非煤露天礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、 非煤露天礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案非煤露天礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案編號(hào)：實(shí)施日期：2015年3月1日修正日期：2015年3月1日審核人（簽字）：簽發(fā)人（簽字）：鐘祥市德寶石業(yè)有限公司二O五年三月一日目錄總則錯(cuò).誤！未定義書簽編制目的錯(cuò).誤！未定義書簽編制依據(jù)錯(cuò).誤！未定義書簽適用范圍錯(cuò).誤！未定義書簽應(yīng)急預(yù)案體系錯(cuò).誤！未定義書簽應(yīng)急工作原則錯(cuò).誤！未定義書簽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析錯(cuò).誤！未定義書簽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況錯(cuò).誤！未定義書簽危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析錯(cuò).誤！未定義書簽組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)錯(cuò).誤！未定義書簽應(yīng)急組織體系錯(cuò).誤！未定義書簽指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)錯(cuò).誤！未定義書簽預(yù)防與預(yù)警錯(cuò).誤！未定

2、義書簽危險(xiǎn)源監(jiān)控錯(cuò).誤！未定義書簽預(yù)警行動(dòng)錯(cuò).誤！未定義書簽信息報(bào)告與處置錯(cuò).誤！未定義書簽5應(yīng)急響應(yīng)錯(cuò).誤！未定義書簽響應(yīng)分級(jí)錯(cuò).誤！未定義書簽基本響應(yīng)錯(cuò).誤！未定義書簽響應(yīng)程序錯(cuò).誤！未定義書簽應(yīng)急結(jié)束錯(cuò).誤！未定義書簽信息發(fā)布錯(cuò).誤！未定義書簽后期處置錯(cuò).誤！未定義書簽保障措施錯(cuò).誤！未定義書簽8.1通信與信息保障錯(cuò).誤！未定義書簽應(yīng)急隊(duì)伍保障錯(cuò).誤！未定義書簽應(yīng)急物資裝備保障錯(cuò).誤！未定義書簽經(jīng)費(fèi)保障錯(cuò).誤！未定義書簽培訓(xùn)與演練錯(cuò).誤！未定義書簽9.1培訓(xùn)錯(cuò).誤！未定義書簽9.2演習(xí)錯(cuò).誤！未定義書簽獎(jiǎng)懲錯(cuò).誤！未定義書簽10.1獎(jiǎng)勵(lì)錯(cuò).誤！未定義書簽10.2責(zé)任追究錯(cuò).誤！未定義書簽

3、10.3保險(xiǎn)錯(cuò).誤！未定義書簽11附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義.11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?1.3維護(hù)和更新.11.4制定與解釋.11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施.錯(cuò).誤！未定義書簽錯(cuò).誤！未定義書簽錯(cuò).誤！未定義書簽錯(cuò).誤！未定義書簽錯(cuò).誤！未定義書簽錯(cuò).誤！未定義書簽1總則編制目的制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。為了及時(shí)、有效地組織對(duì)本采石場(chǎng)突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的采取應(yīng)急救援行動(dòng)，確保具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，根據(jù)

4、安全生產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及礦山安全法、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。編制依據(jù)一、主要法律法規(guī)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法3、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案4、湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案5、荊門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制守則適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本企業(yè)露天采石場(chǎng)開采區(qū)域內(nèi)發(fā)生的坍塌事故、爆破事故、墜落事故等各類重大事故。應(yīng)急預(yù)案體系本露天采石場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素相對(duì)較少，因此將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫。本應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)露天采石場(chǎng)開采區(qū)域內(nèi)發(fā)生的坍塌事故、爆破事

5、故、墜落事故等各類重大事故制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。應(yīng)急工作原則以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少礦山突發(fā)事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能科室成員單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)礦山突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。礦山企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科

