工管 自動(dòng)保存的

1、工管課件 自動(dòng)保存的第1頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三APEC簡(jiǎn)介APEC在經(jīng)濟(jì)中所起的作用APEC與中國(guó)APEC發(fā)展問(wèn)題未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)綜述第2頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三APEC的地位及性質(zhì)APEC成員及議題APEC宗旨 精神 合作方式APEC成立背景及歷史沿革APEC主要機(jī)構(gòu)第3頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三地位當(dāng)今世界最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織性質(zhì)是促進(jìn)亞太國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)共同發(fā)展的主要機(jī)構(gòu)。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC，簡(jiǎn)稱亞太經(jīng)合組織)，是當(dāng)今世界最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，是促進(jìn)亞太國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、

2、推動(dòng)共同發(fā)展的主要機(jī)構(gòu)BACK第4頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三截至年月，亞太經(jīng)合組織共有個(gè)成員：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國(guó)、中國(guó)香港、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國(guó)臺(tái)北、泰國(guó)、美國(guó)和越南。APEC主要討論與全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題，如促進(jìn)全球多邊貿(mào)易體制，實(shí)施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，推動(dòng)金融穩(wěn)定和改革，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)等。近年來(lái)，APEC也開始介入一些與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他議題，如人類安全（包括反恐、衛(wèi)生和能源）、反腐敗、備災(zāi)和文化合作等 第5頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20

3、日，4點(diǎn)37分，星期三 APEC會(huì)標(biāo)是呈綠,藍(lán),白三色的地球狀,1991年開始采用。會(huì)標(biāo)不僅代表APEC這一重要的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織,也代表著亞太地區(qū)的希望和期待。會(huì)標(biāo)的含義是:地球用太平洋這一半代表APEC經(jīng)濟(jì)體,綠色和藍(lán)色表示亞太人民期待著繁榮,健康和福利的生活,白色代表著和平和穩(wěn)定。邊緣陰影部分代表著亞太地區(qū)發(fā)展和增長(zhǎng)富有活力的前景。中間是白色的APEC 4個(gè)英文字母。 第6頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三APEC的宗旨、精神、合作方式 宗旨：保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展；促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存；加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制；減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘，維護(hù)本地區(qū)人民的共同利益。精

4、神：開放、漸進(jìn)、自愿、協(xié)商、發(fā)展、互利與共同利益。APEC方式：承認(rèn)多樣性，強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開放性；遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則；單邊行動(dòng)與集體行動(dòng)相結(jié)合。以磋商代替談判 ，以論壇承諾代替法律協(xié)定第7頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三APEC的成立背景隨著冷戰(zhàn)以后世界格局的變化，亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體之間要求通過(guò)加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)部的貿(mào)易和投資，促成更加緊密的經(jīng)濟(jì)合作的呼聲起來(lái)越強(qiáng)烈。同時(shí)，各經(jīng)濟(jì)體也在謀求增加該地區(qū)內(nèi)部作為一個(gè)整體的獨(dú)立性。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織由此應(yīng)運(yùn)而生第8頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三歷史沿革 1989年1月，澳大利亞

5、總理波比霍克訪問(wèn)韓國(guó)時(shí)在首爾倡議召開“亞洲及太平洋國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”。1989年11月6日至7日，12個(gè)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)在澳大利亞堪培拉舉行首屆“亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”。1991年11月12日至14日，第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在韓國(guó)首爾舉行并通過(guò)漢城宣言，正式確定亞太經(jīng)合的宗旨目標(biāo)、工作范圍、運(yùn)作方式、參與形式、組織架構(gòu)、亞太經(jīng)合前景。亞太經(jīng)合的目標(biāo)是為本區(qū)域人民普便福祉持續(xù)推動(dòng)區(qū)域成長(zhǎng)與發(fā)展；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，鼓勵(lì)貨物、服務(wù)、資本、技術(shù)的流通；發(fā)展并加快開放及多邊的貿(mào)易體系；減少貿(mào)易與投資壁壘。這次會(huì)議也正式將中華人民共和國(guó)、香港（回歸中國(guó)后以“中國(guó)香港”的名義參與）、中國(guó)臺(tái)灣三個(gè)經(jīng)濟(jì)體同時(shí)納入亞太經(jīng)

