精準(zhǔn)開(kāi)展裝備產(chǎn)業(yè)招才引智工作行動(dòng)計(jì)劃

1、精準(zhǔn)開(kāi)展裝備產(chǎn)業(yè)招才引智工作行動(dòng)計(jì)劃到2025年，臨港裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到達(dá)500億元，形成風(fēng)電裝備標(biāo)志 性產(chǎn)業(yè)鏈，船舶修造業(yè)量質(zhì)齊升，航空航天產(chǎn)業(yè)體系雛形初顯，打造 一批代表中國(guó)高端裝備形象和水平的企業(yè)、產(chǎn)品及品牌，建設(shè)寧波臨 港裝備制造中心、創(chuàng)新中心，打造長(zhǎng)三角臨港裝備制造基地。一、精準(zhǔn)開(kāi)展招才引智工作堅(jiān)持招商引資與招才引智并重，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，針對(duì)國(guó)內(nèi)外 先進(jìn)適用技術(shù)，通過(guò)合作、并購(gòu)、收購(gòu)等方式，加大核心技術(shù)工程、 團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度，填補(bǔ)技術(shù)空白、完善產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合 導(dǎo)向，支持企業(yè)引進(jìn)建設(shè)一批院士工作站、技術(shù)研究院、科技產(chǎn)業(yè)園 等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。建立臨港裝備人才地圖，定期向全社會(huì)

2、發(fā)布人 才需求。支持機(jī)械科學(xué)研究總院南方中心、寧波工程學(xué)院象山研究院、 中國(guó)電科院創(chuàng)新分中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)加快發(fā)揮引才聚才作用，精 準(zhǔn)引進(jìn)一批臨港裝備人才團(tuán)隊(duì)。二、構(gòu)建工作機(jī)制新格局建立專業(yè)化招商隊(duì)伍。不斷優(yōu)化臨港裝備產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì)，積 極引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的招商引資人才，做好靶向性標(biāo)桿性企業(yè)盯引工 作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等 方式，不斷拓寬招商引資干部視野，提升招商引資干部業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。建立健全招商隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，建立月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)和年考核 制度。建立招商流轉(zhuǎn)機(jī)制。在靶向企業(yè)清單基礎(chǔ)上，形成由落地清單、 在談清單、謀劃清單構(gòu)成的全縣臨港裝備招商工程庫(kù)，

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或平臺(tái)初 步洽談?dòng)忻鞔_意向的產(chǎn)業(yè)鏈工程，全部報(bào)備入庫(kù)。建立工程統(tǒng)籌流轉(zhuǎn) 機(jī)制，首談地在談的本區(qū)域不具備落戶條件或不符合產(chǎn)業(yè)定位的工程, 可申請(qǐng)?jiān)谌h范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，工程流轉(zhuǎn)成功后，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。健全聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。建立縣級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)列入全縣重 大招商引資數(shù)據(jù)庫(kù)的工程實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效解決制約重大工程落戶 過(guò)程中的土地、規(guī)劃、環(huán)保、能耗、人才等要素制約問(wèn)題。催促相關(guān) 政策落實(shí)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，積極對(duì)接市 級(jí)要素、招商資源。三、增強(qiáng)招商引資導(dǎo)向性實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)精準(zhǔn)招商。圍繞風(fēng)電裝備、高技術(shù)船 舶、航空航天等領(lǐng)域，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈和核心要素強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，謀劃 形

4、成一批精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈工程，建立全縣共享的臨港裝備招商引資工程 庫(kù)。開(kāi)展縣域資源大數(shù)據(jù)整合招商，對(duì)全縣港口岸線、海上風(fēng)力資源、 閑置土地廠房、城區(qū)商業(yè)用房等可利用的招商土地資源進(jìn)行建檔，建 立臨港裝備產(chǎn)業(yè)用地招商地圖，實(shí)現(xiàn)資源要素精準(zhǔn)配置。精準(zhǔn)對(duì)接臨港裝備央企、跨國(guó)企業(yè)、上市企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng) 性強(qiáng)的引領(lǐng)性、替代性重大工程。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)主體作用，引 進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)配套工程。四、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)承接載體優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以全域產(chǎn)業(yè)綜合治理和開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合 提升為契機(jī)，按照“大起底” “大整治”“大提升”要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè) 平臺(tái)功能整合。圍繞象山港港區(qū)和石浦港區(qū)，以象山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)六

