2022年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案

1、第14頁共14頁2022年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案為全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，構(gòu)建一流的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的_和省委_屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持開放思維、科技思維、市場思維、法治思維，按照建設(shè)“生態(tài)任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求，建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理新體系，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，全面促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。二、總體目標(biāo)按照“政府監(jiān)管、市場運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主體、分類實(shí)施”的工作思路，利

2、用三年時(shí)間，逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負(fù)責(zé)、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機(jī)制，有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，基本完成“衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。三、推進(jìn)措施(一)理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局)，隸屬縣政府事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所(以下簡稱環(huán)衛(wèi)所)，負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村(社區(qū))設(shè)立包片管理員，負(fù)責(zé)各包片村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村(社區(qū))三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)

3、，打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動(dòng)局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日?；钡墓芾眢w制，適應(yīng)城市化管理的需要，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。(二)規(guī)范運(yùn)作程序。按照市場化運(yùn)作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村(社區(qū)、城中村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標(biāo)。到_年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到_%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到_%以上；到_年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到_%以上；到_年底，力爭在全縣范圍內(nèi)全部實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到_%。(三)夯實(shí)托管基

4、礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐，對(duì)“三邊、三線、村圍”(三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進(jìn)出口及村周圍)陳積垃圾的分批清理力度，到_年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”(柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆)問題的綜合治理工作，基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”，基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。(四)加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱，按照每_人配置_個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

5、區(qū)垃圾壓縮站，要求交通便利，道路硬化，垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)解決，占地面積不小于_畝。三是做好現(xiàn)有縣級(jí)垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè)，配足配齊機(jī)械設(shè)備。同時(shí)，創(chuàng)新工作思路，采取融資租賃方式，與中聯(lián)重科緊密合作，完成垃圾壓縮、運(yùn)輸、處理、收儲(chǔ)等機(jī)械設(shè)備的購進(jìn)。(詳見附表一)(五)加強(qiáng)資_障。進(jìn)一步完善資_障機(jī)制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財(cái)政扶持力度，將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運(yùn)、資源化利用費(fèi)用納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到專款專用，按時(shí)撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵(lì)社會(huì)投資參與，實(shí)現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產(chǎn)出、誰負(fù)責(zé)、誰買單”的原則，

6、逐步向村民適當(dāng)收取生活垃圾處理費(fèi)(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門審定)。四、_保障(一)強(qiáng)化_領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的_領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進(jìn)程，統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工，切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成強(qiáng)大工作合力。(二)注重宣傳引導(dǎo)?？h_宣傳部、電視臺(tái)、報(bào)社要通過各種宣傳媒介，廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實(shí)好處、重要意義，及時(shí)總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，營造良好的輿論氛圍。進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約，設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)識(shí)，規(guī)范群眾

7、日常行為，將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動(dòng)員黨員、離_干部、_軍人等骨干帶頭示范，引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。2022年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案（二）為進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，最大限度消除慢性非傳染性疾病的危險(xiǎn)因素，保護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)_健康行動(dòng)方案_(魯政_發(fā)_號(hào))和市人民政府_健康行動(dòng)方案_(濟(jì)政_發(fā)_號(hào))精神，確定在我區(qū)開展健康行動(dòng)?，F(xiàn)制定如下行動(dòng)方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以_和_為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)_，以“健康，幸福萬家”為主題，以增強(qiáng)全民健康意識(shí)、倡導(dǎo)健_活理念、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、提高全民健

8、康素質(zhì)為主要內(nèi)容，利用_年時(shí)間，大力開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，建立并倡導(dǎo)文明健_活方式，進(jìn)一步提高全區(qū)人民文明素質(zhì)和健康水平，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)(一)廣泛宣傳健康理念。大力開展健康教育與健康促進(jìn)工作，使城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到_%，健康行為形成率達(dá)到_%，中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到_%。(二)大力開展“健康，幸福萬家”活動(dòng)。通過“健康教育普及行動(dòng)”、“小手拉大手健康行動(dòng)”、“健康送萬家行動(dòng)”、“我的血壓我知道行動(dòng)”等活動(dòng)，積極推進(jìn)健康建設(shè)。(三)搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。段店鎮(zhèn)、吳家堡鎮(zhèn)要開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。全區(qū)每年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生單位_個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村_

