高中政治新課標解讀

1、高中政治新課標解讀高中政治新課標解讀 高中政治新課標解讀高中政治新課標解讀iiii.當前，國家正在大力推進高考綜合改革，請介紹一下新的 課程方案和課程標準如何加強與高考綜合改革銜接的？答：對人才培養(yǎng)而言，課程方案和課程標準是基本依據，考試招 生是重要導向，要把課程改革和高考綜合改革有機結合起來，統(tǒng)籌兼 顧，有效聯(lián)動，形成合力。這次修訂工作課程專家與考試評價專家共 同參與、一起修訂，確保兩者的銜接。新的高中課程方案和課程標準，在教考關系方面，把學習內容分 為必修、選擇性必修和選修三類，與高中學業(yè)水平考試、統(tǒng)一高考相 關要求以及學生興趣特長發(fā)展需要相適應。 在考試命題方面，各學科 細化了評價目標，

2、加強了對學科素養(yǎng)的測評指導。在課程實施方面， 充分吸收了高考綜合改革先行試點省份的經驗， 加強了對學校學生發(fā) 展指導制度、選課走班教學制度、綜合素質評價制度等方面的指導， 并有針對性地提出了相關教學管理要求、條件保障措施等。.下一步，對各地和學校落實課程方案和課程標準有哪些具體 要求？答：一是把準兩個方向。一要把握好正確的 政治方向，堅持以習 近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 注重培養(yǎng)青少年一代對中 國共產黨和社會主義的真摯情感和理性認同，鑄牢理想信念、打好人 生底色，使中國特色社會主義事業(yè)后繼有人。 二要把握好反映新時代 的改革方向，以修訂后的課程為抓手，著力發(fā)展素質教育，注重創(chuàng)新 型

3、人才培養(yǎng)，促進學生全面而有個性的發(fā)展。 要將修訂后的課程在政 治方向、改革方向的要求落實到教材編寫、教學、考試評價等各個育 人環(huán)節(jié)之中。二是統(tǒng)籌兩項改革。這就是把高中課程改革和高考綜合改革協(xié)調 好。一方面要發(fā)揮好課程在人才培養(yǎng)和選拔中的統(tǒng)領作用，特別是強化考試內容與高中課程的關聯(lián)性，保證教、考、評一致性；另一方面 要有效發(fā)揮高考改革對高中課程改革的正確導向作用， 如推動綜合素 質評價在高校招生錄取中的使用，促使高中教育更加關注學生綜合素 質的培養(yǎng)等。三是抓好一個關鍵。課程實施涉及人員、資金和設備多方面因素， 但最關鍵的還是師資隊伍建設。要根據課程實施的需要，調整教師編 制標準，配齊配足專任教師

4、，滿足實行選課走班教學、指導學生發(fā)展 等方面的師資需要。要加強教師、校長的全員培訓和研修，使他們切 實理解、把握課程內容要求，增強教書育人與實踐育人的意識和能力。高中思想政治新課標中的“變與不變”高中思想政治新的課程標準最新出爐，通過新舊課標的對比分 析，發(fā)現(xiàn)新課標在文本結構、編寫依據、課標內容及其實施要求等方 面都進行了改進和完善。（一）文本結構主要新增了學科核心素養(yǎng)和學業(yè)質量要求兩個部分，內容更全 面，結構也更加完整，努力使標準從整體上有較大提升。舊課標的結構包括四個部分，分別是：前言 （課程性質、課程基 本理念、課程設計思路）、課程目標、內容標準、實施建議（教學建議、 評價建議、教科書編

5、寫建議、課程資源的開發(fā)與利用建議 ）、新課標的結構變?yōu)榱鶄€部分，分別是：課程性質與基本理念、學 科核心素養(yǎng)與課程目標、課程結構（設計依據、結構、學分與選課）、 課程內容（必修課程、選擇性必修課程、選修課程）、學業(yè)質量（內涵、 水平、學業(yè)質量水平與考試評價的關系）、實施建議（教學與評價建議、 學業(yè)水平考試命題建議、教材編寫建議、對地方和學習實施本課程的 建議）以及附錄部分（思想政治學科核心素養(yǎng)水平劃分、教學與評價案 例）。（二）編寫依據舊課標的編寫依據是中央關于學校德育工作的有關文件， 國務 院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定及教育部普通高中課程方案（實 驗）。新課標的編寫依據是黨的十九大提出的關于