6、學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況本公司位于鐘祥市雙河鎮(zhèn)夏沖村，有簡(jiǎn)易公路與郢胡公路相通，交通十分方便。礦山年設(shè)計(jì)能力為10萬噸，服務(wù)年限45年，現(xiàn)有員工29人，現(xiàn)有技術(shù)人員1名。礦區(qū)地處低山丘陵地帶，采區(qū)范圍內(nèi)無農(nóng)戶、無高壓電線、無通訊設(shè)施、無河流、無堤壩，采場(chǎng)工程地質(zhì)條件好，采空區(qū)不會(huì)引起大面積滑坡和泥石流，對(duì)環(huán)境不會(huì)造成很大的影響。采石場(chǎng)采用臺(tái)階式開采，機(jī)械裝載

7、，人、機(jī)聯(lián)合排險(xiǎn)，在生產(chǎn)過程中不存在重大的作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析坍塌事故、爆破事故、墜落事故等為露天采石場(chǎng)常見重大事故。1、主要危險(xiǎn)源（點(diǎn)）種類及分布按露天采石場(chǎng)常見重大事故類型對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的分布進(jìn)行分析。1）坍塌事故采石場(chǎng)在開采過程中，由于巖層松脫、掏采、放炮等原因均易造成山石脫落，甚至形成坍塌，導(dǎo)致人員傷亡。主要危險(xiǎn)源有：存在浮石的采剝工作面。形成了傘檐、根底和空洞的采剝工作面。有裂隙的采剝工作面?？赡墚a(chǎn)生塌滑的邊幫。2）爆破事故在采石場(chǎng)爆破開采過程中若爆破操作及瞎炮處理不當(dāng)、爆破器材管理不當(dāng)，可能引發(fā)爆破傷亡事件，直接導(dǎo)致人員傷亡，并可能引發(fā)山石迸濺打擊等二次事故。主要危險(xiǎn)源有

8、爆破的警戒區(qū)域；存有瞎炮的區(qū)域；爆破后規(guī)定的等待時(shí)間內(nèi)的爆破地點(diǎn)；超過規(guī)定用藥量的爆破地點(diǎn)；結(jié)構(gòu)、位置和方向不能防止飛石危害的避炮洞；爆破器材儲(chǔ)存的專用倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存室；未及時(shí)清點(diǎn)回庫(kù)的爆破器材存放地；相鄰采石場(chǎng)爆破作業(yè)可能危及到的區(qū)域等。3）墜落事故山腰打炮眼等高處作業(yè)中，由于管理指揮不當(dāng)、防護(hù)措施不力、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備在小工作臺(tái)面運(yùn)行、巖層剝落會(huì)引發(fā)大面積人員墜落、傷亡。主要危險(xiǎn)源：距離地面高度2米以上的作業(yè)；坡度超過30度的坡面上的作業(yè)；安全繩沒有拴在牢固地點(diǎn)的作業(yè)；多人同時(shí)使用一條安全繩的作業(yè)；礦場(chǎng)內(nèi)有墜入危險(xiǎn)的鉆孔、廢棄的井巷、陷坑、泥漿池和水倉(cāng)等區(qū)域內(nèi)的作業(yè)；挖掘機(jī)等重型設(shè)備距

9、平臺(tái)邊緣小于2米的地段內(nèi)行駛、停留和工作等。4）主要危險(xiǎn)有害因素分析表主要危險(xiǎn)有害因素分析表序號(hào)危險(xiǎn)有害因素種類現(xiàn)狀情況分析存在部位1采場(chǎng)邊坡失穩(wěn)1邊坡沒有治理和治理方法不當(dāng)、爆破震動(dòng)和地壓活動(dòng)的影響2暴雨過后要加強(qiáng)邊坡清理3廢石雜物堆積和清掃不及時(shí)4違章作業(yè)、沒有發(fā)出危險(xiǎn)警告、沒有檢查管理措施、判斷失誤、沒有截水溝和排水溝5裝藥量過大、炮孔深度不當(dāng)、炮孔排距不當(dāng)、孔距不當(dāng)、坑底超挖、斷層接觸帶、礦巖破碎帶、節(jié)理裂隙發(fā)育、軟弱巖脈穿插、巖溶等均有發(fā)生邊坡失穩(wěn)的可能性。采剝工作面2爆破傷害在爆破作業(yè)過程中，如果人員和設(shè)備未撤離至爆破警戒線之夕卜，會(huì)產(chǎn)生爆破飛石傷人，若盲炮、殘炮處理不當(dāng)，會(huì)造成突

