施配置符合規(guī)范，強化消防管理 責任，及時消除火災隱患

6、。認真貫徹醫(yī)療衛(wèi)生機構災害事故 防范和應急處置指導意見，建立和完善重大突發(fā)事故應急處置 機制，積極預防和穩(wěn)妥處置重大案件和災害、交通、設備等事 故，努力減少各種意外損失。五、工作要求（一）加強組織領導。相關單位要成立“平安醫(yī)院”創(chuàng)立 活動室，制定具體實施方案，確定分管負責人和業(yè)務人員，確 保創(chuàng)立活動有序開展。（二）深化思想認識。充分認識開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活 動的重要意義，深入細致做好“創(chuàng)立活動的安排部署、進度安 排、協(xié)調(diào)聯(lián)絡、資料收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、階段總結”等日常工作, 認真梳理總結有效做法，進一步創(chuàng)新工作思路，靠實工作責任, 積極主動作為，確保創(chuàng)立活動不走樣，推進有力，按期完成創(chuàng) 建任務。（

7、三）堅持問題導向。緊密結合單位工作實際，堅持問題 導向，以解決問題提升服務質(zhì)量為總抓手，切實解決平安管理、 醫(yī)療服務、醫(yī)患關系等方面存在的突出問題，建立健全各項制 度，加強思想保障、組織保障、物質(zhì)保障，努力為創(chuàng)立活動提 供強有力的支撐，穩(wěn)步推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活動落到實處。（四）廣泛宣傳發(fā)動。充分利用院務公開欄、門診公示欄、 微信圈等各種媒介，采取靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳“平 安醫(yī)院”創(chuàng)立活動的目標意義、任務要求和醫(yī)務人員的義務責 任，迅速掀起“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活動的強大輿論聲勢，調(diào)動廣 大職工共同參與，自覺主動開展，形成人人參與創(chuàng)立活動的良 好局面，不斷提高干部職工對“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活動的

8、知曉率、 參與率和滿意率，營造“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活動的最強音。XX縣平安醫(yī)院創(chuàng)立工作實施方案為扎實推進醫(yī)療機構治安綜合治理，促進醫(yī)療機構平安、 穩(wěn)定、和諧，根據(jù)關于在全縣開展平安創(chuàng)立系列活動的通知 （鳳平安組（2021） 3號）文件精神，經(jīng)研究決定，在全縣范 圍內(nèi)開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)立工作，現(xiàn)制定如下實施方案：一、創(chuàng)立目標通過深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活動，進一步強化醫(yī)療機 構治安防控體系建設，促進醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷改善，醫(yī)療服務 質(zhì)量顯著提高，醫(yī)患糾紛明顯減少，醫(yī)院治安防控能力全面增 強，醫(yī)患關系更加和諧，醫(yī)療糾紛調(diào)處機制逐步完善，促進全 縣衛(wèi)生事業(yè)健康開展和社會和諧穩(wěn)定。二、創(chuàng)立范圍各二級綜合醫(yī)院

9、，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，一 級民營醫(yī)院。三、工作步驟按照全縣平安創(chuàng)立系列活動的要求，開展“平安醫(yī)院”創(chuàng) 建工作分為宣傳發(fā)動、組織實施和總結驗收三個階段。（一）宣傳發(fā)動（2021年7月上旬一2021年8月上旬）各醫(yī)療機構采取多種形式，深入宣傳開展“平安醫(yī)院”創(chuàng) 建活動的內(nèi)容、措施及要求，提高醫(yī)務人員和廣大群眾對創(chuàng)立 平安醫(yī)院的理解、認識和支持，積極投身“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活 動之中，營造全員參與的良好氣氛。（二）組織實施（2021年8月中旬一2021年8月下旬）各醫(yī)療機構對照平安醫(yī)院創(chuàng)立標準，自行查擺問題，逐 項整改落實，完善制度機制，提高治安防控水平；開展平安防 衛(wèi)自查自糾，消除各類平安

