工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行手冊

1、工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定PAGE14法律咨詢工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定遇到建筑工程糾紛問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問 工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)對工程總承包企業(yè)的資質(zhì)管理，提高工程建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)建設(shè)市場秩序，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱的工程總承包企業(yè)，是指對工程從立項(xiàng)到交付使用全過程承包的企業(yè)，不包括以設(shè)計(jì)院為主體的設(shè)計(jì)工程公司。本規(guī)定所稱企業(yè)資質(zhì)，是指企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、承包能力和建設(shè)業(yè)績。第二章資質(zhì)管理第三條工程總承包企業(yè)按照資質(zhì)條件分為三級。第四條各級工程總承包企業(yè)的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：一

2、級工程總承包企業(yè)：(一)近五年內(nèi)承擔(dān)過下列建設(shè)項(xiàng)目中兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的總承包：1.大型工業(yè)、能源、交通等建設(shè)項(xiàng)目;萬平方米以上的住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;3.投資二億元以上的公用建設(shè)項(xiàng)目。(二)企業(yè)自有資金一億元以上，其中自有流動(dòng)資金3000萬元以上。(三)企業(yè)經(jīng)理必須具有大專以上文化程度和15年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷。企業(yè)的總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師必須具有相應(yīng)的高級職稱。(四)企業(yè)具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱的人員占企業(yè)管理人員總數(shù)的70%以上，并不得少于500人。其中，具有工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師等中級以上技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱的人員占有職稱人員總數(shù)的60%以上，并不得少于300人。(五)企業(yè)能派出項(xiàng)目管理班子對大

3、型建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、工程造價(jià)等進(jìn)行直接管理及有效的控制。(六)企業(yè)年總產(chǎn)值在三億元以上。二級工程總承包企業(yè)：(一)企業(yè)近五年內(nèi)承擔(dān)過下列建設(shè)項(xiàng)目中兩個(gè)以上工程建設(shè)項(xiàng)目的總承包：1.中型工業(yè)、能源、交通等建設(shè)項(xiàng)目;萬平方米以上的住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;3.投資一億元以上的公用建設(shè)項(xiàng)目。(二)企業(yè)自有資金3000萬元以上，其中自有流動(dòng)資金1000萬元以上。(三)企業(yè)經(jīng)理具有大專以上文化程度和10年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷。企業(yè)的總工程師、總會(huì)計(jì)師必須具有相應(yīng)的高級職稱，總經(jīng)濟(jì)師必須具有中級以上技術(shù)職稱。(四)具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱的人員占企業(yè)管理人員總數(shù)的65%以上，并不得少于300人，其中，具有

4、工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師等中級以上職稱的人員占有職稱人員總數(shù)的50%以上，并不得少于150人。(五)能夠派出項(xiàng)目管理班子對中型建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、工程造價(jià)等進(jìn)行直接管理及有效的控制。(六)年總產(chǎn)值在億元以上。三級工程總承包企業(yè)：(一)企業(yè)近五年內(nèi)承擔(dān)過下列建設(shè)項(xiàng)目中兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的總承包：1.中、小型企業(yè)、能源、交通等建設(shè)項(xiàng)目;萬平方米以上的住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;3.投資4000萬元以上的公用建設(shè)項(xiàng)目。(二)企業(yè)自有資金1000萬元以上，其中自有流動(dòng)資金500萬元以上。(三)企業(yè)經(jīng)理具有大專以上文化程度和八年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷。企業(yè)的總工程師必須是高級工程師，總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師必須

5、具有中級以上職稱。(四)具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱的人員占企業(yè)管理人員總數(shù)的60%以上，并不得少于80人。其中，具有工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師等中級以上職稱的人員占有職稱人員總數(shù)的50%以上，并不得少于40人。(五)能派出項(xiàng)目管理班子對工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、工程造價(jià)等進(jìn)行直接管理及有效的控制。(六)年總產(chǎn)值在5000萬元以上。第五條工程總承包企業(yè)的資質(zhì)等級實(shí)行分級審批。一級工程總承包企業(yè)由建設(shè)部審批。二、三級工程總承包企業(yè)，屬于國務(wù)院有關(guān)部門的，由國務(wù)院有關(guān)部門審批，并向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門備案;屬于地方的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建議行政主管部門審批。第六

6、條申請資質(zhì)等級的工程總承包企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟块T提交下列文件和證件：(一)資質(zhì)等級申請書;(二)企業(yè)章程;(三)企業(yè)法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職、職稱證明;(四)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員統(tǒng)計(jì)表;(五)銀行出具的資金證明;(六)已承擔(dān)的具有代表性的總承包建設(shè)項(xiàng)目概況;(七)列舉本企業(yè)兩個(gè)以上項(xiàng)目管理班子的人員構(gòu)成、工作職責(zé)及開展工作情況;(八)企業(yè)所屬科研單位和科研人員情況;(九)反映企業(yè)年度經(jīng)營情況的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;(十)企業(yè)自有或聯(lián)合的設(shè)計(jì)單位情況;(十一)其他有關(guān)文件、證件。第七條經(jīng)審查合格的工程總承包企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給工程總承包企業(yè)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)等級證書)。新開

