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文檔簡介
1、 緒論一發(fā)展歷程 建國后,我國的工程造價管理模式不斷演進,計價方式也經(jīng)歷了三次重大變革,目前正面臨第四次改革1955年原國家建設(shè)部編制頒發(fā)了全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額,1957年又在1955年的基礎(chǔ)上進行修訂,重新頒布了全國統(tǒng)一的建筑工程預(yù)算定額之后,建設(shè)部將定額的編制和管理工作下放到各省市自治區(qū),各地先后組織編制了本地區(qū)使用的預(yù)算定額我省編制了山東省建筑工程預(yù)算綜合定額,綜合定額的特點是量價不分,綜合計價上世紀(jì)九十年代代,我國開始始進行工程造造價管理改革革,實行“量價分離”的計價辦法法20011年12月我我國加入WTTO 20002年山東東省建設(shè)廳定定額站根據(jù)國國家政策制訂訂了山東省省建筑工程
2、消消耗量定額及及其他定額2003年7月月國家頒布了了建設(shè)工程程工程量清單單計價規(guī)范GGB505000-20003,進入了了定額計價與與清單計價并并行的階段2008年7月月國家又對22003年版版的計價規(guī)規(guī)范進行了了修訂,頒布布了新的建建設(shè)工程工程程量清單計價價規(guī)范GBB505000-20088,代替舊的的版本于20008年122月1日起實實施2012年122月25日,住房城鄉(xiāng)建建設(shè)部發(fā)布了了第15677號公告,批批準(zhǔn)了20113年版的建建設(shè)工程工程程量清單計價價規(guī)范GBB505000-20133,于20113年7月11日正式實施施,20088版同時廢止止住建部于20113年4月在在北京召開“宣
3、貫會議”,除20113版建設(shè)設(shè)工程工程量量清單計價規(guī)規(guī)范之外,發(fā)布了九個個專業(yè)工程工工程量計算規(guī)規(guī)范,其中園園林綠化工程程工程量計算算規(guī)范GBB508588-20133統(tǒng)一了園林林綠化工程量量清單的編制制項目設(shè)置置和計量規(guī)則則,適用于園園林綠化工程程施工發(fā)承包包計價活動中中的工程量清清單編制和工工程量計算二新版清單計計價規(guī)范特點點2013版清單單計價規(guī)范與與2008版版在專業(yè)劃分分方面的區(qū)別別主要表現(xiàn)在在如下方面,某種程度上上反映了社會會需求,并呈呈現(xiàn)出明顯的的螺旋式上升升發(fā)展趨勢:建筑與裝飾專業(yè)業(yè)合并為一個個專業(yè)仿古從園林專業(yè)業(yè)中分離,拆拆分為一個新新專業(yè)增加了三個新專專業(yè),目前共共九個專業(yè)
4、:房屋建筑與與裝飾工程通用安裝工工程市政工工程園林綠綠化工程礦礦山工程仿仿古建筑工程程構(gòu)筑物工工程城市軌軌道交通工程程爆破工程程2013年版本本的建設(shè)工工程工程量清清單計價規(guī)范范共十五章章,包括總則則術(shù)語一一般規(guī)定招招標(biāo)工程量清清單招標(biāo)控控制價投標(biāo)標(biāo)報價合同同價款約定工程計量合同價款調(diào)調(diào)整合同價價款中期支付付竣工結(jié)算算與支付合合同解除的價價款結(jié)算與支支付合同價價款爭議的解解決工程計計價資料與檔檔案計價表表格,以及本本規(guī)范用詞說說明和條文說說明分別就就適應(yīng)范圍相關(guān)術(shù)語編制工程量量清單應(yīng)遵循循的原則工工程量清單計計價活動的規(guī)規(guī)則工程量量清單及其計計價格式等作作了明確規(guī)定定內(nèi)容涵蓋蓋了工程實施施階段
5、從計價價方式計價價風(fēng)險開始到到竣工結(jié)算與與支付合同同價款爭議的的解決工程程造價鑒定以以及工程計價價資料與檔案案建立的全過過程三預(yù)算課程意意義: 一種職職業(yè)選擇,就就業(yè)保障11996年國國家人事部頒頒布了注冊造造價師制度標(biāo)志著本學(xué)學(xué)科已經(jīng)發(fā)展展成為完善的的學(xué)科體系 工程程造價師(美美國)“建筑積算師師”(日本)“工料測量師師”(英國)等等職業(yè)資格四發(fā)展趨勢各省將根據(jù)20013版建建設(shè)工程工程程量清單計價價規(guī)范及各各專業(yè)工程量量計算規(guī)范發(fā)發(fā)布各省相關(guān)關(guān)計價辦法規(guī)則等地方方性政策依據(jù)據(jù),以便更好好的貫徹執(zhí)行行新規(guī)范全面的與國際慣慣例接軌,國國有資金或國國有資金為主主的項目必須須實行清單計計價;計價軟
6、軟件的監(jiān)管與與普及使用,造價管理信信息化網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化;完善的的項目資料庫庫;加強對造造價人員和審審計事務(wù)所的的管理,促進進職能的轉(zhuǎn)化化五工程招投標(biāo)標(biāo)過程建設(shè)單位立項完成設(shè)計計圖紙編制工程程量清單及招招標(biāo)控制價招標(biāo)投標(biāo)單位位資格預(yù)審招標(biāo)會議議投標(biāo)單位取取得招標(biāo)文件件(包括施工工圖紙情況況說明招標(biāo)標(biāo)工程量清單單及合同格式式招標(biāo)方公公布招標(biāo)控制制價,是最高高限價,需報報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行行政主管部門門備案,工程程竣工后,雙雙方確定的竣竣工結(jié)算文件件也需備案)投標(biāo)單位位現(xiàn)場勘查編制投標(biāo)標(biāo)報價文件參加開標(biāo)標(biāo)會議確定中標(biāo)標(biāo)單位簽訂施工工合同(單價價合同總價價合同成本本加酬金合同同)(15日日內(nèi)報當(dāng)?shù)亟ńㄔO(shè)行政主管管部