6、黨的教育的方針和 教育思想、教育部印發(fā)的普通高中課程方案和課程標準實驗稿，指導了十余年來高中課程改革的實踐以及 2013年教育部啟動了普通高中 課程修訂工作。（三）課標內容在課標的內容方面，努力凸顯思想性、時代性和整體性等。進一 步強化社會主義核心價值觀教育，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社 會主義先進文化教育等內容；充分反映馬克思主義中國化最新成果以 及經濟社會發(fā)展、科技進步新成就；更加關注學科內在聯(lián)系及學科間 的相互配合，克服碎片化及彼此間的脫節(jié)等現(xiàn)象。 具體內容的變化主 要體現(xiàn)在以下幾個方面：.課程性質中的“變”舊課標主要從高中政治課程的基本觀點、 內容、學習高中政治的 好處、高中政治課程

7、在整個政治課程的地位這四個方面來介紹課程性 質。并沒有明確的告知高中政治課是一門怎樣的課程。而新課標中明確的指出高中政治課程是一門怎樣課程， 這門課程 講授了哪些內容，目的是培養(yǎng)什么的學生，以及高中思想政治課的根 本任務這幾個方面來介紹課程性質的。具體來說，新課標的課程性質闡述如下：以立德樹人為根本任務，以培育社會主義核心價值觀為根本目 的，是幫助學生確立正確的政治方向、提高思想政治學科核心素養(yǎng)、 正確社會理解和參與能力的綜合性、活動型學科課程。高中思想政治課程緊密結合社會實踐、講授馬克思主義基本原 理，特別是馬克思主義中國化最新成果，引導學生經歷自主思考、合 作探究的學習過程，理解中國特色社

8、會主義進入新時代的歷史方位， 了解新時代中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建 設和黨的建設進程，培育政治認同、科學精神、法治意識和公共參與 等核心素養(yǎng)，逐步樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理 想，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自 信，基本形成（舊課標是“初步形成”）正確的世界觀、人生觀、價值 觀。高中思想政治課程具有學科內容的綜合性、 學校德育工作的引領 性和課程實施的實踐性等特征（新增內容）。它與初中道德與法治（舊 課標是“初中思想品德”）、高校思想政治理論等課程相互銜接，與 時事政治教育相互補充，與高中其他學科教學和相關德育工作相互配 合，共

9、同承擔思想政治教育立德樹人的任務。(舊課標是“共同完成 思想政治教育的任務”)。解讀：課程性質的變化，突出體現(xiàn)了黨中央十九大精神的重要性， 將其融入到了學習的全過程中。重在把握思想政治課程的思想性和方 向性，理解中國特色社會主義進行新時代的歷史方位。.課程的基本理念中的“變”課程的基本理念由過去的五點變成了四點， 而且在這四點中只能 看到老的課程理念中的“政治方向”和“評價機制”的相關表述，但 表述內容和方向也發(fā)生變化。具體來說，新課標的課程基本理念變化如下：“加強思想政治方向的引導與注重學生成長的特點相結合”變?yōu)椤皥猿终蔚乃枷胝畏较颉保?2)由“建立促進發(fā)展的課程評價機制”變?yōu)?“建立促

10、進學生思 想政治學科核心素養(yǎng)發(fā)展的評價機制”，將“思想政治學科核心素養(yǎng)” 提到了十分重要的地位。(3)除此之外，新增加的表述有“構建以培育思想政治學科核心 素養(yǎng)為主導的活動型學科課程”以及“尊重學生身心發(fā)展規(guī)律，改進 教學方式”。(4)被刪掉的基本理念有三點，分別是“堅持馬克思主義基本觀 點教育與把握時代特征相統(tǒng)一”、“構建以生活為基礎、以學科知識 為支撐的課程模塊”、“強調課程實施的實踐性和開放性”。解讀：新課標中課程基本理念的變化的一個突出特點是， 更加強 調學生學習的主體性。以往的基本理念是以課程為核心， 而新的基本 理念是以學生為核心。.新增“學科核心素養(yǎng)”新課標中增加了 “學科核心素

