應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目人力資源管理總結(jié)

1、泓域/應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目人力資源管理總結(jié)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目人力資源管理總結(jié)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113604738 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113604738 h 2 HYPERLINK l _Toc113604739 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113604739 h 3 HYPERLINK l _Toc113604740 三、 健全優(yōu)化應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系 PAGEREF _Toc113604740 h 4 HYPERLINK l _Toc113604741 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113

2、604741 h 4 HYPERLINK l _Toc113604742 五、 企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整信息系統(tǒng)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc113604742 h 5 HYPERLINK l _Toc113604743 六、 平等協(xié)商制度 PAGEREF _Toc113604743 h 7 HYPERLINK l _Toc113604744 七、 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113604744 h 11 HYPERLINK l _Toc113604745 八、 工作時(shí)間的概念 PAGEREF _Toc113604745 h 12 HYPERLINK l _Toc113604746 九、

3、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc113604746 h 13 HYPERLINK l _Toc113604747 十、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113604747 h 16 HYPERLINK l _Toc113604748 十一、 招募環(huán)節(jié)的評(píng)估 PAGEREF _Toc113604748 h 20 HYPERLINK l _Toc113604749 十二、 甄選環(huán)節(jié)的評(píng)估 PAGEREF _Toc113604749 h 21 HYPERLINK l _Toc113604750 十三、 人力資源配置的基本原理 PAGEREF _Toc113

4、604750 h 22 HYPERLINK l _Toc113604751 十四、 勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc113604751 h 26 HYPERLINK l _Toc113604752 十五、 筆試的適用范圍 PAGEREF _Toc113604752 h 29 HYPERLINK l _Toc113604753 十六、 利用筆試甄選應(yīng)聘人員的方法 PAGEREF _Toc113604753 h 30 HYPERLINK l _Toc113604754 十七、 投資方案 PAGEREF _Toc113604754 h 31 HYPERLINK l _Toc1136

5、04755 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113604755 h 33 HYPERLINK l _Toc113604756 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113604756 h 34 HYPERLINK l _Toc113604757 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113604757 h 35 HYPERLINK l _Toc113604758 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113604758 h 36 HYPERLINK l _Toc113604759 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113604759 h 37 HYPER

6、LINK l _Toc113604760 十八、 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc113604760 h 38 HYPERLINK l _Toc113604761 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113604761 h 39公司簡(jiǎn)介（一）公司基本信息1、公司名稱(chēng)：xx（集團(tuán)）有限公司2、法定代表人：顧xx3、注冊(cè)資本：640萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-3-167、營(yíng)業(yè)期限：2011-3-16至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理

7、念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析青島，別稱(chēng)島城、琴島、膠澳，是山東省副省級(jí)市、計(jì)劃單列市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國(guó)際性港口城市。截至201

8、9年，全市下轄7個(gè)區(qū)、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積11293平方千米，2019年全市常住總?cè)丝?49.98萬(wàn)人。其中，市區(qū)常住人口645.20萬(wàn)人。青島地處中國(guó)華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，位于中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶，是山東省經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、海上體育運(yùn)動(dòng)基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。青島是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)道教發(fā)祥地。因樹(shù)木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)帆船比賽舉辦城市，是中國(guó)帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國(guó)電影之都、全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市

9、、全國(guó)文明城市、中國(guó)最具幸福感城市。被譽(yù)為東方瑞士、中國(guó)品牌之都。青島是國(guó)際海洋科研教育中心，駐有山東大學(xué)（青島）、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)、中國(guó)海洋大學(xué)等高校26所，引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等29所高校。青島的異域建筑種類(lèi)繁多，被稱(chēng)作萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)。八大關(guān)建筑群榮膺中國(guó)最美城區(qū)稱(chēng)號(hào)。健全優(yōu)化應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系以建立完善“結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、分類(lèi)科學(xué)、強(qiáng)標(biāo)為主、強(qiáng)推互補(bǔ)”的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系為目標(biāo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模。堅(jiān)持“不立不破”“先立后破”，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估復(fù)審、精簡(jiǎn)整合。按照“急用先行”原則，依法依規(guī)研制發(fā)布強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套，支持科學(xué)成熟、適用性強(qiáng)的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)向

10、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，健全優(yōu)化安全生產(chǎn)、消防救援、減災(zāi)救災(zāi)與綜合性應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能

11、也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)（一）信息需求分析勞動(dòng)關(guān)系管理部門(mén)根據(jù)不同性質(zhì)的問(wèn)題，需要實(shí)施不同的決策。為使勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整信息系統(tǒng)有效運(yùn)行，首先要確定需要何種信息。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理決策可以分為戰(zhàn)略規(guī)劃、管理控制、日常業(yè)務(wù)管理三種。戰(zhàn)略規(guī)劃確定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理所要達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)施的方針；管理控制是勞動(dòng)關(guān)系管理人員根據(jù)既定的目標(biāo)和方針，通過(guò)有效工作實(shí)現(xiàn)管理

12、目標(biāo)的過(guò)程；日常業(yè)務(wù)管理是執(zhí)行勞動(dòng)關(guān)系管理具體業(yè)務(wù)的過(guò)程。上述三類(lèi)管理活動(dòng)需要的信息有明顯的差異，所需要信息的范圍、信息的概括程度、時(shí)間性、更新間隔、使用頻率、信息來(lái)源等都不相同。因此，不同的勞動(dòng)關(guān)系管理層次需要的信息不同，企業(yè)整體信息系統(tǒng)必須在明確信息需要的基礎(chǔ)上，按照勞動(dòng)關(guān)系管理的需要提供信息。（二）信息收集與處理1、信息收集。這是指直接從信息發(fā)生源獲取信息或從系統(tǒng)外接收信息。企業(yè)組織進(jìn)行的員工工作滿(mǎn)意度調(diào)查，以及在調(diào)查結(jié)果的分析中實(shí)際上就進(jìn)行了全方位的溝通。調(diào)查結(jié)果是員工按照自己的感受評(píng)論組織的運(yùn)行狀況，可以獲得下情上達(dá)的效果。2、檢查核對(duì)。信息收集過(guò)程中，要對(duì)信息進(jìn)行檢查、核對(duì)，剔除可