10、隱患，化解各類矛盾糾紛。期間， 縣衛(wèi)生健康委聯(lián)合相關單位對醫(yī)療機構創(chuàng)立情況進行檢查指 導，并進行逐個評分和初步驗收，找差距促整改。（三）總結驗收（2021年9月中旬）縣衛(wèi)生健康委將對全縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)立單位進行考核驗 收，嚴格按照創(chuàng)立活動要求，建立獎懲機制，年終對考核前三 名的平安醫(yī)院給予獎勵，對后三名的列入重點管理對象。四、工作要求（一）高度重視，加強領導建設平安醫(yī)院是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的必然要求，是促 進衛(wèi)健事業(yè)開展的重要保證。各醫(yī)療機構要充分認識“平安醫(yī) 院”創(chuàng)立的重要意義，將平安創(chuàng)立納入本單位整體工作目標， 成立“平安醫(yī)院”創(chuàng)立工作領導小組，制定本單位創(chuàng)立工作方 案，完善工作機制，形

11、成齊抓共管的局面，確保創(chuàng)立措施落實 到位。（二）對照標準，完善提高各醫(yī)療機構要對照創(chuàng)立標準，進一步完善工作舉措，強化 平安措施，建立治安保衛(wèi)保障機制，落實平安工作責任，加強 醫(yī)德醫(yī)風教育，建立健全醫(yī)患溝通制度和預防、排查、調(diào)解醫(yī) 患糾紛的工作機制，多措并舉抓創(chuàng)立，全面提高平安防治能力。（三）加強宣傳，營造氣氛“平安醫(yī)院”建設是構建和諧醫(yī)患關系的重要舉措，是需 要醫(yī)療機構全員參與的一項工作。各醫(yī)療機構要通過多種形式 廣泛宣傳，充分調(diào)動廣大醫(yī)務人員參與的積極性和創(chuàng)造性，努 力形成人人關心、人人支持，人人參與“平安醫(yī)院”建設的濃 厚氣氛。（四）嚴格責任，確保達標縣衛(wèi)生健康委將“平安醫(yī)院”創(chuàng)立工作納入

12、社會治安綜合 治理目標考核內(nèi)容，要求“平安醫(yī)院”創(chuàng)立單位合格率到達 100%o各醫(yī)療機構要強化工作責任，自查整改，完善提高，完 成創(chuàng)立工作。置、情況研判機制，周密落實相關防控措施。加強醫(yī)患溝通， 完善溝通內(nèi)容，改進溝通方式，注重溝通效果。結合開展醫(yī)院 管理年活動，切實加強醫(yī)院基礎管理，建立健全醫(yī)療平安管理 組織，落實各項核心醫(yī)療工作制度和平安措施，保證醫(yī)療儀器 設備合法、合理、平安使用，防止發(fā)生醫(yī)療過失和事故。認真 貫徹藥品管理法醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例等相關法律法規(guī), 加強藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用質(zhì)量的監(jiān)督管理。嚴格 技術準入制度，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，堅持合理檢查、合理治療、 合理用藥。規(guī)范

13、醫(yī)療價格行為，嚴格執(zhí)行醫(yī)藥價格政策，切實 減輕患者醫(yī)藥費用負擔。（二）依法妥善處置醫(yī)患糾紛。依據(jù)有關法律法規(guī)，把醫(yī) 患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道，維護醫(yī)患雙方的合法權 益。各單位要建立完善醫(yī)患糾紛調(diào)解機構，努力化解各類醫(yī)患 糾紛。積極實行醫(yī)療責任保險制度，研究制定具體工作方案， 并把醫(yī)療責任保險與醫(yī)患糾紛調(diào)處有機結合起來。依法、公平、 公正調(diào)處醫(yī)患糾紛，運用綜合手段，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體 性事件和惡性事件，嚴肅查處和打擊嚴重影響醫(yī)療秩序、危害 醫(yī)務人員人身平安的違法犯罪行為。（三）不斷強化醫(yī)院內(nèi)部治安管理。各單位要定期組織安 全工作重點崗位工作人員學習培訓，落實各項內(nèi)部平安保衛(wèi)措 施，強

14、化醫(yī)院內(nèi)部技防設施建設。落實平安責任制，開展經(jīng)常 性平安檢查，加強消防平安工作，及時消除內(nèi)部平安隱患。制 定和完善防恐怖、防破壞、防災害事故、防群體性事件等應急 處置預案，并定期組織演練。加強醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點科 室、部門的平安管理，重點對各類毒麻藥品和放射性藥品落實 管理措施，嚴防發(fā)生流失等事件，切實做好保密工作。建章立 制、強化監(jiān)督，努力預防職務犯罪。加強與公安派出所的聯(lián)系 與溝通，發(fā)現(xiàn)治安問題要及時采取措施認真解決。（四）認真治理醫(yī)院及周邊環(huán)境，多渠道改善流動人口醫(yī) 療衛(wèi)生條件。各單位要積極配合公安機關、街道、社區(qū)做好對 醫(yī)療機構周邊流動人口、暫住人口和出租屋、旅館、招待所的 管理，

