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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)公司高層管理者的約束機(jī)制半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)公司高層管理者的約束機(jī)制xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114838309 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc114838309 h 3 HYPERLINK l _Toc114838310 二、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc114838310 h 5 HYPERLINK l _Toc114838311 三、 各方對(duì)高層管理人員的約束 PAGEREF _Toc114838311 h 6 HYPERLINK l _Toc114838312 四、 高層管理者的約束機(jī)制方面

2、的經(jīng)驗(yàn)借鑒與思考 PAGEREF _Toc114838312 h 8 HYPERLINK l _Toc114838313 五、 高層管理者的激勵(lì)手段和激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc114838313 h 15 HYPERLINK l _Toc114838314 六、 設(shè)計(jì)高層管理者的激勵(lì)機(jī)制的必要性 PAGEREF _Toc114838314 h 22 HYPERLINK l _Toc114838315 七、 經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù) PAGEREF _Toc114838315 h 28 HYPERLINK l _Toc114838316 八、 經(jīng)理的定義和特征 PAGEREF _Toc

3、114838316 h 30 HYPERLINK l _Toc114838317 九、 公司章程的制定與變更 PAGEREF _Toc114838317 h 31 HYPERLINK l _Toc114838318 十、 公司章程概述 PAGEREF _Toc114838318 h 35 HYPERLINK l _Toc114838319 十一、 公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度 PAGEREF _Toc114838319 h 39 HYPERLINK l _Toc114838320 十二、 公司治理的意義 PAGEREF _Toc114838320 h 41 HYPERLINK l _Toc114

4、838321 十三、 公司治理理論的創(chuàng)建 PAGEREF _Toc114838321 h 44 HYPERLINK l _Toc114838322 十四、 詹森的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc114838322 h 48 HYPERLINK l _Toc114838323 十五、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114838323 h 51 HYPERLINK l _Toc114838324 十六、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114838324 h 66 HYPERLINK l _Toc114838325 十七、 組織機(jī)構(gòu)管理 PAGEREF _Toc114838325 h

5、73 HYPERLINK l _Toc114838326 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc114838326 h 73項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定)。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約45.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資15644.80萬元,其中:建設(shè)投資12304.43萬元,占項(xiàng)目總投資的78.65%;建設(shè)期利息289.73萬元,占項(xiàng)目總投資的1.85%;流動(dòng)資金3050.64萬元,占項(xiàng)

6、目總投資的19.50%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資15644.80萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)9731.92萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額5912.88萬元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):28400.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):22990.82萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):3952.75萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):18.08%。5、全部投資回收期(Pt):6.30年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):10803.11萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)

7、項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積48034.90容積率1.601.2基底面積16800.00建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝259.882總投資萬元15644.802.1建設(shè)投資萬元12304.432.1.1工程費(fèi)用萬元10526.632.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1505.102.1.3預(yù)備費(fèi)萬元272.702.2建設(shè)期利息萬元289.732.3流動(dòng)資金萬元3050.643資金籌措萬元15644.803.1自籌資金萬元9731.923.2銀行貸款萬元5912.884營(yíng)業(yè)收入萬元28400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元22990.826利潤(rùn)

8、總額萬元5270.337凈利潤(rùn)萬元3952.758所得稅萬元1317.589增值稅萬元1157.0910稅金及附加萬元138.8511納稅總額萬元2613.5212工業(yè)增加值萬元9111.6413盈虧平衡點(diǎn)萬元10803.11產(chǎn)值14回收期年6.30含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.08%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3702.59所得稅后公司簡(jiǎn)介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:湯xx3、注冊(cè)資本:1040萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-5-247、營(yíng)業(yè)期限:2014-5-24至無

9、固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。各方對(duì)高層管理人員的約束(一)組織制度約束規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)中的股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)制度本身就是一種約束

10、機(jī)制。股東大會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的約束通過對(duì)董事會(huì)的信任委托間接進(jìn)行。董事會(huì)通過對(duì)公司重大決策權(quán)的控制和對(duì)經(jīng)理人員的任免、獎(jiǎng)懲進(jìn)行直接約束。監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程以及損害公司利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。組織制度約束是公司內(nèi)部約束機(jī)制的核心。(二)管理制度約束監(jiān)事會(huì)的約束多屬事后的檢查監(jiān)督,而科學(xué)的管理制度,尤其是嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)制度則是經(jīng)常的事前的約束,是有效防止高層管理者揮霍公款、過度在職消費(fèi)、貪污轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的重要的制度保證,也是組織制度約束的基礎(chǔ)。目前,不少國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理混亂,且財(cái)務(wù)部門往往在經(jīng)理人員的完全控制中虛報(bào)現(xiàn)象普遍。改變這種狀況的辦法是,在決策層與執(zhí)行層職務(wù)

11、分離的前提下,由董事會(huì)主持制定公司財(cái)務(wù)制度,并委派財(cái)務(wù)總管,使財(cái)務(wù)部門具有相對(duì)獨(dú)立性,以保證公司財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性,為所有者及時(shí)了解公司經(jīng)營(yíng)狀況并實(shí)施監(jiān)督提供依據(jù)。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部門的監(jiān)督作用,增強(qiáng)收入的透明度,尤其要注重對(duì)企業(yè)家的職位消費(fèi)進(jìn)行有效的約束。(三)公司章程對(duì)高層管理者的約束我國(guó)公司法規(guī)定,設(shè)立公司必須依法制定公司章程,公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力。作為公司組織與行為的基本準(zhǔn)則,公司章程對(duì)公司的成立及運(yùn)營(yíng)具有十分重要的意義。它既是公司成立的基礎(chǔ),也是公司賴以生存的靈魂。公司章程可以說是公司的“自治規(guī)范”。公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:

12、其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國(guó)家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。但公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個(gè)公司的特殊性。而每個(gè)公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個(gè)性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無須國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時(shí),只要該行為不違反法律、法規(guī)就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而無普遍的效力。公司章程一經(jīng)生效,即發(fā)生法律約束力。高層管理者的約束機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn)借鑒與思考1、日本日本企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制,不以物質(zhì)激

13、勵(lì)為主,而是以高層管理者等級(jí)晉升為主??偨?jīng)理的選拔很像馬拉松比賽,是相同年功和同事的角逐。公司升級(jí)提干同時(shí)利用兩種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):“年功序列制”和“評(píng)價(jià)查定制”。新職工進(jìn)行入公司后,一般要經(jīng)數(shù)個(gè)崗位的輪換培訓(xùn)。而公司經(jīng)理是按其對(duì)公司所做貢獻(xiàn)被評(píng)價(jià)和挑選的,各級(jí)經(jīng)理都要受到同事和下屬的監(jiān)督,任何一級(jí)經(jīng)理如不能樹立自己的聲譽(yù),并得到下屬的支持,他在公司中的影響就會(huì)被削弱,失去晉升機(jī)會(huì)。只要努力工作,人人都是候選人。這種追求社會(huì)承認(rèn)的渴望是日本企業(yè)家的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,是不同于物質(zhì)激勵(lì)的有效的激勵(lì)機(jī)制。維持長(zhǎng)期雇傭關(guān)系使得市場(chǎng)管理者難以流動(dòng),為擴(kuò)大升級(jí)提升機(jī)會(huì),就必須竭盡全力以追求公司的永續(xù)發(fā)展為己任。因此不需