13、能存在的錯(cuò)誤，確定信息來(lái)源的可靠性和內(nèi)容的真實(shí)性。3、信息加工。按照規(guī)定的方法和要求對(duì)信息進(jìn)行加工整理，建立存儲(chǔ)檢索系統(tǒng)。勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行信息種類(lèi)多、數(shù)量大，一些信息的時(shí)間性要求也很強(qiáng)，利用后應(yīng)保存起來(lái)，有些信息雖不立即使用，但對(duì)日后工作也有參考價(jià)值，故應(yīng)對(duì)處理過(guò)的信息進(jìn)行存儲(chǔ)。同時(shí)對(duì)存儲(chǔ)的信息要制定一套科學(xué)的方法和手段，保證信息的查找。4、傳輸。明確規(guī)定信息傳輸渠道、信息傳輸載體和傳輸時(shí)間。信息提供勞動(dòng)關(guān)系管理信息系統(tǒng)在完成信息處理程序后，根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系管理工作的特定要求對(duì)信息進(jìn)行必要的再加工，以信息需求者需要的形式提供給有關(guān)職能部門(mén)和人員。平等協(xié)商制度（一）平等協(xié)商的性質(zhì)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）

14、制度與平等協(xié)商制度是企業(yè)民主管理制度的兩種基本形式。平等協(xié)商是勞動(dòng)關(guān)系雙方就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與涉及職工利益的事務(wù)平等商討、溝通，以實(shí)現(xiàn)雙方的相互理解和合作，并在可能的條件下達(dá)成一定協(xié)議的活動(dòng)。平等協(xié)商的基礎(chǔ)源于法律賦予勞動(dòng)者的民主管理權(quán)，它是勞動(dòng)者民主管理權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式之一。勞動(dòng)部關(guān)于（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法）若干條文的說(shuō)明（勞辦發(fā)（1994289號(hào)）指出，勞動(dòng)法第八條的規(guī)定中，“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)參與民主管理”主要適用于國(guó)有企業(yè)，“與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商”主要適用于非國(guó)有企業(yè)。平等協(xié)商作為企業(yè)職工參與管理的形式與作為訂立集體合同程序的集體協(xié)商行為的含義不同。雖然在一些場(chǎng)合

15、或在某些規(guī)范性文件中也將集體協(xié)商表述為“平等協(xié)商”，例如，在關(guān)于進(jìn)一步推行平等協(xié)商和集體合同制度的通知（勞社部發(fā)（200117號(hào)）中，就將“集體協(xié)商”表述為“平等協(xié)商”。該通知指出：“平等協(xié)商是用人單位（包括企業(yè)、雇主或雇主團(tuán)體，或以進(jìn)行平等協(xié)商為目的的小企業(yè)聯(lián)合組織）和相應(yīng)的工會(huì)組織（未建立工會(huì)的企業(yè)由職工民主推舉代表）在法律地位完全平等的基礎(chǔ)上，就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)條件以及其他與勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)的問(wèn)題，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)而進(jìn)行溝通、協(xié)商的行為。建立平等協(xié)商機(jī)制，是保護(hù)職工合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)和職工加強(qiáng)溝通、共謀發(fā)展的重要手段。對(duì)于涉及職工切身利

16、益的重大問(wèn)題，企業(yè)都應(yīng)當(dāng)與工會(huì)代表或職工代表進(jìn)行平等協(xié)商。要規(guī)范和完善協(xié)商程序，把工資集體協(xié)商作為推進(jìn)平等協(xié)商工作的重點(diǎn)，積極開(kāi)展工資集體協(xié)商，由職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)的內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，使平等協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮重要作用?！憋@然這里的平等協(xié)商實(shí)際上就是集體協(xié)商。但是，平等協(xié)商與集體協(xié)商仍有不同，其主要區(qū)別包括以下幾個(gè)方面。1、主體不同。平等協(xié)商的職工代表經(jīng)職工選舉產(chǎn)生，集體協(xié)商的工會(huì)代表由工會(huì)選派。只有在沒(méi)有成立工會(huì)組織的企業(yè)才由職工推舉產(chǎn)生。2、目的不同。平等協(xié)商的目的在于實(shí)現(xiàn)雙方的溝通，并不以達(dá)成一定的協(xié)議為目的；而集體

17、協(xié)商則在于訂立集體合同，規(guī)定企業(yè)的一般勞動(dòng)條件。3、程序不同。平等協(xié)商的程序、時(shí)間、形式比較自由，可以議而不決；而集體協(xié)商有嚴(yán)格的法律程序，其周期與訂立、變更集體合同的周期相適應(yīng)。4、內(nèi)容不同。平等協(xié)商的內(nèi)容廣泛，可以是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有事項(xiàng)或當(dāng)事人愿意協(xié)商的事項(xiàng)；而集體協(xié)商的內(nèi)容一般為法律規(guī)定的事項(xiàng)。5、法律效力不同。平等協(xié)商表現(xiàn)為知情、質(zhì)詢(xún)與咨詢(xún)，協(xié)商的結(jié)果由當(dāng)事人自覺(jué)履行；集體協(xié)商表現(xiàn)為勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)勞動(dòng)條件的決定或決策過(guò)程，所達(dá)成的集體合同受?chē)?guó)家法律保護(hù)。6、法律依據(jù)不同。平等協(xié)商屬于職工民主管理制度中職工民主參與管理的形式；而集體協(xié)商的法律依據(jù)是勞動(dòng)法中的集體合同制度等。但是，平等協(xié)

