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1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案為了積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣勞動(dòng)者工資引發(fā)的_,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(_第_號(hào))及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。1工作原則堅(jiān)持預(yù)防為主,糾防結(jié)合,在我公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門“快速反應(yīng),趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)配合,控制局面,妥善處理”,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,金匱恢復(fù)生產(chǎn),生活和社會(huì)秩序,減少或比民警及損失和不良影響,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。2適用范圍本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目部下屬各勞務(wù)公司拖欠克扣勞動(dòng)者工資引發(fā)的_的應(yīng)急響應(yīng),包括:1、_、罷工、停
2、工、怠工事件;2、圍堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道事件;3、群毆、致人重傷或死亡事件;4、自殺、自殘等惡性事件;5、造成勞動(dòng)者生活困難、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;6、其他因拖欠克扣勞動(dòng)者工資引發(fā)的_等。3_體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)3.1、本工程項(xiàng)目部成立解決拖欠克扣勞動(dòng)者工資_應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由技術(shù)部門、施工部門、安全部門、材料部門、預(yù)算部門選派人員組成。3.2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,應(yīng)急處理辦公室設(shè)在項(xiàng)目部會(huì)議室,必要時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)指派聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急處理辦公室統(tǒng)一辦公,協(xié)調(diào)處理拖欠克扣勞動(dòng)者工資_。3.3、領(lǐng)導(dǎo)小組
3、工作職責(zé)。全面負(fù)責(zé)拖欠克扣勞動(dòng)者工資_的應(yīng)急處置工作。3.4、應(yīng)急處理辦公室工作職責(zé)。負(fù)責(zé)_的日常工作,通過_投訴、110社會(huì)聯(lián)動(dòng)接警臺(tái)承接拖欠克扣工資_的報(bào)告,并匯總、上報(bào)有關(guān)情況,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事件應(yīng)急信息。3.5、拖欠克扣勞動(dòng)者工資_發(fā)生后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)情況,安全部門、施工部門、技術(shù)部門、預(yù)算部門等應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)組成現(xiàn)場(chǎng)處理小組進(jìn)行應(yīng)急處理。預(yù)算部門。負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)欠薪事實(shí)及數(shù)額,責(zé)令欠薪單位立即支付。安全部門、施工部門。負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、預(yù)防、制止違法犯罪行為。材料部門。負(fù)責(zé)_接待工作,做好勞動(dòng)者的思想宣傳工作,穩(wěn)定勞動(dòng)者情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大。項(xiàng)目經(jīng)理。負(fù)責(zé)如今各勞務(wù)單位相關(guān)負(fù)責(zé)
4、人到場(chǎng),協(xié)助調(diào)查核實(shí),責(zé)成支付勞動(dòng)者工資。財(cái)務(wù)部門。負(fù)責(zé)勞務(wù)公司外欠薪應(yīng)急事件的配合處理。4應(yīng)急響應(yīng)和處理程序4.1信息報(bào)告:各勞務(wù)公司發(fā)生拖欠克扣勞動(dòng)者工資_后,應(yīng)當(dāng)在_小時(shí)內(nèi)上報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,重特大事件應(yīng)在_分鐘內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告內(nèi)容為:1._發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員,破壞程度等情況。2._發(fā)生的起因分析,性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測(cè)。3._發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況。4.公眾及媒體等方面的反映。5.其他已掌握的情況。4.2啟動(dòng)預(yù)案。拖欠克扣勞動(dòng)者工資_發(fā)生后,應(yīng)急處理辦公室要在_分鐘內(nèi)做出初步判斷,向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組下令
5、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.3應(yīng)急處置。應(yīng)急處理辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令在_分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關(guān)單位投入應(yīng)急處理工作,有關(guān)單位在接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處理,如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重_影響的,可請(qǐng)求公司領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。1.處理_時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī),政策,認(rèn)真聽取群眾訴求,穩(wěn)定群眾的情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化;要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)發(fā)展,動(dòng)員、疏導(dǎo)勞動(dòng)者返回單位和崗位,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。2.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,各有關(guān)單位應(yīng)在措清情況的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的處理意見。3.當(dāng)出場(chǎng)_
6、破壞活動(dòng)苗頭時(shí),安全部門應(yīng)立即報(bào)警并配合公安部門應(yīng)依法采取防范措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,對(duì)無(wú)理取鬧,違反治安處罰法的人員,依法處理。4.必要時(shí),應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序,先行墊付已查實(shí)的所欠勞動(dòng)者工資或生活費(fèi),及時(shí)平息事態(tài),解決勞動(dòng)者生活困難,財(cái)務(wù)部門要對(duì)欠薪保障應(yīng)爭(zhēng)資金給予保障。4.4各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪_信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。_發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確,權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。5后期處置5.1拖欠克扣勞動(dòng)者工資_發(fā)生地的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助勞務(wù)公司盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,完善勞動(dòng)用工管理,及時(shí)向公司_報(bào)告后期處置工作進(jìn)展情況。6
7、其他事項(xiàng)6.1拖欠克扣勞動(dòng)者工資_結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要_相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析、評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈,并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào)。6.2各領(lǐng)導(dǎo)小組要在事件結(jié)束后的_個(gè)工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告,內(nèi)容包括:發(fā)生_單位的基本情況,導(dǎo)致_的原因,事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),處理經(jīng)過、處理結(jié)果、政治影響評(píng)估等。6.3有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。6.4各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步明確各單位的任務(wù)和職責(zé),并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以提
