《疫情防控基層治理工作匯報創(chuàng)新“五級聯(lián)動”賦能基層治理》

1、文章疫情防控基層治理工作匯報創(chuàng)新“五級聯(lián)動” 賦能基層治理創(chuàng)新“五級聯(lián)動”賦能基層治理疫情防控以來，*縣針對基層人員力量缺乏、效勞不精準(zhǔn)、不精細(xì)等問題，創(chuàng)新推行縣委指導(dǎo)、基層黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)黨委落實、黨支部組織、黨小組聯(lián)戶、戶管人的“五級聯(lián)動”工作機(jī)制，充分發(fā)揮“兩個作用”，打通效勞群眾“最后一公里”，讓群眾有了更多獲得感、幸福感和平安感。一、統(tǒng)籌資要素，以黨建引領(lǐng)凝聚社會開展合力。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的指導(dǎo)核心作用，最大限度將組織、陣地、人才、信息等資有機(jī)整合、統(tǒng)一調(diào)度。成立基層黨建、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急處突等7個專項工作指導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域、條塊各類黨建資下沉一線。全縣14

2、個黨委、160個黨支部、397個黨小組，各司其職，同向發(fā)力，跨領(lǐng)域、跨行業(yè)組建“五域協(xié)同”黨建交融體。常態(tài)化開展“百姓點單、黨小組收單、基層黨組織派單、黨建交融體成員單位接單、群眾評單”精細(xì)化效勞，推動社會治理和效勞重心向基層下移。今年以來改善人居飲水96處，改造老舊小區(qū)57個、新建停車位640個，惠及群眾1.8萬人。二、突出組織功能，以優(yōu)化黨小組設(shè)置提升基層治理程度。把優(yōu)化組織設(shè)置、加強(qiáng)隊伍建立作為延伸黨組織效勞觸角的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是延伸黨組織“神經(jīng)末梢”。出臺*縣加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作意見，將2個城市社區(qū)黨支部升格為黨總支，成立13個片區(qū)黨支部。按照“居住集中、效勞便捷”的原那么，實行網(wǎng)

3、格化管理，設(shè)立社區(qū)網(wǎng)格黨小組67個、農(nóng)村網(wǎng)格黨小組280個，每個黨小組成員包聯(lián)效勞群眾5-10戶。二是選優(yōu)配強(qiáng)黨小組工作力量。通過組織推薦、個人自薦、群眾公選的方式，選優(yōu)配強(qiáng)黨小組組長。組織1080名機(jī)關(guān)黨員下沉社區(qū)，按居住地編入67個黨小組，常態(tài)化開展志愿效勞。以一線黨員為主體，吸收社區(qū)專職工作者、志愿者、入黨積極分子等社會有生力量1180人，推行黨小組成員點對點一站式效勞，極大激發(fā)了群眾內(nèi)生動力。三是注重設(shè)立功能型黨小組。突出問題導(dǎo)向，緊扣鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生改善等重點工作，堅持把黨小組建在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工程建立、平安消費等開展一線，設(shè)立鄉(xiāng)風(fēng)培育、應(yīng)急處置、矛盾調(diào)處、產(chǎn)業(yè)開展等功能型黨小組

4、95個，調(diào)處矛盾糾紛168件，開展技術(shù)效勞565次，有效解決信訪矛盾、產(chǎn)銷對接、社會保障等群眾急難愁盼問題。三、拓寬信息渠道，以智慧效勞提升群眾幸福指數(shù)。運(yùn)用智能化效勞手段，強(qiáng)化數(shù)字政務(wù)效勞，持續(xù)為基層治理賦能。一是打造線上智慧效勞平臺。依托微信視訊系統(tǒng)建立線上“民生會客廳”56個、“五級聯(lián)動信息小組”768個，開設(shè)“愛*”app百姓問政、便民效勞專欄，線上搜集群眾訴求2459條，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。二是開通“綠色便民效勞通道”。建立應(yīng)急處突信息快速反響通道，平時逐級下達(dá)指令、安排部署工作；戰(zhàn)時根據(jù)突發(fā)情況緊急程度，黨小組成員可越級上報，縣委可直聯(lián)一線，以“動態(tài)感知、及時預(yù)警、快速反

5、響、追蹤辦理”實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動和高效處置。三是統(tǒng)籌數(shù)字信息資。整合公安、城管、應(yīng)急等相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息資，籌劃建立大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，推動“五級聯(lián)動”落地落實。四、打造閉環(huán)系統(tǒng)，以制度保障“五級聯(lián)動”高效運(yùn)行。建立健全機(jī)制，推動“五級聯(lián)動”標(biāo)準(zhǔn)化長效化運(yùn)行。一是“三諾雙為”增動能。將黨小組成員承諾、踐諾、評諾與為群眾辦實事、為自身樹形象結(jié)合起來，全縣2853名黨員公開承諾5716條，設(shè)立黨員先鋒崗198個，組建志愿效勞隊75個，解決群眾關(guān)心關(guān)注的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生問題。二是“一述雙評”作評價。將黨小組成員述職與群眾點評和現(xiàn)場測評相結(jié)合，每半年召開一次“一述雙評”會，對黨小組成員履職情況進(jìn)展現(xiàn)場點評、民主測評，用群眾滿意度檢驗“五級聯(lián)動”成效。三是正面引導(dǎo)重鼓勵。堅持從一線考察識別干部，及時把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨小組成員納入后備干部人才庫，列入“兩代表一委員”推薦范疇。全縣提拔使用基層一線干部51人、表彰獎勵黨小組成員160名，將64名黨小組成員納入村級后備干部重點培養(yǎng)，706名黨小組成員享受公益性崗位待遇。四是落實經(jīng)費強(qiáng)保障。統(tǒng)籌整合應(yīng)急監(jiān)測員、護(hù)林防火員等資金，落實專項經(jīng)費補(bǔ)貼，保證黨小組活動有經(jīng)費、效勞有保障