論大型文化活動項目的風(fēng)險管理

1、論大型文化活開工程的風(fēng)險管理摘要目前在我國舉行的大型文化活開工程不斷增多，商業(yè)化運作程度也在不斷加深，參與活動的人數(shù)和涉及的經(jīng)濟單位也在增加，從而使存在的風(fēng)險也在增加。如何對大型文化活開工程進展風(fēng)險的識別、防范以及管理，對進步其效勞的質(zhì)量、程度和顧客的滿意度，有著很重要的作用。關(guān)鍵詞文化活開工程風(fēng)險管理在國外，文化活動被定義為“特殊活動的一種，是面向所需要的資源和事先界定的目的所做的有組織的工作，一種有預(yù)算和時間進度的獨特因此具有風(fēng)險事業(yè)，具有與工程共同的特點，如明確的目的、確定的范圍、一次性、受特定的資源約束等。當(dāng)然也具有自身的特殊性，如內(nèi)容的特殊、支出的集中與失敗的不可挽回且負面影響大等。

2、在20世紀(jì)8090年代，國際上把某些根本活動設(shè)定一個形式，形成了今天我們所熟悉的活動行業(yè),并且還有相應(yīng)的共同體，如國際節(jié)日與活動協(xié)會InternatinalFestivalandEventsAssiatin,IFEA、國際特殊活動協(xié)會InternatinalSpeialEventsS?鄄iety,ISES等。文化活開工程假設(shè)有著良好的組織與運作方式，將會在社會、文化、經(jīng)濟、政治各方面產(chǎn)生積極影響。如從2000年在舟山舉辦的國際沙雕節(jié)，就吸引了來自美、歐、日等國的許多沙雕愛好者與藝術(shù)家，更吸引了成千上萬的旅游者，收到了良好的社會效益與經(jīng)濟效益。但是，工程的舉辦并不是事事如人所愿，還有可能產(chǎn)生意想

3、不到的后果，甚至是災(zāi)難性的問題：密云游園會因游人擁擠而發(fā)生的特別重大突發(fā)傷亡事件；“法蘭西巡邏兵北京飛行表演由于天氣原因被取消；“中國陵川2022年戶外運動邀請賽因參賽選手死傷而緊急停賽；“2022上海金茂大廈國際跳傘表演發(fā)生運發(fā)動摔傷等，都已經(jīng)成為我們心中的夢魘。所以，如何防止以后再發(fā)生類似的問題，識別出其中的風(fēng)險，并采取相應(yīng)的措施，應(yīng)該提上研究與理論的日程。1文化活開工程可能存在的風(fēng)險類型風(fēng)險就是活動消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。人們說所有工程管理都是風(fēng)險管理，文化活開工程也是如此，特定的場地、擁擠的人群、狂歡的氣氛都是風(fēng)險潛在的地方。可以說，風(fēng)險存在于文化活開工程的各個部分，

4、詳細而言有：政治文化與宗教民俗風(fēng)險；商業(yè)運作風(fēng)險。如資源供應(yīng)、資金問題、活動質(zhì)量、新藝術(shù)形式的不明前景等；管理的風(fēng)險。工程決策不當(dāng)、中途倉促進展各種變更以及變換負責(zé)人，導(dǎo)致工程范圍工程方案的變更。工程目的不明確、缺乏溝通、組織機構(gòu)不當(dāng)、后勤保障管理不當(dāng)?shù)?；運輸風(fēng)險。運輸、停放和公共交通都存在潛在的風(fēng)險，如運輸中意外事件的發(fā)生，演出設(shè)備在運輸途中可能受損等；安康和平安風(fēng)險。擁擠的觀眾、嘉賓、演藝人員的活動地點，臨時工作人員、志愿者的工作經(jīng)歷缺乏，數(shù)量少而又年久失修的平安設(shè)施、陡峭的橋梁和復(fù)雜的地形等都是平安風(fēng)險存在的地方；不可抗力風(fēng)險。戰(zhàn)爭、恐懼襲擊、傳染病的爆發(fā)、天氣的突變等；履約風(fēng)險。合作雙