14、要更多的物質(zhì)激勵(lì),尋求自身發(fā)展的需求本身就是強(qiáng)有力的激勵(lì),也有利于公司注重長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。日本公司的突出特點(diǎn)是其以法人相互持股、交叉持股為主體的公司產(chǎn)權(quán)制度。對(duì)公司高層管理者的約束并非來自于所有者,并且高層管理者的權(quán)力和自由度相當(dāng)大。法人股東交叉持股使股東的影響力相互抵消,實(shí)際上就是不同法人公司股東的法定代表人一高層管理者之間的相互持股,成為支持公司高層者的強(qiáng)大力量。所謂對(duì)高層管理者的約束,實(shí)際是高層管理者彼此相互約束和自我約束,而作為最終所有者的個(gè)人股東則完全被架空。日本公司的法人股東相互持股,以銀行法人和公司法人相互持股為主。與歐美等國(guó)有企業(yè)相比,日本公司對(duì)銀行金融資本的依賴程度很高,自有資

15、金比率低,對(duì)貸款依賴程度高。銀行作為公司資金的主要供給者,往往握有公司股票,對(duì)公司的監(jiān)督和約束較多、較強(qiáng)。銀行不僅派董事進(jìn)入公司董事會(huì),還委派專業(yè)干部參與公司財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理,所以對(duì)公司高層管理者的監(jiān)督和約束主要來自于銀行機(jī)構(gòu)。2、歐美帕瑪拉特、安然、世通等財(cái)務(wù)丑聞,雖發(fā)生在歐美,卻震動(dòng)并影響著全球。歐美上市公司頻頻爆發(fā)財(cái)務(wù)丑聞的直接原因是上市公司的利潤(rùn)率下降,導(dǎo)致股價(jià)低迷,不僅直接影響經(jīng)理層的豐厚利益,而且可能引發(fā)公司的財(cái)務(wù)危機(jī)以至破產(chǎn)。所以他們編造虛假的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和良好的財(cái)務(wù)狀況來欺騙投資人,力求穩(wěn)定資本市場(chǎng)。深層的原因在于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度和公司制度。美國(guó)上市公司的財(cái)務(wù)作假最終引起了美國(guó)資本市場(chǎng)

16、的誠(chéng)信危機(jī)?!皺z查一制衡”機(jī)制缺失:公司屢屢舞弊的根本原因。美國(guó)廢品管理公司在組織設(shè)計(jì)方面,還未真正建立防范舞弊所需的“檢查一制衡”機(jī)制。林斯投資基金首次投資廢品管理公司時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司董事會(huì)中與公司沒有直接重大利益關(guān)系的只有三人,其余的不是廢品管理公司的前雇員、現(xiàn)雇員等內(nèi)部人員,就是與公司有其他直接利益關(guān)系的“準(zhǔn)內(nèi)部人”。董事會(huì)中外部人士的比例僅為25%。而且,管理當(dāng)局屢次漠視機(jī)構(gòu)投資者提出的選舉新董事、改組董事會(huì)的要求、提議,避重就輕地試圖化解問題。再次,有效的“檢查一制衡”機(jī)制的缺乏,使公司預(yù)算制度名存實(shí)亡,高管人員結(jié)成權(quán)力模塊為所欲為,肆無忌憚地粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表,捏造經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),大肆搜取不正當(dāng)

17、利益。許多管理實(shí)踐表明,高管人員適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分工且相互制衡,可有效地縮小舞弊的時(shí)間、空間范圍,提高、發(fā)現(xiàn)和防范舞弊的機(jī)率。而沒有這種有效的內(nèi)部制衡機(jī)制,很容易形成集體舞弊,舞弊者所冒的風(fēng)險(xiǎn)也因制衡機(jī)制的雍疾而大大降低。誠(chéng)信教育與商業(yè)倫理:制度安排與公司治理的“守護(hù)神”。當(dāng)前美國(guó)或其他國(guó)家,不同程度上都存在會(huì)計(jì)造假,這是誠(chéng)信缺失的具體表現(xiàn)和違反會(huì)計(jì)倫理、職業(yè)道德的行為。證券市場(chǎng)是充滿機(jī)會(huì)和誘惑的場(chǎng)所,需要通過制度安排對(duì)參與者和監(jiān)管者進(jìn)行制約和威懾。然而,如果證券市場(chǎng)的參與者和監(jiān)管者不講正直誠(chéng)信與商業(yè)倫理,制度安排將顯得蒼白無力。當(dāng)巨額的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí),只有潛移默化的誠(chéng)信教育,才

18、能使天平傾向于道德規(guī)范。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)首先體現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),其次體現(xiàn)為法制經(jīng)濟(jì),還體現(xiàn)為倫理經(jīng)濟(jì),講究仁義禮智信,依靠義務(wù)、良心、榮譽(yù)、節(jié)操、人格來建立相互交往的友好關(guān)系,以確保社會(huì)成員的行為合法、合情、合理。作為對(duì)包括安然和世通等系列公司財(cái)務(wù)丑聞的回應(yīng),美國(guó)頒布了一些新的法律、法規(guī),并對(duì)原有公司法做出修改和補(bǔ)充,其中代表作就是薩班斯法案。近來商界顯現(xiàn)出一種新趨勢(shì),即公司的商業(yè)倫理狀況正日益受到商業(yè)伙伴的重視。明顯的征兆是越來越多的審計(jì)公司由于不贊成客戶的商業(yè)倫理表現(xiàn)而拒絕繼續(xù)合作。美國(guó)商業(yè)技術(shù)和倫理研究所(1BTE)主任艾里斯曼教授為健康的公司倫理概括出應(yīng)該具備的八種品質(zhì):開放性保持謙卑;負(fù)責(zé)任

19、;擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);“正確處理事務(wù)”的堅(jiān)定承諾;容忍錯(cuò)誤;誠(chéng)實(shí);具備合作精神;勇對(duì)困難。為了實(shí)現(xiàn)這些品質(zhì),他提出了高水準(zhǔn)的商業(yè)道德領(lǐng)袖應(yīng)該遵從以尊敬方式與雇員平等交流;財(cái)務(wù)往來公平;溝通中保證誠(chéng)實(shí)等十項(xiàng)行為原則。財(cái)務(wù)報(bào)表重述制度:上市公司財(cái)務(wù)舞弊的“照妖鏡”。美國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)表重述制度雖然由來已久,但直到最近刮起舞弊風(fēng)暴才備受各界關(guān)注。美國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)表重述制度規(guī)定,如果上市公司因舞弊、嚴(yán)重違反公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或發(fā)生重大會(huì)計(jì)差錯(cuò),導(dǎo)致其過去對(duì)外公布的財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大誤導(dǎo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上市公司管理當(dāng)局有義務(wù)予以糾正,重新編制和公司糾正后的財(cái)務(wù)報(bào)表,并詳細(xì)披露各種舞弊手法或重大差錯(cuò)對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和現(xiàn)金流量的影響,以便