9、個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生居委會(huì)_個(gè)。(四)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。認(rèn)真實(shí)施_年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案和市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，大力開展環(huán)衛(wèi)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路保潔全覆蓋，城市生活污水集中處理率達(dá)到_%以上，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到_%以上，村鎮(zhèn)生活污水處理率逐步提高。全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)占_%以上。全年環(huán)境空氣質(zhì)量符合市環(huán)保局要求。(五)加快農(nóng)村改水工作。區(qū)水務(wù)部門要做好農(nóng)村改水工作，_年內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到_%以上。區(qū)_部門要積極開展農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，_年實(shí)現(xiàn)_%的城區(qū)、_年實(shí)現(xiàn)_%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)，規(guī)模以上農(nóng)村集

10、中式供水工程的水質(zhì)檢測覆蓋率達(dá)到_%。(六)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。在年全區(qū)適宜改廁村改造完畢的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大推進(jìn)推廣工作力度。注重農(nóng)村改廁后的使用管理，確保正常使用。區(qū)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)沼氣項(xiàng)目“一池三改”的改廁工作。(七)開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔活動(dòng)。搞好鄉(xiāng)村柴草堆、糞土堆、沙石堆(以下簡稱“三大堆”)專項(xiàng)整治，段店鎮(zhèn)、吳家堡鎮(zhèn)、美里湖街道辦事處每年新增_%的村做到“三大堆”合理設(shè)置、有序堆放。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)外排污染物達(dá)標(biāo)率達(dá)到_%。逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系。(八)做好病媒生物防制工作。各級(jí)除害消殺機(jī)構(gòu)每年冬、春季_開展集中滅鼠活動(dòng)，確保鼠、蚊、蠅、蟑螂等“四害”孳生地得到有效治

11、理；同時(shí)，要加強(qiáng)“四害”密度監(jiān)測工作。繼續(xù)保持全國滅鼠、滅蠅、滅蟑螂先進(jìn)城市成果。(九)開展無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。無煙單位所占比例_年間分別達(dá)到_%、_%、_%，_年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。城市建成區(qū)無煙草廣告。(十)完善傳染病疫情監(jiān)測體系。強(qiáng)化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點(diǎn)管理，疫情報(bào)告及時(shí)率、準(zhǔn)確率均達(dá)到_%。(十一)大力開展預(yù)防接種工作。預(yù)防接種一類疫苗接種率保持在_%以上。(十二)加強(qiáng)慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓、糖尿病知曉率達(dá)到_%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等個(gè)體化管理率達(dá)到_%以上。(十三)規(guī)范建立居民健康檔案。_年城市社區(qū)人群健康檔案建檔率達(dá)到_%以上，農(nóng)村居

12、民健康檔案建檔率不低于_%；_年按照國家的要求相應(yīng)提高。(十四)完善醫(yī)療保障體系。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到_%以上，農(nóng)村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在_%以上。(十五)努力提升群眾健康素質(zhì)。到_年，全區(qū)人均期望壽命繼續(xù)高于國家平均水平，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率及傳染病總發(fā)病率、死亡率繼續(xù)控制在國家平均水平以下。積極開展全民健身活動(dòng)。到_年，區(qū)、辦鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋率進(jìn)一步提高，全區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到_人左右。三、行動(dòng)內(nèi)容(一)宣傳教育行動(dòng)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、期刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，大力宣傳健康行動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾行動(dòng)起來，積極參與，營造全民_、全民參與的濃厚社

13、會(huì)氛圍。1、召開動(dòng)員大會(huì)。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署行動(dòng)計(jì)劃，全面啟動(dòng)健康行動(dòng)。(區(qū)衛(wèi)生、宣傳部門牽頭，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合)2、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛開展健康行動(dòng)宣傳，營造人人關(guān)心、全民參與的良好氛圍。通過_媒體集中采訪等方式，注重挖掘典型，搞好新聞報(bào)道，及時(shí)播報(bào)健康行動(dòng)開展情況及成效。(區(qū)衛(wèi)生、宣傳部門牽頭)3、及時(shí)總結(jié)和推廣工作經(jīng)驗(yàn)。通過工作通訊、簡報(bào)等形式，交流工作信息，通報(bào)進(jìn)展情況。(區(qū)_部門牽頭，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合)4、深入開展健康教育“六進(jìn)活動(dòng)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭)。_專家及城市社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員，宣傳講解衛(wèi)生知

