2022年縣電網(wǎng)停電預(yù)案

1、第11頁共11頁2022年縣電網(wǎng)停電預(yù)案一、總則(一)為了正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的全縣大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)_安全生產(chǎn)法、_電力法和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。(二)本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱大面積停電事件是指電力生產(chǎn)因發(fā)生重特大事故或受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響引起連鎖反應(yīng)，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的停電事件。(三)按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為i級停電事件和級停電事件兩個狀態(tài)等級。1、發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進入i級停電事件狀態(tài)：(1)因電力生產(chǎn)發(fā)生重

2、特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成本縣電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的_%以上(含)；(2)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成本縣縣城減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的_%以上(含)；(3)因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞，造成本縣電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的_%以上(含)，并且造成重要輸變電設(shè)備受損，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；(4)因市級電網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機，造成本縣電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的_以上(含)，并且對本縣電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響；(5)因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減

3、供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的_%以上(含)，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2、級停電事件發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進入級停電事件狀態(tài)：(1)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的_%以上(含)，_%以下；(2)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成本縣城區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的_%以上(含)，_%以下；(3)因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞，造成本縣電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的_%以上(含)，_%以下；(4)因市級電網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機，造成本縣電網(wǎng)拉限負(fù)荷_%以上。二、_機構(gòu)與職責(zé)(一)成立縣電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱縣指揮部)，總指

4、揮由縣政府分管副縣長擔(dān)任(必要時由縣長擔(dān)任)，副總指揮由縣供電局局長、縣經(jīng)貿(mào)局局長、縣安監(jiān)局局長擔(dān)任，成員由縣_宣傳部、縣供電局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財政局、縣交通局、縣水務(wù)局(氣象局)、縣消防大隊、縣電信局、移動分公司、聯(lián)通分公司、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等單位負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)。統(tǒng)一指揮應(yīng)急求援、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等大面積停電應(yīng)急處置各項工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門之間的工作；研究和部署重大應(yīng)急決策；決定實施和終止本預(yù)案；宣布進入和解除電網(wǎng)i級停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；必要時建議縣政府報請市政府啟動市級應(yīng)急預(yù)案。(二)指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣供電局，由縣供電局局長擔(dān)任辦公

5、室主任。主要職責(zé)。落實縣指揮部部署的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急指令；及時掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況；負(fù)責(zé)下情上報和上情下達(dá)；_制訂、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。(三)指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作小組，各應(yīng)急工作小組劃分與職責(zé)：1、搶險救援組縣供電局牽頭，由縣安監(jiān)局、消防大隊等單位組成。主要職責(zé)。負(fù)責(zé)事故搶險和應(yīng)急處理工作，控制事故范圍，恢復(fù)電網(wǎng)供電。2、電力調(diào)度組縣供電局牽頭，由縣水務(wù)局等組成。主要職責(zé)。執(zhí)行上級調(diào)度命令，調(diào)度電網(wǎng)事故處理；啟動調(diào)度事故處理預(yù)案，控制事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；做好水電站的協(xié)調(diào)工作，做好應(yīng)急電力保障。3、安全警戒組縣公安局負(fù)責(zé)，主要做好事故現(xiàn)場警戒和危險區(qū)域人員的疏散工作；

6、維護社會治安和交通秩序等。4、后勤通訊組縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，由縣財政局、交通局、氣象局、電信局、移動分公司及聯(lián)通分公司等部門組成。主要職責(zé)。保障有關(guān)應(yīng)急物資和居民生活資料的供給；保障應(yīng)急處置工作的經(jīng)費；保障搶險救援、必要生活資料等應(yīng)急運輸；提供應(yīng)急氣象服務(wù)和通訊保障等。5、宣傳報道組縣_宣傳部牽頭，由各新聞媒體等組成。主要職責(zé)。負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布以及新聞_和發(fā)布。(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合本地實際，成立相應(yīng)_機構(gòu)，建立完善應(yīng)急處置體系。三、應(yīng)急響應(yīng)(一)級停電事件響應(yīng)1、事件報告(1)發(fā)生級停電事件時，縣供電局應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況報告縣政府，并請求啟動本預(yù)案。(2)總指揮主持召開緊急