7、門備案)六工程合同的的簽訂: 合同格格式在招標(biāo)文文件中體現(xiàn),合同條款比比較固定發(fā)發(fā)承包雙方應(yīng)應(yīng)在合同條款款中對下列事事項進行約定定: 1 預(yù)付工程款款的數(shù)額支支付時間及抵抵扣方式; 2 安安全文明施工工措施的支付付計劃,使用用要求等; 3 工程計量與與支付工程進進度款的方式式數(shù)額及時時間; 4 工程價款的的調(diào)整因素方法程序序支付及時時間; 5 施工索賠與與現(xiàn)場簽證的的程序金額額確認(rèn)與支付付時間; 6 承擔(dān)計價風(fēng)風(fēng)險的內(nèi)容范圍以及超超出約定內(nèi)容容范圍的調(diào)調(diào)整辦法; 7 工程竣工價價款結(jié)算編制制與核對支支付及時間; 8 工程質(zhì)量保保證金的數(shù)額額預(yù)留方式式及時間; 9 違約責(zé)任以以及發(fā)生合同同價款爭
8、議的的解決方法及及時間;與履履行合同支支付價款有關(guān)關(guān)的其他事項項等第一章建筑裝飾工程計計價概述第一節(jié) 建設(shè)項項目的確定一建設(shè)項目的的分類 建設(shè)項項目又稱投資資項目,一般般是指具有經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)按照一一個設(shè)計任務(wù)務(wù)書的范圍進進行施工,經(jīng)經(jīng)濟上實行統(tǒng)統(tǒng)一核算行行政上具有獨獨立組織形式式的建設(shè)工程程實體建設(shè)設(shè)項目一般來來說由一個或或幾個單項工工程構(gòu)成在在民用建設(shè)中中,一所學(xué)校校一所醫(yī)院院一所賓館館一個機關(guān)關(guān)單位為一個個建設(shè)項目;在工業(yè)建設(shè)設(shè)中,一個企企業(yè)(工廠)一個礦山山(井)為一一個建設(shè)項目目;在交通運運輸建設(shè)中,一條公路一條鐵路為為一個建設(shè)項項目1單項工程 單項工工程又稱工程程項目單體體項目,是建建設(shè)
9、項目的組組成部分單單項工程是具具有獨立的設(shè)設(shè)計文件,單單獨編制綜合合預(yù)算,能夠夠單獨施工,建成后可以以獨立發(fā)揮生生產(chǎn)能力或使使用效益的工工程如一個個學(xué)校建設(shè)中中的各幢教學(xué)學(xué)樓學(xué)生宿宿舍圖書館館等都是單項項工程2單位工程 單位工工程是單項工工程的組成部部分,是具有有單獨設(shè)計的的施工圖紙和和單獨編制的的施工圖預(yù)算算,可以獨立立組織施工,但建成后不不能單獨進行行生產(chǎn)或發(fā)揮揮效益的工程程通常,單單項工程要根根據(jù)其中各個個組成部分的的性質(zhì)不同分分為若干個單單位工程例例如,工廠(企業(yè))的一一個車間是單單項工程,而而車間的廠房房土建工程設(shè)備安裝工工程是單位工工程一幢辦辦公樓的一般般土建工程建筑裝飾工工程給排
10、水水工程采暖暖工程通風(fēng)風(fēng)工程煤氣氣管道工程電氣照明工工程均為一個個單位工程3分部工程 分部工工程是單位工工程的組成部部分,一般是是按單位工程程的各個部位位主要結(jié)構(gòu)構(gòu)使用材料料或施工方法法等的不同而而劃分的工程程如土建單單位工程劃分分為:土石方方工程,樁基基工程,砌筑筑工程,混凝凝土及鋼筋混混凝土工程,構(gòu)件運輸及及安裝工程,門窗及木結(jié)結(jié)構(gòu)工程,樓樓地面工程,屋面及防水水工程,防腐腐保溫隔隔熱工程,裝裝飾工程,金金屬結(jié)構(gòu)制作作工程,腳手手架工程等;建筑裝飾單單位工程劃分分為:樓地面面工程,墻柱柱面工程,天天棚工程,門門窗工程,油油漆涂料工工程,腳手架及其其他工程等分分部工程4分項工程 分項工工程是
11、分部工工程的組成部部分,是根據(jù)據(jù)分部工程的的劃分原則,將分部工程程進一步劃分分成若干個細細部如砌筑筑分部工程中中的磚基礎(chǔ)磚墻空心心墻空花磚磚墻填充磚磚墻磚柱等等分項工程墻柱面裝飾飾工程中的內(nèi)內(nèi)墻面貼瓷磚磚外墻面貼貼釉面磚等均均為分項工程程分項工程是單項項工程(或工工程項目)中中最基本的構(gòu)構(gòu)成要素,它它是為便于計計算工程量和和確定其單位位工程價值而而人為設(shè)想出出來的“假定產(chǎn)品”,但這種假假想產(chǎn)品對編編制工程預(yù)算算招標(biāo)標(biāo)底底投標(biāo)報價價,以及編制制施工作業(yè)計計劃進行工料料分析和經(jīng)濟濟核算等方面面都具有實用用價值企業(yè)定額和消耗耗量定額都是是按分項工程程甚至更小的的子項進行列列項編制的,建設(shè)項目預(yù)預(yù)算文
12、件(包包括裝飾項目目預(yù)算)的編編制也是從分分項工程(常常稱定額子目目或子項)開開始,由小到到大分門別別類地逐項計計算歸并為分分部工程預(yù)算算,再將各個個分部工程預(yù)預(yù)算匯總為單單位工程預(yù)算算或單項工程程總預(yù)算二建設(shè)項目的的程序 建設(shè)項項目的程序是是指一項建設(shè)設(shè)工程從設(shè)想想提出到?jīng)Q策策,經(jīng)過設(shè)計計施工直至至投產(chǎn)或交付付使用的整個個過程中,必必須遵循的先先后順序(先先勘察,后設(shè)設(shè)計,再施工工)建設(shè)項目是一種種多行業(yè)各各部分密切配配合的綜合性性比較強的經(jīng)經(jīng)濟活動,完完成一個建設(shè)設(shè)項目需要進進行多方面的的工作,其中中有些需要前前后銜接,有有橫向的縱縱向的密切配配合甚至交叉叉進行,所以以必須遵循一一定的科學(xué)