14、識(shí)和疾病防治知識(shí)。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和疾病流行趨勢，及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容、方式和人群，提高宣傳教育效果。著力加強(qiáng)學(xué)校及社區(qū)健康教育工作，確保學(xué)校健康教育開課率及社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率達(dá)標(biāo)。(區(qū)_部門牽頭，區(qū)宣傳、教育、農(nóng)發(fā)等部門配合)5、積極推進(jìn)全國“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”。充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等信息傳播平臺(tái)，做好農(nóng)村健康知識(shí)普及工作。鼓勵(lì)創(chuàng)建省級(jí)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(區(qū)_部門負(fù)責(zé))6、加快城鄉(xiāng)居民健康宣傳設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃“健康廣場”、“衛(wèi)生知識(shí)園地”等宣傳教育陣地，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、重點(diǎn)公共場所等基層單位建立固定宣傳欄。充分利用宣傳欄、閱報(bào)欄、社區(qū)廣播、市民

15、學(xué)校定期宣傳和普及衛(wèi)生防病知識(shí)。(區(qū)_部門牽頭，區(qū)教育、民政、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門配合)7、加強(qiáng)流動(dòng)人口健康教育。在流動(dòng)人口聚集的車站、工地、廣場、社區(qū)等開展健康教育和宣傳活動(dòng)，普及衛(wèi)生常識(shí)和除害防病知識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣。(區(qū)_部門牽頭，區(qū)人力資源社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等部門配合)8、培養(yǎng)公眾文明衛(wèi)生習(xí)慣。依托各種健康教育項(xiàng)目，引導(dǎo)廣大群眾從我做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起，在全社會(huì)形成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。(區(qū)宣傳部門牽頭，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合)(二)衛(wèi)生創(chuàng)建行動(dòng)。與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動(dòng)，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查，不斷鞏固發(fā)展創(chuàng)建成

16、果，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平整體提高。大力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。著力推進(jìn)開展省、市級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位和衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)辦鎮(zhèn)每年要在轄區(qū)內(nèi)安排1_個(gè)單位參加省、市衛(wèi)生先進(jìn)單位、社區(qū)、村評(píng)選活動(dòng)，并對(duì)已獲得榮譽(yù)的單位加大管理力度，每兩年復(fù)審一次，提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。(區(qū)_部門牽頭，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合)(三)城市環(huán)境清潔行動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施_年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案和市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，整治環(huán)境臟亂差問題，提高城市衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。1、加強(qiáng)城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照設(shè)施齊全、配套

17、完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的設(shè)施改造升級(jí)。保障城市垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率，推動(dòng)垃圾分類收集。(區(qū)城管部門牽頭，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保部門配合)2、加大城區(qū)衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)治理力度。集中整治舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、城市出入口、主要交通干線及車站、鐵路沿線等重點(diǎn)區(qū)域和場所，抓好城市單位及居民區(qū)的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)寵物及流浪動(dòng)物管理。(區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，區(qū)公安、交警、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門配合)3、積極_開展群眾性衛(wèi)生清潔活動(dòng)。通過城市衛(wèi)生清潔日、專項(xiàng)治理周、愛國衛(wèi)生月等活動(dòng)，以社區(qū)為單

18、位，_動(dòng)員機(jī)關(guān)、企業(yè)和居民清潔辦公、居家環(huán)境衛(wèi)生，清理樓道雜物，清掃街坊通道，清除暴露的垃圾。(區(qū)_部門牽頭，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門配合)4、強(qiáng)化城市污染治理。抓好主要交通干道、重要節(jié)點(diǎn)和公園綠地建設(shè)，控制揚(yáng)塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。搞好各類生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生，降低污染，減少職業(yè)危害。(區(qū)環(huán)保部門牽頭，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、安監(jiān)、園林等部門配合)(四)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境整潔的_新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)解決垃圾圍村及柴草、糞土、沙石等亂堆亂放問題。1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村集中式供水工程建設(shè)，搞好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測，

19、全面提高農(nóng)村自來水普及率和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。結(jié)合_新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和中央補(bǔ)助地方農(nóng)村改廁項(xiàng)目推進(jìn)力度，大力實(shí)施“一池三改”，積極推廣適合各自實(shí)際的改廁模式，不斷提高無害化衛(wèi)生廁所普及率。搞好鎮(zhèn)村重要街道硬化、綠化，配備足量的垃圾收納設(shè)施，有條件的將排水溝由明溝改為暗溝。(區(qū)農(nóng)發(fā)、水務(wù)、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé))2、集中治理“臟亂差”問題。_群眾清理積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，消除污水坑塘，實(shí)行畜禽圈養(yǎng)，規(guī)范設(shè)置“三大堆”。(區(qū)農(nóng)發(fā)部門負(fù)責(zé))3、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進(jìn)程。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，實(shí)行農(nóng)村垃圾村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理，改善村