10、發(fā)事件。工作面、爆破器材加工地3機(jī)械傷害該礦現(xiàn)采用的采掘機(jī)械設(shè)備鑿巖、空壓設(shè)備的傳動(dòng)裝置、鏟裝設(shè)備的旋臂擺動(dòng)都可能造成機(jī)械傷害。在大設(shè)備的維修時(shí)，若不采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，防護(hù)不當(dāng)，也會(huì)造成機(jī)械傷害。鑿巖、鏟裝、檢修。4車輛傷害礦山的運(yùn)輸量很大，若車況、路況不好，或出現(xiàn)人為的違章、超載、調(diào)度不科學(xué)，均可能造成車輛傷害。廢石及礦石的運(yùn)輸環(huán)節(jié)5觸電該礦主要用電部位分別為空壓機(jī)、照明，若絕緣破損、雨過天晴檢查不到位，會(huì)出現(xiàn)漏電傷人。避免雷雨天作業(yè)。檢修房、各照明點(diǎn)。6火災(zāi)事故該礦現(xiàn)在使用的設(shè)備中有運(yùn)輸汽車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)，還有一些用電設(shè)備，這些設(shè)備均有一定量的柴油、潤(rùn)滑油、液壓油。若出現(xiàn)泄漏，遇見明火

11、或機(jī)械負(fù)荷過重、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)工作，均有可能產(chǎn)生外因火災(zāi)，導(dǎo)致人員和設(shè)備的損失。存在于礦山有易燃物品的車輛、設(shè)備及用電設(shè)施。7高處墜落該礦為中深孔爆破的露天礦山，作業(yè)設(shè)備的工作平臺(tái)的高度均大于2m。若不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，發(fā)生咼處墜落的可能性很大。工作平臺(tái)及剝離、開采臺(tái)階8物體打擊若人員違章在工作臺(tái)階下休息，可能有浮石墜落。上、下分層之間的工作平臺(tái)安全距離不夠，在鏟裝作業(yè)區(qū)上方的浮石未清除，會(huì)使下一工作平臺(tái)的人員受到傷害。造成物體打擊的較大危險(xiǎn)源。工作臺(tái)階、安全平臺(tái)作業(yè)面上的浮石9泥石流排土場(chǎng)主要危險(xiǎn)為滑坡和泥石流，其直接誘因?yàn)楸┯甑呐己献饔?。因此，若其廢石場(chǎng)的排水系統(tǒng)若不完善，可能會(huì)造成泥石流和滑

12、坡，導(dǎo)致其作業(yè)平臺(tái)上、下游的人員設(shè)備損失。排土場(chǎng)10其他危害礦山鑿巖、運(yùn)輸、爆破均產(chǎn)生大量粉塵、噪聲及振動(dòng)，對(duì)作業(yè)人員身體健康有一定的危害，若勞動(dòng)保護(hù)措施不力，采用淘汰的老設(shè)備是產(chǎn)生職業(yè)危害的主要因素，應(yīng)定期進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢杳。各生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所2、重大事故危害特性1）采石場(chǎng)發(fā)生坍塌事故，將導(dǎo)致大面積的山體石塊剝落、石塊坍落、石崖崩塌、滾落石塊砸傷作業(yè)人員、作業(yè)人員被滾落石塊掩埋、砸壞設(shè)備設(shè)施等，從而造成相關(guān)作業(yè)人員死亡和財(cái)產(chǎn)損失。2）采石場(chǎng)發(fā)生爆破事故，將會(huì)造成作業(yè)人員當(dāng)場(chǎng)被炸傷亡，引起坍塌及相關(guān)財(cái)產(chǎn)損壞，危及周邊地區(qū)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。3）采石場(chǎng)發(fā)生墜落事故，將會(huì)造成作業(yè)人員摔傷、死亡。3