6、合會(huì)。1992年9月10日至11日，第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在泰國(guó)曼谷召開，確定將亞太經(jīng)合秘書處設(shè)于新加坡，并確立亞太經(jīng)合運(yùn)作基金的預(yù)算規(guī)則。 1993年1月，亞太經(jīng)合秘書處在新加坡成立，負(fù)責(zé)該組織的日常事務(wù)性工作。 1993年11月20日，首屆亞太經(jīng)合經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會(huì)議在美國(guó)西雅圖布萊克島（Blake Island）舉行，并宣示亞太經(jīng)合的目的是為亞太人民謀取穩(wěn)定、安全、繁榮。 1994年11月15日，在印度尼西亞茂物舉行的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會(huì)議設(shè)立“茂物目標(biāo)”：發(fā)達(dá)成員國(guó)在2010年前、發(fā)展中國(guó)家成員在2020年前，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)自由與開放的貿(mào)易及投資。 第9頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三2

7、001年APEC峰會(huì)在上海舉行，以唐裝為領(lǐng)袖服裝2004年APEC峰會(huì)在智力舉行，以套頭披肩“查曼多”為領(lǐng)袖服裝2007年APEC峰會(huì)在悉尼舉行，以深褐色皮夾克為領(lǐng)袖服裝2008年APEC峰會(huì)在利馬舉行，以南美披風(fēng)為領(lǐng)導(dǎo)服裝第10頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三第11頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三高官會(huì)議是亞太經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，始于1989年部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是APEC決策機(jī)構(gòu)中的一個(gè)重要組成部分。秘書處 于1992年9月在新加坡設(shè)立，為APEC各層次的活動(dòng)提供支持與服務(wù)。第12頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三 發(fā)展問(wèn)題第一、

8、在削減關(guān)稅問(wèn)題上內(nèi)部矛盾越來(lái)越明顯。亞太經(jīng)合會(huì)成員中既有發(fā)達(dá)國(guó)家，也有發(fā)展中的國(guó)家。 第二、是接收新成員問(wèn)題，亞太經(jīng)合會(huì)已有21個(gè)正式成員，還有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)要求加入亞太經(jīng)合會(huì)。從客觀上分析，成員越多，越難形成集體行動(dòng)計(jì)劃，越難達(dá)成共識(shí)，將使自由化過(guò)程放慢。在接收新成員問(wèn)題上，關(guān)稅低的成員與關(guān)稅高的成員持不同意見(jiàn)。 第三、是工作重點(diǎn)問(wèn)題。發(fā)展中的國(guó)家渴望將經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作作為亞太經(jīng)合會(huì)活動(dòng)的一個(gè)中心，但非律賓會(huì)議雖然通過(guò)了亞太經(jīng)合會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展框架宣言發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家卻依然把力量集中在貿(mào)易投資自由化方面。在這一點(diǎn)上發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家矛盾明顯。 第13頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)

9、37分，星期三第14頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三在貿(mào)易方面亞太經(jīng)合組織的特點(diǎn)與成就1994年11月在印尼茂物年會(huì)上，通過(guò)了標(biāo)志著地區(qū)貿(mào)易和投資自由化重要成果的茂物宣言，宣言提出了實(shí)現(xiàn)APEC貿(mào)易和投資自由化的時(shí)間表，即發(fā)達(dá)成員不晚于2010年，發(fā)展中成員不晚于2020年完全實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。茂物會(huì)議還通過(guò)了亞太經(jīng)合組織非約束性投資原則。1995年11月，大阪行動(dòng)議程，在日本大阪舉行的亞太經(jīng)合組織第三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上通過(guò)。大阪行動(dòng)議程列舉了貿(mào)易和投資自由化應(yīng)遵循的重要原則，包括在成員間應(yīng)適用非歧視原則和允許一定的靈活性，以及相互尊重、彼此平等、互惠互助、發(fā)展建設(shè)性的真

10、誠(chéng)伙伴關(guān)系以及尋求協(xié)商一致等。 2001年10月，上海共識(shí)，在中國(guó)上海舉行的亞太經(jīng)合組織第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上通過(guò)。上海共識(shí)提出拓展貿(mào)易自由化，更新大阪行動(dòng)議程，進(jìn)一步明確實(shí)現(xiàn)“茂物目標(biāo)”的戰(zhàn)略，并承諾在年前，將亞太經(jīng)合組織地區(qū)的貿(mào)易交易成本削減，以及加強(qiáng)執(zhí)行機(jī)制等。 第15頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三2005年11月，“釜山路線圖”，在韓國(guó)釜山舉行的亞太經(jīng)合組織第次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上通過(guò)。“釜山路線圖”呼吁各成員在對(duì)“上海目標(biāo)”進(jìn)行積極評(píng)估的基礎(chǔ)上，至年前，將亞太經(jīng)合組織地區(qū)的貿(mào)易交易成本再削減。 2006年11月，河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃，在越南首都河內(nèi)舉行的亞太經(jīng)合組織