20、讓投資者和社會(huì)公眾了解上市公司的舞弊伎倆、會(huì)計(jì)差錯(cuò)及其影響,評(píng)估上市公司的內(nèi)部控制及其管理當(dāng)局的正直誠(chéng)信。職業(yè)道德:彌補(bǔ)制度先天缺陷必要性的非制度因素。制度的先天性缺陷是無法預(yù)見到現(xiàn)實(shí)中可能出現(xiàn)的所有情況的。所以制度體系,包括內(nèi)部公司治理機(jī)制,隱含地依賴制度執(zhí)行者的職業(yè)道德作為其存在理由的基礎(chǔ)。假期制度執(zhí)行者在有能力規(guī)避、放大制度內(nèi)在缺漏時(shí),會(huì)不受道德制約地規(guī)避、毀損制度,制度終不過是虛設(shè)。廢品管理公司的舞弊者和安達(dá)信的相關(guān)審計(jì)負(fù)責(zé)人,都是道德上應(yīng)受批判者。他們?nèi)诵灾胸澵?cái)、慕名、戀利、丑陋的一面,強(qiáng)烈腐蝕和侵害了制度。道德本身不是能夠純粹依靠制度強(qiáng)化的東西,因而有必要在制度之外,再創(chuàng)造能夠使制

21、度約束對(duì)象自動(dòng)關(guān)注或者被迫講求職業(yè)道德的社會(huì)環(huán)境。提升職業(yè)道德水準(zhǔn),明顯可緩解很多制度目前正在承受的壓力,監(jiān)管者不僅呼吁相關(guān)專業(yè)人士講求誠(chéng)信,SEC借助最原始的“保證書”形式,將道德訴求于帶點(diǎn)宗教意味的發(fā)誓形式,確實(shí)是無奈之舉。在法律高壓失去作用時(shí),最簡(jiǎn)單的較為現(xiàn)實(shí)可靠的方法便是用道德規(guī)范教育人。注重灌輸、培養(yǎng)人們的職業(yè)道德意識(shí)。營(yíng)造提倡職業(yè)道德的大環(huán)境,在公司內(nèi)部增設(shè)評(píng)價(jià)相關(guān)人員的職業(yè)道德的機(jī),構(gòu),將這項(xiàng)工作納入現(xiàn)在工作范圍,結(jié)合自我評(píng)價(jià)作為形式上的約束。此外,還就大職業(yè)團(tuán)體、公司內(nèi)部開展有關(guān)職業(yè)道德的宣傳、研究活動(dòng)。 3、競(jìng)爭(zhēng)選聘安排高層管理者選任安排主要解決的是如何挑選出有能力的高層管理

22、的問題,它是激勵(lì)、約束安排能夠有效發(fā)揮作用的前提條件。高層管理者選任安排的核心是由誰、以何種方式選擇高層管理者。根據(jù)選任主體、選擇方式的不同,要以區(qū)分兩種類型的高層管理者選任安排。一種是通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在公司內(nèi)外部經(jīng)理市場(chǎng)進(jìn)行考核選拔、擇優(yōu)選聘,可以稱為“競(jìng)爭(zhēng)選聘安排”;另一種是由公司中掌握實(shí)際控制權(quán)的人直接指派任命,可稱為“指派產(chǎn)生安排”。競(jìng)爭(zhēng)選聘安排的好處是顯而易見的,即能夠通過相對(duì)公開、透明的形式,選擇真正有能力的人出任高層管理者。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或轉(zhuǎn)軌條件下的國(guó)有企業(yè),一般是由上級(jí)主管部門指派公司高層管理者。從高層管理者能力的角度而言,競(jìng)爭(zhēng)選聘安排顯然優(yōu)于指派產(chǎn)生安排。李維安通過對(duì)經(jīng)理層任免制度

23、的評(píng)價(jià)研究后也發(fā)現(xiàn),經(jīng)理層任免的行政程度與公司績(jī)效顯著負(fù)相關(guān),總經(jīng)理市場(chǎng)化選聘方式也與公司績(jī)效顯著正相關(guān)。中國(guó)上市公司經(jīng)理層任免機(jī)制經(jīng)歷著由行政性、制度化到市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)移過程。當(dāng)前經(jīng)理層任免市場(chǎng)化進(jìn)程加深,單純的行政任命減少,但同時(shí)市場(chǎng)化程度不高,經(jīng)理層任免制度的市場(chǎng)化及制度化的加強(qiáng)對(duì)公司純績(jī)效的增加有益。4、高層管理者約束制度安排高層管理者約束在此特指董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等基于公司治理結(jié)構(gòu)框架的對(duì)高層管理者的經(jīng)營(yíng)結(jié)果、行為或決策所進(jìn)行的一系列審核、監(jiān)察和督導(dǎo)的行動(dòng)。這種約束是法律法規(guī)所確認(rèn)的一種正式制度安排具體可以包括對(duì)高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,業(yè)績(jī)考核安排、署名安排以及重大事項(xiàng)的決策機(jī)制等。董事會(huì)

24、、監(jiān)事會(huì)對(duì)高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制是基礎(chǔ)的約束機(jī)制。為了保證自己的決策得到貫徹、利益得到保證,董事會(huì)就必須建立嚴(yán)格的監(jiān)控制度,對(duì)高層管理者進(jìn)行監(jiān)督、約束,一旦其行為損害公司利益、偏離公司經(jīng)營(yíng)方向,能夠及時(shí)采取有效措施進(jìn)行糾正。為了強(qiáng)化這種監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,設(shè)立代表出資者利益的專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì),對(duì)包括董事會(huì)在內(nèi)的高層管理者進(jìn)行全面的、獨(dú)立的監(jiān)督。董事會(huì)對(duì)高層管理者的監(jiān)督也必須建立在事實(shí)和綜合、全面考慮的基礎(chǔ)上。因此,有一套符合公司運(yùn)營(yíng)情況的、行之有效的業(yè)績(jī)考慮機(jī)制。高層管理者在面臨可能被董事會(huì)罷免的情況下,也會(huì)調(diào)整自己的利益取向、更為努力地工作,這也在事實(shí)上約束了其行為。除上述約束安排之外,還有一

25、些特殊條件下的高層管理者約束安排。如在中國(guó),行政上級(jí)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門作為國(guó)有資產(chǎn)的代表,目前對(duì)高層管理者也具有直接的約束職能,對(duì)國(guó)有企業(yè)高層管理者的選拔、任免、業(yè)績(jī)考核和監(jiān)督都具有最終的發(fā)言權(quán)。這種約束安排雖不規(guī)范,實(shí)踐中效果也不理想,但現(xiàn)階段仍是重要的高層管理者約束安排。高層管理者的激勵(lì)手段和激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容(一)高層管理者的激勵(lì)手段人的需要是多層次的、多元化的,因此激勵(lì)手段同樣應(yīng)該具有多樣性。經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)函數(shù)中不僅僅只包括收入因素,還應(yīng)該包括名譽(yù)、自我實(shí)現(xiàn)、權(quán)利、友誼等因素。對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)一般包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì),主要是資本所有者運(yùn)用支付給經(jīng)營(yíng)者的貨幣收入即報(bào)酬的多少來實(shí)現(xiàn)

26、激勵(lì),具體形式為工資、獎(jiǎng)金、津貼和福利、股票和股票期權(quán)。精神激勵(lì),主要是資本所有者給予經(jīng)營(yíng)者的名譽(yù)鼓勵(lì)和職位消費(fèi)。其中,股票和股票期權(quán)具備長(zhǎng)期激勵(lì)的特征。(二)高層管理者的激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容1、報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制對(duì)高層管理者的報(bào)酬激勵(lì)一般由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計(jì)劃等構(gòu)成。其中,固定薪金優(yōu)點(diǎn)在于穩(wěn)定可靠無風(fēng)險(xiǎn),能作基本保障,但缺乏靈活性和刺激性。獎(jiǎng)金和股票與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)緊密相關(guān),對(duì)經(jīng)營(yíng)者來講有一定風(fēng)險(xiǎn),也有較強(qiáng)的激勵(lì)作用,但易引發(fā)經(jīng)理人員短期行為。退休金計(jì)劃則有助于激勵(lì)高層管理者的長(zhǎng)期行為。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,高層管理者的薪酬激勵(lì)較為成功和典型的是美國(guó)。為了防止各級(jí)經(jīng)理只追求短期利益或局部利益,

