淺談新形勢下如何從嚴治警

1、淺談新形勢下如何從嚴治警武警西安市支隊支隊長 李萬春從嚴治警 , 從廣義上講，就是依據(jù)法規(guī)制度治理和建設(shè)軍隊， 包括實行嚴密的組織和編制， 嚴格的規(guī)范要求， 科學(xué)的指揮和管 理，以及從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)教育和訓(xùn)練部隊等等。從狹義 上講， 就是依據(jù)條令條例和規(guī)章制度嚴格管理軍隊。 從嚴治警是 江澤民同志國防和軍隊建設(shè)思想的重要組成部分， 是武警部隊建 設(shè)一貫堅持的方針。 當(dāng)前， 堅決貫徹落實從嚴治警方針，對于確 保武警堅持正確的政治方向， 保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一； 對 于推進武警部隊建設(shè)跨越式發(fā)展， 鞏固提高部隊戰(zhàn)斗力， 都具有 十分重要的意義。一、從嚴治警，必須依法辦事、 嚴而有據(jù)，切實

2、維護條令條 例的權(quán)威性。我們每個人生活在社會群體中， 一言一行， 一舉一動都要受 到必要的約束和規(guī)范，否則，就會雜亂無序，不可收拾。從國家 來講，最根本的大法就是憲法，是我們每一個公民必須遵循的。從我們軍隊來講，要加強正規(guī)化管理， 要從嚴治警， 其依據(jù)就是 共同條令和與之相配套的各種條例、 規(guī)章制度。 這些條令法規(guī)凝 聚了我軍數(shù)十年的建軍經(jīng)驗， 體現(xiàn)了軍隊建設(shè)的客觀規(guī)律， 是部 隊建設(shè)的基本規(guī)范和全體軍人必須遵循的行為準則。 每一名軍人 都必須認認真真、 老老實實地按照條令法規(guī)辦事， 把條令法規(guī)貫 穿到一日生活中，規(guī)范自己的言行、舉止，只有這樣，才能建立 起正規(guī)的戰(zhàn)備、 訓(xùn)練、工作和生活秩序。

3、 才能保證部隊安全穩(wěn)定， 才能鞏固和提高戰(zhàn)斗力。 要做到嚴而有據(jù)， 關(guān)鍵要抓好“三個字”： 一是“學(xué)”。就是要扎扎實實學(xué)習(xí)條令法規(guī)，這是貫徹落實從嚴 治警的前提和基礎(chǔ)。 各級要把學(xué)習(xí)條令法規(guī)作為一門必修課， 切 實解決好知法懂法的問題， 只有學(xué)好了、掌握了， 才能更好地運 用，自覺地遵守。 二是“用”。 光學(xué)了，知道了，明白了，但不 用于部隊的管理是不行的， 要在學(xué)用結(jié)合上下工夫， 做到學(xué)用一 致，訓(xùn)管一致， 教養(yǎng)一致， 知行統(tǒng)一， 真正按照條令法規(guī)的要求， 一項一項地抓落實。 三是“抓”。 要從日常生活的細節(jié)抓起、從 官兵的言行舉止做起，把抓點滴養(yǎng)成貫穿到戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、 生活的各個方面，

4、不放松每一項活動、 每一個環(huán)節(jié)， 做到一日生 活條令化、 各項工作制度化、 各種活動規(guī)范化、 言行舉止標準化， 要反復(fù)抓、抓反復(fù)，持之以恒地抓落實。二、從嚴治警，必須因勢利導(dǎo)、 嚴而有理，切實提高教育疏導(dǎo)的主動性。從嚴治警不單純是一種強制手段，而是重在說理、講感情。 根本的著眼點是幫助人、教育人， 是對部隊整體建設(shè)、 長遠建設(shè) 高度負責(zé)的體現(xiàn)。 新形勢下官兵知識文化水平普遍提高。 民主意 識、法制觀念日益增強， 只有把嚴格管理與耐心說服教育結(jié)合起 來。做到嚴中有理，寓理于嚴，把從嚴治警方針的道理說明、講 透，才能真正樹立干部的威信和良好形象， 增強部隊的吸引力和 凝聚力，才能真正吸引人、武裝人