13、規(guī)規(guī)律,有步驟驟有計劃地地進行實踐踐證明,建設(shè)設(shè)項目只有按按程序辦事,才能加快建建設(shè)速度,提提高工程質(zhì)量量,降低工程程造價,提高高投資效益建設(shè)項目的全過過程可分為以以下步驟1提出項目建建議書項目建議書是向向國家提出建建設(shè)某一項目目的建議性文文件,是對擬擬建項目的初初步設(shè)想主主要內(nèi)容包括括建設(shè)項目提提出的必要性性和依據(jù),產(chǎn)產(chǎn)品方案擬擬建規(guī)模和建建設(shè)地點的初初步設(shè)想,資資源情況建建設(shè)條件和協(xié)協(xié)作關(guān)系,投投資估算和資資金籌措設(shè)想想,建設(shè)進度度設(shè)想,經(jīng)濟濟效果和社會會效益的初步步估計等項項目建議書是是國家選擇建建設(shè)項目和有有計劃地進行行可行性研究究的依據(jù)2進行可行性性研究可行性研究是指指在項目建議議書
14、的基礎(chǔ)上上,通過調(diào)查查研究分分析與項目有有關(guān)的社會技術(shù)經(jīng)濟濟等方面的條條件和情況,對各種方案案進行分析比較優(yōu)化化,對項目建建成后的經(jīng)濟濟效益和社會會效益進行預(yù)預(yù)測評價的的一種投資決決策分析研究究方法和科學(xué)學(xué)分析活動,以保證實現(xiàn)現(xiàn)建設(shè)項目的的最佳經(jīng)濟和和社會效益按建設(shè)項目目的隸屬關(guān)系系,根據(jù)國家家發(fā)展國民經(jīng)經(jīng)濟的長遠規(guī)規(guī)劃和市場需需求,項目建建議書由國家家主管部門地區(qū)或業(yè)主主提出,經(jīng)國國家有關(guān)管理理部門評選后后,進行可行行性研究可可行性研究由由建設(shè)單位或或委托單位進進行,經(jīng)國家家有關(guān)部門批批準(zhǔn)立項后,須向當(dāng)?shù)亟ńㄔO(shè)行政主管管部門或其授授權(quán)機構(gòu)進行行報建可行行性研究的內(nèi)內(nèi)容隨行業(yè)不不同有所差別別,
15、但基本內(nèi)內(nèi)容是相同的的可行性研研究一般包括括建設(shè)項目的的背景和歷史史,市場需求求情況和建設(shè)設(shè)規(guī)模,資源源原料及主主要協(xié)作條件件,建廠條件件和廠址方案案,設(shè)計方案案及其比較,對環(huán)境的影影響和保護,生產(chǎn)組組織勞動定定員和人員培培訓(xùn),項目實實施計劃進進度要求,財財務(wù)和經(jīng)濟評評價及結(jié)論等等3編制設(shè)計任任務(wù)書設(shè)計任務(wù)書是工工程建設(shè)的大大綱,是確定定建設(shè)項目和和建設(shè)方案的的基本文件,是在可行性性研究的基礎(chǔ)礎(chǔ)上進行編制制的設(shè)計任務(wù)書書的內(nèi)容隨著著建設(shè)項目的的不同而有所所差別大中中型工業(yè)項目目一般應(yīng)包括括以下幾個方方面(1)建設(shè)的目目的和依據(jù);(2)建設(shè)規(guī)模模產(chǎn)品方案案及生產(chǎn)工藝藝要求;需要要說明的是,按傳統(tǒng)
16、的劃劃分方法,裝裝飾裝修工程程是建筑工程程中一般土建建工程的一個個分部工程隨著經(jīng)濟發(fā)發(fā)展和人們生生活水平的普普遍提高,工工作條件居居住條件和環(huán)環(huán)境條件正日日益改善,房房屋裝飾迅速速發(fā)展,建筑筑裝飾業(yè)已經(jīng)經(jīng)發(fā)展成為一一個新興的獨立的行業(yè)業(yè),傳統(tǒng)的分分部工程也隨隨之獨立出來來,成為單位位工程,單獨獨設(shè)計施工圖圖紙,單獨編編制施工圖預(yù)預(yù)算目前,建筑行業(yè)已已將原來意義義上的裝飾分分部工程統(tǒng)稱稱為建筑裝飾飾裝修工程或或簡稱為裝飾飾工程(單位位工程)(3)礦產(chǎn)資源源水文地地質(zhì)燃料動力供水水運輸?shù)葏f(xié)協(xié)作配套條件件;(4)資源綜合合利用和“三廢”治理的要求求;(5)建設(shè)地點點和占地面積積;(6)建設(shè)工期期和投
17、資估算算;(7)防空抗抗震等要求;(8)人員編制制和勞動力資資源;(9)經(jīng)濟效益益和技術(shù)水平平小型工業(yè)建設(shè)項項目設(shè)計任務(wù)務(wù)書的內(nèi)容,各地區(qū)可根根據(jù)上述基本本要求,結(jié)合合各類建設(shè)項項目的特點,加以補充和和刪改4選擇建設(shè)地地點建設(shè)地點應(yīng)根據(jù)據(jù)區(qū)域規(guī)劃和和設(shè)計任務(wù)書書的要求選擇擇,是確定建建設(shè)項目具體體坐落位置的的重要工作,也是建設(shè)項項目設(shè)計的前提建設(shè)地點的選擇擇主要考慮下下面幾個因素素:(1)原料燃燃料水源勞動力等技技術(shù)經(jīng)濟條件件;(2)地形工工程地質(zhì)水水文地質(zhì)氣氣候等自然條條件;(3)交通動動力礦產(chǎn)等等外部建廠條條件;(4)職工生活活條件,“三廢”治理等5編制設(shè)計文文件設(shè)計階段是工程程項目建設(shè)的
18、的重要環(huán)節(jié),是制訂建設(shè)設(shè)計劃組織織工程施工和和控制建設(shè)投投資的依據(jù)按照我國現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)定,一一般建設(shè)項目目進行初步設(shè)設(shè)計和施工圖圖設(shè)計兩階段段設(shè)計;對技技術(shù)復(fù)雜而又又缺乏經(jīng)驗的的項目,可增增加技術(shù)設(shè)計計(擴大初步步設(shè)計)階段段,即進行三三階段設(shè)計經(jīng)過批準(zhǔn)的初步步設(shè)計,可作作為主要材料料(設(shè)備)的的訂貨和施工工準(zhǔn)備工作,但不能作為為施工的依據(jù)據(jù)施工圖設(shè)設(shè)計是經(jīng)過批批準(zhǔn)的在初步步設(shè)計和技術(shù)術(shù)設(shè)計的基礎(chǔ)礎(chǔ)上進行的正正確完整盡可能詳盡盡的施工圖紙紙初步設(shè)計計應(yīng)編制設(shè)計計概算,技術(shù)術(shù)設(shè)計應(yīng)編制制修正設(shè)計概概算,它們是是控制建設(shè)項項目總投資和和施工圖預(yù)算算的依據(jù);施施工圖設(shè)計應(yīng)應(yīng)編制施工圖圖預(yù)算,它是是確定工