27、美國(guó)公司中按照長(zhǎng)期業(yè)績(jī)付給的激勵(lì)性報(bào)酬所占比重很大,其形式采取延期支付獎(jiǎng)金、分成、購(gòu)股證和增股等。經(jīng)營(yíng)班子的薪酬通常由年度薪酬、長(zhǎng)期前后左右薪酬和其他薪酬三大部分組成。公司在增加高層管理者報(bào)酬的時(shí)候,要認(rèn)真分析所增加報(bào)酬的邊際價(jià)值,是否我們所支付的一部分報(bào)酬不僅沒有發(fā)揮積極的激勵(lì)約束作用,反而抵制了經(jīng)理人員為公司管理提高公司績(jī)效的積極性。要考慮心理契約對(duì)高層管理者行為的影響。在我國(guó)公司中,建立健全高層管理者的利益激勵(lì)機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)把他們作為獨(dú)立的利益主體對(duì)待,將其利益和一般職工利益區(qū)分開來,適當(dāng)拉開收入差距,逐步提高收入。其次,必須改變高層管理者收入形成的方式。在國(guó)有控股的股份公司中,董事長(zhǎng)、

28、總經(jīng)理和董事的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)由有關(guān)政府部門決定,其他經(jīng)理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理提出方案,由董事會(huì)批準(zhǔn)。高層管理者的收入可由三個(gè)部分組成:一是工資。工資形式既可以是月薪制,也可以是年薪制。工資要進(jìn)入成本。二是資金。它要與高層管理者的經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤。獎(jiǎng)金只能從公司的利潤(rùn)中開支,沒有利潤(rùn)不能發(fā)給獎(jiǎng)金。三是股份收入。通過一定方式,高層管理者有優(yōu)先認(rèn)股權(quán)可通過股份或股票升值獲得收入。不同形式的收入對(duì)高層管理者起著不同的激勵(lì)與約束作用,以保證高層管理者行為長(zhǎng)期化和規(guī)范化。結(jié)合我國(guó)公司實(shí)際情況,高層管理者的報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制應(yīng)加強(qiáng)以下兩個(gè)方面的工作:年薪制。在西方國(guó)家,年薪制實(shí)際上是對(duì)高層

29、管理者履行的俸薪制度,是保健性制度。但在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó),年薪制仍是行之有效的激勵(lì)制度。目前,全國(guó)各地試點(diǎn)公司的年薪收入大體上由基本收入和風(fēng)險(xiǎn)收入組成,我們認(rèn)為還應(yīng)包括第三項(xiàng),即其他獎(jiǎng)罰?;臼杖霊?yīng)體現(xiàn)高層管理者人力資本的價(jià)格。應(yīng)當(dāng)以公司職工平均工資為基數(shù),以公司規(guī)模結(jié)合其他因素來確定高層管理者基本收入系數(shù)。高層管理者在完成國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值的任務(wù)后,將獲得基本的收入。風(fēng)險(xiǎn)收入是對(duì)高層管理者超額貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì),從機(jī)會(huì)成本的角度來講,也是高層管理者決策失誤時(shí)分擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的形式。在公司高層管理者的年薪收入中還應(yīng)加入一定獎(jiǎng)罰指標(biāo)加以修正。獎(jiǎng)罰指標(biāo)可分為兩類:一類是對(duì)公司效益有重大影響,但短期考核

30、指標(biāo)上反映不出來的事項(xiàng),如重大投資決策失誤等;另一類是后果及影響不反映在考核指標(biāo)上的事物,如高層管理者嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等。根據(jù)獎(jiǎng)罰指標(biāo)的考核,對(duì)高層管理者的獎(jiǎng)罰可是一次性的,按基本收入百分比計(jì)算;或是精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合等形式。股票期權(quán)。實(shí)行股票期權(quán)制度可以使高層管理者更關(guān)心所有者的利益和資產(chǎn)的保值增值,使高層管理者的利益與所有者的利益結(jié)合得更緊密,目前全球排名前500名的大公司有89.4%實(shí)施股票期權(quán)制度。因此應(yīng)大膽在完成股份制發(fā)行的國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)并推行。具體操作時(shí),公司可與高層管理者簽訂契約:如果公司當(dāng)年股票每股一元,高層管理者有權(quán)用一元購(gòu)買100萬股。期限三年,高層管理者先交10%的定

31、金。如果三年后公司資產(chǎn)增值,每股漲為5元,高層管理者仍有權(quán)以一元一股的價(jià)格購(gòu)進(jìn)再拋出;如果公司資產(chǎn)貶值,每股降為0.5元,高層管理者自然放棄股票期權(quán),10%的定金隨之喪失。這樣高層管理者要想獲得高的回報(bào),自然會(huì)想方設(shè)法搞好公司經(jīng)營(yíng),而且把高層管理者的利益同國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展直接聯(lián)系起來,有利于克服高層管理者行為的短期化。2、經(jīng)營(yíng)控制權(quán)激勵(lì)機(jī)制按照產(chǎn)權(quán)理論的分析框架,契約性控制權(quán)可以分為經(jīng)營(yíng)控制權(quán)和剩余控制權(quán),經(jīng)營(yíng)控制權(quán)是指那種能在事前通過契約加以明確確定的控制權(quán)權(quán)力,即在契約中明確規(guī)定的契約方在什么情況下具體如何使用的權(quán)力。在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,特定控制權(quán)通過契約制授權(quán)給了創(chuàng)業(yè)企業(yè),這種特定控制權(quán)就是

32、高層經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)控制權(quán),包括日常的生產(chǎn)、銷售、雇傭等權(quán)力。經(jīng)營(yíng)控制權(quán)對(duì)高層管理者通常會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用,使其擁有職位特權(quán)享受職位消費(fèi),給高層管理者帶來正規(guī)報(bào)酬激勵(lì)以外的物質(zhì)利益滿足。因?yàn)楦邔庸芾碚叩男в贸泿盼锲吠?,還有非貨幣物品,如豪華辦公室,合意雇員和觀光風(fēng)景勝地等。3、剩余支配權(quán)激勵(lì)機(jī)制剩余支配權(quán)激勵(lì)機(jī)制表現(xiàn)為向高層管理者轉(zhuǎn)讓剩余支配權(quán)。對(duì)剩余支配權(quán)的分配,表現(xiàn)為如何在股東和高層管理之間分配事后剩余或利潤(rùn),這影響到對(duì)高層管理者的激勵(lì)。如果契約越接近高層管理者開創(chuàng)性努力,激勵(lì)效果越好;如果公司缺少剩余權(quán)或剩余權(quán)很小,因?yàn)楹雎詫?duì)創(chuàng)造剩余的直接承擔(dān)者的激勵(lì),而不能實(shí)現(xiàn)這種效率最大化。剩余控制權(quán)則

