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1、PAGE PAGE - 3 -【思享家】胡必亮:辦好高峰論壇加快“一帶一路”建設(shè)步伐在3月5號上午舉行的第十二屆全國人民代表大會第五次會議開幕會上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在報告2022年重點工作任務(wù)時,提出要“高質(zhì)量辦好一帶一路國際合作高峰論壇”。此前在1月17日的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2022年年會開幕式上,習(xí)近平主席在主旨演講時已正式宣布,中國將于今年5月在北京主辦這一重要高峰論壇。關(guān)于舉辦這一論壇的目的,習(xí)近平主席在達(dá)沃斯就已經(jīng)講得很清楚了,主要是為了共商合作大計,最終目的在于通過“一帶一路”建設(shè)為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題提供方案,使“一帶一路”建設(shè)更好地造福各國人民。今年召開“一帶
2、一路”國際合作高峰論壇,是因為“一帶一路”倡議已提出3年多時間,100多個國家和國際組織積極響應(yīng)這一倡議,其中有40多個國家和國際組織已同中國簽署了合作協(xié)議,一批重大項目也已開始實施,需要有一個平臺來深入研討共建方對于共同關(guān)心的一些問題,促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)順利推進(jìn)。此外,從今年世界政治經(jīng)濟(jì)形勢來看,美國、德國、法國等世界大國的變化都比較大,不穩(wěn)定、不確定性有所增強(qiáng),需要有更加深入的國際合作;而且中亞和中東歐等絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家今年在去年轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)的情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,“一帶一路”建設(shè)將有利于進(jìn)一步助推這些國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年是首次舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,必須努力
3、開好局,辦出高質(zhì)量,取得高水平的成果。要做到這一點,我們應(yīng)該主要從以下三個方面做好各項準(zhǔn)備工作。首先,精心確定好論壇研討議題。研討議題要充分反映出積極響應(yīng)和支持“一帶一路”倡議的國家和國際組織的所思所想,充分體現(xiàn)出其所關(guān)心的實際利益,提出切實可行的戰(zhàn)略措施并得以有效實施。因此研討議題至少應(yīng)該涵蓋三方面的內(nèi)容:一是關(guān)于“一帶一路”基本理念的議題。這樣的研討有利于統(tǒng)一認(rèn)識,凝聚共識,人類命運共同體意識與理論、合作共贏模式與實踐等都是這方面很好的議題。二是關(guān)于“一帶一路”宏觀規(guī)劃與協(xié)調(diào)方面的議題。2022年3月28日,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的
4、愿景與行動,將中國首倡的共建“一帶一路”原則、框架思路、合作重點、合作機(jī)制以及中國的行動等都向全世界做了很好的說明,收到了普遍好評。后來中國又與一些國家和國際組織進(jìn)行了深入溝通,形成了40多份雙邊協(xié)議,成績巨大。但如何針對特定區(qū)域所面臨的共同問題,形成相關(guān)國家共同認(rèn)可的遠(yuǎn)景規(guī)劃和實施方案,是需要我們進(jìn)一步討論的問題。即使形成了共同認(rèn)可的規(guī)劃,在共同建設(shè)前,還需要進(jìn)行深度協(xié)調(diào),各類政策方面的協(xié)調(diào)尤為重要。三是關(guān)于具體實施“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃或項目方面的議題。包括具體的金融合作問題、貿(mào)易合作問題、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)問題、教育合作問題、文化交流問題等。其次,選好參加這次論壇的嘉賓。嘉賓是論壇的主角
5、,論壇是否成功,主要在于誰參與其間。高峰論壇的定位已經(jīng)基本確定了現(xiàn)政要是最重要的主角;我們需要同時予以重視的是,為了更好地凝聚共識,創(chuàng)新“一帶一路”理論研究,并形成良好的宣傳氛圍,與“一帶一路”研究相關(guān)的國際國內(nèi)高端智庫的重要學(xué)者、在智庫機(jī)構(gòu)從事專門研究的前政要中的一些代表,也應(yīng)該受邀參會;為了促進(jìn)政策溝通及其具體實施,最好也將部分重要相關(guān)國家和國際組織執(zhí)行層面的官員代表邀請參加研討。最后,要取得具有歷史豐碑意義的標(biāo)志性成果。因為這是第一屆,至少要保證取得三項標(biāo)志性成果:一是在深入研討、形成共識的基礎(chǔ)上,形成“一帶一路國際合作北京宣言”,這一文件一定是具有重要價值的歷史性文件;二是初步構(gòu)建起框架組織清晰、結(jié)構(gòu)合理的關(guān)于“一帶一路”國際合作治理體系,為今后的制度化發(fā)展打下基礎(chǔ);三是利用這一時機(jī)簽署幾份關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”國際合作健康可持續(xù)發(fā)展的重要文
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