7、會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署，宣布啟動預(yù)案。同時提請縣政府并將有關(guān)情況向市政府及省、市電力部門報告。2、事件通告(1)發(fā)生級停電事件后，指揮部辦公室及時將事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險程度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容向有關(guān)部門、單位通報。(2)發(fā)生可能產(chǎn)生重_影響的敏感事件時，指揮部辦公室要將有關(guān)情況及時報告指揮部，由指揮部報告縣政府。3、應(yīng)急處置發(fā)生i級停電事件后，各應(yīng)急工作小組按照各自的職責(zé)，迅速_力量開展事故搶險，修復(fù)電力設(shè)施，恢復(fù)電力供應(yīng)。(1)電網(wǎng)與供電恢復(fù)。縣供電局要盡快啟動電力系統(tǒng)_應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)停電事件性質(zhì)，相應(yīng)啟動重大事故應(yīng)急預(yù)案、黑啟動應(yīng)急預(yù)案、事故拉限電方案等應(yīng)急分預(yù)案，

8、恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。在特別緊急情況下，應(yīng)先行采取必要措施，隔離事故區(qū)，控制事故范圍進一步擴大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非事故區(qū)電網(wǎng)正常供電。在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，留有必要供電裕度，在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。在供電恢復(fù)過程中，各電力用戶應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復(fù)用電。(2)社會應(yīng)急。發(fā)生i級停電事件后，有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工，立即_開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。各類電力用戶要及時啟動相應(yīng)停電應(yīng)急預(yù)案，有效防止各種

9、次生災(zāi)害。特別是停電后容易造成重大政治影響、重大財產(chǎn)損失和生命安全的黨政機關(guān)等單位，應(yīng)迅速啟動保安電源。各類人員聚集場所迅速啟用應(yīng)急照明，_人員有_、有秩序地集中或疏散，確保人員安全。(3)擴大應(yīng)急。發(fā)生i級停電事件超出本縣修復(fù)電力設(shè)施，恢復(fù)電力供應(yīng)能力時，縣指揮部提請縣政府請求省、市政府啟動省、市級應(yīng)急預(yù)案。4、應(yīng)急結(jié)束在同時滿足下列條件時，由縣指揮部宣布解除i級停電事件應(yīng)急狀態(tài)，并及時向有關(guān)部門、單位和公眾通報信息：(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；(2)停電負(fù)荷恢復(fù)_%以上(含)，縣城城區(qū)負(fù)荷恢復(fù)_%以上(含)；(3)無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電

10、力供應(yīng)造成重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。(二)ii級停電事件響應(yīng)發(fā)生ii級停電事件后，由縣供電局請示縣政府，就有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，采取相應(yīng)處置措施，并報告指揮部辦公室。(三)信息發(fā)布縣_宣傳部負(fù)責(zé)對事故信息的發(fā)布工作，配合縣指揮部辦公室，_主要新聞媒體嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時采取適當(dāng)方式做好信息發(fā)布工作。四、后期處置(一)事故調(diào)查發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，由縣政府會同市電業(yè)局，_有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失等。事故調(diào)查工作包括調(diào)查組的組成、應(yīng)急救援情況的調(diào)查、事故現(xiàn)場調(diào)查、技術(shù)分析、事故原因的判定、事故性質(zhì)和責(zé)任的查明、編寫

11、事故調(diào)查報告、提出安全預(yù)防措施建議等。(二)改進措施1、發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，縣供電局要及時聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善電力運行方案及電力應(yīng)急預(yù)案。2、縣政府和有關(guān)部門要及時總_會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步完善社會停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。五、應(yīng)急保障(一)技術(shù)保障縣供電局應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)律，制定覆蓋各類_發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的部門應(yīng)急預(yù)案；加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強電網(wǎng)分析和仿真機演練；及時制訂和完善各類_應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段；積極指導(dǎo)電力重要用

12、戶制定應(yīng)急搶險的保電措施并予以落實。各相關(guān)部門、單位要制定并落實應(yīng)對大面積停電的預(yù)防性措施、限制_影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施；要經(jīng)常性地_有針對性的聯(lián)合處置事故演習(xí)，定期_應(yīng)急搶修、停電搶修演練。(二)裝備保障縣有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備。(三)人員保障縣供電局要加強電力調(diào)度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設(shè)，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。在救援搶險過程中，嚴(yán)格按照電力工作安全規(guī)定做好人身安全防護。六、附則(一)根據(jù)形勢發(fā)展，及時完善本預(yù)案。(二)本預(yù)案自印發(fā)之日起