11、養(yǎng)”部分的內容，舊課標中沒有核 心素養(yǎng)的相關闡述。學科核心素養(yǎng)是學科育人價值的集中體現(xiàn)， 是學生通過學科學習 而逐步形成的正確價值觀念、必備品格和關鍵能力。思想政治學科核 心素養(yǎng)，主要包括政治認同、科學精神、法治意識和公共參與。解讀：新增“學科核心素養(yǎng)”這一部分主要目的是將黨的教育方 針關于人的全面發(fā)展要求具體化、細化到學科課程之中。長期以來， 宏觀育人目標是明確的，中觀的學科育人目標比較籠統(tǒng)，容易造成微 觀的教學目標只關注具體的知識學習。.課程目標發(fā)生改變舊課標分為總目標和分目標，分目標又包括知識、能力、情感態(tài) 度價值觀這三維新課標中的課程目標是圍繞著“學科核心素養(yǎng)”為中心展開的， 目標變成

12、了： “通過思想政治課程學習，學科能夠具有思想政治學科 核心素養(yǎng)。”目的在于培養(yǎng)四種學生：具有政治認同的學生，具有科 學精神養(yǎng)的學生，具有法治意識素養(yǎng)的學生，具有公共參與素養(yǎng)的學 生。解讀：高中思想政治課程目標的變化，將教學目標進行融合，將 教學的唯一目的指向培養(yǎng)具有“政治認同、科學精神、法治意識、公 共參與素養(yǎng)”的學生，突出了 “學科核心素養(yǎng)”四個方面的重要性。.課程結構的優(yōu)化調整考慮到高中學生多樣化的學習需求及升學考試要求，在保證共同 基礎的前提下，適當增加了課程的選擇性，為不同發(fā)展方向的學生提 供有選擇的課程。規(guī)定學生所有科目都要學，達到教學基本要求；有 特定學科潛力和發(fā)展需求的學生在相

13、關科目上可以多學些、學得深 些，做到發(fā)揮特長、因材施教。舊課標的課程設計思路在課程標準的前言部分呈現(xiàn)，只闡述了課程模塊的學分管理、必修課程、選修課程三個概念。而新課標將課程 結構做了一個專題，并且從設計依據、結構、學分與選課這三個方面 進行展開。高中思想政治課的教材整體來說都發(fā)生了變化， 具體來看:舊課標中的必修課程包括 經濟生活政治生活文化生活生活與哲學四個模塊，選修是六門課程。而新課標中在教考關系 方面，把學習內容分為必修、選擇性必修和選修三類，與高中學業(yè)水 平考試、統(tǒng)一高考相關要求以及學生興趣特長發(fā)展需要相適應。包括中國特色社會主義經濟與社會政治與法治哲學與文化四個模塊，并規(guī)定了選擇性必

14、修是當代國際政治與經濟、 法律 與生活邏輯與思維，選修是財經與生活法官與律師歷 史上的哲學家，最大的變化是將大學的很多知識放到了高中階段。下面我們重點分析一下新課標的課程體系：(1)課程模塊的交叉與變動必修課程模塊1為中國特色社會主義，主要包括 人類社會發(fā)展的進程與趨勢、中國特色社會主義的開創(chuàng)與發(fā)展兩部分內容。 這一 模塊是新課標中新增加的模塊，與大學政治課程毛澤東思想和中國 特色社會主義理論體系有一定關聯(lián)，本模塊使學生掌握中國特色社 會主義的相關內容，是高中思想政治的起始課程。必修課程模塊2為經濟與社會，主要包括經濟制度與經濟體 制、經濟發(fā)展與社會進步兩部分內容， 這一模塊與舊課標中經濟生活

15、 的第三、四單元的內容基本一致，本模塊使學生掌握中國特色社會主 義經濟的相關內容。必修課程模塊3為政治與法治，主要包括中國共產黨的領導、 人民當家作主、依法治國三部分內容，其中前兩部分與舊課標中政治 生活第二、三單元的內容基本一致，依法治國為新增內容，與初中道 德與法治的部分內容重合，本模塊使學生掌握中國特色社會主義政治 的相關內容。必修課程模塊4為哲學與文化，主要包括探索世界與追求真 理、認識社會與價值選擇、文化傳承與文化創(chuàng)新三部分內容，其中前 兩部分與舊課標中生活與哲學的內容基本一致， 第三部分與舊課標中 文化生活第二章的內容基本一致，本模塊使學生重點掌握馬克思主義 哲學的基本原理和中國特