18、商與集體合同仍有密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在平等協(xié)商往往成為訂立集體合同而進(jìn)行集體協(xié)商的準(zhǔn)備階段。（二）平等協(xié)商的形式1、民主對(duì)話(huà)。民主對(duì)話(huà)是由工會(huì)組織和職工代表與企業(yè)法定代表人或企業(yè)高級(jí)管理人員就雙方關(guān)切的問(wèn)題相互提問(wèn)和解答、交換意見(jiàn)、相互理解，并達(dá)成一定協(xié)議的平等協(xié)商形式。與此相類(lèi)似的還有民主接待日，即由企業(yè)高級(jí)管理人員采用值班方式，按規(guī)定時(shí)間定期接待工會(huì)組織和職工代表，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議和要求，并及時(shí)解決或答復(fù)的活動(dòng)。2、民主質(zhì)詢(xún)。民主質(zhì)詢(xún)是工會(huì)組織和職工代表就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲

19、、裁員等事項(xiàng)中存在的問(wèn)題，向企業(yè)行政機(jī)構(gòu)或高級(jí)管理人員提出問(wèn)題，要求其作出說(shuō)明或答復(fù)的平等協(xié)商形式。此類(lèi)會(huì)議一般由企業(yè)行政機(jī)構(gòu)或高級(jí)管理人員主持并作出說(shuō)明或答復(fù)。3、民主咨詢(xún)。民主咨詢(xún)是工會(huì)組織和職工代表就企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲、裁員等事項(xiàng)中出現(xiàn)的矛盾或存在的問(wèn)題，由企業(yè)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)作出解釋、提供資料，供工會(huì)組織和職工代表與企業(yè)行政機(jī)構(gòu)或高級(jí)管理人員討論并研究解決措施的平等協(xié)商形式。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)（一）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的橫向結(jié)構(gòu)按照勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象分類(lèi)，可以劃分為就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、工作條件、

20、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)技能開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)福利、勞動(dòng)行政管理等標(biāo)準(zhǔn)。（二）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的縱向結(jié)構(gòu)按照勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)適用的層次劃分為以下標(biāo)準(zhǔn)。1、國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，是指由國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其授權(quán)的機(jī)構(gòu)如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)通過(guò)法定或行政程序制定、發(fā)布的在全國(guó)范圍內(nèi)適用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。2、行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，是指由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定、發(fā)布的在全國(guó)某行業(yè)范圍內(nèi)適用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。3、地方勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，是指由各級(jí)地方立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的地方標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布的在該地區(qū)內(nèi)適用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。4、企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，是指根據(jù)具體的生產(chǎn)技術(shù)組織條件，由企業(yè)自行制定、發(fā)布的，在本企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施的各種形式的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。（三

21、）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的功能結(jié)構(gòu)按照勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的功能劃分為以下標(biāo)準(zhǔn)。1、基礎(chǔ)類(lèi)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，如專(zhuān)用勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代碼、圖形、標(biāo)志等。2、管理類(lèi)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，如勞動(dòng)管理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)管理程序標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)管理方法標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。3、工作類(lèi)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，如工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、用人單位內(nèi)的崗位規(guī)范和勞動(dòng)規(guī)則、勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。4、技術(shù)類(lèi)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，如勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、工傷評(píng)殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。工作時(shí)間的概念工作時(shí)間又稱(chēng)法定工作時(shí)間，是指勞動(dòng)者為履行勞動(dòng)給付義務(wù)，在用人單位從事工作或生產(chǎn)的時(shí)間，即法律規(guī)定或勞動(dòng)合同、集體合同約定的，勞動(dòng)者在一定時(shí)間（一天、一周、一個(gè)月等）

22、內(nèi)必須用來(lái)完成其所擔(dān)負(fù)工作的時(shí)間。既然工作時(shí)間是由法律直接規(guī)定或由合同約定，那么勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人不遵守工作時(shí)間要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。工作時(shí)間的法律范圍包括以下工作時(shí)間形式。1、勞動(dòng)者實(shí)際從事生產(chǎn)或工作所需進(jìn)行準(zhǔn)備和結(jié)束工作的時(shí)間，即勞動(dòng)者在工作日（班）為完成生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)的準(zhǔn)備和結(jié)束所消耗的時(shí)間。2、勞動(dòng)者實(shí)際完成工作和生產(chǎn)的作業(yè)時(shí)間，即勞動(dòng)者直接用于完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)或作業(yè)所消耗的時(shí)間。3、勞動(dòng)者在工作過(guò)程中自然需要的中斷時(shí)間。勞動(dòng)者自然需要的中斷時(shí)間是指勞動(dòng)者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時(shí)間。4、工藝中斷時(shí)間、勞動(dòng)者依法或單位行政安排離崗從事其他活動(dòng)的時(shí)間。工藝中斷時(shí)間是指勞動(dòng)者在

23、工作時(shí)間中，因工藝技術(shù)特點(diǎn)的需要使工作必須中斷的時(shí)間。5、連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時(shí)間等。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只能由單位行政制定，而單位行政是一個(gè)由多層次、多部門(mén)管理機(jī)構(gòu)所組成的管理系統(tǒng)，并非其中任何一個(gè)管理機(jī)構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對(duì)用人單位的各個(gè)組成部分和全體職工有權(quán)實(shí)行全面和統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管