33、是指那種事前沒在契約中明確界定如何使用的權(quán)力,是決定資產(chǎn)在最終契約所限定的特殊用途以外如何被使用的權(quán)力。剩余控制權(quán)一般由所有者的代表董事會(huì)擁有,如任命和解雇總經(jīng)理、重大投資、合并和拍賣等戰(zhàn)略性的決策權(quán)。剩余控制權(quán)決定了經(jīng)營(yíng)控制權(quán)的授予。4、聲譽(yù)或榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制除物質(zhì)激勵(lì)外,在公司治理中還有精神激勵(lì)。公司高層管理者一向格外重視自身長(zhǎng)期職業(yè)生涯的聲譽(yù)。良好的職業(yè)聲譽(yù)之所以可作為激勵(lì)高層管理者努力工作的重要因素,一是因?yàn)槭垢邔庸芾碚攉@得社會(huì)贊譽(yù)及地位,能滿足其成就感;二是聲譽(yù)、榮譽(yù)會(huì)帶來明天的貨幣收入,高層管理者預(yù)期貨幣收入和聲譽(yù)之間有著替代關(guān)系。盡管許多國(guó)有企業(yè)高層管理者對(duì)激勵(lì)現(xiàn)狀很無奈,但強(qiáng)烈的事

34、業(yè)成就感以及由事業(yè)成功而得到的良好的職業(yè)聲譽(yù)、社會(huì)榮譽(yù)及地位依然是激勵(lì)他們努力工作的重要原因。各級(jí)政府和行業(yè)主管部門以往都比較強(qiáng)調(diào)精神鼓勵(lì),也常常授予經(jīng)營(yíng)有方的廠長(zhǎng)、經(jīng)理“優(yōu)秀企業(yè)家”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號(hào)。但這些稱號(hào)過于空泛,評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)不一,難以真正體現(xiàn)高層管理者的業(yè)績(jī)。應(yīng)由國(guó)有資產(chǎn)管理部門出面制定全國(guó)范圍內(nèi)有較大影響力的國(guó)有企業(yè)高層管理者評(píng)級(jí)體系,對(duì)國(guó)家企業(yè)高層管理者能力、素質(zhì)和業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)定,分別授予不同級(jí)別企業(yè)家的稱號(hào)。高層管理者級(jí)數(shù)的評(píng)定并非固定不變,可每?jī)赡暾{(diào)整一次。如果高層管理者經(jīng)營(yíng)的公司出現(xiàn)虧損,級(jí)數(shù)自動(dòng)下調(diào),反之亦然。這樣高層管理者自然會(huì)努力爭(zhēng)取更高級(jí)別的榮譽(yù)稱號(hào),激勵(lì)機(jī)

35、制作用也得以體現(xiàn),同時(shí)也為公司選拔高層管理者提供了依據(jù)。5、聘用與解雇激勵(lì)機(jī)制盡管貨幣支付是作為用來對(duì)高層管理者行為進(jìn)行激勵(lì)的主要方法,但資本擁有者對(duì)高層管理者人選的決定權(quán)也是另外一種重要的激勵(lì)手段。聘用和解雇對(duì)高層管理者行為的激勵(lì),是資本所有者通過經(jīng)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由選擇經(jīng)理人才來實(shí)現(xiàn)的。已被聘用的經(jīng)理既要面對(duì)外部經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,又得應(yīng)對(duì)公司內(nèi)部下級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)威脅,這種競(jìng)爭(zhēng)使已被聘用的經(jīng)理面臨被解雇的潛在危機(jī)。聲譽(yù)往往是經(jīng)理被聘用或解雇的重要條件,高層管理者對(duì)自身聲譽(yù)看得愈重,聘用和解雇的激勵(lì)作用就愈大。6、知識(shí)激勵(lì)制度培養(yǎng)一位經(jīng)理需要大量的投入,而維護(hù)這種管理勞動(dòng)的聲譽(yù)、提高管理勞動(dòng)的素質(zhì)也需

36、要堅(jiān)持不懈的投入。在知識(shí)信息快速更新、繁衍的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,不斷進(jìn)行充電,防止知識(shí)老化,對(duì)擔(dān)負(fù)著創(chuàng)新職能的高層管理者變得尤其重要。因此,必須自始至終為國(guó)有企業(yè)高層管理者繼續(xù)提供知識(shí)更新和獲得深造,提供與各類同行專業(yè)和學(xué)者教授交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),建立高效率信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò),訂閱有關(guān)書報(bào)雜志等。設(shè)計(jì)高層管理者的激勵(lì)機(jī)制的必要性(一)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離現(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生分離,改變了傳統(tǒng)企業(yè)中企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者合一的形式,產(chǎn)生了委托代理關(guān)系。由于企業(yè)的出資者與經(jīng)營(yíng)者具有不同的目標(biāo)函數(shù),經(jīng)營(yíng)者行為并不會(huì)自動(dòng)完全服從于股東利益,這就產(chǎn)生了代理問題。如何解決代理問題,協(xié)調(diào)股東和經(jīng)理人之間的潛在利益沖突,成為了

37、公司治理上一個(gè)重要的研究領(lǐng)域。在現(xiàn)代企業(yè)中,股東是企業(yè)的實(shí)際所有者,而經(jīng)理人作為經(jīng)營(yíng)者基本掌握著企業(yè)的控制權(quán)。董事會(huì)代表股東利益,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督和激勵(lì)控制,并且保留了對(duì)公司的重大事件的決策權(quán)。在證券市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,企業(yè)的出資者分散程度較高,代理問題更加嚴(yán)重。一方面,分散的個(gè)別出資者基于自身利益成本的考慮將缺乏動(dòng)力對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施必要的監(jiān)督;另一方面,由于缺乏監(jiān)督,擁有公司控制權(quán)的在位經(jīng)營(yíng)者選擇有利于自身利益而有損于股東權(quán)益的行為。正如伯利和米恩斯在1932年出版的現(xiàn)代公司與私有財(cái)產(chǎn)書中所陳述的,持續(xù)的兩權(quán)分離可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者對(duì)公司進(jìn)行掠奪。因此,設(shè)計(jì)一套激勵(lì)制度使經(jīng)營(yíng)者有積極性為了投資者創(chuàng)造價(jià)

38、值,非常必要。經(jīng)營(yíng)者才能是一種特殊的人力資本,表現(xiàn)在它的使用是復(fù)雜勞動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)的統(tǒng)一,因此,經(jīng)營(yíng)者的人力資本價(jià)值更高。國(guó)外有研究表明,一般勞動(dòng)力每增加1%,生產(chǎn)增加0.75%;而素質(zhì)較高、善于經(jīng)營(yíng)的管理人員每增加1%,則生產(chǎn)增加1.8%。為了補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)者較高的人力資本及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,他們的收入比普通工人應(yīng)當(dāng)高出許多。如得不到相應(yīng)的補(bǔ)償,必然會(huì)損傷他們的積極性。優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者是具有特殊稟賦的人才,屬于稀缺資源,其在企業(yè)中的特殊地位使得他們的決策不僅會(huì)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)產(chǎn)生很大的影響,而且決定著企業(yè)的長(zhǎng)期命運(yùn),企業(yè)的績(jī)效是集體努力的結(jié)果,尤其與經(jīng)營(yíng)者的努力程度關(guān)系密切。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者作為一個(gè)特殊的群體,既滿