16、色社會主義文化的相關內容。選修性必修課程模塊1為當代國際政治與經濟，主要包括各 具特色的國家、世界多極化、經濟全球化、國際組織四部分內容， 這 四部分內容與舊課標中政治生活第一、四單元的內容基本一致。選修性必修課程模塊2為法律與生活，主要包括民事權利與 義務，家庭與婚姻，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，社會爭議解決四部分內容， 此模塊 與舊課標中生活中的法律常識內容基本一致。選修性必修課程模塊3為邏輯與思維，主要包括學會科學思 維、遵循邏輯思維要求、運用辯證思維方法、提高創(chuàng)新思維能力四部 分內容，此模塊與舊課標中科學思維常識內容基本一致。選修課程模塊1為財經與生活，主要包括貨幣與市場、收入 與支出、投資與理財、企

17、業(yè)與就業(yè)四部分內容，此模塊與舊課標中經 濟生活第一、二單元內容基本一致。選修課程模塊2為法官與律師，主要包括法官的職責、審判 程序、律師的職責、辯護和代理四部分內容，此模塊為新增內容。選修課程模塊3為歷史上的哲學家，主要包括百家爭鳴的時 代、理學與心學的演變、西方哲學的起源、西方哲學的發(fā)展四部分內 容，此模塊為新增內容。綜上所述，經濟生活的第一、二單元變?yōu)樨斀浥c生活，經濟 生活的第三、四單元變?yōu)榻洕c社會，政治生活的第一、四單元 變?yōu)楫敶鷩H政治與經濟，政治生活的第二、三單元變?yōu)檎?與法治的前兩部分。文化生活的第二單元和生活與哲學變?yōu)檎軐W 與文化?？茖W思維常識變?yōu)檫壿嬇c思維，生活中的法律常識

18、變 為法律與生活，止匕外，中國特色社會主義、政治與法治中 依法治國、法官與律師，歷史上的哲學家為新增內容，文化生活的第一、三、四單元，科學社會主義常識、經濟學常識、國家 和國際組織常識、公民道德與倫理常識刪除。(2)學分的變化關于學分方面，舊課標中的所有必修課程與選修課程均為 2學 分，新課標必修課程中的中國特色社會主義和經濟與社會為 1學分，其余必修模塊和選擇性必修模塊為 2學分，選修模塊沒有學 分。關于選課方面，舊課標中的必修課程就是高考所要考核的內容， 選修課程為教學的拓展也延伸。 而新課標中，必修課程是全體學生必 須完成的學業(yè)，選擇性必修課程是選擇本課程作為學業(yè)水平等級性考 試的學生必

19、須完成的學業(yè)，選修課程委托站、提高型課程和校本課程。解讀：高中思想政治課程結構的設計，聚焦思想政治學科核心素 養(yǎng)，講述馬克思主義基本原理，緊跟實踐基礎上的理論創(chuàng)新進程，闡 明習近平新時代中國特色社會主義思想， 落實立德樹人根本任務，全 面加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。體現(xiàn)思想政治課程的性 質與理念。遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，課程設計兼顧基礎性與選 擇性、提高學習效率與減輕學業(yè)負擔的要求， 促進學生全面而有個性 地發(fā)展。從整個課程結構的調整中我們可以看出修訂后的課程結構深入 貫徹落實了十九大精神。黨的十九大后，在之前修訂基礎上，結合學 科性質和學生年齡特征，將習近平新時代中國特色社會主

20、義思想全面 融入課程之中。重點體現(xiàn)在以下兩方面：第一，強調黨的領導的重要性，在思想政治“政治與法治”部分, 要求學生理解堅持黨對一切工作領導的重要性。第二，強調堅持中國特色社會主義道路， 在思想政治“中國特色 社會主義”部分闡明社會主義初級階段主要矛盾轉化的意義等。.學業(yè)質量要求的補充(1)學業(yè)質量內涵學業(yè)質量是學生在完成本學科課程學習后的學業(yè)成就表現(xiàn)。學業(yè)質最標準是以本學科核心素養(yǎng)及其表現(xiàn)水平為主要維度，結合課程內容，對學生學業(yè)成就表現(xiàn)的總體刻畫。 不同水平學業(yè)成就表現(xiàn)的關鍵 特征，學業(yè)質量標準明確將學業(yè)質量劃分為不同水平， 并描述了不同 水平學習結果的具體表現(xiàn)。思想政治學科學業(yè)質量是階段性