15、維護好醫(yī)院內(nèi)部及周邊的治安秩序。經(jīng)常分析醫(yī)院及周 邊地區(qū)違法犯罪活動的特點和規(guī)律，加強巡邏守護，嚴密防范 侵害醫(yī)務人員、患者及其家屬人身財產(chǎn)平安事件發(fā)生。要適時 組織開展醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序整治，依法打擊“醫(yī)托”和 散發(fā)、張貼虛假醫(yī)藥印刷品廣告等違法行為。（五）進一步改進涉醫(yī)新聞宣傳工作。各單位要強化政務 公開和院務公開意識，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息通報機制，及時公 開最新的政務信息和醫(yī)療服務信息，增加工作透明度，滿足患 者知情權和選擇權。要把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳為 主，大力宣傳平安醫(yī)院創(chuàng)立活動，大力宣傳醫(yī)務工作者為維護 人民群眾身體健康和生命平安作出的不懈努力和無私奉獻精 神，營造尊重

16、醫(yī)學科學、尊重醫(yī)務人員的社會氣氛，增強醫(yī)患 之間的信任感；客觀宣傳生命科學和臨床醫(yī)學的特殊性、高科 技性和高風險性，引導群眾理性對待可能發(fā)生的醫(yī)療風險和醫(yī) 療損害糾紛；敦促新聞媒體遵守新聞宣傳紀律，引導新聞媒體 對有關醫(yī)患糾紛，在搞清事件真相前不輕易、輕率地報道，杜 絕不實報道。積極與有關部門和單位加強溝通協(xié)調(diào)，共同營造 有利于構建和諧醫(yī)患關系、維護人民群眾健康權益的輿論氣氛。三、工作要求（一）提高認識，加強領導。各單位要始終把深化“平安 醫(yī)院”建設工作擺在重要位置，切實加強領導，以問題為導向, 堅持“屬地管理”，“誰主管、誰負責”的原那么，嚴格落實目標 責任制、責任追究制，做到“看好自己的門

17、，管好自己的人， 辦好自己的事”。確保本單位不發(fā)生在全國、全區(qū)造成重大影響 的涉及國家平安、社會穩(wěn)定的重大事件，不發(fā)生重大政治性事 件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件和惡性 刑事案件、黑惡勢力犯罪案件及重大傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪案 件，不發(fā)生造成惡劣影響的群死群傷的重特大治安災害事故。（二）加強宣傳，健全機制。各單位要加強綜治隊伍建設, 確?！捌桨册t(yī)院”專兼職干部基本穩(wěn)定，并切實保障創(chuàng)立經(jīng)費。 要加大宣傳力度，發(fā)揮網(wǎng)絡、LED、專欄等輿論宣傳陣地作用， 廣泛宣傳平安創(chuàng)立指導思想、原那么和目標任務，要及時總結取 得成效和經(jīng)驗做法，將有效措施制度化，建立科學、合理的平 安醫(yī)院創(chuàng)立工作長

18、效機制。（三）加強督查，確保實效。各單位要經(jīng)常性開展自查、 督查，力爭無重大案件、越級上訪事件、平安生產(chǎn)事故等，并 認真總結新經(jīng)驗、新成效?？h衛(wèi)生健康局將適時組織督查，對 不落實節(jié)假日領導干部帶班制度、信息不暢、發(fā)生突發(fā)事件和 醫(yī)療糾紛不靠前指揮、不及時上報信息的單位和個人予以通報 批評，對活動中的新經(jīng)驗、新成效在衛(wèi)生健康系統(tǒng)進行交流、 推廣。同時，對因決策不當引發(fā)的集體上訪、越級上訪等群體 性集體的單位和個人，將追究單位負責人和具體責任人責任。XX縣關于“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活動實施方案為認真貫徹落實中共環(huán)縣委政法委員關于做好2020年平 安創(chuàng)立工作通知(環(huán)政法(2020) 32號)文件精神，扎實