5、方缺乏經(jīng)歷、雙方權(quán)責(zé)不明中可能存在糾紛，因意外事故導(dǎo)致對方不能如期履行合約等；環(huán)境風(fēng)險。工作人員不按照衛(wèi)生環(huán)保的要求，不按環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作、大型活動產(chǎn)生的污水與廢物對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞。2目前我國文化活動風(fēng)險管理情況我國文化活開工程的風(fēng)險管理根本處于以經(jīng)歷管理為主的狀態(tài)，缺乏先進理論指導(dǎo)。風(fēng)險管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化文件雖已形成，但主要應(yīng)用在企業(yè)和銀行系統(tǒng)中，在活開工程中運用不多?；铋_工程管理的第一套叢書于2002年10月第一次出版，包括?國際性大型活動管理?、?工程籌資活動管理?、?大型活開工程管理?等，對活開工程管理有創(chuàng)始之功，但缺乏對風(fēng)險管理的系統(tǒng)研究。政府部門對活開工程的風(fēng)險承擔(dān)主體實行的是“

6、誰審批誰負責(zé)的制度。整體而言，我國活動行業(yè)在現(xiàn)代風(fēng)險管理思想和技術(shù)的運用上起步較晚，與興隆國家相比，尚有較大的差距,主要表達在以下幾方面：1內(nèi)控體制不健全、風(fēng)險管理組織構(gòu)造不完善，還沒有形成現(xiàn)代意義上的獨立的風(fēng)險管理部門和管理體系。相對于國際上對活動管理機構(gòu)內(nèi)控體制的要求，還顯得落后。2風(fēng)險量化管理的缺乏。量化管理和模型化是西方興隆國家風(fēng)險管理技術(shù)上的重要開展趨勢。目前，我國活動行業(yè)在風(fēng)險量化管理方面還非常薄弱。3管理人才嚴(yán)重匱乏?；铋_工程風(fēng)險管理是一門技術(shù)性非常強、非常復(fù)雜的新興管理學(xué)科。要求從事風(fēng)險管理的人員必須具備很高的素質(zhì)，經(jīng)受過嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練，否那么將很難理解業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的風(fēng)險性質(zhì)，更

7、難采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險防范措施。4我國中介效勞機構(gòu)不健全，能承辦活開工程，并能有效進展風(fēng)險管理的機構(gòu)不多。3文化活開工程風(fēng)險應(yīng)對措施風(fēng)險管理是使活動組織者在風(fēng)險最低的前提下，追求收益最大化;或在收益一定的前提下，追求風(fēng)險最小化。它也是一種機制，通過這種機制我們可以發(fā)現(xiàn)、評估主要的風(fēng)險，然后制訂、施行相應(yīng)的對策，使風(fēng)險控制在所能承受的范圍內(nèi)。風(fēng)險管理是文化活開工程管理的重要組成部分，建立高效的風(fēng)險管理體系是確?；顒有袠I(yè)安康良性開展的基矗3.1風(fēng)險識別與評價風(fēng)險識別包括確定風(fēng)險來源、風(fēng)險產(chǎn)生的條件、描繪其風(fēng)險特征和確定哪些事件有可能影響本工程。進展風(fēng)險識別，首先便是信息源問題，信息源有主觀和客觀兩種：客

8、觀的信息源，包括過去活開工程中記錄的經(jīng)歷和表示當(dāng)前工程進展情況的文件，如BS方案分析等；主觀的信息源是基于有經(jīng)歷的專家的經(jīng)歷判斷。風(fēng)險識別方法代表性的有如下七種：征詢意見法。征詢意見時可采取座談會方式，運用“頭腦風(fēng)暴，鼓勵參與，阻止批評，漫談工程風(fēng)險，而工程經(jīng)理應(yīng)對此全面的記錄并加以冷靜的考慮，綜合的分析，以去粗取精、去偽存真。也可采取專家調(diào)查的方式，但為防止工程經(jīng)理聽到的僅限于一兩個專家的意見的弊端，最好和座談的方式結(jié)合起來。流程圖法。流程圖方法首先要建立一個工程工程的總流程圖與各分流程圖，它們要來展示工程施行的全部活動。流程圖可用網(wǎng)絡(luò)圖來表示，也可以用BS工作分解構(gòu)造來表示?，F(xiàn)場視察法。在