39、足經(jīng)濟(jì)學(xué)中“經(jīng)濟(jì)人”的基本假設(shè),也滿足管理學(xué)中“自我實(shí)現(xiàn)”的人性假設(shè),他們毫無例外地具備追求個(gè)人私利的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)和愿望,也迫切希望自己的經(jīng)營(yíng)才能被市場(chǎng)認(rèn)可。因此他們不僅是激勵(lì)活動(dòng)的接納者,同時(shí)也是激勵(lì)活動(dòng)的施行者,“被激勵(lì)”是需求,“激勵(lì)他人”是責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)需要滿足兩個(gè)限制要求:一是當(dāng)企業(yè)任務(wù)被確定之后,經(jīng)營(yíng)者將會(huì)按照自身利益最大化作決策;二是經(jīng)營(yíng)者需要有足夠的薪酬和滿足感讓他們?cè)敢鉃楣拘ЯΑT诂F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)不僅是必要的,而且應(yīng)該有別于對(duì)一般員工的激勵(lì)。對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效的激勵(lì),可以引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者行為,調(diào)和股東與經(jīng)理人之間的利益沖突,因此設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)機(jī)制、肯定經(jīng)營(yíng)者人力資本對(duì)

40、公司業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn),具有重要意義。(二)信息不對(duì)稱在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè)中,重要的一條就是“經(jīng)濟(jì)人”擁有完全信息。然而,現(xiàn)實(shí)生活中市場(chǎng)主體不可能占有完全的市場(chǎng)信息,一般信息是不對(duì)稱的。信息不對(duì)稱是指有關(guān)某些事件的知識(shí)在相互對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)人之間的不對(duì)稱分布,即經(jīng)濟(jì)人就某些事件所掌握的信息既不完全也不對(duì)等。通常將占有信息優(yōu)勢(shì)的一方稱為代理人,而處于劣勢(shì)的一方稱為委托人。由于信息不對(duì)稱,代理人為了自身利益可能憑借自己的信息優(yōu)勢(shì)選擇對(duì)委托人不利的行為,從而引發(fā)信息不對(duì)稱理論中的兩個(gè)核心問題一逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。在“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者追求自身利益最大化,而不是資本所有者的利益最大化,由于信息不對(duì)稱,經(jīng)營(yíng)

41、者有隱瞞企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的傾向,即存在著“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題。所謂道德風(fēng)險(xiǎn),就是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人最大限度地增加自身效用而做出不利于他人的行動(dòng)的可能性。例如,當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的薪酬與短期利潤(rùn)聯(lián)系緊密的時(shí)候,他們就傾向于追求短期利潤(rùn),而相對(duì)忽視了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,并且隱瞞這種行為選擇的真實(shí)動(dòng)機(jī)。造成道德風(fēng)險(xiǎn)的原因除了經(jīng)營(yíng)者追求自身利益的原始愿望之外,還由于委托人和代理人之間的信息不對(duì)稱以及合同的訂立和實(shí)施障礙等原因。一方面作為代理人企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是否努力以及努力的程度,實(shí)際上很難衡量、監(jiān)督;另一方面,企業(yè)所有者往往不如經(jīng)營(yíng)者熟悉實(shí)際情況,他們不可能知道經(jīng)營(yíng)者所考慮的所有可選方案,而決策權(quán)基本上掌握在經(jīng)營(yíng)者手中,難保

42、經(jīng)營(yíng)者不利用手中權(quán)力欺瞞企業(yè)所有者而為自己謀取私利,即使企業(yè)所有者知道什么行為是最優(yōu)的,不對(duì)稱信息也使經(jīng)營(yíng)者采取的實(shí)際行動(dòng)具有不可觀察性,即使出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)錯(cuò)誤,也大多是不可見的、隱蔽的。另外,企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者之間制定的合同不可能預(yù)見所有可能發(fā)生的問題,因而是不完全的,在具體實(shí)施過程中也會(huì)存在著一些問題。基于以上種種原因,如果沒有合理的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不會(huì)循規(guī)蹈矩地按合同條文行事,他們也許會(huì)在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)中侵占股東的利益。要想保證經(jīng)營(yíng)者能夠?yàn)槠髽I(yè)的資本所有者帶來利益最大化,資本所有者就必須設(shè)計(jì)合理有效的激勵(lì)機(jī)制來刺激經(jīng)營(yíng)者。激勵(lì)的作用在于促使經(jīng)營(yíng)者不僅是循規(guī)蹈矩地按契約條文行事,而且要促使他們?cè)?/p>

43、契約的基本框架內(nèi)充分施展自己的能力。不僅如此,設(shè)計(jì)與企業(yè)績(jī)效相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制,還可以通過“利益制約關(guān)系”激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者選擇能夠增加股東財(cái)富的活動(dòng),使得其對(duì)個(gè)人效用最大化的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公司利潤(rùn)最大化的追求。(三)不完全契約關(guān)系契約是一組承諾的集合,這些承諾是當(dāng)事人在簽約時(shí)做出的、并且預(yù)期在未來(契約到期之日)能夠兌現(xiàn)。契約最核心的內(nèi)容在于,它的條款是狀態(tài)依存的,對(duì)未來可能發(fā)生的自然狀態(tài)中參與者可以采取的行為做出規(guī)定(所以在一定意義上契約理論也可理解為解決組織內(nèi)決策權(quán)的配置問題),并規(guī)定了參與契約各方基于可確證信息的最終結(jié)算方式。在契約被理解為機(jī)制或制度的一部分的時(shí)候,契約理論可以看作機(jī)制設(shè)計(jì)理論的應(yīng)

44、用。契約可分為完全契約與不完全契約兩類。所謂完全契約,是指這些承諾的集合完全包括了雙方在未來預(yù)期的事件發(fā)生時(shí)所有的權(quán)利和義務(wù)。例如在經(jīng)典的雙邊貿(mào)易模型中,若買方和賣方簽訂的契約中完全規(guī)定了賣方向買方提供的產(chǎn)品或服務(wù)的性能和特征,和買方向賣方支付數(shù)額及形式,以及雙方違約時(shí)的懲罰措施等,則此契約就是完全的。但未來本質(zhì)上是不確定的,特別是將來某種程度上是現(xiàn)在選擇的結(jié)果,而現(xiàn)在的選擇又基于對(duì)未來的預(yù)期,這使得現(xiàn)在與將來之間的關(guān)系上有一種內(nèi)稟的隨機(jī)性。因此,從觀察者的角度看,大部分契約都是不完全的,譬如,對(duì)某些自然狀態(tài)下的相應(yīng)行為沒有做出規(guī)定。要么是沒有完全指定某一方或雙方的責(zé)任,諸如違約賠償之類,要么

45、是沒能完全描述未來所有可能的狀態(tài)下對(duì)應(yīng)的行為和責(zé)任。對(duì)于第一種類型的不完全契約,法學(xué)家們稱為“責(zé)任”不完全的契約,或者是有“瑕疵”的契約。在法律上一般通過指定缺席規(guī)則來填補(bǔ)責(zé)任上的空缺。對(duì)于第二種類型的不完全契約,我們稱之為“不能充分描述各種可能機(jī)會(huì)”的不完全契約,這正是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)注的不完全契約。從本質(zhì)上說,當(dāng)契約所涉及的未來狀態(tài)足夠復(fù)雜時(shí),個(gè)人在簽約時(shí)的主觀預(yù)期就不可能是完全的,因此“不可預(yù)見的可能性”就成為契約不完全性的最本質(zhì)的原因。由于契約的簽訂不能夠詳盡描述將來可能發(fā)生的所有情況及應(yīng)對(duì)措施,不能夠清晰界定各種不確定情況下契約各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),因此不完全契約才是企業(yè)所面對(duì)的真正