19、推 進醫(yī)療機構治安綜合治理工作，切實解決醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)環(huán)境面 臨的突出問題，有效提升醫(yī)療機構平安管理能力和醫(yī)療服務質(zhì) 量，結合全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)具體實際情況，特制定本實施方案。一、指導思想深入貫徹落實十九大精神和國家、省、市縣關于平安建設 工作部署要求，以全民健康為中心，以提升服務質(zhì)量、構建和 諧醫(yī)患關系為主線，以建設平安醫(yī)院為總目標，充分調(diào)動醫(yī)務 工作者深入開展“平安醫(yī)院”的積極性，以人防為保障、物防 為基礎、技防為核心，及時消除醫(yī)院平安隱患，有效化解社會 矛盾，不斷創(chuàng)新治理方式，全面提升醫(yī)院綜合服務能力，著力 營造平安、文明、舒適、優(yōu)質(zhì)環(huán)境，促進衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā) 展。二、目標任務以創(chuàng)立平安醫(yī)

20、院為總目標，通過開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活 動，使醫(yī)務人員牢固樹立為人民健康服務的宗旨，加強醫(yī)療機 構內(nèi)部管理，自覺規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，維護醫(yī) 療服務秩序，使醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安 全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強，醫(yī)患關系更加 和諧，醫(yī)患糾紛調(diào)處機制逐步完善。并努力形成“平安醫(yī)院” 建設長效機制，為人民群眾創(chuàng)造平安有序的診療環(huán)境，推動醫(yī) 院又好又快的開展，保障人民群眾身體健康，為構建平安環(huán)縣、 和諧環(huán)縣做出新的貢獻。三、創(chuàng)立標準“平安醫(yī)院”創(chuàng)立到達“十有”、“十沒有一好一高”的標 準。（一）“十有”即：有組織領導、有平安防范機制、有應急 處置機制、有人防系統(tǒng)

21、、有物防系統(tǒng)、有技防系統(tǒng)、有消防系 統(tǒng)、有醫(yī)療服務平安管理機制、有內(nèi)部管理機制、有醫(yī)患糾紛 調(diào)處機制。.有組織領導。將“平安醫(yī)院”創(chuàng)立活動與醫(yī)療服務工作 緊密結合，成立工作小組，主要領導負總責，分管領導負責抓 具體落實，有創(chuàng)立活動方案，人員落實、分工明確，定期召開 會議研究創(chuàng)立活動。.有平安防范機制。有平安防范管理制度、醫(yī)務人員平安 防范制度，有門衛(wèi)值守、值班巡查和財務、藥品、危險品存放 等平安管理制度。防盜竊、防扒竊、防詐騙、防火災、防破壞 等各種平安防范設施完善，各種不安定因素和平安隱患及時排 查消除。.有應急處置機制。有防疫情、防破壞、防災害事故、防 突發(fā)群體性事件的應急處置機制和預案，

22、并定期組織開展應急 預防演練，防范應對惡性突發(fā)事件能力好。.有人防系統(tǒng)。設立平安保衛(wèi)機構，配備專兼職保衛(wèi)人員 和保安員（縣級醫(yī)院有派駐民警），保安人員數(shù)量到達要求標準 （按照不低于在崗醫(yī)務人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或 日均門診量3%。的標準配備），滿足平安防范工作需要。嚴格門衛(wèi)制度，出入人員、車輛有平安檢查，有登記。保 安人員對供水、供電、供氣、供熱、供氧、“毒、麻、精、放” 藥（物）品、易燃易爆物品存放庫房等重點要害部位、夜間值 班科室實行24小時值班守護；對出入口、停車場、門（急）診、 住院部、候診區(qū)和繳費區(qū)等人員活動密集場所加強巡查，巡查 記錄齊全。.有物防系統(tǒng)。保衛(wèi)人員對講機等必備的通信設備和防護 器械配備到位。供水、供電、供氣、供熱、供氧中心，計算機 數(shù)據(jù)中心，平安監(jiān)控中心，財務室，檔案室（含病案室），大中 型醫(yī)療設備、血液、藥品和易燃易爆物品存放點等區(qū)域，安裝 防盜門、防盜欄等平安防護設施?！岸?、麻、精、放”藥（物）品、易