19、程造造價實行經(jīng)經(jīng)濟核算和考考核工程成本本的依據(jù),也也是建設(shè)銀行行劃撥工程價價款的依據(jù)設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)后,具有一一定的嚴(yán)肅性性,不能任意意修改和變更更如果必須須修改,凡涉涉及初步設(shè)計計內(nèi)容,須經(jīng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位位批準(zhǔn);凡涉涉及施工圖內(nèi)內(nèi)容,須經(jīng)設(shè)設(shè)計單位同意意6列入年度計計劃建設(shè)項目的初步步計劃和總概概算經(jīng)過綜合合平衡審核批批準(zhǔn)后,列入入基本建設(shè)年年度計劃經(jīng)經(jīng)過批準(zhǔn)的年年度計劃,是是進行基本建建設(shè)撥款或貸貸款訂購材材料和設(shè)備的的主要依據(jù)7施工準(zhǔn)備建設(shè)項目列入年年度計劃后,就可以進行行施工準(zhǔn)備工工作施工準(zhǔn)準(zhǔn)備工作的內(nèi)內(nèi)容很多,包包括辦理征地地拆遷,主要要材料設(shè)備備的訂貨,建建設(shè)場地的“三通一平”等8組
20、織施工組織施工是根據(jù)據(jù)列入年度計計劃確定的建建設(shè)任務(wù),按按照施工圖紙紙的要求進行行的施工在建設(shè)項目開工工之前,建設(shè)設(shè)單位應(yīng)按有有關(guān)規(guī)定辦理理開工手續(xù),取得當(dāng)?shù)亟ńㄔO(shè)行政主管管部門頒發(fā)的的建設(shè)施工許許可證,通過過施工招標(biāo)選選擇施工單位位,方可進行行施工9生產(chǎn)準(zhǔn)備工程投產(chǎn)前,建建設(shè)單位應(yīng)做做好各項生產(chǎn)產(chǎn)準(zhǔn)備工作本階段是由由建設(shè)階段轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營營階段的重要要銜接階段生產(chǎn)準(zhǔn)備工工作的主要內(nèi)內(nèi)容有:招收收和培訓(xùn)生產(chǎn)產(chǎn)人員;組織織生產(chǎn)人員參參加設(shè)備安裝裝調(diào)試和工工程驗收;落落實生產(chǎn)所需需原材料燃燃料水電電等的來源;組織工具器具的訂貨貨等10竣工驗收收,支付使用用建設(shè)工程按設(shè)計計文件規(guī)定的的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)全
21、部完成,符合要求,應(yīng)及時組織織辦理竣工驗驗收竣工驗驗收前,施工工單位應(yīng)組織織自檢,整理理技術(shù)資料,在正式驗收收時作為技術(shù)術(shù)檔案移交建建設(shè)單位保存存建設(shè)單位位應(yīng)向主管部部門提出,并并組織勘察設(shè)計施工工等單位進行行驗收竣工工驗收是考核核建設(shè)成果檢驗設(shè)計和和施工質(zhì)量的的關(guān)鍵步驟,是由投資成成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)產(chǎn)或使用的標(biāo)標(biāo)志竣工驗驗收合格后,建設(shè)工程才才能交付使用用從竣工驗驗收交付使用用起,建設(shè)工工程還有一個個保修期,在在這段時間內(nèi)內(nèi),承包單位位要對工程中中出現(xiàn)的質(zhì)量量缺陷承擔(dān)保保修與賠償責(zé)責(zé)任三建設(shè)項目的的造價文件建設(shè)項目的造價價文件包括投投資估算設(shè)設(shè)計概算施施工圖預(yù)算施工預(yù)算工程結(jié)算竣工決算等等1投資估
22、算投資估算是基本本建設(shè)前期工工作的重要環(huán)環(huán)節(jié)之一,是是在項目決策策階段,根據(jù)據(jù)現(xiàn)有的資料料和一定的方方法,對建設(shè)設(shè)項目的投資資數(shù)額進行估估計的經(jīng)濟文文件一般由由建設(shè)項目可可行性研究主主管部門或咨咨詢單位編制制,由于是在在設(shè)計前編制制的,因此編編制的主要依依據(jù)不可能很很具體,只能能提供粗略的的估價2設(shè)計概算設(shè)計概算是在工工程初步設(shè)計計或擴大初步步設(shè)計階段,根據(jù)初步設(shè)設(shè)計或擴大初初步設(shè)計圖紙紙概算定額額(或指標(biāo))材料與設(shè)設(shè)備預(yù)算價格格及有關(guān)取費費標(biāo)準(zhǔn)編制的的單位工程概概算造價的經(jīng)經(jīng)濟文件,一一般由設(shè)計單單位編制3施工圖預(yù)算算施工圖預(yù)算是在在工程施工圖圖設(shè)計階段,根據(jù)施工圖圖紙施工組組織設(shè)計預(yù)預(yù)算定
23、額及有有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)編制的單位位工程預(yù)算造造價的經(jīng)濟文文件,一般由由施工單位或或招標(biāo)單位編編制4施工預(yù)算施工預(yù)算是在施施工階段,施施工企業(yè)根據(jù)據(jù)施工圖紙施工定額施工組織設(shè)設(shè)計及有關(guān)施施工文件,按按照班組核算算的要求進行行編制的體現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)個別成成本的勞動消消耗量文件,一般由施工工單位編制5工程結(jié)算工程結(jié)算是指一一個工程(單單項工程單單位工程分分部工程分分項工程)在在竣工驗收階階段,施工企企業(yè)根據(jù)施工工圖紙現(xiàn)場場簽證設(shè)計計變更資料技術(shù)核定單單隱蔽工程程記錄預(yù)算算定額材料料預(yù)算價格和和有關(guān)取費標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等資料,在施工圖預(yù)預(yù)算的基礎(chǔ)上上編制的,確確定單位工程程造價的經(jīng)濟濟文件,一般般由施工單位位編制6竣工