7、辦的工程總承包企業(yè)暫定資質(zhì)等級的，兩年后由該企業(yè)提出申請，由原資質(zhì)審批部門核定其正式等級。第八條取得工程總承包企業(yè)資質(zhì)等級證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。第九條工程總承包企業(yè)發(fā)生分立、合并、變更辦公地址、營業(yè)范圍、法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在上級主管部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。第十條工程總承包企業(yè)的資質(zhì)審批部門對工程總承包企業(yè)每隔兩年進(jìn)行一次資質(zhì)復(fù)查，凡達(dá)不到原資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，按照其實(shí)際達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)重新核定資質(zhì)等級。二級以下總承包企業(yè)能夠達(dá)到上一級資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，可以根據(jù)本規(guī)定提出升級申請。第三章

8、承包管理第十一條各級工程總承包企業(yè)必須在其資質(zhì)登記的營業(yè)范圍內(nèi)總承包。一級工程總承包企業(yè)可以承擔(dān)本專業(yè)及與其資質(zhì)相適應(yīng)的其他專業(yè)的大型建設(shè)項(xiàng)目的總承包;二級工程總承包企業(yè)可以承包本專業(yè)及與其資質(zhì)相適應(yīng)的其他專業(yè)的中型建設(shè)項(xiàng)目的總承包;三級工程總承包企業(yè)可以承擔(dān)普通中小型工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目的總承包。各級工程總承包企業(yè)具體承包工程的范圍，由資質(zhì)審批部門確定。第十二條一、二級工程總承包企業(yè)可以跨省、自治區(qū)、直轄市獨(dú)立承包工程?？缡?、自治區(qū)、直轄市承包工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門出具的外出承包證明，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門登記備案。第十三條工程總承包企

9、業(yè)可以通過投標(biāo)承攬任務(wù)，也可以直接受建設(shè)行政主管部門或者建設(shè)單位的委托承攬任務(wù);可以實(shí)行工程建設(shè)全過程的總承包，也可以進(jìn)行分階段的承包;可以獨(dú)立進(jìn)行總承包，也可以與其他單位聯(lián)合總承包。第十四條工程總承包企業(yè)必須按照資質(zhì)等級證書規(guī)定的承包范圍從事總承包活動(dòng)，不得無證或者越級總承包工程。第十五條工程總承包企業(yè)必須依法開展總承包活動(dòng)，不得采用行賄、回扣等不正當(dāng)手段獲取建設(shè)任務(wù)。第十六條工程總承包企業(yè)不得倒手轉(zhuǎn)包建設(shè)工程項(xiàng)目。前款所稱倒手轉(zhuǎn)包，是指將建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他單位承包，只收取管理費(fèi)，不派項(xiàng)目管理班子對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，不承擔(dān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為。第四章罰則第十七條工程總承包企業(yè)有下列行為之一的，

10、除按照國家有關(guān)規(guī)定處理外，由原資質(zhì)審批部門給予警告、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)等級證書的處罰：(一)申請資質(zhì)等級隱瞞事實(shí)情況、弄虛作假的;(二)無證或者越級承包工程的;(三)不按照規(guī)定的期限辦理資質(zhì)等級證書變更或者注銷手續(xù)的;(四)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的。第十八條擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事總承包活動(dòng)的，由工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，予以警告、責(zé)令停止總承包活動(dòng)、責(zé)令返回原駐地等處罰。第十九條違反本規(guī)定第十六條的規(guī)定，倒手轉(zhuǎn)包工程的，由工程所在地人民政府建設(shè)行政主管部門沒收其非法所得。因倒手轉(zhuǎn)包發(fā)生的質(zhì)量、安全事故，由轉(zhuǎn)包單位承擔(dān)責(zé)任，并賠償經(jīng)濟(jì)損失;情節(jié)

11、嚴(yán)重的，可以責(zé)令其停止以總承包企業(yè)名義承包建設(shè)工程一年以上、兩年以下。第二十條工程總承包企業(yè)對行政處罰決定不服的，可以依照中華人民共和國行政訴訟法和行政復(fù)議條例的有關(guān)規(guī)定，申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五章附則第二十一條在中國境內(nèi)設(shè)立中外合資、中外合作工程總承包企業(yè)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十二條本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) 地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(2018年)是什么 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定(2018)是什么 工程勘察 監(jiān)理