20、莊生態(tài)環(huán)境。(區(qū)城管部門牽頭，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)發(fā)部門配合)(五)病媒生物防制行動(dòng)。按照“環(huán)境治理為主、化學(xué)防治為輔”的綜合防治方針，采取專業(yè)隊(duì)伍與群防群控相結(jié)合的措施，將病媒生物密度控制在國家規(guī)定范圍之內(nèi)。1、突出重點(diǎn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)居民家庭、社區(qū)、單位內(nèi)部和重點(diǎn)公共場所進(jìn)行集中清理和整治，強(qiáng)化綜合性防制手段，適時(shí)_開展集中滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂活動(dòng)，有效控制“四害”密度。(區(qū)_部門牽頭，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合)2、加強(qiáng)培訓(xùn)。積極開展病媒生物監(jiān)測和防制技術(shù)培訓(xùn)工作，定期_開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、考核，合格率要達(dá)到_%以上。為病媒生物防制提供技術(shù)支持。(區(qū)_部門負(fù)責(zé))3、強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)滅“四害”所需

21、藥械質(zhì)量和廣告的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。(區(qū)工商部門牽頭，區(qū)公安、農(nóng)發(fā)、質(zhì)監(jiān)部門配合)(六)全民控制吸煙行動(dòng)。大力開展控?zé)熀吐男袩煵菘刂瓶蚣芄s宣傳活動(dòng)，_開展無煙單位和無煙場所創(chuàng)建活動(dòng)。1、制定控?zé)煷胧?。積極開展控制吸煙活動(dòng)，加大煙草危害及履約控?zé)熜麄髁Χ?，引?dǎo)公眾不在公共場所吸煙、不主動(dòng)敬煙和不接受敬煙，營造全面控?zé)煹纳鐣?huì)氛圍，確保_年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙目標(biāo)。市內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具完全禁止吸煙。(區(qū)_部門負(fù)責(zé))2、開展控?zé)熓痉秳?chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)無煙草廣告城市、無煙單位、_%無煙公共場所創(chuàng)建工作，建立控制吸煙管理體制，依法實(shí)施控制吸煙活動(dòng)。(區(qū)衛(wèi)生、工商

22、部門負(fù)責(zé))(七)疾病控制行動(dòng)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體制機(jī)制建設(shè)，提高疾病綜合防控能力，開展一系列以轉(zhuǎn)變不良生活方式為主的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，控制健康危害因素，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系能力建設(shè)。促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點(diǎn)的管理。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提倡婚前醫(yī)學(xué)檢查，落實(shí)孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級(jí)防治措施，提高出生人口素質(zhì)。開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務(wù)和重點(diǎn)疾病防治。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平，解決群眾_的突出衛(wèi)生問題。(區(qū)衛(wèi)生、財(cái)政部門負(fù)責(zé))2、加強(qiáng)傳染病防控。

23、充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群防群控的優(yōu)勢，進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，根據(jù)重點(diǎn)傳染病疫情，全面落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施。大力開展預(yù)防接種工作，減少疫苗針對(duì)傳染病的發(fā)病率。(區(qū)_部門負(fù)責(zé))3、強(qiáng)化慢性非傳染性疾病防控。加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢性非傳染性疾病健康管理與健康干預(yù)，針對(duì)高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性非傳染性疾病日益上升的趨勢，開展綜合防控，降低慢病危險(xiǎn)因素。倡導(dǎo)健_活方式，深入開展“全民健_活方式行動(dòng)”，提高全民健康素養(yǎng)水平。擴(kuò)大癌癥早診早治篩查范圍，加強(qiáng)癌癥高發(fā)區(qū)綜合防治工作。積極推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù)，逐步提高受益人群數(shù)量。(區(qū)_部門牽頭，區(qū)婦聯(lián)、體育、老齡辦等部門配合)4、規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民主動(dòng)建立和利用健康檔案。優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、_歲兒童等重點(diǎn)人群建立健康檔案，逐步向全部人群擴(kuò)展。逐步推進(jìn)以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，探索電子檔案信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)整合和有效使用。(區(qū)_部門負(fù)責(zé))5、完善醫(yī)療保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，提高新農(nóng)合參合率，逐步提高補(bǔ)償水平，減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。(區(qū)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、_部門負(fù)責(zé))(八)全民健身行動(dòng)。以落實(shí)全民健身?xiàng)l例為總抓手，廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，逐步提