24、理機(jī)構(gòu)，雖然可參與內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定，但無(wú)權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。這種主體資格應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法或用人單位的章程來(lái)確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的管理機(jī)構(gòu)，才具有內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應(yīng)使之保持協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉，但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動(dòng)過(guò)程的組織、管理中勞動(dòng)者和單位行政雙方的職責(zé)，即勞動(dòng)行為規(guī)則和用工行為規(guī)則；后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。單位行政在其勞動(dòng)管理中應(yīng)當(dāng)履行集體合同所約定的義務(wù)

25、，而制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是單位行政進(jìn)行勞動(dòng)管理的一種方式，所以?xún)?nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合集體合同的規(guī)定，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所規(guī)定的勞動(dòng)者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的表現(xiàn)，是單方的法律行為，但只有在吸收和體現(xiàn)勞動(dòng)者一方的意志，或者得到勞動(dòng)者認(rèn)同的情況下，才能確保其實(shí)施。而且，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是調(diào)整勞動(dòng)行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn)，直接涉及勞動(dòng)者的利益。我國(guó)立法規(guī)定，勞動(dòng)者通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或其他形式，參與民主管理。因此，制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，用人單位有義務(wù)保證職工參與，聽(tīng)取、征求工會(huì)和職工意見(jiàn)。4、正式公布。用人單位內(nèi)

26、部勞動(dòng)規(guī)則以全體職工和企業(yè)行政各個(gè)部門(mén)或組成部分為約束對(duì)象，應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個(gè)部門(mén)所了解，因此，應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發(fā)布的勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知指出，自1998年1月1日起，對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度。對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行備案制度是勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作，促進(jìn)用人單位提高勞動(dòng)管理水平的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)對(duì)新開(kāi)辦單位實(shí)行備案制度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新開(kāi)辦用人單位在制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則過(guò)程中存在的問(wèn)題，預(yù)防勞動(dòng)違法行為的發(fā)生，更好地維護(hù)勞動(dòng)者

27、的合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)新開(kāi)辦用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案審查的內(nèi)容主要包括內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。要求用人單位對(duì)其內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則進(jìn)行備案是勞動(dòng)部門(mén)依法行使行政管理職能、依法對(duì)用人單位規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查的一種行政監(jiān)督管理措施。鑒于勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定了用人單位制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)送交勞動(dòng)行政部門(mén)備案的制度，并將該制度的實(shí)施情況作為對(duì)企業(yè)勞動(dòng)年檢的內(nèi)容之一，因此，如果企業(yè)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)行政部門(mén)對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則提供備案，建議企業(yè)在內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定后及時(shí)送交勞動(dòng)行政部門(mén)備案。但內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案與否并不影響企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的效力，只要該內(nèi)部勞動(dòng)

28、規(guī)則具備前面的三個(gè)要件，是否送交勞動(dòng)行政部門(mén)審查備案并不影響規(guī)章的效力。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制

29、度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動(dòng)合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。（1）勞動(dòng)合同履行的原則。（2）員工招收錄用條件、招工簡(jiǎn)章、勞動(dòng)合同草案、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議草案審批權(quán)限的確定。（3）員工招收錄用計(jì)劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分。（4）勞動(dòng)合同續(xù)訂、變更、解除事項(xiàng)的審批辦法。試用期考察辦法。（5）應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法。（6）集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。（7）解除、終止勞動(dòng)合同人員的檔案移交辦法、程序。（8）勞動(dòng)合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)紀(jì)律是企業(yè)依法制定的，全體員工在勞動(dòng)過(guò)程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時(shí)間、地

30、點(diǎn)、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動(dòng)義務(wù)，保持全體員工在勞動(dòng)過(guò)程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化，以維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序。（1）其主要內(nèi)容如下。時(shí)間規(guī)則。作息時(shí)間、考勤辦法、請(qǐng)假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線(xiàn)部門(mén)、職能部門(mén)或各組成部分及各類(lèi)層級(jí)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動(dòng)任務(wù)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系，上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語(yǔ)、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。（2）制定勞動(dòng)紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)符合以下要求。勞動(dòng)紀(jì)律的內(nèi)容必須合法。應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動(dòng)者

31、的行為，不能侵犯勞動(dòng)者的人格尊嚴(yán)，不得非法限制和剝奪勞動(dòng)者依法享有的權(quán)利和自由，不得強(qiáng)迫勞動(dòng)，對(duì)于違紀(jì)員工的處罰不能超過(guò)規(guī)則以外的措施。勞動(dòng)紀(jì)律的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面約束管理行為和勞動(dòng)行為，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)定工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律，使各種崗位的行為與職責(zé)都能做到有章可循、違章可究。圖標(biāo)準(zhǔn)一致。行為模式標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致，紀(jì)律的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)寬嚴(yán)一致，各類(lèi)管理行為、勞動(dòng)行為應(yīng)當(dāng)受到同等的約束。勞動(dòng)紀(jì)律應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)完整。勞動(dòng)紀(jì)律作為一種規(guī)范，應(yīng)具有嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)，適用條件、行為模式標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲程序、措施與責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。3、勞動(dòng)定員定額規(guī)則。（1）主要包括以下內(nèi)容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實(shí)際情況制定企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和

32、配備各類(lèi)人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外，企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，自主決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動(dòng)定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下，企業(yè)制定的勞動(dòng)者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動(dòng)消耗量標(biāo)準(zhǔn)，分為工時(shí)定額和產(chǎn)量定額兩類(lèi)。勞動(dòng)定員定額與勞動(dòng)者的利益密切相關(guān)，直接關(guān)系到勞動(dòng)者的工資、工時(shí)和職業(yè)穩(wěn)定性。（2）制定勞動(dòng)定員定額應(yīng)注意以下事項(xiàng)。必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件確定定員水平，應(yīng)執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于強(qiáng)制性定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并嚴(yán)格履行定員制定程序。制定勞動(dòng)定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動(dòng)合同的規(guī)定企業(yè)可以