24、決算竣工決算是指在在竣工驗收后后,由建設(shè)單單位編制的綜綜合反映該工工程從籌建到到竣工驗收交付使用等等全部過程中中各項資金的的實際使用情情況和建設(shè)成成果的總結(jié)性性經(jīng)濟文件第二節(jié) 建筑裝裝飾工程預(yù)算算的概念作作用和編制依依據(jù)一建筑裝飾工工程預(yù)算的概概念建筑裝飾工程預(yù)預(yù)算是根據(jù)其其在裝飾工程程中的作用定定義的建筑筑裝飾工程主主要由以下幾幾個階段組成成:設(shè)計方案案階段招投投標(biāo)階段工工程施工階段段工程結(jié)算算階段建筑筑裝飾工程預(yù)預(yù)算屬于招投投標(biāo)階段中的的重要組成部部分,是確定定工程造價簽訂工程合合同的主要依依據(jù)建筑裝裝飾工程預(yù)算算是以施工圖圖紙為依據(jù),對工程投資資造價做出預(yù)預(yù)測的一種計計算活動建建筑裝飾工
25、程程決算是以竣竣工圖紙或?qū)崒嶋H工程為依依據(jù),對工程程投資造價做做出確定的一一種計算活動動二建筑裝飾工工程預(yù)算的作作用建筑裝飾工程預(yù)預(yù)算的主要作作用是研究分析計算算裝飾工程中中人工材料料機械及其其費用消耗問問題,盡量用用最少的人力力物力財財力生產(chǎn)出更更多更好的建建筑裝飾產(chǎn)品品其具體體體現(xiàn)在以下幾幾個方面:(1)建筑裝飾飾工程預(yù)算是是確定建筑裝裝飾工程造價價,編制固定定資產(chǎn)計劃的的依據(jù)(2)建筑裝飾飾工程預(yù)算是是設(shè)計方案做做技術(shù)經(jīng)濟分分析的重要依依據(jù)(3)建筑裝飾飾工程預(yù)算是是簽訂建筑裝裝飾工程合同同,實行建設(shè)設(shè)單位投資包包干和辦理工工程決算的依依據(jù)(4)建筑裝飾飾工程預(yù)算是是建設(shè)單位確確定標(biāo)底和
26、建建筑企業(yè)投標(biāo)標(biāo)報價的依據(jù)據(jù)(5)建筑裝飾飾工程預(yù)算是是建筑企業(yè)進進行經(jīng)濟核算算,考核工程程成本的依據(jù)據(jù)三建筑裝飾工工程預(yù)算的編編制依據(jù)(1)完善準(zhǔn)確確的裝飾施工工圖紙(2)建設(shè)工工程工程量清清單計價規(guī)范范(GB5505002013)房屋建建筑與裝飾工工程工程量計計算規(guī)范(GB5088542013)及其其他國家規(guī)范范(3)各省建設(shè)設(shè)主管部門發(fā)發(fā)布的現(xiàn)行的的計價依據(jù)(包括工程量量計算規(guī)則消耗量定額額費用項目目構(gòu)成及計算算規(guī)則地區(qū)價目表)(4)施工組織織設(shè)計或施工工方案(5)工具書及及有關(guān)手冊,各省市地區(qū)發(fā)布的的工程經(jīng)濟價價格信息(6)合同或協(xié)協(xié)議 工程計價方式式 定額計計價和清單計計價是工程計計
27、價的兩種主主要方式近近幾年來,我我國建設(shè)市場場快速發(fā)展,并且逐步與與國際接軌,工程造價計計價更趨合理理,工程造價價的確定正從從定額計價向向清單計價過過渡在我國國,這兩種計計價方式還將將在一定時期期內(nèi)同時存在在,下面對這這兩種計價方方式做一些初初步的介紹一定額計價定額計價法是我我國傳統(tǒng)的工工程造價計價價方法,亦稱稱工料單價法法它是根據(jù)據(jù)招標(biāo)文件,按照省級建建設(shè)行政主管管部門發(fā)布的的建筑工程量量計算規(guī)則,計算工程數(shù)數(shù)量,套用省省建筑工程消消耗量定額,同時參照省省級建設(shè)行政政主管部門發(fā)發(fā)布的人工工工日單價機機械臺班單價價材料和設(shè)設(shè)備價格信息息及同期市場場價格,計算算出直接工程程費和措施費費,再按省費
28、費用項目構(gòu)成成及計算規(guī)則則計算出企業(yè)業(yè)管理費利利潤規(guī)費和和稅金,匯總總確定建設(shè)工工程造價的計計價方法它它是相對于工工程量清單計價的一一種工程造價價計價模式定額計價可以分分為以下幾種種:(1)概(預(yù))算價;(2)投標(biāo)價標(biāo)底價及合合同價;(3)工程結(jié)算算價;(4)竣工決算算價從廣義上講,傳傳統(tǒng)的預(yù)算價價格包括了預(yù)預(yù)算價投標(biāo)標(biāo)價標(biāo)底價價和其他的預(yù)預(yù)算基礎(chǔ)價目前,除國國家規(guī)定必須須采用清單計計價方式的工工程項目外,很多工程項項目仍采用傳傳統(tǒng)的定額計計價模式二工程量清單單計價1工程量清單單計價的概念念工程量清單計價價法是一種國國際上通行的的建設(shè)工程造造價計價方法法,亦稱綜合合單價法,是是建設(shè)工程招招投標(biāo)
29、中,招招標(biāo)人按照國國家統(tǒng)一的建建設(shè)工程工程程量清單計價價規(guī)范(GGB5050002013),及國家統(tǒng)統(tǒng)一的各專業(yè)業(yè)工程量計算算規(guī)范提供工工程數(shù)量清單單,由投標(biāo)人人依據(jù)工程量量清單計算所所需的全部費費用,包括分分部分項工程程費措施項項目費其他他項目費規(guī)規(guī)費和稅金,自主報價,并按照經(jīng)評評審合理低價價中標(biāo)的工程程造價計價模模式簡言之之,工程量清清單計價法是是建設(shè)工程在在招標(biāo)投標(biāo)中中,招標(biāo)人(或委托具有有相應(yīng)資質(zhì)的的造價公司)編制反映工工程實體消耗耗和措施消耗耗的工程量清清單,作為招招標(biāo)文件的一一部分提供給給投標(biāo)人,由由投標(biāo)人依據(jù)據(jù)工程量清單單自主報價的的計價方式筑裝飾工程程預(yù)算合格后后,建設(shè)工程程才
