2022年推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作方案

1、第11頁(yè)共11頁(yè)2022年推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作方案推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是_對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系提出的新要求。為深入貫徹落實(shí)市委、市政府_推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程_(合發(fā)_號(hào))精神，加快實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，在全國(guó)提前、全省率先全面建成小康社會(huì)，全力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”等重大戰(zhàn)略部署，在新的起點(diǎn)上，以更寬視野、更高層面、更強(qiáng)力度、更大范圍深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，現(xiàn)就全市_-_年推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提出如下方案。一、總體思路全面貫徹落實(shí)_精神，以_為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“全域”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“四化同步”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以“城市重拓、產(chǎn)業(yè)重融、土地重整、村鎮(zhèn)重

2、建、要素重組”為基本路徑，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展等六個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)一體化，重點(diǎn)抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾福祉的重大項(xiàng)目、民生工程，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素平等交換，公共資源均衡配置，基本公共服務(wù)均等覆蓋，城鄉(xiāng)發(fā)展空間集約利用，全面加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，努力為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展探索新路，積累經(jīng)驗(yàn)。二、目標(biāo)要求圍繞“把打造成全省乃至全國(guó)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)”的目標(biāo)要求，力爭(zhēng)到_年，全市農(nóng)民生活品質(zhì)明顯提升，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制逐步健全，全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展，努力為全省推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革發(fā)揮示

3、范和帶動(dòng)作用。城鄉(xiāng)空間布局更加優(yōu)化。現(xiàn)代化區(qū)域中心城市基本建成，新型城鎮(zhèn)化水平顯著提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到_%。美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快，中心村布點(diǎn)更加合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，資源節(jié)約利用水平大幅提升?！叭齻€(gè)集中”集聚度進(jìn)一步增強(qiáng)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重超過(guò)_%，農(nóng)民集中居住率達(dá)到_%。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升?？h域新型工業(yè)化水平大幅提升，縣域經(jīng)濟(jì)占全市的比重達(dá)_%?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系基本形成，特色、高效農(nóng)業(yè)面積突破_萬(wàn)畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)增加到_個(gè)。村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)_萬(wàn)元。城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)收入差距明顯減小。農(nóng)民人均純收入在_年基數(shù)上

4、實(shí)現(xiàn)翻番，力爭(zhēng)達(dá)到_元，農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度超過(guò)城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.5：1。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境同步改善。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林城市，全市森林覆蓋率達(dá)到_%，城區(qū)人均綠化面積達(dá)到_平方米。新建一批萬(wàn)畝成片林、萬(wàn)畝苗木基地。環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到_%以上。村莊環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，農(nóng)村垃圾集中收集、分類(lèi)處理率達(dá)到_%以上。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)一體的就業(yè)社保機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)一體的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文體、生態(tài)等基本公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)社會(huì)管理機(jī)制不斷優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、樂(lè)有所

5、倚。三、重點(diǎn)工作(一)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)一體化(二)統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化(四)統(tǒng)籌推進(jìn)要素配置一體化(五)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)一體化(六)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)一體化四、_年重點(diǎn)任務(wù)(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌(三)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌(四)要素配置統(tǒng)籌(五)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌(六)城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展統(tǒng)籌五、保障措施1、加強(qiáng)改革政策調(diào)研。2、提高合力推進(jìn)水平。3、加大資金投入力度。4、嚴(yán)格目標(biāo)考核管理。2022年推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作方案（二）(_市市政公用局_市交通局_年_月)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公交發(fā)展，實(shí)現(xiàn)_市城鄉(xiāng)公交一體化，是促進(jìn)_市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，

6、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的必然要求；是改善城鄉(xiāng)居民出行環(huán)境，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要舉措；也是堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)_，構(gòu)建和諧_的大勢(shì)所趨。根據(jù)市委、市政府的總體要求和統(tǒng)一安排部署，借鑒省外城市推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化的寶貴經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以_精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)_和_市委_屆四次全會(huì)精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持現(xiàn)代新_發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)要求，全面推進(jìn)_新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)公交一體化為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)居民出行安全、便捷、優(yōu)惠為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)整合優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，理順管理體制，打破城市公交與農(nóng)村客運(yùn)二元分割的局面，構(gòu)筑起與我