33、提供的條件，不能超過(guò)這種約定條件的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額所規(guī)定的勞動(dòng)消耗量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以法定工作時(shí)間為限，并符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動(dòng)定員定額的程序必須合法。4、勞動(dòng)崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動(dòng)崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)崗位的職責(zé)任務(wù)和生產(chǎn)手段的特點(diǎn)對(duì)上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動(dòng)過(guò)程中，勞動(dòng)崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對(duì)員工進(jìn)行崗位考核的依據(jù)和尺度，包括崗位名稱(chēng)、崗位職責(zé)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、上崗標(biāo)準(zhǔn)等。5、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度、培訓(xùn)制度等。這些制度都與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系有著直接的聯(lián)系，并且反映著勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容

34、。招募環(huán)節(jié)的評(píng)估（一）招募渠道的吸引力招募渠道的吸引力可以用所吸引有效候選人的數(shù)量表示。例如，網(wǎng)上招聘就是點(diǎn)擊該招聘網(wǎng)頁(yè)人員的數(shù)量、寫(xiě)申請(qǐng)求職人員的數(shù)量、符合職位要求應(yīng)聘者的數(shù)量，報(bào)紙雜志的效果就是所收有效簡(jiǎn)歷的數(shù)量、有效電話(huà)咨詢(xún)的數(shù)量等。顯然，該指標(biāo)是一個(gè)絕對(duì)指標(biāo)，關(guān)鍵還是要看相對(duì)指標(biāo)，即與成本的對(duì)照關(guān)系，更為有效的是下面的評(píng)價(jià)方法。（二）招募渠道有效性的評(píng)估招募渠道有效性可采用招募渠道成本效用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。通過(guò)某一類(lèi)招募渠道所吸引來(lái)的應(yīng)聘者的數(shù)量是效用，為此付出的相關(guān)費(fèi)用是招募成本。這既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)也是對(duì)招募渠道有效性進(jìn)行考核的一項(xiàng)指標(biāo)。招募渠道收益成本比越高，則說(shuō)明招募

35、渠道越有效。甄選環(huán)節(jié)的評(píng)估甄選環(huán)節(jié)的評(píng)估，主要是指對(duì)采用的各種甄選方法的信度與效果進(jìn)行評(píng)估。在招聘實(shí)踐中，企業(yè)最常用的甄選方法有面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等。這些甄選方法的有效性可以通過(guò)計(jì)算甄選方法的信度和效果指標(biāo)來(lái)評(píng)估。效果是指招聘的有效性，即用人單位對(duì)應(yīng)聘者真正測(cè)到的品質(zhì)、特點(diǎn)與其想要測(cè)到品質(zhì)、特點(diǎn)的符合程度。招聘結(jié)束后立即精確計(jì)算招聘方法的效果是較為困難的。因此，有的時(shí)候，效果評(píng)估還要等待一段時(shí)間以后再進(jìn)行。信度與效果評(píng)估是對(duì)招聘過(guò)程中所使用方法的正確性與有效性進(jìn)行的檢驗(yàn)，這無(wú)疑會(huì)提高招聘工作的質(zhì)量。信度和效果是對(duì)測(cè)試方法的基本要求，只有信度和效果達(dá)到一定水平的測(cè)試，其結(jié)果才適合于作為錄用決策

36、的依據(jù)，否則將誤導(dǎo)招聘人員，影響其作出正確的決策。（一）面試方法的評(píng)估招聘人員應(yīng)該回顧招聘環(huán)節(jié)的面試環(huán)節(jié)，主要從以下幾個(gè)方面評(píng)估面試方法的有效性。1、提問(wèn)的有效性。所提問(wèn)題是否可以得到有效結(jié)論，該結(jié)論是否對(duì)錄用決策具有重要的參考價(jià)值。2、面試考官是否做到有意識(shí)避免各種心理偏差的出現(xiàn)。在面試過(guò)程中面試考官應(yīng)該有意識(shí)避免面試當(dāng)中可能出現(xiàn)的各種心理偏差。評(píng)估者可以設(shè)計(jì)一個(gè)評(píng)估表，請(qǐng)面試考官根據(jù)自己所經(jīng)歷的面試過(guò)程，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)面試考官面試行為評(píng)價(jià)表。心3、面試考官在面試過(guò)程中對(duì)技巧使用情況的評(píng)價(jià)。評(píng)估者同樣也可以采用上述方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)給面試考官設(shè)計(jì)一個(gè)評(píng)估表格請(qǐng)其根據(jù)對(duì)面試過(guò)程行為的回憶，進(jìn)行自

37、我評(píng)價(jià)。人力資源配置的基本原理（一）要素有用原理人力資源配置過(guò)程中，首先要遵循一個(gè)宗旨，即任何要素（人員）都是有用的，換言之，沒(méi)有無(wú)用之人，只有沒(méi)用好之人，而配置的根本目的是為任何人員找到和創(chuàng)造其發(fā)揮作用的條件。這一原理說(shuō)明，對(duì)于那些沒(méi)有用好之人，其問(wèn)題之一是沒(méi)有深入全面地識(shí)別員工，發(fā)現(xiàn)他們的可用之處。這是因?yàn)槿说乃刭|(zhì)往往表現(xiàn)為矛盾的特征，或者呈現(xiàn)非常復(fù)雜的雙向性，優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)共生，失誤往往掩蓋著成功的因素，這為企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才、識(shí)別人才、任用人才、用其所長(zhǎng)增加了許多困難。因此，正確識(shí)別員工是合理配置人員的前提。這一原理還說(shuō)明，對(duì)于那些沒(méi)有用好之人，其問(wèn)題之二是沒(méi)有為員工發(fā)展創(chuàng)造有利條件。只有條件和