5、、啟迪人、鼓舞人。使官兵明 辨是非、提高覺悟，把嚴格執(zhí)行條令法規(guī)轉(zhuǎn)化為自覺的行為規(guī)范。 反之，就會產(chǎn)生對立，甚至發(fā)生對抗。因此，從嚴治警，首先要 因勢利導(dǎo)，嚴而有理，不以情哄人、不以理訓(xùn)人、不以利誘人、 不以紀唬人，切實提高教育疏導(dǎo)的主動性。 要做到這一點， 必須 解決好四個問題： 一是要把理說透。 就是要經(jīng)常組織官兵學(xué)習(xí)教 育，使每個人都明白大道理要管小道理， 明白什么該說什么不該 說，明白什么該做什么不該做。 二是要把理說親。 “情”和“理” 是管理工作不可分割的統(tǒng)一體，必須把理解人、關(guān)心人、尊重人 作為管理工作的基本原則貫穿始終。 只有擺事實、 講道理， 不說 大話嚇人， 不講空話唬人、

6、 不用假話哄人， 動之以情， 施之以愛， 把理說得可親可信， 用誠心消除戒心， 在感情上產(chǎn)和共鳴， 道理才能順耳人心，達到曉之以理， 導(dǎo)之以行的效果。 三 是要把理說 新。這是要把老道理講出新內(nèi)容， 針對不同對象、 不同性質(zhì)的問 題，用談心對話、啟發(fā)誘導(dǎo)、雙向交流等辦法把道理講出新意， 使官兵愿聽、愛聽，容易接受。 四是要把理說清。 要深入淺出， 確實把道理講清楚、說明白，講到“點子”上，說到心坎里，幫 助官兵解開疙瘩，起到“一石激起千層浪”的效果?？傊?，必須 認真貫徹落實從嚴治警方針， 這就是大道理、 硬道理， 必須理直 氣壯地抓落實。當(dāng)前，要糾正以下幾種認識誤區(qū)： 一是認為現(xiàn)在 物質(zhì)利益觀

7、念普遍增強了， 講大道理不靈了； 二是把講大道理視 為空話、套話；三是集中教育講大道理，隨機教育說小道理，個 別談話侃歪道理；四是認為部隊的弦擰得太緊了， 高標準、 嚴要 求太“左”了，等等。這些思想認識都是十分錯誤的， “令嚴方 可肅兵威，命重始于整綱紀” 。要完成上級賦予我們打得贏、不 變質(zhì)的神圣使命， 做忠于黨和人民的忠誠衛(wèi)士， 就必須以從嚴治 警做保證，決不能在從嚴治警問題上有絲毫猶豫和懈怠。三、從嚴治警，必須嚴格標準、 嚴而有度，切實把好為官處 事的政策性馬克思主義哲學(xué)告訴我們， 任何一個事物“量變” 到一定程度后，就會產(chǎn)生“質(zhì)變”量不到就達不到應(yīng)有的效果，量過了就要走向反面，說到底

8、這就是“度”的把握問題。我們強調(diào)貫徹 從嚴治警方針要抓管理、抓紀律、抓制度，這些都是對的，是符 合上級要求的。但是怎么抓，抓到什么程度，這就要求要把好 “度”。這個“度”實際上就是標準，就是條令條例和規(guī)章制度， 就是要堅持做到有法必依、 執(zhí)法必嚴、 違法必究。 一是說話要把 握“度”。就是說話要講政治，根本的要學(xué)懂弄通“三個代表” 重要思想以及黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的一系列 重要論述，掌握政治上的望遠鏡、顯微鏡，自覺在思想上、政治 上同黨中央、中央軍委保持高度一致。不能想說什么就說什么， 不能想怎么說就怎么說，如果把不住這個“度” ，很可能自己犯 了錯誤還不知道是怎么回事。 二是辦

9、事要把握“度” 。要嚴格政 治紀律、 組織紀律、 財經(jīng)紀律、 保密紀律， 辦事講規(guī)矩、 講程序、 講原則，一切按條令法規(guī)辦， 不能想怎么辦就怎么辦， 不能符合 不符合原則都辦， 不能愿意怎么辦就怎么辦。 對待部屬也是一樣， 要一視同仁，不能搞兩種標準，不能分親疏厚薄， 更不能拉幫結(jié) 伙，影響團結(jié)。 三是處理問題要把握“度” 。分析問題、判斷問 題、處理問題是聯(lián)系在一起的，有了正確的分析， 才有正確的判 斷和處理， 否則問題就會越搞越復(fù)雜， 越鬧越大， 甚至不可收拾?，F(xiàn)在部隊發(fā)生的許多問題， 起因原本并不是什么大問題， 由于處理問題沒有準確把握好“度” ，當(dāng)事人接受不了，承受不住，產(chǎn) 生逆反心理

