畢業(yè)論文-《淺析刑事案件偵查中證人拒證的原因及對(duì)策》

1、淺析刑事案件偵查中證人拒證的原因及對(duì)策 在偵查活動(dòng)中，證人拒證問題屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響了偵查工作的健康發(fā)展。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、對(duì)各類違法犯罪案件進(jìn)行偵查是法律賦予公安機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是“立警為公、執(zhí)法為民”的具體體現(xiàn)。在各類刑事案件偵查中，全面、及時(shí)地收集證明案件真實(shí)情況的證人證言，對(duì)突破案件，揭露、證實(shí)犯罪嫌疑人的犯罪行為無疑非常重要，由此，證人證言成為案件中運(yùn)用的最為廣泛、最為普遍的一種證據(jù)。但在公安機(jī)關(guān)辦案過程中，證人拒絕作證的現(xiàn)象屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響和制約了公安機(jī)關(guān)偵查工作的順利進(jìn)行和打擊違法犯罪活動(dòng)的深入開展。證人拒證是指知道案件真實(shí)情況的人，無正當(dāng)理由拒絕向司法機(jī)關(guān)提供證言的行為，表現(xiàn)為拒

2、絕履行法定義務(wù)的不作為。證人拒證可發(fā)生在刑事訴訟的全過程，本文試從分析偵查階段證人拒證的原因入手、從證人自身、外部因素兩個(gè)方面，分析證人拒證產(chǎn)生的原因，找出解決的辦法，尋求解決問題的方法和技巧，以期對(duì)偵查工作有所裨益。一、證人拒證的原因（一）證人自身的原因作為自然人，證人具有感官和豐富的心理，這種心理是影響證人是否作證以及作證態(tài)度和效果的內(nèi)在因素。證人拒證乃是證人各種消極心理的外在表現(xiàn)，刑事案件偵查中，導(dǎo)致證人拒證的消極心理主要有以下幾種：1、畏懼心理。刑事案件中的犯罪嫌疑人大多是觸犯刑法可能判處有期徒刑以上刑罰的人，出于對(duì)自身及家人的人身安全考慮，擔(dān)心犯罪嫌疑人及其親友打擊報(bào)復(fù)而拒絕作證。好

3、多人在要求其提供證言之時(shí)，畏懼、顧慮重重，擔(dān)心說了犯罪嫌疑人或者其家屬會(huì)打擊報(bào)復(fù)，進(jìn)行破壞莊稼、下藥毒害家畜等。2、自私心理。證人一般與犯罪嫌疑人沒有任何利害關(guān)系和牽連，出于多一事不如少一事、“事不關(guān)己，高高掛起”的處世原則，怕耽誤時(shí)間，耗費(fèi)精力而拒絕作證。不顧大局和別人的死活。3、庇護(hù)心理。證人與犯罪嫌疑人較親密關(guān)系，出于親情或哥們義氣而不愿提供對(duì)犯罪嫌疑人不利的證言。從而包庇、袒護(hù)，甚至假裝什么也不知道。4、貪利心理。證人因被金錢或其他利益收買或誘惑而拒絕作證，更有甚者為了日后向犯罪嫌疑人及其家屬勒索，明知犯罪事實(shí)也拒絕作證。5、報(bào)恩心理。證人因受過犯罪嫌疑人或其親友的恩惠，出于報(bào)恩和獻(xiàn)媚

4、討好而拒絕作證。6、抵觸心理。因偵查人員工作方法不當(dāng)，詢問證人時(shí)態(tài)度粗暴，引起證人的反感而拒絕作證。有些偵查人員耐心差、情緒激動(dòng)，有時(shí)會(huì)無意中罵著證人幾句，或者講了不好聽的話，證人為此比較反感，產(chǎn)生抵觸情緒。7、惻隱心理。談及腐敗人們都是深惡痛絕，可具體到某一個(gè)犯罪嫌疑人，有的證人考慮到他會(huì)因自己的證言而坐牢、受審，又會(huì)產(chǎn)生無原則的憐憫之心，進(jìn)而拒絕作證。 在上述諸多因素中，證人對(duì)作證可能受到的威脅顧慮最大，許多人對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中證人作證遭到打擊報(bào)復(fù)的例子心有余悸，不敢冒險(xiǎn)，這也暴露了現(xiàn)行證人保護(hù)制度的脆弱。證人拒證考慮最多的是自己的切身利益或親友的利益是否受到損害，其次是人際關(guān)系因素。人們通常認(rèn)