38、環(huán)境適當(dāng)，員工的能力才能得到充分發(fā)揮。例如，企業(yè)推行雙向選擇、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等新的人事政策，為許多人才提供了適合其發(fā)展的工作環(huán)境和條件，為許多人走上更高一級(jí)的崗位提供了機(jī)。以前的企業(yè)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，伯樂(lè)式領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)員工識(shí)別和配置所發(fā)揮的關(guān)鍵作用。但現(xiàn)在的企業(yè)更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，建立動(dòng)態(tài)賽馬的用人機(jī)制，讓更多員工能夠在這一機(jī)制下脫穎而出，化被動(dòng)為主動(dòng)，從根本上擺脫單純依賴(lài)伯樂(lè)的局面?？梢?jiàn)，識(shí)才、育才、用才是管理者的主要職責(zé)。（二）能位對(duì)應(yīng)原理能位對(duì)應(yīng)原理是指人與人之間不僅存在能力特點(diǎn)的不同，而且在能力水平上也是不同的，具有不同能力特點(diǎn)和水平的人應(yīng)安排在要求相應(yīng)特點(diǎn)和層次的職位上，并賦予該職

39、位應(yīng)有的權(quán)力和責(zé)任，使個(gè)人能力水平與崗位要求相適應(yīng)。人力資源管理的根本任務(wù)是合理配置人力資源，提高人力資源投入產(chǎn)出比率。要合理配置人力資源，就要對(duì)人力資源的構(gòu)成和特點(diǎn)有詳細(xì)了解。人力資源是由一個(gè)個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力組成的，而各個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力由于受到身體、受教育程度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等因素的影響而各自不同，形成個(gè)體差異。就個(gè)體能力來(lái)說(shuō)，這種差異包括兩方面的內(nèi)容：一是能力性質(zhì)、特點(diǎn)的差異，即個(gè)人能力的特殊性，形成他的專(zhuān)長(zhǎng)、特長(zhǎng)，即他能干什么，最適合干什么；二是能力水平的差異，不同人的能力才干是不同的，有的低些，世界上也不存在兩個(gè)能力水平完全相等的人。承認(rèn)人與人之間能力水平上的差異，目的是在人力資源的利用

40、上堅(jiān)持能級(jí)層次原則，大才大用、小才小用，各盡所能、人盡其才。一個(gè)單位或組織的工作，一般可分為四個(gè)層級(jí)，即決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層。決策層工作屬于全局性工作，決策的正確與否關(guān)系到事業(yè)的成敗，因此，決策層的能級(jí)最高。管理層工作是將決策層的決策付諸實(shí)施的一整套計(jì)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程，管理層的能級(jí)是僅次于決策層的比較高的能級(jí)。執(zhí)行層工作是將管理層擬訂的方針、方案、計(jì)劃、措施等變成具體工作標(biāo)準(zhǔn)、工作定額、工作方法，以及實(shí)施各種督促、檢查手段的過(guò)程，執(zhí)行層的能級(jí)比管理層低。操作層工作就是通過(guò)實(shí)際操作來(lái)完成執(zhí)行層制定的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作定額，并接受各種監(jiān)督檢查，它是一個(gè)單位或組織中能級(jí)最低的層次。一

41、個(gè)單位或組織的工作包括這樣四個(gè)層次，應(yīng)該配備具有相應(yīng)能力等級(jí)的人來(lái)承擔(dān)。只有這樣，才能形成合理的能位對(duì)應(yīng)，大大提高工作效率，順利完成任務(wù)。（三）互補(bǔ)增值原理互補(bǔ)增值原理強(qiáng)調(diào)人各有所長(zhǎng)也各有所短，要以己之長(zhǎng)補(bǔ)他人之短，從而使每個(gè)人的長(zhǎng)處得到充分發(fā)揮，避免短處對(duì)工作的影響，通過(guò)個(gè)體之間取長(zhǎng)補(bǔ)短而形成整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的最優(yōu)化。當(dāng)個(gè)體與個(gè)體之間、個(gè)體與群體之間具有相輔相成作用的時(shí)候，互補(bǔ)產(chǎn)生的合力要比單個(gè)人的能力簡(jiǎn)單相加而形成的合力大得多，群體的整體功能就會(huì)正向放大；反之，整體功能反向縮小，個(gè)體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮也受到人為的限制。因此，按照現(xiàn)代人力資源管理的要求，一個(gè)群體內(nèi)部各個(gè)成員之間應(yīng)該是密切配合的

42、互補(bǔ)關(guān)系，其中選擇互補(bǔ)的一組人必須有共同的理想、事業(yè)和追求，而互補(bǔ)增值原理最重要的是“增值”。（四）動(dòng)態(tài)適應(yīng)原理動(dòng)態(tài)適應(yīng)原理是指人與事的不適應(yīng)是絕對(duì)的，適應(yīng)是相對(duì)的，從不適應(yīng)到適應(yīng)是在運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的，隨著事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)又會(huì)變?yōu)椴贿m應(yīng)，只有不斷調(diào)整人與事的關(guān)系才能達(dá)到重新適應(yīng)，這正是動(dòng)態(tài)適應(yīng)原理的體現(xiàn)。從組織內(nèi)部來(lái)看，勞動(dòng)者個(gè)人與工作崗位的適應(yīng)不是絕對(duì)和一定的，無(wú)論是由于崗位對(duì)人的能力要求提高了，還是人的能力提高要求變動(dòng)崗位，都要求企業(yè)及時(shí)了解人與崗位的適應(yīng)程度，從而進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到人適其位.位得其人。（五）彈性冗余原理彈性冗余原理要求在人與事的配置過(guò)程中，既要達(dá)到工作的滿(mǎn)負(fù)荷，又要符合人力資源