30、能交付使使用從竣工驗收交付付使用起,建建設(shè)工程還有有一個保修期期,在這段時時間內(nèi),承包包單位要對工工程中出現(xiàn)的的質(zhì)量缺陷承承擔(dān)保修與賠賠償責(zé)任2工程量清單單計價的主要要特點(1)計價規(guī)范范起主導(dǎo)作用用工程量清清單計價由國國家頒發(fā)的建建設(shè)工程工程程量清單計價價規(guī)范(GGB5050002013)(以下簡稱稱“計價規(guī)范”)來規(guī)范計計價方法它它屬于國家規(guī)規(guī)范,具有權(quán)權(quán)威性和強制制性(2)規(guī)則統(tǒng)一一,價格放開開規(guī)則統(tǒng)一一是指工程量量清單實行統(tǒng)統(tǒng)一編碼統(tǒng)統(tǒng)一項目名稱稱統(tǒng)一項目目特征統(tǒng)一一計量單位和和統(tǒng)一工程量量計算規(guī)則等等價格放開開是指確定工工程量清單計計價的綜合單單價由承包商商自主確定(3)以綜合單單價
31、確定分部部分項工程費費綜合單價價不僅包括人人工費材料料費和機械使使用費,還包包括管理費和和利潤以及一一定的風(fēng)險因因素它是計計算分部分項項工程費用的的重要依據(jù)(4)計價方法法與國際通行行做法接軌工程量清單單計價采用綜綜合單價,能能較好地與國國際通行的計計價方法接軌軌(5)工程量統(tǒng)統(tǒng)一,消耗量量可變在工工程量清單計計價中,招標(biāo)標(biāo)單位提供的的工程量是統(tǒng)統(tǒng)一的,但各各投標(biāo)報價的的消耗量可由由各自企業(yè)定定額消耗量水水平的情況確確定,是可以以變化的三定額計價與與工程量清單單計價的區(qū)別別定額計價是使用用了幾十年的的一種計價模模式,其基本本特征是:價價格 =定額額 +費用 +文件規(guī)定定,并作為法法定性的依據(jù)據(jù)
32、強制執(zhí)行,不論是工程程招標(biāo)編制標(biāo)標(biāo)底還是投標(biāo)標(biāo)報價均以此此為唯一的依依據(jù),承發(fā)包包雙方共用一一個定額和費費用標(biāo)準(zhǔn)確定定標(biāo)底價和投投標(biāo)報價,一一旦定額價與與市場價脫節(jié)節(jié)就會影響計計價的準(zhǔn)確性性定額計價價是建立在以以政府定價為為主導(dǎo)的計劃劃經(jīng)濟管理基基礎(chǔ)上的價格格管理模式,所體現(xiàn)的是是政府對工程程價格的直接接管理和調(diào)控控隨著市場場經(jīng)濟的發(fā)展展,人們曾提提出過“控制量指指導(dǎo)價競爭爭費”“量價分離離”和“以市場競爭爭形成價格”等多種改革革方案但由由于沒有對定定額管理方式式及計價模式式進行根本的的改變,以至至于未能真正正體現(xiàn)量價分分離,以市場場競爭形成價價格人們也也曾提出過“推行工程量量清單報價”,但實
33、際上上由于目前還還未形成成熟熟的市場環(huán)境境,一步實現(xiàn)現(xiàn)完全開放的的市場還有困困難,有時明明顯的是以量量補價量價價扭曲,所以以仍然是以定定額計價的形形式出現(xiàn),擺擺脫不了定額額計價方式,不能真正體體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)據(jù)市場行情和和自身條件自自主報價工程量清單計價價屬于全面成成本管理的范范疇,其思路路是“統(tǒng)一計算規(guī)規(guī)則有效控控制計量徹徹底放開價格格正確引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)自主報報價市場有有序競爭形成成價格”,跳出傳統(tǒng)統(tǒng)的定額計價價模式,建立立一種全新的的計價模式,依靠市場和和企業(yè)的實力力通過競爭形形成價格,使使業(yè)主通過企企業(yè)報價直觀觀地了解項目目造價工程量清單計價價與定額計價價不僅在表現(xiàn)現(xiàn)形式計價價方法上有區(qū)區(qū)別,而
34、且在在定額管理方方式和計價模模式上也有不不同首先,從思想觀念念上對定額管管理工作有了了新的認(rèn)識和和定位多年年來人們力圖圖通過對定額額的強制貫徹徹執(zhí)行來達到到對工程造價價的合理確定定和有效控制制,這種做法法在計劃經(jīng)濟濟時期和市場場經(jīng)濟初期的的確是有效的的管理手段,但隨著經(jīng)濟濟體制改革的的深入和市場場機制的不斷斷完善,這種種以政府行政政行為作為對對工程造價的的剛性管理手手段所暴露出出的弊端越來來越突出要要尋求一種有有效的管理辦辦法和管理手手段,從定額額管理轉(zhuǎn)變到到為建設(shè)領(lǐng)域域各方面提供供計價依據(jù)指指導(dǎo)和服務(wù)其次,工程程量清單計價價實現(xiàn)了定額額管理方面的的轉(zhuǎn)變工程程量清單計價價模式采用的的是綜合單價
35、價形式,并由由企業(yè)自行編編制由于工工程量清單計計價提供的是是計價規(guī)則計價辦法以以及定額消耗耗量,擺脫了了定額標(biāo)準(zhǔn)價價格的概念,真正實現(xiàn)了了量價分離企業(yè)自主報報價市場有有序競爭形式式的價格工工程量清單計計價按相同的的工程量和統(tǒng)統(tǒng)一的計量規(guī)規(guī)則,由企業(yè)業(yè)根據(jù)自身情情況報出綜合合單價,價格格高低完全由由企業(yè)自己確確定,充分體體現(xiàn)了企業(yè)的的實力,同時時也真正體現(xiàn)現(xiàn)出“公開公平平公正”的原則 采用行行業(yè)統(tǒng)一定額額計價,投標(biāo)標(biāo)企業(yè)沒有定定價的發(fā)言權(quán)權(quán),只能被動動接受;而工工程量清單投投標(biāo)報價,可可以充分發(fā)揮揮企業(yè)的能動動性,使企業(yè)業(yè)利用自身的的特點,在投投標(biāo)中處于優(yōu)優(yōu)勢位置同同時,工程量量清單計價體體現(xiàn)了
