（商貿(mào)行業(yè)分析）我國(guó)外貿(mào)政策五大基本特征

1、Word - 3 -我國(guó)外貿(mào)政策五大基本特征 對(duì)外貿(mào)易政策具有五大基本特征，即宏觀性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、政治性、國(guó)際性。 宏觀性：貿(mào)易政策是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要有機(jī)組成部分，它與宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡都有直接或間接的聯(lián)系。首先，進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生的貿(mào)易差額直接影響國(guó)際收支平衡，從而外貿(mào)政策可以間接影響國(guó)際收支平衡這一宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。其次，外貿(mào)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，對(duì)GDP和就業(yè)增加具有重要作用。最后，進(jìn)出口貿(mào)易作為連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)者與消費(fèi)者的基本渠道，進(jìn)出口政策也可在一定程度上起到調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)物價(jià)，達(dá)到控制通脹的目的。 統(tǒng)一性：貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一

2、實(shí)施、且是穩(wěn)定的、透明的、可預(yù)見(jiàn)的。統(tǒng)一實(shí)施指貿(mào)易管理政策的統(tǒng)一性、關(guān)稅政策的統(tǒng)一性和立法的統(tǒng)一性。穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)見(jiàn)主要體現(xiàn)在貿(mào)易政策的決策部門和立法部門。穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)見(jiàn)要求貿(mào)易政策調(diào)整不能過(guò)于頻繁，更多運(yùn)用立法手段管理貿(mào)易。 協(xié)調(diào)性：貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)與財(cái)稅政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、區(qū)域政策等相互促進(jìn)，相互支持，增強(qiáng)互補(bǔ)性，減少互競(jìng)性。首先，貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)、投資、區(qū)域政策相互促進(jìn)、相互支持。貿(mào)易政策要與上述政策保持協(xié)調(diào)一致性，形成各種政策的互補(bǔ)性，同時(shí)避免各種政策目標(biāo)的沖突性或互競(jìng)性。其次，貿(mào)易政策與財(cái)稅、金融等政策也相互關(guān)聯(lián)，涉外財(cái)稅、金融政策應(yīng)更多從如何支持對(duì)外開放、發(fā)

3、展對(duì)外貿(mào)易的角度考慮。最后，貿(mào)易政策與收入政策、消費(fèi)政策、社會(huì)保障政策、環(huán)保政策的關(guān)系都有相互聯(lián)系的方面，在制定相關(guān)政策措施時(shí)，均應(yīng)考慮對(duì)外貿(mào)的潛在影響，綜合各種政策效應(yīng)，作出最后的宏觀經(jīng)濟(jì)決策。 政治性：貿(mào)易政策在制定和實(shí)施過(guò)程中遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的范疇，既有經(jīng)濟(jì)屬性，也具有政治屬性。對(duì)外貿(mào)易是一國(guó)發(fā)揮其國(guó)際影響力，實(shí)現(xiàn)其政治目的的主要經(jīng)濟(jì)手段，因而貿(mào)易政策也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的主要政策工具。一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的政治性。如優(yōu)惠貿(mào)易政策安排、發(fā)展援助、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等都具有明顯的對(duì)象性。二是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判的政治性。如在國(guó)際貿(mào)易談判、與貿(mào)易相關(guān)的其他國(guó)際談判等場(chǎng)合，利益相似的國(guó)家往往組成各自的

4、談判陣營(yíng)，統(tǒng)一談判立場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)有利于本利益集團(tuán)的國(guó)際貿(mào)易體制安排。 國(guó)際性：貿(mào)易政策的制定、實(shí)施及修改，不僅要依照本國(guó)法律，而且要遵守多邊協(xié)議、區(qū)域協(xié)議和雙邊政府協(xié)議以及有關(guān)國(guó)際規(guī)則與慣例。貿(mào)易政策的國(guó)際性除了體現(xiàn)為應(yīng)當(dāng)遵守簽署的雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定外，貿(mào)易政策的國(guó)際性主要體現(xiàn)為WTO規(guī)則體系約束下通知義務(wù)、磋商機(jī)制和政策審議機(jī)制。一是通知義務(wù)。 通知義務(wù)指WTO成員如果在WTO協(xié)調(diào)管理之內(nèi)或者在三個(gè)減讓表所作的承諾范圍內(nèi)，出現(xiàn)了任何的貿(mào)易政策變化、立法變化、司法判決解釋方面的變化，要及時(shí)通知世貿(mào)組織相關(guān)委員會(huì)。 二是國(guó)際磋商機(jī)制。如果WTO或其成員發(fā)現(xiàn)一國(guó)貿(mào)易政策的變動(dòng)有違反WTO相關(guān)規(guī)則的嫌疑，則可以與相應(yīng)成員進(jìn)行貿(mào)易政策磋商。三是國(guó)際政策審議。WTO貿(mào)易政策審議委員會(huì)的主要任務(wù)就是監(jiān)督每一個(gè)成員的貿(mào)易政策和貿(mào)易立法的走向。在