43、的生理心理要求，不能超越身心的極限，保證對(duì)人對(duì)事的安排要留有一定的余地，既帶給人力資源一定的壓力和緊迫感，又要保障所有員工的身心健康。它要求既要避免工作量不飽滿(mǎn)的狀況，也要避免過(guò)勞現(xiàn)象發(fā)生。因此體力勞動(dòng)的強(qiáng)度要適度，不能超過(guò)勞動(dòng)者體質(zhì)的范圍；腦力勞動(dòng)也要適度，以促使勞動(dòng)者保持旺盛的精力；勞動(dòng)時(shí)間也要適度，以保持勞動(dòng)者身體健康和心理健康；工作目標(biāo)的管理也要適度，既不能太高，又不能太低。總之根據(jù)具體情況的不同，如工種、類(lèi)別、行業(yè)的不同，以及環(huán)境、氣候的不同，彈性冗余度也應(yīng)有所不同。勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)容和方法為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)舒適安全且有效率的勞動(dòng)環(huán)境，是管理者的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境涉及的范圍

44、很廣，因素很多，主要有以下四項(xiàng)內(nèi)容。（一）照明與色彩工作環(huán)境中的采光一般有自然采光和人工照明兩種形式。在設(shè)計(jì)照明時(shí)，應(yīng)盡量利用自然光，因?yàn)樽匀还獾墓饩€(xiàn)柔和，而且對(duì)人體機(jī)能還有良好的影響。通常，照明亮度越高看得越清楚，但如果亮度過(guò)高，反而會(huì)造成眩目看不準(zhǔn)。一般應(yīng)以人眼觀察物體舒適度為標(biāo)準(zhǔn)。在勞動(dòng)環(huán)境中的不同地點(diǎn)，照明度應(yīng)有所區(qū)別。在工作地和加工部位應(yīng)比周?chē)h(huán)境的照明度高一些；運(yùn)動(dòng)中物體的照明度應(yīng)比靜止的物體高一些。從整個(gè)廠房來(lái)講，各部分的照明度不可相差懸殊。在勞動(dòng)環(huán)境中選用適當(dāng)?shù)纳?，不僅可以調(diào)節(jié)人的情緒，還可降低人的疲勞程度。色彩對(duì)人的生理影響主要表現(xiàn)為提高視覺(jué)器官的分辨能力和減少視覺(jué)疲勞。實(shí)

45、踐證明，在視野內(nèi)有色彩對(duì)比時(shí)，視覺(jué)適應(yīng)力比僅有亮度對(duì)比有利。由于人眼對(duì)明度和飽和度分辨較差，因此，在選擇色彩對(duì)比時(shí)，一般以色調(diào)對(duì)比為主。在工廠廠房（包括設(shè)備外殼）主要視力范圍內(nèi)的基本色調(diào)宜采用黃綠色或藍(lán)綠色。另外，色彩還可以影響人的情緒，明快的色彩會(huì)使人感到輕松愉快，陰郁的色彩則會(huì)令人心情沉重。（二）噪聲噪聲對(duì)人的聽(tīng)覺(jué)和其他器官都有嚴(yán)重危害。在勞動(dòng)環(huán)境中，控制噪聲一般可采取如下辦法：消除或減弱噪聲源（經(jīng)常通過(guò)更新或改造設(shè)備的方法）；用吸聲或消聲設(shè)備控制和防止噪聲傳播，一般采用隔聲罩、消聲器隔音墻等；把高噪聲和低噪聲的機(jī)器設(shè)備分別排放集中治理；采取個(gè)人防護(hù)措施，如佩戴防噪耳塞等。（三）溫度與濕度

46、工作地要保持正常的溫度與濕度，要根據(jù)不同的作業(yè)性質(zhì)和不同的季節(jié)氣候，采取必要的措施。夏季當(dāng)工作地點(diǎn)的溫度經(jīng)常高于35時(shí)，應(yīng)采取降溫措施；冬季室內(nèi)溫度經(jīng)常低于5時(shí)，應(yīng)采取防寒保溫措施。人體的舒適溫度在夏季為18-24，在冬季為7-22。目前，我國(guó)常用的調(diào)節(jié)環(huán)境溫度和濕度的設(shè)備有空氣加熱器、電加熱器、窗式和柜式空調(diào)機(jī)、蒸汽噴管、電加濕器、冷凍除濕機(jī)等，企業(yè)可根據(jù)情況選用適當(dāng)?shù)脑O(shè)備。（四）綠化廠區(qū)綠化是優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境的一項(xiàng)重要工作。綠化不僅能改善工廠的自然環(huán)境，還能為勞動(dòng)環(huán)境中各種因素的優(yōu)化起到輔助作用。實(shí)踐證明，花草是勞動(dòng)環(huán)境天然的“消聲器”“吸塵器”和“空調(diào)機(jī)”。綠化廠區(qū)是一項(xiàng)A招聘與配量投資少、