11、第十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上通過(guò)。旨在實(shí)現(xiàn)“茂物目標(biāo)”的河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃，將“釜山路線圖”進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)，再次提出到年，將亞太經(jīng)合組織地區(qū)的貿(mào)易交易成本在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少，進(jìn)一步促進(jìn)投資自由化和便利化等。 2008年11月，利馬宣言，在秘魯首都利馬舉行的亞太經(jīng)合組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上通過(guò)。利馬宣言承諾繼續(xù)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化議程，通過(guò)推進(jìn)“茂物目標(biāo)”促進(jìn)增長(zhǎng)和發(fā)展。宣言強(qiáng)調(diào)，各成員采取的單邊改革措施應(yīng)與雙邊、區(qū)域以及多邊自由化相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)自由開放的貿(mào)易投資目標(biāo)。第16頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三在商務(wù)便利化方面亞太經(jīng)合組織的特點(diǎn)與成就1994年11月在印尼

12、茂物年會(huì)上，批準(zhǔn)了授權(quán)在貿(mào)易和投資委員會(huì)下設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)與合格認(rèn)證分委會(huì)以及海關(guān)手續(xù)分委會(huì)，以求在建立APEC海關(guān)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、規(guī)范化和簡(jiǎn)化成員間通關(guān)程序；促進(jìn)商品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的統(tǒng)一化等方面提高效率，降低交易成本。目前在改善海關(guān)程序方面進(jìn)展很快。此外，APEC的各個(gè)成員就商務(wù)便利化在改善海關(guān)程序、促進(jìn)商品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)化投資手續(xù)、協(xié)調(diào)商業(yè)法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)政策、方便國(guó)際旅行等方面作出了不少單邊努力。 第17頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面亞太經(jīng)合組織的特點(diǎn)與成就1995年11月的大阪會(huì)議通過(guò)了落實(shí)茂物宣言的大阪行動(dòng)議程，該議程分為兩個(gè)部分，第一部分為自由化和便

13、利化，第二部分為經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作，并列出了實(shí)施合作的13個(gè)具體領(lǐng)域，把經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作放在與自由化并行和同等重要的位置。1996年11月的馬尼拉會(huì)議是APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作發(fā)展史上的重要一頁(yè)。會(huì)議發(fā)表了APEC加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展框架宣言，確立了APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的目標(biāo)、指導(dǎo)原則、APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的主題及優(yōu)先領(lǐng)域，為新世紀(jì)亞太經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作奠定了基石。 第18頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三成效第19頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三中國(guó)在亞太地區(qū)具有舉足輕重的地位，是APEC的重要成員，中國(guó)積極參加APEC活動(dòng)，對(duì)APEC的發(fā)展作出

14、了積極貢獻(xiàn)。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，我國(guó)一方面發(fā)揮積極作用，努力推動(dòng)APEC方式向前發(fā)展；另一方面從自身利益出發(fā)，參與APEC各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)展我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及外交關(guān)系。積極推動(dòng)亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資自由化和便利化，努力加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織各成員之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，大力改善和發(fā)展同各國(guó)的雙邊關(guān)系。 第20頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三第一，從幾個(gè)簡(jiǎn)單數(shù)字看。APEC人口25億左右；生產(chǎn)總值和貿(mào)易額分別占世界總額的一半以上；中國(guó)近80的對(duì)外貿(mào)易和93的外貿(mào)來(lái)自這一地區(qū)。 第二，從地緣政治上看，中國(guó)東南周邊國(guó)家?guī)缀醵际茿PEC成員，現(xiàn)在已加上了北部的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴俄羅斯。世界上最發(fā)達(dá)