10、，走向極端，結(jié)果導(dǎo)致了問題的發(fā)生。因此，我們處 理問題要因人而異， 因事而異，實事求是， 該負什么責(zé)任就負什 么責(zé)任，該怎么處理就怎么處理， 不能把簡單問題復(fù)雜化， 也不 能把復(fù)雜問題簡單化，更不能一味強調(diào)“嚴” ，而把條令條例置 之度外，搞一些土政策，結(jié)果適得其反。四、從嚴治警，必須崇尚科學(xué)、 嚴而有方，切實掌握治警帶 兵的規(guī)律性從嚴治警貫穿部隊戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活的方方面面，是 部隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。 隨著國家、 軍隊改革和部 隊轉(zhuǎn)型建設(shè)的深入發(fā)展， 部隊建設(shè)面臨的環(huán)境和條件發(fā)生了很大 變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這對從嚴治警的內(nèi)容、方法 及手段都提出了新的要求， 各級領(lǐng)

11、導(dǎo)和部門在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳 統(tǒng)的基礎(chǔ)上， 要注重加強對新形勢下從嚴治警特點為的研究， 把 握規(guī)律、突出重點、 標本兼治、 常抓不懈。 一要堅持從整體上嚴。 抓住嚴格紀律這個核心， 嚴格落實條令和各項規(guī)章制度， 依法辦 事、依法治訓(xùn)、依法管理、依法執(zhí)紀，老老實實按照綱要抓 基層，不折不扣按照大綱抓訓(xùn)練，扎扎實實依據(jù)共同條令抓 管理，使部隊的每一個人、 每一項工作都在嚴格管理之中、 監(jiān)督之中。 二要堅持從上往下嚴。 嚴上才能嚴下， 只有把嚴上與嚴下 一致起來，才能有說服力，才能真正嚴到底。堅持從嚴治警，關(guān) 鍵要從嚴治官，特別是從嚴治理領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)。要從政治上、 思想上、組織上、紀律上、制度上、作

12、風(fēng)、生活上全面加強各級 領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的教育、 管理和監(jiān)督， 切實把領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的 良好形象樹起來， 把風(fēng)氣搞端正， 帶動和促進從嚴治警在部隊的 落實。 三要堅持嚴在發(fā)生問題之前。 我們常講， 事后控制不如事 中控制，事中控制不如事前控制。要確保不發(fā)生或少發(fā)生問題， 就必須把嚴格管理放在出事之前， 警鐘長鳴， 防微杜漸，打好主 動仗、進攻仗，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭就及時靠上去做工作， 把問題解決 在萌芽狀態(tài)。要敢地較真，切實解決“失之于寬、失之于軟、失 之于拖”的問題，對發(fā)生問題的單位和個人要嚴肅查處，決不姑 息遷就，以維護紀律的嚴肅性。五、從嚴治警，必須突出質(zhì)量、 嚴而有果，切實增強管理工 作實效性 干工作，不但要看過程，更要看效果。沒有效果的工作，你就是 做得再多、 再累、再辛苦， 也是無效之功。 衡量從嚴治警的效果， 不是看你開了多少次會，出了多少次操，搞了多少次檢查， 組織 了多少次整頓，等等。當(dāng)然，必要的形式是要有的，形式反映一 定的內(nèi)容。但是，有了形式，并不等于從嚴治警方針就落實了， 最終要看效果。 一是圓滿完成了上級賦予的各項任務(wù)； 二是沒有教育之通病是教用腦的人不用手，不教用手的人用腦，所以一無所能。教育革命的對策是手腦聯(lián)盟，結(jié)果是手與腦的力量都可以大到不可思議。發(fā)生違章違紀的問題；三是部隊戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序正規(guī)有序； 四是部隊保持高度安全穩(wěn)定。 這才是從嚴治警要