9、風(fēng)險識別階段，風(fēng)險經(jīng)理對現(xiàn)場的視察非常重要。它能覺察到一些技術(shù)分析所不能預(yù)測到的風(fēng)險。特別是文化演出工程，風(fēng)險經(jīng)理應(yīng)通過直接觀察現(xiàn)場的各種設(shè)施及各種操作，以可以識別更多、更細致的潛在風(fēng)險。計算機模擬法。這種方法應(yīng)仔細研究所有選項及其不確定性，而且在不同因素之間的關(guān)系相當(dāng)清楚時，此方法很適應(yīng)，但必須有可靠的相關(guān)量化數(shù)據(jù)。對于新建議可能給出誤導(dǎo)性的結(jié)果，且可信度尚不確定，這是它的缺點所在。回歸分析法。即根據(jù)以往經(jīng)歷的分析來預(yù)測將來，盡管這種方法提示風(fēng)險的絕對量可能比別的方法要少一些，但可以識別其他方法所不能發(fā)現(xiàn)的某些風(fēng)險。環(huán)境分析法。工程的環(huán)境包括活動參加者、活動演出者、競爭者、政府管理者。在分析

10、工程環(huán)境時，應(yīng)重點考慮它們互相聯(lián)絡(luò)的特征和穩(wěn)定性。運用上述方法進展風(fēng)險識別后，應(yīng)把結(jié)果整理出來，寫成書面文件，為風(fēng)險分析的其余步驟和風(fēng)險管理做準(zhǔn)備。風(fēng)險識別的結(jié)果應(yīng)包含以下內(nèi)容：風(fēng)險來源及風(fēng)險產(chǎn)生的條件、風(fēng)險的分類或分組、風(fēng)險病癥等，假設(shè)發(fā)現(xiàn)其做得不夠詳細那么應(yīng)進一步完善。同時，要進展對這個工程的風(fēng)險進展風(fēng)險評價，將注意力轉(zhuǎn)向包括工程所有階段的總體風(fēng)險，各風(fēng)險之間的互相影響、互相作用以及對工程的總體影響，工程主體對風(fēng)險的承受才能上來。3.2風(fēng)險處理對策一般在活開工程風(fēng)險管理中有四種風(fēng)險處理的對策：風(fēng)險回避、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留。每一種都有側(cè)重點及各自的優(yōu)優(yōu)勢，因此在實際操作中詳細采用哪

11、一種方法，取決于工程風(fēng)險的詳細形勢。風(fēng)險回避?；乇苣芟L(fēng)險因素，放棄工程是最徹底的回避風(fēng)險的方法。但是徹底地放棄也會帶來一些負面效應(yīng)，如丟掉了開展的時機，窒息了工程有關(guān)方面的創(chuàng)造力等。而且，對正在進展的工程實行改變或放棄的處理，一般來說付出的代價是極為高昂的，所以，采取回避策略、最好在工程活動尚未施行時。風(fēng)險減輕。此策略的目的是降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響，采用的方法很多，如教育法、程序法等。教育法即對有關(guān)人員進展風(fēng)險和風(fēng)險管理教育，這是很必要的，因為工程管理人員和所有其他有關(guān)各方面的行為不當(dāng)都會構(gòu)成工程風(fēng)險因素。而程序法就是以制度化的方式從事工程活動，以減少不必要的損失。由活開

12、工程管理班子制定的各種管理方案、方針和監(jiān)視檢查制度一般都反映工程活動的客觀規(guī)律性，違犯了這些規(guī)律性，就會犯錯誤。因此，對于規(guī)章制度、工程參與人員都應(yīng)認真的執(zhí)行。此外，還可在工程的組成構(gòu)造上下功夫，增加可供選用的行動方案數(shù)目，進步工程各組成部分的可靠性，從而減少風(fēng)險發(fā)生的可能性。當(dāng)然這也會相應(yīng)的增加工程的復(fù)雜性與本錢，進而也可能增加風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移風(fēng)險又叫合伙分擔(dān)風(fēng)險，其目的是通過借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險事故一旦發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到工程以外的第三方身上。值得注意的是，轉(zhuǎn)移風(fēng)險是不能降低風(fēng)險發(fā)生的概率和減少風(fēng)險所導(dǎo)致的總的損失的，采用這種策略所付出的代價大小取決于風(fēng)險大校當(dāng)工程的資源有限，不能實行減輕和預(yù)防策略，或風(fēng)險發(fā)生頻率不高，但潛在的損失或損害很大時可采用此策略。轉(zhuǎn)移風(fēng)險主要有出售、發(fā)包、開脫責(zé)任合同、保險與擔(dān)保等。3.3風(fēng)險自留風(fēng)險自留是由企業(yè)或工程工程自身承擔(dān)風(fēng)險，承擔(dān)方式是以自身的風(fēng)險自留基金來保障，所以，可以把風(fēng)險自留視為一種風(fēng)險的財務(wù)對策。工程風(fēng)險