21、評價、 學 業(yè)水平合格性考試和學員水平等級性考試命題的重要依據。(2)學業(yè)質量水平思想政治學科學業(yè)質量水平分為 4級。(3)學業(yè)質量水平與考試評價的關系學業(yè)質量水平二是高中畢業(yè)生在本學科應該達到的合格要求。學業(yè)質量水平三是學業(yè)水平等級性考試的命題依據。 學生到水平四的相 關表現(xiàn)可納入綜合素質檔案中予以呈現(xiàn)，作為普高等學校招生錄取、 自主招生的參考。解讀：新課標增加“學業(yè)質量”，明確學業(yè)質量是對學生多方面 發(fā)展狀況的綜合衡量，確立了新的質量觀，改變過去單純看知識、技 能的掌握程度，引導教學更加關注育人目的。研制了學業(yè)質量標準， 把學業(yè)質量劃分為不同水平，可以幫助教師更好地把握教學要求，因 材施教

22、，也為考試評價提供了依據。（四）實施需求新課程的實施建議主要從實施需求出發(fā)，強化指導性、可操作性。 切實加強對教材編寫、教學實施、考試評價的具體指導。增加了教學 和評價案例、命題建議等，便于準確理解和把握課標要義，確保課標 能夠落地，有效發(fā)揮統(tǒng)領作用。舊課標中的“實施建議”主要包括：教學建議、評價建議、教科 書編寫建議、課程資源的開發(fā)與利用建議四個方面；而新課標中的“實 施建議”同樣還是四個方面，不變的只有“教材編寫建議”，其他的 幾個方面變成了：教學與評價建議、學業(yè)水平考試命題建議、對地方 和學校實施本課程的建議。具體來看：新課標將之前的“教學建議” 和“評價建議”合到一起，變成“教學與評價

23、建議”；把之前的“課 程資源的開發(fā)與利用建議”變成“對地方和學校實施本課程的建議” 此外，新增加了 “學業(yè)水平考試命題建議”。具體來看每個部分的內 容，主要有下述更新：(1)教學與評價建議新課標中強調思想政治課程的實施， 以課程標準為依據，以發(fā)展 學生想政治學科核心素養(yǎng)為目標。力求將學業(yè)質量轉化為具體的教學 要求，體現(xiàn)教學與評價的一致性。本課程學要運用多種方式、方法，引導學生自主學習、合作學習 和探究學習，強調學生的活動體驗是其思想政治學科核心素養(yǎng)發(fā)展的 重要途徑；評價要將過程性評價與終結性評價相結合，著重評估學生解決情 境化問題的過程和結果，反映學生所表現(xiàn)出來的思政治學科核心養(yǎng)發(fā) 展水平。具

24、體教學目標的制訂與評價方式的選擇應該聚焦學生思想政治學科核心素養(yǎng)的發(fā)展，整合知識與技能、過程與方法、情態(tài)度價值觀。 這就需要從總體上把握思想政治學科核心素養(yǎng)要素之間的相互關系 和各自的獨特價值。要看到它們不是孤立存在的，而是一個有機整體， 在內容上相互交融、在邏輯上相互依存。把握每個思想政治學科核心 素養(yǎng)要素的獨特價值，可依次歸結為：有信仰、有思想、有尊嚴、有 擔當。而新課標中關于課程教學的具體建議為： 活動型學科課程的教學 設計、辨析式學習過程的價值引領，綜合性教學形式的有效倡導，系列化社會實踐活動的廣泛開展。即：第一，圍繞議題，設計活動型學 科課程的教學；第二，強化辨析，選擇積極價值引領的

25、學習路徑；第 三，優(yōu)化案例，采用情境創(chuàng)設的綜合性教學形式；第四，走出教室， 邁入社會實踐活動的大課堂。解讀：修訂后的教學建議主要突出體現(xiàn)了思想政治課程的活動性、 思想性、綜合性和實踐性?！鼻?境式教學法”成為新課標中十分重視的教學方法， 對傳統(tǒng)的教學方法 提出了又一次的革新。舊課標中的教學建議主要是以下幾點：注意學科知識與生活主題 相結合；堅持正確的價值導向，采用靈活的教學策略；強化實踐環(huán)節(jié)， 豐富教學內容；倡導研究性學習方式。而評價建議主要在在評價要求方面有所突出：第一，把對學生思 想政治素質的評價放在突出位置。第二，強調學生既是評價對象，也 是評價主體。第三，對學生的能力發(fā)展給予肯定性評價。第四，把形 成性評價與終結性評價結合起來。第五，采取多種學習評價方式。第 六，采用開放