36、企業(yè)技技術(shù)管理水平平等綜合實力力,也促進了了企業(yè)在施工工中加強管理理鼓勵創(chuàng)新新從技術(shù)中中要效率從從管理中要利利潤,在激烈烈的市場競爭爭中不斷發(fā)展展和壯大企企業(yè)的經(jīng)營管管理水平高,可以降低管管理費;自有有的機械設(shè)備備齊全,可以以減少報價中中的機械租賃賃費用;對未來要要素價格發(fā)展展趨勢預(yù)測準(zhǔn)準(zhǔn)確,可以減減少承包風(fēng)險險,增強競爭爭力其結(jié)果果是促進優(yōu)質(zhì)質(zhì)企業(yè)做大做做強,使無資資金無技術(shù)術(shù)無管理的的小企業(yè)包包工頭退出市市場,實現(xiàn)優(yōu)優(yōu)勝劣汰,從從而形成管理理規(guī)范競爭爭有序的建設(shè)設(shè)市場秩序 傳統(tǒng)定定額計價與工工程量清單計計價的不同點點具體表現(xiàn)為為:(1)計算內(nèi)容容不同在定定額計價方式式下,招投標(biāo)標(biāo)人要各自計
37、計算定額工程程量,而在工工程量清單計計價方式下,工程量清單單由招標(biāo)人提提供,投標(biāo)人人根據(jù)工程量量清單自主報報價,報價過過程中需要計計算實際施工工工程量或定定額工程量(2)計算依據(jù)據(jù)不同定額額計價必須依依據(jù)建設(shè)主管管部門發(fā)布的的現(xiàn)行的計價價依據(jù)(包括括工程量計算算規(guī)則消耗耗量定額費費用計算規(guī)則則等)來計算算工程造價工程量清單單計價沒有統(tǒng)統(tǒng)一的要求,投標(biāo)人可自自行確定采用用現(xiàn)行計價依依據(jù)或企業(yè)定定額,以及采采用工料機市場單價價計算投標(biāo)報報價(3)費用項目目劃分不同定額計價將將工程造價劃劃分為直接費費(含直接工工程費和措施施費)間接接費(含規(guī)費費和企業(yè)管理理費)利潤潤和稅金四個個部分工程程量清單計價
38、價將工程造價價劃分為分部部分項工程費費措施項目目費其他項項目費規(guī)費費和稅金五個個部分兩種種計價方式的的費用項目和和含義是各不不相同的(4)單價形式式不同定額額計價的工程程項目一般按按施工工序進進行設(shè)置,包包含的工程內(nèi)內(nèi)容較單 一,直接工程費費單價包含人人工費材料料費機械費費工程量清清單計價的分分部分項工工程劃分,是是以一個“綜合實體”來考慮的,一般包括定定額計價法中中多個分項工工程的內(nèi)容,綜合單價包包含人工費材料和工程程設(shè)備費施施工機具使用用費企業(yè)管管理費利潤潤和風(fēng)險費因此,兩者者的工程內(nèi)容容和工程單價價形式有明顯顯的區(qū)別第二章 建筑裝裝飾工程定額額 建筑裝飾工工程定額概述述一建筑裝飾工工程定
39、額的概概念 建設(shè)過過程中,要完完成某一分項項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)構(gòu)件的生產(chǎn)產(chǎn),必須消耗耗一定數(shù)量的的人工材料料機械臺班班和資金這這些消耗是隨隨著生產(chǎn)技術(shù)術(shù)組織條件的的變化而變化化的,反映出出一定時期的的社會勞動生生產(chǎn)率水平 定額是是指在正常的的施工條件先進合理的的施工工藝和和施工組織的的條件下,采采用科學(xué)的方方法制定每完完成一定計量量單位的質(zhì)量量合格產(chǎn)品所所必需消耗的的人工材料料機械設(shè)備備及其價格的的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)正常的施工工條件先進進合理的施工工工藝和施工工組織,就是是指生產(chǎn)過程程按生產(chǎn)工藝藝和施工驗收收規(guī)范操作,施工條件完完善勞動組組織合理機機械運轉(zhuǎn)正常常材料儲備備合理在這這樣的條件下下,采用科學(xué)學(xué)的方
40、法對完完成單位產(chǎn)品品進行定員(定工日)定質(zhì)(定質(zhì)質(zhì)量)定量量(定數(shù)量)定定價(定資金金),同時還還規(guī)定了應(yīng)完完成的工作內(nèi)內(nèi)容達到的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和和安全要求等等簡單地講講,定額就是是規(guī)定一個標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額 建筑裝裝飾工程定額額是在一定的的裝飾施工組組織和裝飾施施工技術(shù)條件件下,完成單單位合格室內(nèi)內(nèi)裝飾產(chǎn)品,人工材料料機械和資資金消耗量的的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 實行定定額的目的,是力求用最最少的人力物力和財力力的消耗,生生產(chǎn)出符合質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合合格建筑產(chǎn)品品,取得最好好經(jīng)濟效益定額既是建建筑安裝活動動中的計劃設(shè)計施工工安裝各項項工作取得最最佳經(jīng)濟效益益的有效工具具和杠桿,又又是衡量考考核上述工作作經(jīng)濟效益的的尺度
41、它在在企業(yè)管理中中占有十分重重要的地位當(dāng)前正在進進行建筑業(yè)全全行業(yè)改革,改革的關(guān)鍵鍵是推行投資資包干制和招招標(biāo)承包制其中,簽訂訂投資包干協(xié)協(xié)議,計算招招標(biāo)標(biāo)底和投投標(biāo)報價,簽簽訂總包和分分包合同,以以及企業(yè)內(nèi)部部實行的各種種形式的承包包責(zé)任制,都都必須以各種種定額為主要要依據(jù)隨著著改革的深入入和發(fā)展,定定額作為企業(yè)業(yè)科學(xué)管理的的基礎(chǔ),必將將進一步得到到完善和提高高 定額作作為加強企業(yè)業(yè)經(jīng)營管理組織施工決定分配的的工具,主要要作用表現(xiàn)為為:它是建設(shè)設(shè)系統(tǒng)作為計計劃管理宏宏觀調(diào)控確確定工程造價價對設(shè)計方方案進行技術(shù)術(shù)經(jīng)濟評價貫徹按勞分分配原則實實行經(jīng)濟核算算的依據(jù),是是衡量勞動生生產(chǎn)率的尺度度,是