12、工程師在建筑行業(yè)中的作用 年監(jiān)理工程師合同書范本2018最新管理第九章重點(diǎn)（3） 工程資料管理規(guī)程 年監(jiān)理工程師案例分析沖刺復(fù)習(xí)（7） 工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)(2018年)是什么 加強(qiáng)建筑工程施工管理對違法工程保持高壓態(tài)勢 人身意外傷害保險(xiǎn)內(nèi)容 建設(shè)工程合同合并審理的規(guī)定(2018) 招標(biāo)方式改為非招標(biāo)方式的五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn) 關(guān)于固定單價(jià)合同書范本2018最新的問題 福建建筑工程施工許可證1日起可網(wǎng)上辦理 勘察 年監(jiān)理工程師合同書范本2018最新管理第五章重點(diǎn)（2） 合同談判的程序 年監(jiān)理工程師考試倒計(jì)時(shí)專家壓題沖刺專題 土方運(yùn)輸工程承包合同范本 年監(jiān)理工程師合同書范本2018最新管理第七章重點(diǎn)（3）

13、 挖河土方工程承包合同范本是什么 年監(jiān)理工程師合同書范本2018最新管理第九章重點(diǎn)（2） 年監(jiān)理工程師（法規(guī)）重要知識點(diǎn)（7） 本地的裝飾裝修工程承包合同書寫格式2018 附屬工程發(fā)包合同書寫格式2018 建設(shè)工程糾紛案件造價(jià)鑒定要注意的問題 監(jiān)理工程師（質(zhì)量控制）第二章重點(diǎn)解析（2） 定標(biāo) 家裝工程質(zhì)保期是多久 年監(jiān)理工程師考試輔導(dǎo)答疑（1） 張家口2018年注冊監(jiān)理工程師資格考試報(bào)名條件 影響建筑工程質(zhì)量的因素是什么 招標(biāo)備案 西藏2018年監(jiān)理工程師考試報(bào)名條件 中標(biāo)后未簽訂書面合同書范本2018最新但建筑工程已經(jīng)中標(biāo)人實(shí)施之法律分析 工程發(fā)包方與承包方的關(guān)系是什么 建筑工程發(fā)包方應(yīng)注意

14、的常見問題 關(guān)于建筑施工安全三項(xiàng)行政許可事宜的通知 監(jiān)理工程師（質(zhì)量控制）第三章重點(diǎn)解析（8） 融資方式簡介 隱蔽工程質(zhì)量問題劃分怎樣進(jìn)行 監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及其審核 工程造價(jià)糾紛解決的途徑 工程施工與工程結(jié)算對沖是怎么一回事 提升高層民用建筑工程監(jiān)理工作質(zhì)量的措施 最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠 建筑施工總承包等級標(biāo)準(zhǔn)(2018年) 年北京市監(jiān)理工程師考試費(fèi)用 年監(jiān)理工程師考試合格標(biāo)準(zhǔn)什么時(shí)候公布 規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)主要法律有哪些 建筑工程施工監(jiān)理人員崗位責(zé)任制 公路分布工程質(zhì)量評定結(jié)果是什么樣子的 監(jiān)理工程師考試重點(diǎn)知識點(diǎn)與難點(diǎn)（20） 水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書范本2018最新

15、范本 監(jiān)理工程師（投資控制）第一章重點(diǎn)解析（1） 關(guān)于折舊 建筑工程索賠程序是什么樣子的,需要哪些證據(jù) 監(jiān)理工程師（投資控制）第四章重點(diǎn)解析（3） 建設(shè)行政主管部門的相關(guān)法律責(zé)任有哪些 違法建筑復(fù)議申請 減少工程簽證六類案例總結(jié) 年監(jiān)理工程師（法規(guī)）重要知識點(diǎn)（13） 風(fēng)險(xiǎn)識別方法 工程質(zhì)量管理技術(shù)措施書寫格式2018 年監(jiān)理工程師考試案例分析考試技巧 安排項(xiàng)目擔(dān)保的步驟 工程質(zhì)量檢驗(yàn)分類包括哪幾種 廣告招牌工程承包合同該書寫格式2018 監(jiān)理工程師（質(zhì)量控制）第六章重點(diǎn)解析（2） 關(guān)于印發(fā)（土地登記表格）（試行）的通知 關(guān)于價(jià)款的結(jié)算 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 房屋交付是否必須竣工驗(yàn)收 珠海2018年監(jiān)理工程師考試報(bào)名條件 建筑工程發(fā)包承包的特征和原則是什么 工程簽證工作要點(diǎn)是什么 合伙承包工程，緣何對簿公堂 施工工程建設(shè)監(jiān)理合同書范本2018最新 建筑工程造價(jià)糾紛案件 工程質(zhì)量糾紛處理應(yīng)當(dāng)注意什么 工程欠款違約責(zé)任 關(guān)于基準(zhǔn)收益率的問題 農(nóng)村建房工程承包合同范本書寫格式2018 監(jiān)理工程師考試案例分