13、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系露天采石場(chǎng)事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）：組長(zhǎng)：王興兵副組長(zhǎng)：劉朝華成員：李鵬蔣敏李廷強(qiáng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。2、副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；執(zhí)行組長(zhǎng)的命令。3、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。4、物資供應(yīng)

14、組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、鐵鍬、水泥、防護(hù)用品等。5、交通運(yùn)輸組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。7、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。8、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。4預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：1技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門

15、管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。3管理控制可采取以下的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制：（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度；2）明確責(zé)任、定期檢查；3）加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理；4）抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患（一）預(yù)防坍塌的措施：1、按規(guī)程規(guī)定確定邊坡角度、臺(tái)階高度；2、破碎巖層進(jìn)行加固措施；3、人員、設(shè)備設(shè)置在安全距離內(nèi)。（二）爆破安全措施：1、按照爆破設(shè)計(jì)規(guī)定確定炸藥量，校核爆破安全距離；2、加強(qiáng)爆破信號(hào)、警戒管理；3、嚴(yán)格按措施處理盲炮，禁止打殘眼；4、火藥庫(kù)禁止煙火；5、杜絕劣質(zhì)爆破器材；6、爆破后待15分才

16、準(zhǔn)爆破工作人員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行檢查，無安全隱患，施工人員才能進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)。（三）防高空墜落的措施：1、危巖邊緣設(shè)立警示牌，禁止人員、設(shè)備進(jìn)入；2、高空人員扎牢安全帶；3、加強(qiáng)設(shè)備管理，防護(hù)設(shè)施牢固可靠。預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致事故的信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知各職能科室采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)企業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為事故較大，有可能超出本企業(yè)處置能力時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)研究對(duì)方案，采取預(yù)警行動(dòng)。信息報(bào)告與處置1、發(fā)生坍塌事故、爆破事故、墜落事故等重大事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報(bào)警，向值班礦長(zhǎng)說明事故地點(diǎn)、事故類型等

17、事故概況。值班人員立即通過電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故情況。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，迅速向簽有協(xié)議的應(yīng)急機(jī)構(gòu)求援或應(yīng)撥打110或120。3、迅速向上級(jí)部門及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告事故情況，最遲不應(yīng)超過1h。報(bào)告內(nèi)容包括：（1）發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。（2）事故發(fā)生時(shí)人員的傷亡程度及財(cái)產(chǎn)損失情況。（3）事故的發(fā)展變化趨勢(shì)。(4)需指揮部立即采取的措施等。5應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，露天采石場(chǎng)生產(chǎn)事故原則上分為一般礦山突發(fā)事故(W級(jí))和較大礦山突發(fā)事故(皿級(jí))，因而有兩種響應(yīng)級(jí)別。一般礦山突發(fā)事故(W級(jí))符合下列條件之一的為

18、一般突發(fā)事故：造成3人以下死亡；造成3人以上10人以下重傷；造成100萬以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。符合下列條件之一的為較大礦山突發(fā)事故：造成3人以上10人以下死亡；造成10人以上50人以下重傷；造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；基本響應(yīng)礦上突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責(zé)任單位和現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向企業(yè)事故應(yīng)急小組報(bào)告，啟動(dòng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒標(biāo)志。具體為：1、事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。2、除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒

19、區(qū)。3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。4、事故無法控制時(shí)，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向110指揮中心通報(bào)事故險(xiǎn)情狀況。6、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩ǎ苊獍l(fā)生意外事故。同時(shí)，協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。7、對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法。1）外傷應(yīng)急處理止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就

20、要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時(shí)而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。2）燒傷急救a迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染化學(xué)品衣服），用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。b.用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。c.現(xiàn)場(chǎng)燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎。d.盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。e.對(duì)于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補(bǔ)液?？诜纱罅匡嬎?，尤其白開水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹(jǐn)防嘔吐。f.將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。3）傷員轉(zhuǎn)運(yùn)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后，應(yīng)及時(shí)安