8、高應(yīng)急處理能力。6.5項(xiàng)目部應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金,用于欠薪_應(yīng)急處理。如我公司接到農(nóng)民工投訴時(shí)不能按照以上條款及時(shí)解決的愿意承擔(dān)工程總造價(jià)_%的罰金。2022年農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案(二)目錄一、工作原則二、適用范圍三、_體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)四、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序五、后期處置項(xiàng)目部2022年農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案(三)為積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的_,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)_勞動(dòng)法及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,制定本預(yù)案。一、工作原則堅(jiān)持以項(xiàng)目部為主,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持預(yù)防為主,預(yù)防結(jié)合,在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門“快速反
9、應(yīng)、趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)配合、控制局面、安善處理”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,防止矛盾微化和事態(tài)擴(kuò)大,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,減少或避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響,確保社會(huì)穩(wěn)定。二、適用范圍本預(yù)案適用項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)因用人單位拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的_的應(yīng)急響應(yīng),包括:1.罷工、停工、息工事件;2.圍堵項(xiàng)目部辦公室、場(chǎng)區(qū)交通要道事件;3.群毆、致人重傷或死亡事件;4.自殺、自殘等惡性事件;5.造成農(nóng)民工生活困難、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;6.其他因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的_等。三、_體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)項(xiàng)目部成立解決拖欠克扣農(nóng)民工工資_應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小
10、組”)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由生產(chǎn)部門、安全部門、財(cái)務(wù)部門、勞務(wù)部門等協(xié)調(diào)處理拖欠克扣農(nóng)民工工資_。項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付應(yīng)急小組成員:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。全面負(fù)責(zé)拖欠克扣農(nóng)民工工資_的應(yīng)急處置工作。拖欠克扣農(nóng)民工工資_發(fā)生后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)情況,生產(chǎn)部門、安全部門、財(cái)務(wù)部門、勞務(wù)部門等應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)組成現(xiàn)場(chǎng)處理小組進(jìn)行應(yīng)急處理。生產(chǎn)部門。協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)勞資雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作,積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過協(xié)商、投訴、訴訟等正常渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)召集用人單位相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng),協(xié)助調(diào)查核實(shí),責(zé)成支付農(nóng)民工工資。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)_處置和恢復(fù)生產(chǎn)秩序。財(cái)務(wù)部門。負(fù)責(zé)調(diào)查
11、核實(shí)欠薪事實(shí)及數(shù)額,責(zé)令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農(nóng)民工工資_的農(nóng)民工工資核實(shí)工作,責(zé)令用工單位立即支付農(nóng)民工工資。安全部門。暢通職工訴求表達(dá)渠道,及時(shí)了解并報(bào)告用人單位欠薪情況。負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,預(yù)防、制止違法犯罪行為必要時(shí)撥打110。勞務(wù)部門。負(fù)責(zé)宣傳、教育并引導(dǎo)農(nóng)民工按照國(guó)家法律法規(guī),依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。四、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序(一)信息報(bào)告:發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資_后,應(yīng)當(dāng)在_分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,重特大事件應(yīng)在_分鐘內(nèi)報(bào)告總公司領(lǐng)導(dǎo),報(bào)告內(nèi)容為:1._發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況。2._發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測(cè)。3._發(fā)
12、生的用人單位和有關(guān)部門已做好工作和采取的措施及處理情況。4.其他已掌握的情況。(二)啟動(dòng)預(yù)案。拖欠克扣農(nóng)民工工資_發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(三)應(yīng)急處置。各部門在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的_分鐘內(nèi),根據(jù)案情投入應(yīng)急處理工作。各部門在接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重_影響的,可請(qǐng)求總公司領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。1.處理_時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽取群眾訴求,穩(wěn)定群眾的情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化:要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)發(fā)展,動(dòng)員、疏導(dǎo)農(nóng)民工返
13、回崗位,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。2.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,各部門應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的處理意見。對(duì)嚴(yán)重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位,責(zé)令改正。必須通過仲裁和司法程序的,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)處理。3.當(dāng)出現(xiàn)_破壞活動(dòng)苗頭時(shí),必要時(shí)撥打110請(qǐng)公安部門依法采取防范措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。對(duì)無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員,依法處理。4.必要時(shí),應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序,公司設(shè)置一個(gè)農(nóng)民工工資專用賬戶,用于欠薪_應(yīng)急處理。在農(nóng)民工生活確實(shí)困難或用人單位確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行等緊急情況下,先行墊付已查實(shí)的所欠農(nóng)民工工資或生活費(fèi)
14、,及時(shí)平息事態(tài),解決農(nóng)民工生活困難。財(cái)務(wù)部門要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。五、后期處置拖欠克扣農(nóng)民工工資_發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期_、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助用人單位盡快恢復(fù)生產(chǎn)序,完善勞動(dòng)用工管理,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后期處置工作進(jìn)展情況。將發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工資_的用人單位列入誠(chéng)信系統(tǒng)黑_。拖欠克扣農(nóng)民工工資_結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要_相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈,并對(duì)事件處理情況進(jìn)行上報(bào)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要在事件結(jié)束后的_個(gè)工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)提交處置報(bào)告。內(nèi)容包括:發(fā)生_單位的基本情況、導(dǎo)致_的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、進(jìn)度、形象影響評(píng)估等。在預(yù)防和處置拖欠克扣農(nóng)民工工資_中,部門及工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任:1.對(duì)本工程區(qū)和所屬單位開展拖欠克扣農(nóng)民工工資預(yù)警預(yù)報(bào)工作不重視,不負(fù)責(zé),情況不明,措施不力,造成勞動(dòng)糾紛
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