5、為這些都是證人思想覺悟的問題，是證人“法律意識(shí)淡薄，將個(gè)人利益置于國(guó)家利益和人民利益之上，企圖逃避法定義務(wù)”的表現(xiàn)，從而試圖通過說服開導(dǎo)、道德教育的手段來促使證人作證。實(shí)踐證明這種做法收效甚微，“動(dòng)之以情，曉之以理”是不可能從根本上解決問題的。根本的解決途徑在于創(chuàng)造一套矯正社會(huì)行為的法律制度體系而不是提高個(gè)別證人的思想覺悟，這樣才能逐漸消除證人消極心理的根源。在現(xiàn)實(shí)生活中，作證后遭到打擊報(bào)復(fù)的事也屢屢發(fā)生，例如：2006年7月，嚴(yán)某（女，34歲，某市衛(wèi)生局工作人員）到主動(dòng)公安機(jī)關(guān)作證，致使鄭某（男，51歲，某市衛(wèi)生局局長(zhǎng)）的外甥在其他證據(jù)不足的情況下被追究刑事責(zé)任，鄭某因此對(duì)嚴(yán)某懷恨在心，以“

6、工作消極懈怠、不負(fù)責(zé)任”為由免除嚴(yán)某副科長(zhǎng)職務(wù)，并多次無故克扣嚴(yán)某工資、獎(jiǎng)金。還在開全局工作大會(huì)上公然謾罵嚴(yán)某，說其：“好出風(fēng)頭、愛胡說八道，為人不正派”，嚴(yán)某不堪屈辱，于2007年3月2日自殺身亡。在偵查實(shí)踐中據(jù)初步估計(jì)，有60%的是因?yàn)槲窇中睦韺?dǎo)致拒絕作證，還有甚者你到其村寨里才開始問某家的住處時(shí)，很多時(shí)候就不告訴我們的偵查人員。還有20%左右的是自私心理，在它認(rèn)為別人的事不管我什么。（二）證人拒證的外在因素1、中國(guó)傳統(tǒng)文化是證人拒證的歷史原因。中國(guó)有著漫長(zhǎng)的封建社會(huì)歷史，以儒家為代表的傳統(tǒng)文化雖然存在許多優(yōu)秀的東西，但也不可避免地遺留下大量落后的消極的文化內(nèi)容，它們會(huì)對(duì)形成現(xiàn)代訴訟觀念產(chǎn)

7、生巨大的阻力：（1）傳統(tǒng)文化中的封建意識(shí)、中庸之道、隱忍退讓等因素造成的“厭訟”心態(tài)，一直是許多證人不愿介入訴訟的慣性思維；（2）“和合文化”為底蘊(yùn)的社會(huì)倫理要求人們以和為貴、息事寧人，祈求相安無事，進(jìn)而在偵查活動(dòng)中形成拒證以求互不得罪、明哲保身的普遍心理；（3）傳統(tǒng)社會(huì)中國(guó)家司法機(jī)關(guān)拷訊證人的做法至今仍令人心懷恐懼，“視法如畏途”，由此衍生的抵觸情緒難以完全消弭。2、從當(dāng)今社會(huì)環(huán)境來看，證人拒證是一種生存策略：（1）從中國(guó)社會(huì)特征分析，中國(guó)是一個(gè)高度熟人化的社會(huì)，盡管20世紀(jì)末的中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，但這個(gè)“關(guān)系社會(huì)”的根基并未從根本上動(dòng)搖，即使城市也有“網(wǎng)絡(luò)化熟人社會(huì)”之稱。在這樣的社會(huì)

8、交往中，人際關(guān)系、人情無疑占有較重的分量。實(shí)際上每個(gè)人都身不由己地處在一個(gè)人情關(guān)系的網(wǎng)中，而且，很多刑事案件中的犯罪嫌疑人與證人更多的是親友、同事或熟人關(guān)系，因此，證人不愿意冒險(xiǎn)地去破壞這張關(guān)系網(wǎng)，甚至有可能在犯罪嫌疑人“遇難”之時(shí)施以援手。（2）從中國(guó)社會(huì)目前現(xiàn)狀看，我們面臨的是一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)也不可避免地產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)，社會(huì)正義、社會(huì)正氣在當(dāng)前受到了巨大的沖擊，導(dǎo)致治安狀況相對(duì)惡化。在這樣的環(huán)境下，證人作證無疑是一種冒險(xiǎn)，況且國(guó)家又尚不能給證人提供一個(gè)安全的作證環(huán)境。3、立法上的不完善是證人拒證的最重要原因。（1）作證義務(wù)不明確，對(duì)拒證責(zé)任沒有法律規(guī)定。刑事訴訟法第37條