47、收益大的“基礎(chǔ)建設(shè)”。綠化可以吸收有毒氣體，殺死細(xì)菌，吸滯灰塵，降低風(fēng)速，減弱噪聲，增加空氣濕度，降低溫度，釋放新鮮空氣等。企業(yè)可以根據(jù)廠區(qū)環(huán)境和生產(chǎn)特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)臉?shù)種和綠化方法。產(chǎn)生二氧化硫的企業(yè)如冶金、化工、火力發(fā)電以及用煤和重油作燃料的企業(yè)，可多種植柳杉、懸鈴木、垂柳、洋槐、丁香、中國(guó)槐、加拿大楊、夾竹桃等；產(chǎn)生氟化氫的磷肥廠、陶瓷廠、玻璃廠、制鉛廠或有色金屬冶煉等企業(yè)，可多栽培泡桐、垂柳、洋槐、松柏、梧桐、女貞、丁香、月季、美人蕉等；產(chǎn)生氯氣的企業(yè)，應(yīng)選擇洋槐、垂柳、合歡、黑棗、女貞、夾竹桃、美人蕉等。筆試的適用范圍筆試是一種最古老而又最基本的選擇方法，它是讓?xiě)?yīng)聘者在試卷上筆答事先擬好

48、的試題，然后根據(jù)應(yīng)聘者解答的正確程度予以評(píng)定成績(jī)的一種選擇方法。這種方法主要通過(guò)測(cè)試應(yīng)聘者的基礎(chǔ)知識(shí)和素質(zhì)能力，判斷該應(yīng)聘者對(duì)招聘崗位的適應(yīng)性。對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和素質(zhì)能力的測(cè)試，一般包括兩個(gè)層次即一般知識(shí)和能力與專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力。一般知識(shí)和能力是指一個(gè)人的社會(huì)文化知識(shí)、智商、語(yǔ)言理解能力、數(shù)字才能、推理能力、理解速度和記憶能力等。專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力是指與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識(shí)和能力，如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、人際關(guān)系能力、觀察能力等。現(xiàn)在有些企業(yè)也通過(guò)筆試來(lái)測(cè)試應(yīng)聘者的性格和興趣，但性格和興趣通常要運(yùn)用心理測(cè)試的專(zhuān)門(mén)技術(shù)來(lái)測(cè)試僅靠筆試中的一部分題目很難得出準(zhǔn)確的結(jié)論。利用筆試甄選應(yīng)聘人員的方法由于人員資格審查

49、與初選不能反映應(yīng)聘者的全部信息，企業(yè)不能對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行深層次的了解，個(gè)人也無(wú)法得到關(guān)于企業(yè)更為全面的信息，因此需要通過(guò)其他選擇方法使企業(yè)與個(gè)人各自得到所需要的信息，以便企業(yè)進(jìn)行錄用決策，以及個(gè)人進(jìn)行是否加入企業(yè)的決策。筆試就是選擇方法之（一）提高筆試的有效性應(yīng)注意三個(gè)問(wèn)題命題是否恰當(dāng)命題是筆試的首要問(wèn)題，命題恰當(dāng)與否，決定著筆試考核的效果如何。無(wú)論是以招聘管理人員和科技人員為目的的論文式筆試，還是以招錄員工和職員為目的的測(cè)試式筆試，其命題必須既能考核應(yīng)試者的文化程度，又能體現(xiàn)出應(yīng)聘崗位的工作特點(diǎn)和特殊要求?？荚嚸}過(guò)難、過(guò)易都會(huì)影響其效果。（二）確定評(píng)閱計(jì)分規(guī)則各個(gè)考題的分值，應(yīng)與其考核內(nèi)容的重

50、要性及考題難度成比例。若分值分配不合理，則總分?jǐn)?shù)不能有效表示被測(cè)試者的真正水平，（三）閱卷及成績(jī)復(fù)核在閱卷和成績(jī)復(fù)核時(shí)，顧客觀、公平，不徇私情。為此，應(yīng)防止閱卷人看到答卷人的姓名，閱卷人共同討論打分的寬嚴(yán)尺度，并建立嚴(yán)格的成績(jī)復(fù)核制度，以及考試違規(guī)處理的制度等。投資方案（一）投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（

51、二）項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資25968.29萬(wàn)元，包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。（三）工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用，合計(jì)22048.55萬(wàn)元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算，本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為9432.78萬(wàn)元。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)國(guó)內(nèi)外制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類(lèi)似工程設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品

52、報(bào)價(jià)手冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為11867.73萬(wàn)元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為748.04萬(wàn)元。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為3184.49萬(wàn)元。（五）預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為735.25萬(wàn)元。建設(shè)投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用9432.7811867.73748.0422048.551.1建筑工程費(fèi)9432.789432.781.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)11867.7311867.731.3安裝工程費(fèi)748.04748.042其他費(fèi)用3184.4931

53、84.492.1土地出讓金1489.121489.123預(yù)備費(fèi)735.25735.253.1基本預(yù)備費(fèi)433.93433.933.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)301.32301.324投資合計(jì)25968.29（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月，其中申請(qǐng)銀行貸款12093.66萬(wàn)元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測(cè)算,建設(shè)期利息296.29萬(wàn)元。建設(shè)期利息估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息296.29296.290.001.1.1期初借款余額12093.661.1.2當(dāng)期借款12093.6612093.660.001.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息296.29296.290.001.

54、1.4期末借款余額12093.6612093.661.2其他融資費(fèi)用1.3小計(jì)296.29296.290.002債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計(jì)3合計(jì)296.29296.290.00（七）流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常運(yùn)營(yíng)，用于購(gòu)買(mǎi)輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動(dòng)資金測(cè)算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法或擴(kuò)大指標(biāo)法，根據(jù)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況及本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，該項(xiàng)目流動(dòng)資金測(cè)算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法進(jìn)行測(cè)算。根據(jù)測(cè)算，本期項(xiàng)目流動(dòng)資金為6192.59萬(wàn)元。流動(dòng)資金估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1流動(dòng)資產(chǎn)25319.7827267.4631162.8138953.511.1應(yīng)收賬款11393.9012270.3614023.2617529.081.2存貨8861.929543.6