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1、國(guó)稅稽查雙隨機(jī)一公開開展情況為有效防范稅務(wù)執(zhí)法中可能存在的任性檢查”和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,提高稅務(wù)執(zhí)法效率,陽(yáng)泉市國(guó)稅局稽查局在稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)先行試水“”為納稅人營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)。清單明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,法律法規(guī)規(guī)事項(xiàng),不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。 500萬(wàn)元以下的重點(diǎn)稅源200戶企于 20% 40戶企業(yè)作為稽查對(duì)象同時(shí)建立稅人員46名,依據(jù)檢查人員的專業(yè)、特長(zhǎng)細(xì)致分類,查案確定執(zhí)法檢機(jī)選派。三是注重公開。在案件查結(jié)后,將雙隨機(jī)”抽查成果納入納稅信用和社會(huì)信用記錄,將嚴(yán)重稅收違法行為列入稅收違法黑名單,今年已有1 戶被查企業(yè)列

2、入省級(jí)稅收違法“黑名單”,通過(guò)依法公開、經(jīng)濟(jì)懲戒、聯(lián)合懲戒、從嚴(yán)兼管等措施,加大稅收違法代價(jià),引導(dǎo)企業(yè)自覺遵從稅法。國(guó)稅稽查雙隨機(jī)一公開開展情況2016年以來(lái),廣西地稅認(rèn)真貫徹落實(shí)隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作要求,從六方面大力加強(qiáng)稅務(wù)稽查“雙隨機(jī)一公開:一是加強(qiáng)暫行辦法,建立常態(tài)化“雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,避免人情執(zhí)法,減少執(zhí)法隨意性。二是加強(qiáng)三庫(kù)建設(shè),隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)納入全區(qū)年納稅額100萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)4000多戶,稅務(wù)稽查異常對(duì)象名錄庫(kù)納入長(zhǎng)期納稅申報(bào)異常、稅收高風(fēng)險(xiǎn)、納稅信用級(jí)別低等企業(yè)850共 480“”,定期維護(hù)、適時(shí)更新,不斷補(bǔ)充完善。三是加強(qiáng)信息應(yīng)用,依

3、托廣西地方稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)所有納稅戶、重點(diǎn)稅源管理戶、執(zhí)法檢查人員的動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查全程透明、全面公開、監(jiān)督有力、責(zé)任可追。2016年全區(qū)地稅稽查部門通過(guò)隨機(jī)抽查確定待查企業(yè)共628戶,隨機(jī)抽查企業(yè)戶數(shù)占全年檢查總戶數(shù)的94.59%。四是加強(qiáng)人員選派,通過(guò)抽號(hào)與競(jìng)標(biāo)相結(jié)合的方式共選派檢查人員 437人,將傳統(tǒng)的“要你查”轉(zhuǎn)變成我要查”,有效激發(fā)稽查干部工作主動(dòng)性,大幅提高檢查質(zhì)效。五是加強(qiáng)與“黑名單“雙隨機(jī)”抽查成果納入納稅信用和社會(huì)信用記錄,把查處的嚴(yán)重稅收違法行為列入稅收違法“黑名單”,通過(guò)采取限制融資授信、限制取得政府資金等18項(xiàng)懲戒措施,增大稅收違法成本,提高納稅人

4、稅法遵從度,促進(jìn)執(zhí)法公平公正。163戶重點(diǎn)稅源企業(yè)開展隨機(jī)抽查,制定聯(lián)合進(jìn)戶執(zhí)法方案,共同進(jìn)點(diǎn)實(shí)施檢查,規(guī)范隨機(jī)抽查行為,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。國(guó)稅稽查雙隨機(jī)一公開開展情況為了有效防范稅務(wù)執(zhí)法中可能存在的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法“隨意性雙隨機(jī) 一公開機(jī)制,即隨機(jī)抽取稽查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,競(jìng)爭(zhēng)的良好稅收環(huán)境。一、構(gòu)建雙隨機(jī)”抽查聯(lián)動(dòng)格局。該局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把此項(xiàng)工作作為全局當(dāng)前的重要工作來(lái)抓,力爭(zhēng)取得實(shí)效。一是強(qiáng)化意識(shí)。全化部署。形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促,業(yè)務(wù)人員抓落實(shí)的二、建立隨機(jī)抽查納稅人名錄庫(kù)。根據(jù)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)管理辦法,該局結(jié)合本市稅源狀況,按本市納稅人的類

5、型、納稅信用等級(jí)、重點(diǎn)稅源監(jiān)管企業(yè)以及 “營(yíng)改增高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)等,初查比例不低于20%的要求,通過(guò)隨機(jī)抽取方式確定稽查對(duì)象開展檢查。三、建立隨機(jī)檢查人員名錄庫(kù)。根據(jù)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查執(zhí)法檢部門的檢查人員實(shí)行隨機(jī)選派,隨機(jī)組建檢查小組下戶開展執(zhí)法;二是在全市組建30 人的稽查人才后備庫(kù),依據(jù)每個(gè)人員的專業(yè)、特長(zhǎng)分類,通過(guò)隨機(jī)抽調(diào)方式,對(duì)重大案件或?qū)m?xiàng)檢查工作實(shí)施檢查。四、嚴(yán)格規(guī)范重大案件信息公開機(jī)制。近年來(lái),該局始終堅(jiān)持推行“陽(yáng)光稽查”,嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)稽查工作規(guī)程和選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離的要求,不斷規(guī)范執(zhí)法。在每起案件查結(jié)后,同步將有關(guān)稅收違法黑名單”。五、案件查辦成果。截止8 月底,該局共查結(jié)各類案件9 戶,共入庫(kù)各項(xiàng)稅收收入

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