7、市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模相適應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)范、管理高效、運(yùn)行安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、出行便捷、網(wǎng)絡(luò)一體的城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)體系，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的出行需求，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和諧發(fā)展。二、工作目標(biāo)用兩年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)全市區(qū)域內(nèi)行政村公交覆蓋的目標(biāo)。_年實(shí)現(xiàn)_主城四區(qū)(五華、盤(pán)龍、官渡、西山)行政區(qū)及_主城至八縣一市一區(qū)沿線(xiàn)的公交覆蓋，呈貢、晉寧、安寧二縣一市政府所在地及至所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地的公交覆蓋。_年實(shí)現(xiàn)嵩明、富民、宜良、尋甸、石林、祿勸、東川六縣一區(qū)政府所在地及至所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地的公交覆蓋，全市各縣(市)、區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的公交覆蓋。三、基本原則-統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。制定完善城鄉(xiāng)公

8、共交通發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公交發(fā)展；理順城鄉(xiāng)公交行業(yè)管理體制，進(jìn)行分區(qū)管理，避免多頭管理和職能交叉，提高行政效率。-政府引導(dǎo)、統(tǒng)一政策。在城鄉(xiāng)公交一體化推進(jìn)和發(fā)展中，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，全市城鄉(xiāng)公交實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)扶持政策。-因地制宜，分類(lèi)實(shí)施。根據(jù)_市城鄉(xiāng)道路通行條件，結(jié)合現(xiàn)有運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際情況，采取多種經(jīng)營(yíng)形式，有序進(jìn)退、分步實(shí)施方式，合理布設(shè)城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路、確定適用車(chē)型，按期、按區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化。-整合資源、市場(chǎng)運(yùn)作。通過(guò)公交資源整合，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體多元化的原則，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，吸引社會(huì)資本、民間資本進(jìn)入公交

9、行業(yè)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高公交管理技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。-統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)過(guò)渡。妥善處理好新開(kāi)行的公交客運(yùn)線(xiàn)路與目前在營(yíng)運(yùn)的班線(xiàn)客運(yùn)線(xiàn)路之間的關(guān)系，采取對(duì)現(xiàn)有班線(xiàn)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行資源化整合、改造的辦法，實(shí)現(xiàn)班線(xiàn)客運(yùn)向城市公交營(yíng)運(yùn)的平穩(wěn)過(guò)渡和轉(zhuǎn)變。四、實(shí)施范圍將_市_個(gè)縣(市、區(qū))劃分為兩個(gè)實(shí)施區(qū)域。第一個(gè)區(qū)域是滇池周邊區(qū)域內(nèi)的五華、盤(pán)龍、官渡、西山、呈貢、晉寧六縣(區(qū))行政區(qū)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化公交改造；第二個(gè)區(qū)域是安寧、嵩明、富民、祿勸、尋甸、東川、宜良、石林八個(gè)縣(市)區(qū)。第二個(gè)實(shí)施區(qū)域以各縣行政轄區(qū)為主，再細(xì)分為七個(gè)經(jīng)營(yíng)性區(qū)域。保留一定時(shí)期內(nèi)公路運(yùn)輸特征。五、_領(lǐng)導(dǎo)及管理關(guān)系(一)_領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)_市城

10、鄉(xiāng)公交一體化一年實(shí)施工程的_領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，建立由市政府_牽頭，市政公用局、市交通局、市公安局等市級(jí)相關(guān)部門(mén)和縣(市)、區(qū)政府參加的定期聯(lián)系會(huì)議制度，成立由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市市政公用局局長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)和縣(市)、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的_市城鄉(xiāng)公交一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在市政公用局設(shè)立第一實(shí)施區(qū)域城鄉(xiāng)公交一體化辦公室(市公交優(yōu)先辦兼)，由市政公用局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)第一實(shí)施區(qū)域城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)和管理日常工作；在市交通局設(shè)立第二實(shí)施區(qū)域城鄉(xiāng)公交一體化辦公室(_地區(qū)交通運(yùn)政管理處兼)，由市交通局機(jī)關(guān)黨總支書(shū)記任辦公室主任