46、現(xiàn)實(shí)。經(jīng)營(yíng)者與股東之間是一種不完全的契約關(guān)系。契約的不完全性使得激勵(lì)問題變得更加復(fù)雜。在完全契約條件下,契約各方能夠就未來可能發(fā)生的一切情況及應(yīng)對(duì)措施達(dá)到一致,股東和經(jīng)營(yíng)者利益分配在各種情況下均具有可參考的契約安排。但是在不完全契約條件下,事后的談判與討價(jià)還價(jià)能力將在很大程度上影響各方獲取的租金大小。將出資者的資金投入和經(jīng)營(yíng)者的人力資本投入都看作為企業(yè)的資產(chǎn),他們?cè)谝欢ǔ潭壬隙季哂匈Y產(chǎn)專用性。經(jīng)營(yíng)者考慮到契約的不完全性與事后的不確定性,將會(huì)在進(jìn)行與企業(yè)相關(guān)的專用性人力資本的投入上有所顧慮,因此導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者減少專用性人力資本投入,從而對(duì)決策質(zhì)量以及企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生負(fù)面影響。在不完全契約條件下,需要設(shè)計(jì)

47、有效的激勵(lì)機(jī)制,從而使經(jīng)營(yíng)者有動(dòng)力進(jìn)行與企業(yè)相關(guān)的專用性人力資本投入。經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù)經(jīng)理受董事會(huì)的聘任,承擔(dān)公司日常經(jīng)營(yíng)管理工作,必須擁有一定職權(quán),同時(shí)也要承擔(dān)一定責(zé)任。(一)經(jīng)理的權(quán)利世界各國(guó)的公司法對(duì)經(jīng)理人員的職權(quán)都有一定規(guī)定,一般地說,經(jīng)理人員的主要職權(quán)是:執(zhí)行董事會(huì)的決議、主持公司的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)董事會(huì)授權(quán)對(duì)外簽訂合同或者處理業(yè)務(wù)、任免其他經(jīng)理人員等。按照我國(guó)公司法的規(guī)定,經(jīng)理具有以下職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議;組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬定公司的基本管理制度;制定公司的具體章程;提請(qǐng)聘任或解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

48、;聘任或解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員:公司章程中董事會(huì)授予的其他職權(quán)。以上為經(jīng)理的法定權(quán)利,或者說基本權(quán)利。除此之外,如公司章程對(duì)經(jīng)理的職權(quán)另有規(guī)定的,則從其規(guī)定。(二)經(jīng)理的義務(wù)與經(jīng)理權(quán)利相對(duì)應(yīng)的是其按照公司法和公司章程規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù):經(jīng)理應(yīng)當(dāng)遵守公司章程,忠實(shí)履行職務(wù),維護(hù)公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利;不得挪用公司資金或?qū)⒐举Y金借貸給他人,不得將公司資產(chǎn)以個(gè)人名義或以其他個(gè)人名義開立儲(chǔ)蓄賬戶,不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保;不得自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與其所任職公司同類的營(yíng)業(yè)或從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng);除依法規(guī)定或經(jīng)股東大會(huì)同意以外

49、,不得泄露公司機(jī)密;經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律法規(guī)或公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)理的定義和特征(一)經(jīng)理的定義所謂“經(jīng)理”,即經(jīng)營(yíng)管理,從這個(gè)角度來看,一個(gè)公司的“經(jīng)理”有兩大方面的職責(zé):一是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和規(guī)劃公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),制定公司的經(jīng)營(yíng)策略并有效地執(zhí)行;二是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司經(jīng)營(yíng)過程中各個(gè)部門之間的溝通和銜接,使各部門的員工更有效率地工作。這兩個(gè)方面前者注重“經(jīng)營(yíng)”,而后者則關(guān)注“管理”,對(duì)于一名的經(jīng)理來說,二者缺一不可。因此,根據(jù)經(jīng)理工作的本質(zhì)屬性,可以將其定義為:經(jīng)理是指對(duì)公司資產(chǎn)的保值和增值負(fù)有責(zé)任,受雇于公司資產(chǎn)所有者,在公司日常運(yùn)作中獨(dú)立地行使業(yè)務(wù)執(zhí)行和管理權(quán)利的經(jīng)

50、營(yíng)管理者,是公司治理結(jié)構(gòu)的核心組成部分。在公司治理結(jié)構(gòu)中更是指由公司高層管理人員組成的控制并領(lǐng)導(dǎo)公司日常事務(wù)的行政管理機(jī)構(gòu)。從,這個(gè)角度講,經(jīng)理是一個(gè)集合概念,它不是指單個(gè)自然人,而是指一個(gè)機(jī)構(gòu)。它由公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師等共同構(gòu)成。這一機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人是總經(jīng)理,總經(jīng)理由董事會(huì)聘任,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。(二)經(jīng)理的特征一名優(yōu)秀的經(jīng)理應(yīng)該具備以下特征:(1)專業(yè)從業(yè)素質(zhì)。其具體包括:決策能力;在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中善于發(fā)現(xiàn)問題、提出解決方案的創(chuàng)造能力;對(duì)于下屬不僅要“知人善任”,而且“知人善免”,善于調(diào)動(dòng)下屬的工作激情,挖掘員工的潛力并加以培養(yǎng)和利用;面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)要有良好的應(yīng)變能力,具

51、備戰(zhàn)略眼光,對(duì)工作善于設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施。(2)優(yōu)秀的個(gè)人品質(zhì)。這是指經(jīng)理的人格魅力,優(yōu)秀的公司經(jīng)理在工作過程中能夠表現(xiàn)出信心和樂觀的精神,這使他面臨困境時(shí)能夠理智;具有良好的職業(yè)道德,經(jīng)理自身的行為符合公司的行為規(guī)范,在員工中起模范和統(tǒng)帥作用;具有良好的溝通能力:對(duì)公司、對(duì)工作、對(duì)自己的員工具有強(qiáng)烈的責(zé)任心,能以自己為中心形成強(qiáng)大的凝聚力。(3)良好的職業(yè)心態(tài)。經(jīng)理自身必須自知和自信;具備堅(jiān)強(qiáng)的意志和面對(duì)各種困境都臨危不亂的膽識(shí);待人真誠(chéng),做到寬容和忍耐;心態(tài)開放,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)進(jìn)取,不斷追求卓越。公司章程的制定與變更(一)章程的制定章程的制定是針對(duì)公司的初始章程而言的,章程是公司的設(shè)

52、立要件之一,因此,章程的制定發(fā)生在公司設(shè)立環(huán)節(jié)。根據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定,公司章程的制定主體和程序因公司的種類不同而異,具體而言,有限責(zé)任公司與股份有限公司不同,發(fā)起設(shè)立的股份有限公司與募集設(shè)立的股份有限公司也不同。當(dāng)然,無論是上述何種情形,發(fā)起設(shè)立公司的投資者都是制定公司章程的重要主體。在我國(guó),公司章程是要式文件,必須采用書面形式。有的國(guó)家公司章程不僅要采用書面形式,而且還應(yīng)當(dāng)辦理公證登記等手續(xù),我國(guó)沒有類似的強(qiáng)行性要求。1、有限責(zé)任公司章程的制定根據(jù)公司法第19條規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)由股東共同制定公司章程;第65條規(guī)定,國(guó)有獨(dú)資公司的公司章程由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門依照公