5、大 區(qū)塊為主體，以臨港裝備工業(yè)園為核心，以環(huán)石浦港船舶修造基地、 寧波航天智慧科技城、大目灣新城為支撐，著力打造“一核多園”的 臨港裝備制造業(yè)空間格局。提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)，科學(xué)制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)入 園標(biāo)準(zhǔn)，逐步清退落后低散的非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比。 臨港裝備工業(yè)園發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)開(kāi)展風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈、化 工裝備和海洋工程裝備，開(kāi)展風(fēng)電總裝及其核心部件、運(yùn)營(yíng)服務(wù)。城 東工業(yè)園開(kāi)展智能制造裝備，工業(yè)示范區(qū)開(kāi)展臨港裝備配套零部件， 濱海工業(yè)園開(kāi)展光優(yōu)裝備、臨港裝備零部件、游艇制造，石浦科技園 開(kāi)展海洋電子信息。石浦、鶴浦重點(diǎn)開(kāi)展高技術(shù)船舶以及風(fēng)電裝備， 寧波航天智慧科技城重點(diǎn)開(kāi)展商業(yè)衛(wèi)星、商

6、業(yè)火箭制造，大目灣新城 配套開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。五、開(kāi)展目標(biāo)到2025年，臨港裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到達(dá)500億元，形成風(fēng)電裝備標(biāo)志 性產(chǎn)業(yè)鏈，船舶修造業(yè)量質(zhì)齊升，航空航天產(chǎn)業(yè)體系雛形初顯，打造 一批代表中國(guó)高端裝備形象和水平的企業(yè)、產(chǎn)品及品牌，建設(shè)寧波臨 港裝備制造中心、創(chuàng)新中心，打造長(zhǎng)三角臨港裝備制造基地。招商引資成效突出。通過(guò)引進(jìn)和培育一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的企 業(yè)和人才團(tuán)隊(duì)，謀劃招引一批具有影響力的旗艦型工程和引擎性工程， 快速形成產(chǎn)業(yè)集群。到2025年力爭(zhēng)累計(jì)引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)工程30個(gè)、 10億元以上產(chǎn)業(yè)工程8個(gè)、50億元以上產(chǎn)業(yè)工程1個(gè)以上。質(zhì)量效益顯著提升。臨港裝備增加值穩(wěn)步增長(zhǎng)

7、，占全縣地區(qū)生產(chǎn) 總值的比重穩(wěn)中有升，開(kāi)展更可持續(xù)。產(chǎn)業(yè)附加值和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平 明顯提高，工業(yè)畝均效益大幅提升，企業(yè)盈利能力穩(wěn)步增強(qiáng)，智能化、 數(shù)字化、服務(wù)化水平全市領(lǐng)先。到2025年，規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 到達(dá)28萬(wàn)元/人，規(guī)上工業(yè)畝均稅收到達(dá)35萬(wàn)元/畝。創(chuàng)新能力明顯提高。創(chuàng)新投入不斷加強(qiáng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自主關(guān)鍵核心 技術(shù)有重大突破，創(chuàng)造專利數(shù)大幅提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、 新模式不斷涌現(xiàn)。到2025年，臨港裝備制造業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè) 務(wù)收入的比重到達(dá)2. 6%以上，建成2個(gè)以上臨港裝備行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)， 引進(jìn)2家以上研發(fā)機(jī)構(gòu)?？臻g布局顯著優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)加速集聚開(kāi)展，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比提高 至6

8、0%。園區(qū)管理高效有序，配套日益完善，產(chǎn)城融合水平大幅提升。 到2025年，力爭(zhēng)建成1-2個(gè)以臨港裝備為特色的“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平 臺(tái)、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。六、制約問(wèn)題一是尚未形成真正集群效應(yīng)。多數(shù)領(lǐng)域都是單個(gè)或少數(shù)幾個(gè)企業(yè) 存在，產(chǎn)業(yè)整體處于價(jià)值鏈的中低端，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，裝 備制造業(yè)整體規(guī)模體量小、沒(méi)有集群成鏈。二是要素使用效益不高。工業(yè)用地長(zhǎng)期粗放使用，畝均效益較低, 特別是船舶修造業(yè)畝均效益顯著低于全縣工業(yè)平均水平，在“減增量、 盤(pán)存量”成為新一輪國(guó)土空間規(guī)劃用地導(dǎo)向的背景下，工業(yè)用地整治 提升的任務(wù)更加艱巨。全縣綜合能耗絕對(duì)值空間缺乏，用海、用能、 用水、排污權(quán)等指標(biāo)趨緊，省市鑄造產(chǎn)能置換政策導(dǎo)致一些先進(jìn)鑄造 工程落戶受阻，淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝的任務(wù)依然較為艱巨。三是招