11、，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合各縣(市)區(qū)政府，具體負(fù)責(zé)第二實(shí)施區(qū)域城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)和管理日常工作。(二)管理關(guān)系為突破_城鄉(xiāng)交通管理現(xiàn)有體制和做法，對(duì)_城鄉(xiāng)公交采取如下管理模式：滇池流域內(nèi)的_主城四區(qū)及呈貢、晉寧兩縣行政區(qū)域內(nèi)公交行業(yè)管理由市政公用局為主，市交通局協(xié)助；其他八縣(市)、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公交行業(yè)管理由市交通局為主，市政公用局協(xié)助；跨實(shí)施區(qū)域的城鄉(xiāng)公交由市政公用局、市交通局協(xié)商辦理。六、任務(wù)分工(一)第一個(gè)實(shí)施區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。此區(qū)域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)公交線(xiàn)網(wǎng)布設(shè)、營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路審批和開(kāi)通、場(chǎng)站建設(shè)、客運(yùn)資源整合、行業(yè)監(jiān)管、營(yíng)運(yùn)服務(wù)、質(zhì)量保障等按工作目標(biāo)要求時(shí)限完成。責(zé)任單位：市市政公用局責(zé)任人：左珍

12、貴配合單位。市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市交通局、市公安局、市公安局交警支隊(duì)，五華、盤(pán)龍、官渡、西山、呈貢、晉寧六縣(市)、區(qū)政府，_公交集團(tuán)有限責(zé)任公司、_新世界第一巴士服務(wù)有限公司、城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)。(二)第二個(gè)實(shí)施區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。此區(qū)域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)公交線(xiàn)網(wǎng)布設(shè)、營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路審批和開(kāi)通、場(chǎng)站建設(shè)、客運(yùn)資源整合、行業(yè)監(jiān)管、營(yíng)運(yùn)服務(wù)、質(zhì)量保障等按工作目標(biāo)要求時(shí)限完成。責(zé)任單位：市交通局責(zé)任人：_福配合單位。市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市政公用局、市公安局、市公安局交警支隊(duì)，安寧、東川、尋甸、嵩明、富民、祿勸、宜良、石林縣(市)、區(qū)政府、城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)。七、重點(diǎn)工作(一)經(jīng)營(yíng)主體的確定實(shí)施_市行

13、政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)公交經(jīng)營(yíng)主體多元化，根據(jù)_城鄉(xiāng)客運(yùn)實(shí)際，在城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施區(qū)域內(nèi)有以下經(jīng)營(yíng)主體：1.第一個(gè)實(shí)施區(qū)域內(nèi)主要有以下經(jīng)營(yíng)主體。一是_公交集團(tuán)有限責(zé)任公司和_新世界第一巴士服務(wù)有限公司；二是_公交集團(tuán)有限責(zé)任公司與_中北交通旅游有限責(zé)任公司共同出資組建的_公交城鄉(xiāng)巴士服務(wù)有限責(zé)任公司；三是呈貢、晉寧兩個(gè)縣組建的城鄉(xiāng)公交分公司。(先由縣進(jìn)行公司化改造，再與_公交城鄉(xiāng)巴士服務(wù)有限責(zé)任公司聯(lián)合經(jīng)營(yíng))2.第二個(gè)實(shí)施區(qū)域經(jīng)營(yíng)主體。一是由_交通運(yùn)輸集團(tuán)公司剝離組建的城鄉(xiāng)巴士公司；二是由交通管理部門(mén)和七縣(市)、區(qū)政府各自整合改造目前在營(yíng)公路客運(yùn)企業(yè)后組建的_縣(區(qū))公交公司(暫用名)；或經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)

14、公開(kāi)向社會(huì)招投標(biāo)確定。(二)城鄉(xiāng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)_年完成主城區(qū)周邊二環(huán)路外_個(gè)停車(chē)場(chǎng)(面積約_畝)和_個(gè)搬遷客運(yùn)站配套公交場(chǎng)站(面積約_畝)建設(shè)，改造和新建_停車(chē)場(chǎng)、晉城公交停車(chē)場(chǎng)和昆陽(yáng)公交停車(chē)場(chǎng)，以此作為城鄉(xiāng)區(qū)域換乘樞紐，同時(shí)做好_年新建停車(chē)場(chǎng)(其中包括部分縣城停車(chē)場(chǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交場(chǎng)站)規(guī)劃定點(diǎn)、征地等前期工作；_年重點(diǎn)完成主城東南片區(qū)子君村、呈貢新城共_個(gè)停車(chē)場(chǎng)(面積近_畝)以及_行政區(qū)內(nèi)縣城公交場(chǎng)站新改擴(kuò)建以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交場(chǎng)站(停車(chē)場(chǎng)、首末站、換乘樞紐等)建設(shè)；_年全面完成城鄉(xiāng)公交一體化后所需鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交場(chǎng)站(停車(chē)場(chǎng)、首末站、換乘樞紐等)建設(shè)(預(yù)估面積_畝)；可將城鄉(xiāng)班線(xiàn)客運(yùn)使用的現(xiàn)有公路客