15、的美國(guó)、日本以及當(dāng)初東盟六國(guó)是APEC的創(chuàng)始成員。第三，從經(jīng)貿(mào)合作方面看，APEC貿(mào)易和投資自由化以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，既向中國(guó)提出了挑戰(zhàn)，也提供了機(jī)遇，對(duì)中國(guó)加深和加快改革開放以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有好處，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快地同國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌，既從中受惠，又為尋求本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮作出必要和可能的貢獻(xiàn)。 第四，從政治地位上看，在APEC是平等的成員、重要伙伴，處境不同于要求復(fù)關(guān)加入世貿(mào)組織問(wèn)題。根據(jù)“平等伙伴關(guān)系”和“協(xié)商一致”原則，任何成員如果推行某一動(dòng)議，都必須尋求或者說(shuō)都少不了中國(guó)的合作，都必須考慮體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)以及利益的平衡。這就給中國(guó)提供了廣闊的活動(dòng)天地，在重大問(wèn)題上，可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

16、，或施加獨(dú)特的影響。 第21頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三中國(guó)與亞太經(jīng)合組織貿(mào)易關(guān)系 亞太經(jīng)合組織現(xiàn)有21個(gè)成員，成員的總?cè)丝谡际澜缛丝诘?5，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的55，貿(mào)易額占46。這一組織在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有舉足輕重的地位。 亞太地區(qū)是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要依托。近年來(lái)，每年中國(guó)與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額均占中國(guó)當(dāng)年貿(mào)易總額的70以上。1998年中國(guó)與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額達(dá)236666億美元，其中出口額131988億美元，進(jìn)口額104678億美元。1999年中國(guó)與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額為27097億美元，其中出口額14326億美元，進(jìn)口額12771億美元。2

17、000年中國(guó)與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額為35172億美元，其中出口額182781億美元，進(jìn)口額16894億美元。2001年第一季度，中國(guó)與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額為83219億美元，其中出口額42457億美元，進(jìn)口額40762億美元。 第22頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三1991年11月，中國(guó)以主權(quán)國(guó)家身份，中國(guó)臺(tái)北和香港（1997年7月1日起改為“中國(guó)香港”）以地區(qū)經(jīng)濟(jì)名義正式加入亞太經(jīng)合組織。中國(guó)是經(jīng)合組織科技政策委員會(huì)和財(cái)政事務(wù)委員會(huì)的觀察員。中國(guó)與經(jīng)合組織開展了大量卓有成效的合作項(xiàng)目，但費(fèi)用卻相當(dāng)?shù)汀?005年，中國(guó)項(xiàng)目占經(jīng)合組織與非成員合作總預(yù)算的15%。1

18、995年-2005年，中國(guó)項(xiàng)目年平均預(yù)算僅占經(jīng)合組織與非成員合作總預(yù)算的10%。由于雙方官員、專家的積極努力，許多研究取得了成果。經(jīng)合組織秘書處曾幾次計(jì)劃將合作集中在某個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)域，選擇“統(tǒng)一的主題”。但這并沒(méi)有影響合作向眾多新的互利領(lǐng)域拓展。對(duì)此，經(jīng)合組織認(rèn)為，其中一個(gè)重要原因是很少有其它國(guó)際論壇能夠通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分享和仔細(xì)審議的方法，提供經(jīng)合組織所能提供的政策對(duì)話環(huán)境。 第23頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三 主要方向及 策 略中國(guó)堅(jiān)持APEC以經(jīng)濟(jì)合作為主要方向，有所為有所不為，揚(yáng)長(zhǎng)避短；作 用應(yīng)在本地區(qū)多樣性特征的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持獨(dú)特的合作方式，妥善處理成員之間的分歧，照顧彼此的關(guān)切，尋求利益匯合點(diǎn)，以保持APEC的凝聚力和向心力。前 進(jìn) 道 路應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的前進(jìn)道路，穩(wěn)步推進(jìn)合作，兌現(xiàn)承諾，切實(shí)為本地區(qū)人民帶來(lái)好處；改 革 精 神要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的改革精神，適應(yīng)亞太地區(qū)的形勢(shì)變化，根據(jù)實(shí)際需要和成員要求，穩(wěn)步深化合作內(nèi)容。中國(guó)關(guān)于APEC的主張第24頁(yè)，共28頁(yè)，2022年，5月20日，4點(diǎn)37分，星期三未來(lái)趨勢(shì)亞太經(jīng)合組織的規(guī)模還會(huì)擴(kuò)大，現(xiàn)在已有幾個(gè)國(guó)家提出申請(qǐng)。這意味著其多樣性會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。非機(jī)制化逐步走向制度化的發(fā)展新趨勢(shì)：一是逐步實(shí)行APEC組織機(jī)構(gòu)與高層會(huì)議的制度化。二是APEC議事規(guī)則的硬