9、規(guī)定了“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)”，從法理上分析這是一條義務(wù)性規(guī)范，但不履行義務(wù)會(huì)導(dǎo)致怎樣的法律責(zé)任卻無相應(yīng)規(guī)定。在司法實(shí)踐中，如果證人拒絕作證，法律竟然束手無策！而綜觀世界各國(guó)刑事訴訟法律對(duì)證人義務(wù)的規(guī)定，許多國(guó)家都是有法律制裁措施相隨的。（2）立法上，缺乏對(duì)證人保護(hù)的可操作的具體規(guī)定。長(zhǎng)期以來，我國(guó)法學(xué)界一直將證人作證界定為義務(wù)而非權(quán)利，所以對(duì)證人權(quán)利的保護(hù)不甚重視，立法線條過粗，又沒有相應(yīng)的司法解釋，實(shí)踐中難以操作。同時(shí)，就我國(guó)目前的法律來看，對(duì)證人的保護(hù)主要是事后懲罰性的，缺乏預(yù)防性保護(hù)，這也不利于調(diào)動(dòng)證人作證的積極性和自覺性。二、證人拒證問題的對(duì)策（一）現(xiàn)行立法框架下應(yīng)對(duì)

10、證人拒證的方法前文已經(jīng)提到，證人拒證問題產(chǎn)生的最重要原因是立法上存在著嚴(yán)重缺陷，但作為公安工作人員，我們不能消極等待立法完善，而是應(yīng)該在現(xiàn)行立法框架下，積極探索新的工作方法，充分運(yùn)用各種偵查謀略，引導(dǎo)證人如實(shí)作證。1、以思想教育為依托，消除證人的各種消極心理。雖說教育不是萬能，但心病還需心醫(yī)，偵查人員通過耐心、細(xì)致、誠(chéng)懇、有針對(duì)性的法律宣傳和說服開導(dǎo)，最終也能打消證人的顧慮而獲取證言。（1）對(duì)于那些因畏懼心理而不敢作證的證人，向其宣傳以下法律規(guī)定，刑事訴訟法第49條（“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全。對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法

11、追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰?！保⑿谭ǖ?07條（“以暴力、威脅、賄買等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證的，處三年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！保┖托谭ǖ?08條（“對(duì)證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！保┑囊?guī)定，告知其有獲得人身保護(hù)的權(quán)利，徹底打消其顧慮。我們?cè)趥刹楣ぷ髦?，比如殺人案件中，還多人認(rèn)為殺人兇手將被處于死刑，提供證言會(huì)被兇手家屬報(bào)復(fù)等，一旦對(duì)其做好思想工作，有時(shí)讓其換個(gè)角度想想自己家屬被害時(shí)別人也會(huì)站出來作證，動(dòng)之以情，曉之以理，最終打消了顧慮，使其如實(shí)地提供了證言。

12、（2）對(duì)于因庇護(hù)心理而拒不作證的人，要通過政策、法律、形勢(shì)的教育，幫助他們擺正情義與理智的關(guān)系，情義與法律的關(guān)系，促使其認(rèn)識(shí)到法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，自己不如實(shí)作證，不但救不了朋友、親人，減輕不了他們的罪責(zé)，反而會(huì)連累自己，從而承擔(dān)法律責(zé)任。（3）對(duì)于因貪利心理而拒絕作證的證人，應(yīng)通過講解黨的政策、法律、講明利害關(guān)系，指明只有積極揭發(fā)犯罪內(nèi)情，如實(shí)坦白自己的問題，才能得到從寬處理。對(duì)于與犯罪嫌疑人訂下攻守同盟而拒絕作證的證人，要采取一定的策略迫使其作證，根據(jù)雙方心理特點(diǎn)，巧妙地離間同盟各方，激化雙方矛盾，并以確鑿的證據(jù)戳穿其心理防線，迫使其就范，如實(shí)提供證言。另外，對(duì)于因其他幾種心理而拒絕作證的證

