2022年農(nóng)合委新型農(nóng)村醫(yī)療籌資方案

1、第5頁(yè)共5頁(yè)2022年農(nóng)合委新型農(nóng)村醫(yī)療籌資方案為進(jìn)一步鞏固和完善開發(fā)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)民抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力，解決農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”問題，有效保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，加快開發(fā)區(qū)建設(shè)_新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，根據(jù)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)規(guī)定，進(jìn)行籌資，年度個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于_元/人。經(jīng)縣農(nóng)合委研究決定，結(jié)合我開發(fā)區(qū)新農(nóng)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以_和_為指導(dǎo)，牢固樹立_，嚴(yán)格遵守“以收定支、略有結(jié)余”和“以大病統(tǒng)籌為主、適當(dāng)擴(kuò)大受益面”的原則，從開發(fā)區(qū)各村(居)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥的推動(dòng)開發(fā)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度持續(xù)健康發(fā)展。二

2、、任務(wù)目標(biāo)各村(居)、各有關(guān)部門要高度重視，周密_、規(guī)范運(yùn)作，努力鞏固新農(nóng)合成果，確保年開發(fā)區(qū)應(yīng)參合人員全部參加新農(nóng)合，實(shí)現(xiàn)應(yīng)參盡參。探索建立合理的籌資、補(bǔ)償、管理和監(jiān)督機(jī)制，逐步完善新農(nóng)合運(yùn)行體系，不斷擴(kuò)大受益面，確?；鸬墓芾砗褪褂冒踩行?。三、工作步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)各村(居)要成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資及相關(guān)工作。各村(居)通過_宣傳、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、開放村廣播等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾宣傳有關(guān)政策規(guī)定、籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例等，做到家喻戶曉，讓農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利實(shí)施創(chuàng)造良

3、好輿論環(huán)境。(二)資金籌集(年_月_日至_月_日)1、籌資標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民以戶為單位自愿參加合作醫(yī)療，按每人交費(fèi)_元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集。2、籌資方式及資金管理。各村(居)要在群眾自愿的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)統(tǒng)一籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金中的農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)部分，要積極探索各種方便群眾的籌資方式，逐步降低籌資成本，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金中的農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)部分，由各村(居)負(fù)責(zé)統(tǒng)一籌集，收繳后于年_月_日前集中上交開發(fā)區(qū)新型合作醫(yī)療辦公室指定的賬號(hào)內(nèi)，由新農(nóng)合辦負(fù)責(zé)存入縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶?？h財(cái)政部門和上級(jí)補(bǔ)助_及時(shí)劃撥到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是由農(nóng)民自愿繳納、政府資助、村_經(jīng)濟(jì)_扶持的民

4、辦公助性資金，必須專戶儲(chǔ)存，專門管理，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室進(jìn)行管理?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的全面監(jiān)督?？h監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合審計(jì)組，每半年對(duì)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集、管理和使用情況進(jìn)行一次全面審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)違反規(guī)定、截留、侵占、挪用新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的，按省_轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等四部門關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定(試行)_給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。四、提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，是實(shí)踐_的具體

5、體現(xiàn)，是解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的一項(xiàng)措施，是推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生體制改革與發(fā)展的重要舉措。2022年農(nóng)合委新型農(nóng)村醫(yī)療籌資方案（二）為進(jìn)一步加快我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)水平，今年在全市開展農(nóng)民專業(yè)合作社“六有”創(chuàng)建行動(dòng)，特制定本方案。一、總體思路以把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)_為戰(zhàn)略目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為中心，以培育典型為突破口，以規(guī)范化建設(shè)為核心，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社“六有”創(chuàng)建行動(dòng)，發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)的作用，推

6、動(dòng)我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)合作社發(fā)展后勁。今年，全市著力培育_個(gè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、民主管理好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社。三、基本條件1、依法經(jīng)工商部門注冊(cè)登記，運(yùn)行時(shí)間二年以上；2、合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、_機(jī)構(gòu)代碼證三證齊全；3、合作社有牌子，有固定的辦公場(chǎng)所，有獨(dú)立的銀行帳戶；_機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度完善，實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算。四、主要內(nèi)容深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)，大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，做到“六有”，努力實(shí)現(xiàn)合作社的健康持續(xù)發(fā)展。1、有_制度。要按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程，指導(dǎo)合作社結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步完善章

7、程，明確入社條件、股金認(rèn)購(gòu)、盈余分配等事項(xiàng)；幫助合作社建立一整套完善的崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、盈余分配等內(nèi)部管理制度；指導(dǎo)合作社建立健全社員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等“三會(huì)”制度，每年至少_召開二次社員(代表)大會(huì)，充分保障全體成員的合法權(quán)益。2、有統(tǒng)一服務(wù)。合作社要為社員統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)提供技術(shù)、信息服務(wù)，增強(qiáng)為社員服務(wù)的能力和水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料統(tǒng)一采購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率達(dá)_%以上。3、有規(guī)范財(cái)務(wù)。指導(dǎo)合作社落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，建立健全會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)管理制度和盈余分配制度，建立完整、準(zhǔn)確的成員賬戶，及時(shí)編制和報(bào)送年度會(huì)計(jì)報(bào)表，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)檔案資

8、料的整理、歸檔，提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。4、有較大規(guī)模。指導(dǎo)合作社積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品，建立健全生產(chǎn)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。鼓勵(lì)和支持合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，改善生產(chǎn)條件，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)_%以上。5、有產(chǎn)品品牌。指導(dǎo)幫助合作社注冊(cè)自主商標(biāo)，開展無公害基地(產(chǎn)品)、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的認(rèn)定，幫助合作社樹立品牌意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大宣傳推介力度，_更多的合作社參與“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”，加強(qiáng)對(duì)接雙方的合作，同時(shí)，_合作社積極參加省內(nèi)外的展示展銷活動(dòng)，提高合作社產(chǎn)品知名度和信譽(yù)度。6、有明顯效益。指導(dǎo)合作社加強(qiáng)服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；岣呓?jīng)營(yíng)管理水平，樹立產(chǎn)品品牌，增加合作社效益，成員收入比當(dāng)?shù)胤浅蓡T收入高出_%以上。五、工作要求1、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要高度重視，精心_，認(rèn)真篩選、確定創(chuàng)建對(duì)象。要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真_實(shí)施，抓出實(shí)效。各地要按照創(chuàng)建行動(dòng)的條件、內(nèi)容和指標(biāo)(詳見附件1)，結(jié)合各地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并在合作社辦公場(chǎng)所醒目位置懸掛幫扶責(zé)任牌