15、運(yùn)場(chǎng)站、設(shè)施，在依法辦理相關(guān)手續(xù)后移交城鄉(xiāng)公交使用；在新建和改造城鄉(xiāng)道路的同時(shí)，全面實(shí)施城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路沿途停靠站建設(shè)，同步配建港灣式站臺(tái)和候車(chē)亭。完成時(shí)間：_年_月責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市市政公用局、市交通局、地_府、城鄉(xiāng)公交企業(yè)(三)“兩化”改造1.改造對(duì)象。現(xiàn)有合法營(yíng)運(yùn)的中巴車(chē)輛和微型車(chē)經(jīng)營(yíng)戶(hù)(微型車(chē)因不符合公交營(yíng)運(yùn)要求將被逐步淘汰)。2.改造方式及步驟：首先各縣區(qū)政府對(duì)合法營(yíng)運(yùn)的個(gè)體中巴車(chē)進(jìn)行公司化改造，實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營(yíng)；在完成公司化改造的基礎(chǔ)上根據(jù)自愿原則，再與第一、二區(qū)域新確定的城鄉(xiāng)公交營(yíng)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行重組，組建聯(lián)合經(jīng)營(yíng)公司；完成公司化改造后的企業(yè)必須按公交營(yíng)運(yùn)模式及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行

16、“三定”(定時(shí)、定線(xiàn)、定點(diǎn))和“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一顏色標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一發(fā)車(chē)調(diào)度、統(tǒng)一營(yíng)運(yùn)票價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))公交化改造，實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營(yíng)。實(shí)施“兩化”改造后新組建的公交企業(yè)，第一區(qū)域享受_市政府現(xiàn)行的公交扶持政策，第二區(qū)域享受各縣區(qū)政府的公交扶持政策。(四)人員及車(chē)輛處置1.車(chē)輛：現(xiàn)有合法營(yíng)運(yùn)的中巴車(chē)由中介機(jī)構(gòu)依法評(píng)估后作價(jià)入股；不愿入股的，可由屬地公交企業(yè)按依法評(píng)估和平等協(xié)商確定的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)，也可由車(chē)主自行處理。_人員。按一人一車(chē)的原則，妥善安置目前在營(yíng)的合法的公路客運(yùn)企業(yè)中的人員。對(duì)符合公交從業(yè)人員資質(zhì)條件的公路客運(yùn)從業(yè)人員，可由新確定的公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)優(yōu)先安排上崗，并與新確定的公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立勞動(dòng)合同

17、關(guān)系；對(duì)不符合公交從業(yè)人員資質(zhì)條件和不愿意進(jìn)入新確定的公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)就業(yè)的人員，由新確定的公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或進(jìn)行安置分流。完成時(shí)間：_年_月責(zé)任單位：市市政公用局、市交通局、地_府、城鄉(xiāng)公交企業(yè)(五)制定城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃在_城市交通發(fā)展白皮書(shū)的總體框架下，修編完善_城市公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，指導(dǎo)城鄉(xiāng)公共交通體系建設(shè)與管理，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃主要有：1.縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公共交通停車(chē)和換乘樞紐場(chǎng)站規(guī)劃；2.主城至縣城以及縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村公交線(xiàn)網(wǎng)布局規(guī)劃；3.縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村公交候車(chē)站點(diǎn)和首末站布設(shè)規(guī)劃。完成時(shí)間：_年_月責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市市政公用局、市交通局(六)做好資_障工作1.現(xiàn)市政府已制定公共財(cái)政購(gòu)買(mǎi)公交公共服務(wù)產(chǎn)品的政府補(bǔ)貼機(jī)制維持不變。2.城鄉(xiāng)公交規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局給予優(yōu)先安排。3.城鄉(xiāng)公交新購(gòu)車(chē)輛按屬地由市級(jí)及地方財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。4.公交場(chǎng)站所需資金通過(guò)土地變性，企業(yè)貸款還本、政府貼息方式解決。責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市政公用局、市交通局、地_府、城鄉(xiāng)公交企業(yè)八、工作要求(一)加大宣傳力度，營(yíng)造良好的工作氛圍。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)和縣(市)區(qū)各級(jí)政府要通過(guò)各種形式宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化的目的意義，特別向現(xiàn)有從事公路客運(yùn)和農(nóng)村