13、人，也應(yīng)因人而宜，找準(zhǔn)各自的心理癥結(jié)對(duì)癥下藥，促使其如實(shí)提供證言。2、提高偵查人員素質(zhì)，靈活把握詢問技巧。（1）從提高偵查人員的素質(zhì)入手，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持文明辦案。對(duì)待證人態(tài)度應(yīng)當(dāng)誠(chéng)懇、友好，絕不能冷、硬、橫。偵查人員應(yīng)當(dāng)注意自己的形象，在證人與犯罪嫌疑人有親情等特殊的關(guān)系時(shí)，更應(yīng)如此，要努力縮短偵查人員與證人之間的心理距離，避免其對(duì)偵查人員產(chǎn)生不信任、懷疑、對(duì)抗等不良情緒，贏得其對(duì)偵查人員的理解和信任，激發(fā)證人作證的愿望。（2）選擇合適的時(shí)間和場(chǎng)所詢問證人。實(shí)踐證明，安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、選擇合適的場(chǎng)所詢問證人，與證人是否愿意作證及能否準(zhǔn)確陳述案情的關(guān)系是十分密切的。許多證人在大庭廣眾之下不

14、愿作證或拒絕作證，但在其他的場(chǎng)合卻會(huì)積極作證。選擇詢問證人的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)考慮到不對(duì)證人的工作、學(xué)習(xí)、生活造成不良影響。場(chǎng)所的選擇要力求安靜、安全，避開其他人員的干擾，努力消除證人作證時(shí)的緊張感。（3）詢問證人時(shí)的要注意問話技巧。與證人交談、詢問證人，是調(diào)查取證的主要手段，目的是要盡可能多地獲得犯罪的線索，盡快偵破案件。在詢問當(dāng)中，偵查人員要盡量避免帶有個(gè)人主觀色彩的問話，要循序漸進(jìn)、有條不紊地進(jìn)行，遇到證人說不清楚、記不清楚的事情時(shí)，可以稍作休息，或先調(diào)查其他問題。強(qiáng)調(diào)注重問話技巧的主要目的，就是要避免證人臨時(shí)改變初衷，臨時(shí)決定拒證或提供不出詳實(shí)、客觀的證據(jù)內(nèi)容。（二）完善立法是解決證人拒證的根

15、本途徑針對(duì)法律規(guī)定上的欠缺，完善證人作證的法律規(guī)定是十分必要的?，F(xiàn)在，世界上有很多國(guó)家，如英、美、德等都對(duì)證人作出規(guī)定，我國(guó)很有借鑒的必要，以加快制定我國(guó)的證人法，從根本上解決證人拒證的問題，從而確保刑事訴訟的順利進(jìn)行。針對(duì)偵查階段證人拒證，我國(guó)的證人法應(yīng)確立以下制度。1、證人拒證責(zé)任追究制度。實(shí)行證人拒證追究制度，是保證刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行及保護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益的需要。對(duì)于拒證行為，當(dāng)今世界大多數(shù)國(guó)家的刑訴法都規(guī)定了證人不作證的法律責(zé)任，在我國(guó)社會(huì)主義法治不斷健全的今天，除對(duì)少數(shù)拒不作證的證人加強(qiáng)思想教育工作外，采取一定的強(qiáng)制措施也是必要的。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況并借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)，證人拒證

16、時(shí)可追究其司法行政責(zé)任，即負(fù)有法定作證義務(wù)的證人無正當(dāng)理由拒不作證的，司法人員可以訓(xùn)誡、批評(píng)，經(jīng)教育仍不作證的，可以采取拒傳、拘留等強(qiáng)制措施。2、證人安全保障制度。即證人在作證過程中，以及作證以后有要求并受到司法機(jī)關(guān)對(duì)自身及其近親屬進(jìn)行有效保護(hù)的權(quán)利。對(duì)于采取威脅、侮辱、毆打等手段對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行有效報(bào)復(fù)的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)給予有效的制裁。同時(shí)，這種制裁應(yīng)與相應(yīng)的防范措施有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮相輔相成的整體作用。應(yīng)設(shè)立對(duì)證人事先、事中、事后的全面保護(hù)制度，如24小時(shí)保護(hù)、姓名更換、居所喬遷等制度。在實(shí)踐中，對(duì)證人的保護(hù)應(yīng)做好以下工作：首先，應(yīng)明確保護(hù)機(jī)關(guān)，在偵查、起訴、審判階段都應(yīng)有機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保護(hù)，并應(yīng)相互銜接，即對(duì)證人的保護(hù)，在偵查階段，應(yīng)由偵查部門負(fù)責(zé)保護(hù)；在起訴階段，由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；在審判階段，由法院負(fù)責(zé)；審判后，如需要保護(hù)，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。當(dāng)然，也可建立專門的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)證人的保護(hù)，不過，目前我國(guó)法律規(guī)定中還沒有這樣的機(jī)關(guān)。其次，公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)