13、實施。2022年縣電網(wǎng)停電預(yù)案（二）為了建立健全科學(xué)合理的考核激勵機制，調(diào)動干部職工的工作積極性，規(guī)范績效工作運行機制。根據(jù)渭源縣人民政府辦公室_渭源縣其他事業(yè)單位績效工資實施方案_(渭政辦發(fā)_號)文件精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案及考核辦法(試行)。一、基本原則(一)實施績效工資與規(guī)范津貼補貼相結(jié)合，完善崗位績效工資制度，嚴(yán)肅分配紀(jì)律，規(guī)范收入分配秩序。統(tǒng)籌事業(yè)單位的收入分配關(guān)系，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，建立科學(xué)有效的績效工資水平?jīng)Q定機制。(三)適應(yīng)事業(yè)單位分類改革方向和要求，不斷完善績效工資政策，建立科學(xué)合理的績效工資分配制度。(四)堅持統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用，全面

14、調(diào)動廣大干部職工的工作積極性。二、實施范圍畜牧系統(tǒng)內(nèi)在編在崗全額撥款的正式工作人員(不含參管人員)。三、執(zhí)行時間從_月_日起實施績效工資。四、績效工資構(gòu)成績效工資由基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資構(gòu)成：基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的_%(固定部分)，基礎(chǔ)性績效工資體現(xiàn)本縣經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、崗位職責(zé)和社會公益目標(biāo)任務(wù)完成情況等因素，按月發(fā)放；獎勵性績效工資占績效工資總量的_%(考核部分)，主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素，根據(jù)考核結(jié)果按季度發(fā)放。五、考核辦法(一)考核內(nèi)容考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績、廉、學(xué)六個方面按季度進行考核。(二)考核程序考核在每季度最后一個月的_日至_日進行。1、個人總結(jié)：

15、被考核人填寫事業(yè)單位工作人員年度績效考核登記表(雙面打印)，進行自我總結(jié)，于每季度末_日前完成上交考核小組辦公室。2、公開述職：召開考核人員述職會議，每位被考核者進行述職。3、民主測評：全體職工要在述職評議的基礎(chǔ)上，對每位被考核者按照評分標(biāo)準(zhǔn)以無記名方法打分，然后計算出平均得分，將考核得分結(jié)果上報局考核小組。4、考核小組綜合評定：由考核小組成員對被考核者按照評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，再計算出平均得分。5、考核得分計算：被考核者每季度績效考核得分=民主測評得分+考核小組測評得分+加分項目得分。6、考核結(jié)果公示：局考核小組將考核結(jié)果公示57天，接受民主監(jiān)督。凡對考核結(jié)果有異議者，可以直接以口頭或書面形式向

16、局考核小組反映?？己诵〗M要對反映的情況和問題進行調(diào)查核實、復(fù)議處理，形成最終考核結(jié)果。(三)、考核等次及標(biāo)準(zhǔn)劃分考核等次：分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。90分以上可推薦為優(yōu)秀，7089分確定為合格，6069分確定為基本合格，60分以下確定為不合格。(四)、考核績效工資分配方式1、季度考核為優(yōu)秀等次的人員除兌現(xiàn)全額獎勵性績效工資外，根據(jù)扣發(fā)的獎勵性績效工資總額進行分配獎勵。2、季度考核為合格等次的人員兌現(xiàn)全額獎勵性績效工資。3、季度考核為基本合格等次的，從69分(含69分)開始，每低一分扣發(fā)獎勵性績效工資的_%，扣完為止。4、季考核為不合格等次的人員，不再享受當(dāng)季獎勵性績效工資。(五

17、)其它事宜1、工作人員按照國家及我縣相關(guān)規(guī)定休年休假、產(chǎn)假、婚假、喪假、探親假期間的基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資正常發(fā)放。2、工作人員崗位發(fā)生變動的，從崗位變動的次月起按變動后的崗位執(zhí)行基礎(chǔ)性績效工資。因調(diào)動、聘用、安置等原因，新進入本系統(tǒng)的正式工作人員，從起薪當(dāng)月起按本人執(zhí)行崗位工資對應(yīng)的崗位執(zhí)行基礎(chǔ)性績效工資。3、新參加工作且執(zhí)行見習(xí)期工資的人員，執(zhí)行見習(xí)期的基礎(chǔ)性績效工資，其獎勵性績效工資由單位在核定的總量內(nèi)，根據(jù)實際情況確定。4、績效考核結(jié)果將作為工作人員職務(wù)職稱晉升、續(xù)聘與解聘的重要依據(jù)。5、當(dāng)年到齡退休、正常流動人員的獎勵性績效工資，根據(jù)考核結(jié)果按實際工作月發(fā)放。6、有下列情況之一的人員，不得享受每季度獎勵性績效工資。(1)因違