53、司法制定,或者由董事會(huì)制訂,報(bào)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門批準(zhǔn)。可見,國(guó)有獨(dú)資公司章程制定主體有兩類:第一類是國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門;第二類則是國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)。不過,這兩類主體的權(quán)限并不完全相同。2、股份有限公司章程的制定公司法第73條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,發(fā)起人制訂公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。這是針對(duì)股份有限公司的一般要求。由于股份有限公司有發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立兩種方式,公司章程的制定過程并不完全一致。發(fā)起設(shè)立的股份有限公司。對(duì)于發(fā)起設(shè)立的股份有限公司,在公司成立之后將成為公司股東的投資者還是限于發(fā)起人,投資者并沒有社會(huì)化。因此,發(fā)起設(shè)立的股份有限公司仍然具有封閉

54、性的特點(diǎn)。發(fā)起人所制訂的章程反映了公司設(shè)立時(shí)的所有投資者的意志。根據(jù)公司法第82條規(guī)定,以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的,發(fā)起人交付全部出資后,應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送包括公司章程在內(nèi)的系列文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。募集設(shè)立的股份有限公司。對(duì)于募集設(shè)立的股份有限公司,在公司成立之后成為公司初始股東的不僅有發(fā)起人,而且還有眾多的認(rèn)股人,公司的股東已經(jīng)社會(huì)化,因此,募集設(shè)立的股份有限公司屬開放式的公眾性公司。這樣,發(fā)起人制訂的公司章程并不一定能夠反映公司設(shè)立所有投資者,特別是認(rèn)股人的意志。因此,在公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記之前,必須召開創(chuàng)立大會(huì),對(duì)公司章程等與設(shè)立公司有關(guān)的事宜進(jìn)行審議。

55、根據(jù)公司法第92條第2款規(guī)定,由認(rèn)股人組成的創(chuàng)立大會(huì),其職權(quán)之一就是通過公司章程。只有經(jīng)過創(chuàng)立大會(huì)通過的章程,才能反映公司設(shè)立階段的所有投資者的意志。可見,對(duì)于這類公司,其章程的制定過程比較復(fù)雜,既需發(fā)起人制訂,又需創(chuàng)立大會(huì)決議通過。(二)公司章程的修改為了更好地適應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,需要適時(shí)地修改章程的內(nèi)容。在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)行性規(guī)范的前提下,公司可以修改包括絕對(duì)必要記載事項(xiàng)、相對(duì)必要記載事項(xiàng)和任意記載事項(xiàng)在內(nèi)的所有內(nèi)容。公司法規(guī)定了修改公司章程的規(guī)則。修改公司章程的權(quán)限專屬于公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。在大陸法系國(guó)家,例如德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利等國(guó)家,修改公司章程的權(quán)限屬于公司股東會(huì)。我國(guó)公司法

56、規(guī)定,有限責(zé)任公司、股份有限公司章程的修改,分別屬于股東會(huì)和股東大會(huì)的職權(quán)范圍。修改公司章程須以特別決議為之。公司章程的修改涉及公司組織及活動(dòng)的根本規(guī)則的變更,對(duì)公司關(guān)系甚大,而且還可能關(guān)系到其他不同主體的利益調(diào)整,因此,公司法將公司章程的變更規(guī)定為特別決議事項(xiàng),從而提高了通過章程修改所需表決權(quán)的比例。此外,公司變更章程須辦理相應(yīng)的變更登記,登記程序的設(shè)定可以保證章程內(nèi)容合法和相對(duì)穩(wěn)定。我國(guó)公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記必須報(bào)送的文件之一。因此,公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應(yīng)的變更登記;否則,不得以其變更對(duì)抗第三人,這是章程變更的效力。公司章

57、程概述(一)公司章程概念公司章程是指公司必須具備的由發(fā)起設(shè)立公司的投資者制定并對(duì)公司、股東、公司經(jīng)營(yíng)管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系和經(jīng)營(yíng)行為的自治規(guī)則。對(duì)于公司來講,章程是最為重要的自治規(guī)則,是公司高效有序運(yùn)行的重要基礎(chǔ),是維護(hù)公司利益、股東利益、債權(quán)人利益的自治機(jī)制,是公司、公司股東,特別是公司大股東和公司高級(jí)管理人員的行為規(guī)則。公司法與公司章程的有機(jī)結(jié)合,是規(guī)范公司組織和活動(dòng)的重要保障。(二)公司章程的主要法律特征作為公司自治規(guī)則,公司章程即公司憲章,在公司自治規(guī)則體系中居于十分重要的地位。公司章程是公司設(shè)立的必備條件,也是公司經(jīng)營(yíng)行為的基本準(zhǔn)則,還是公司制定其他規(guī)章的重要依據(jù)。

58、因此,公司章程對(duì)于公司的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)都有非常重要的意義。公司章程的主要法律特征可以概括為:1、法定性所謂法定性是指公司章程的制定、內(nèi)容、效力和修改均由公司法明確規(guī)定。這是各國(guó)的立法通例。具體來講,公司章程的法定性表現(xiàn)在以下幾方面制定的法定性。我國(guó)公司法第11條規(guī)定,設(shè)立公司必須依照該法制定公司章程。公司章程制定于公司設(shè)立階段,成為公司的設(shè)立依據(jù),是公司得以成立必不可少的法律文件。內(nèi)容的法定性。各國(guó)公司法對(duì)公司章程應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)均有明確的規(guī)定,而且,絕對(duì)必要記載事項(xiàng)的欠缺可能會(huì)導(dǎo)致章程的無效。效力的法定性。公司章程的效力是由公司法賦予的。我國(guó)公司法第11條明確規(guī)定,公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事

59、、經(jīng)理具有約束力。這一規(guī)定明確規(guī)定了公司章程的效力范圍。修改權(quán)限和程序的法定性。公司章程的修改必須遵照公司法的明確規(guī)定進(jìn)行。例如,根據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定,公司章程的修改須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)以特別決議的方式為之。公司章程須經(jīng)登記。登記程序的設(shè)定是保證章程內(nèi)容合法和相對(duì)穩(wěn)定的措施之一。我國(guó)公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記必須報(bào)送的文件之一。同時(shí),公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應(yīng)的變更登記。2、公開性公司章程記載的所有內(nèi)容都是可以為公眾所知悉的。而且,公司和公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,方便股東及潛在的投資者、債權(quán)人及潛在的交易對(duì)象可以不同的方式從不同的途

60、徑了解公司章程的內(nèi)容。公司章程的公開性特征制度化地表現(xiàn)在以下幾方面公司章程須經(jīng)登記。公司章程須經(jīng)登記本身即是章程公開性的表現(xiàn)之一。股東有權(quán)查閱公司章程。在公司日常經(jīng)營(yíng)過程中,股東有權(quán)查閱公司章程,公司應(yīng)當(dāng)將公司章程置備于本公司,我國(guó)公司法第101條和第110條均做了相應(yīng)的規(guī)定。公司章程是公司公開發(fā)行股票或者公司債券時(shí)必須披露的文件之一。如發(fā)起人向社會(huì)公開募集股份時(shí),在向國(guó)務(wù)院證券管理部門遞交募股申請(qǐng)的同時(shí),公司章程也是必須報(bào)送的文件之一。3、自治性公司章程是公司的自治規(guī)則,是公司的行為規(guī)范,對(duì)特定公司的權(quán)利能力和行為能力均有重要影響。公司章程的自治性特征,表現(xiàn)為公司不同則章程也有所不同。每個(gè)公

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