21、排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)由救護(hù)組負(fù)責(zé)，安全保衛(wèi)組協(xié)助。響應(yīng)程序(1)企業(yè)事故應(yīng)急指揮部值班同志在事故應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行指揮。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)成員單位下發(fā)通知。根據(jù)需要，與相關(guān)成員單位、人員，通過無線通訊實(shí)施異地指揮。密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握事故處置進(jìn)展情況。將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。一般和較大礦山突發(fā)事故，由當(dāng)?shù)卣_定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)通過新聞單位向社會(huì)發(fā)布有關(guān)消息。1由企業(yè)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢，恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。2恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)

22、查取證工作，必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3清理現(xiàn)場(chǎng)需由清理組制定相應(yīng)的計(jì)劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場(chǎng)公共設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。事故總結(jié)和調(diào)查評(píng)估。1、企業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后4天內(nèi)，將事故應(yīng)對(duì)工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局?？偨Y(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、事故后果的初步匯總。2、在處置礦山突發(fā)事故的同時(shí)，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織有關(guān)單位和專家成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并在20天內(nèi)將評(píng)

23、估報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。信息發(fā)布1、礦山突發(fā)事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程，區(qū)礦山主管部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時(shí)匯總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，對(duì)于一般礦山突發(fā)事故的信息，事故單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和當(dāng)?shù)卣?、礦山突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明，言簡(jiǎn)意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以

24、下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施；事故報(bào)告單位等。一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下，可先用電話、電臺(tái)口頭報(bào)告，之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。4、礦山突發(fā)事故信息，由當(dāng)?shù)卣闪⑿侣劙l(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。后期處置事故單位會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)開展事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢

25、復(fù)正常施工。并根據(jù)搶險(xiǎn)過程遇到的意外情況和應(yīng)急救援能力評(píng)估對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，使之完善。保障措施通信與信息保障1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式：表8-1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及通信聯(lián)絡(luò)名錄序號(hào)應(yīng)急救援組織姓名職務(wù)值班聯(lián)系電話手機(jī)1總指揮八/、主要負(fù)責(zé)人2副總指揮劉朝華安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人3李鵬安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人4指揮中心成員蔣敏安全科長(zhǎng)5李廷強(qiáng)米區(qū)負(fù)責(zé)人各專業(yè)組組長(zhǎng)6搶險(xiǎn)搶修組王新軍機(jī)電設(shè)備科長(zhǎng)7通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組張輔成8安全警戒疏散組周順保9醫(yī)療救護(hù)組王國(guó)風(fēng)10物質(zhì)供應(yīng)組胡忠成11交通運(yùn)輸組吳魁礦山救護(hù)隊(duì)電話王林當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府電話黃化金安監(jiān)部門電話干顯華消防部門119應(yīng)急響應(yīng)程序圖總結(jié)評(píng)審 *應(yīng)急指揮中心*醫(yī)療急救中心*中心醫(yī)

26、院*安監(jiān)局*國(guó)土局*政府辦公室*應(yīng)急救援中心8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障電話：電話：2）報(bào)告與求助電話電話：110電話：120電話話話：（1）礦山根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)，應(yīng)急救援小組不少于6人；（2）外部資源包括礦山應(yīng)急救援指揮中心，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院等。8.3應(yīng)急物資裝備保障1）較完善的通訊設(shè)施；2）較好的礦山交通路況和較頻繁的礦山運(yùn)礦車輛；3）切割、焊接設(shè)備；擔(dān)架；防護(hù)服、安全帽、破斷工具、滅火器材；急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攝像、錄相、器材等等。8.4經(jīng)

27、費(fèi)保障企業(yè)應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，各有關(guān)單位應(yīng)為礦山工人購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為礦山突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)進(jìn)行礦山突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：礦山突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能。安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。個(gè)人防護(hù)常識(shí)。工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。演習(xí)1、應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識(shí)別資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2、露天采石場(chǎng)每年組織一次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力，從業(yè)人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。3、露天采石場(chǎng)每月組織一次對(duì)本場(chǎng)六類重大危險(xiǎn)因素、重大事故風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施解決。獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)對(duì)過程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。(2)防止或開展事故救援工作有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。有其他特殊貢獻(xiàn)的責(zé)任追究在事故應(yīng)對(duì)過程中有下列行為之一的，按照