42、總結(jié)分析和改選選施工方法的的重要手段二建筑裝飾工工程定額的特特點 定額具具有科學(xué)性系統(tǒng)性統(tǒng)統(tǒng)一性指導(dǎo)導(dǎo)性群眾性性穩(wěn)定性和和時效性等特特點,建筑裝裝飾工程定額額也具有相同同的特點1科學(xué)性 定額的的科學(xué)性,表表現(xiàn)在定額是是在認(rèn)真研究究客觀規(guī)律的的基礎(chǔ)上,遵遵循客觀規(guī)律律的要求,實實事求是地運運用科學(xué)的方方法制定的;是在總結(jié)廣廣大工人生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,根據(jù)技技術(shù)測定和統(tǒng)統(tǒng)計分析等資資料,經(jīng)過綜綜合分析研究究后制定的 定額還還考慮了已經(jīng)經(jīng)成熟推廣的的先進技術(shù)和和先進的操作作方法,以正正確反映當(dāng)前前生產(chǎn)力水平平的單位產(chǎn)品品所需要的生生產(chǎn)消耗量2系統(tǒng)性 建設(shè)工工程定額是相相對獨立的系系統(tǒng),是由多多種定
43、額結(jié)合合而成的有機機整體它的的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,有鮮明的層層次有明確確的目標(biāo)建建設(shè)工程是一一個龐大的實實體系統(tǒng),定定額是為這個個實體系統(tǒng)服服務(wù)的建設(shè)設(shè)工程本身的的多種類多多層次決定了了以它為服務(wù)務(wù)對象的定額額的多種類多層次建建設(shè)工程有嚴(yán)嚴(yán)格的項目劃劃分,如建設(shè)設(shè)項目單項項工程單位位工程分部部分項工程;在計劃和實實施過程中有有嚴(yán)密的邏輯輯階段,如可可行性研究設(shè)計施工工竣工交付付使用以及投投入使用后的的維修與此此相適應(yīng)必然然形成定額的的多種類多多層次3統(tǒng)一性 定額的的統(tǒng)一性,主主要是由國家家對經(jīng)濟發(fā)展展有計劃的宏宏觀調(diào)控職能能決定的為為了使國民經(jīng)經(jīng)濟按照既定定的目標(biāo)發(fā)展展,需要借助助于某些標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)定額規(guī)規(guī)范
44、等,對建建設(shè)工程進行行規(guī)劃組織織調(diào)節(jié)控控制而這些些標(biāo)準(zhǔn)定額額規(guī)范必須須在一定范圍圍內(nèi)是一種統(tǒng)統(tǒng)一的尺度,才能實現(xiàn)上上述職能,才才能利用它對對項目的決策策設(shè)計方案案投標(biāo)報價價成本控制制進行比選和和評價為了了建立全國統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)市場場和規(guī)范計價價行為,“計價規(guī)范”統(tǒng)一了分部部分項工程項項目名稱統(tǒng)統(tǒng)一了計量單單位統(tǒng)一了了工程量計算算規(guī)則統(tǒng)一一了項目編碼碼4指導(dǎo)性 定額的的指導(dǎo)性表現(xiàn)現(xiàn)為在企業(yè)定定額還不完善善的情況下,為了有利于于市場公平競競爭優(yōu)化企企業(yè)管理確確保工程質(zhì)量量和施工安全全的工程計價價標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范范工程計價行行為,指導(dǎo)企企業(yè)自主報價價,為實行市市場競爭形成成價格奠定了了堅實的基礎(chǔ)礎(chǔ)企業(yè)可在在消
45、耗量定額額的基礎(chǔ)上,自行編制企企業(yè)內(nèi)部定額額,逐步走向向市場化,與與國際計價方方式接軌5群眾性 定額的的群眾性是指指定額來自群群眾,又貫徹徹于群眾定定額的制定和和執(zhí)行,具有有廣泛的群眾眾基礎(chǔ)定額額的編制采用用工人技術(shù)術(shù)人員和定額額專職人員相相結(jié)合的方式式,使得定額額既能從實際際水平出發(fā),保持一定的的先進性,又又能把群眾的的長遠利益和和當(dāng)前利益,廣大職工的的勞動效率和和工作質(zhì)量,國家企業(yè)業(yè)和勞動者個個人三者的物物質(zhì)利益結(jié)合合起來,充分分調(diào)動廣大職職工的積極性性,完成和超超額完成工程程任務(wù)6穩(wěn)定性 建設(shè)工工程定額中的的任何一種定定額都是一定定時期技術(shù)發(fā)發(fā)展和管理水水平的反映,因而在一段段時間內(nèi)都表
46、表現(xiàn)為穩(wěn)定的的狀態(tài)根據(jù)據(jù)具體情況不不同,定額穩(wěn)穩(wěn)定的時間有有長有短,一一般為 510年保保持定額的穩(wěn)穩(wěn)定性是有效效地貫徹定額額所必需的如果某種定定額處于經(jīng)常常修改變動之之中,那么必必然造成執(zhí)行行中的困難和和混亂,使人人們感到?jīng)]有有必要去認(rèn)真真對待定額額的不穩(wěn)定也也會給定額的的編制工作帶帶來極大的困困難,但定額額的穩(wěn)定性是是相對的7時效性 建設(shè)工工程定額中的的任何一種定定額,都只能能反映出一定定時期的生產(chǎn)產(chǎn)力水平,當(dāng)當(dāng)生產(chǎn)力向前前發(fā)展了,定定額就會變得得不適應(yīng)當(dāng)當(dāng)定額不再起起到它應(yīng)起的的作用時,定定額就要重新新編制和進行行修訂所以以說,定額具具有顯著的時時效性新定定額一旦誕生生,舊定額就就應(yīng)停止
47、使用用三建筑裝飾工工程定額的分分類 目前,在建設(shè)活動動中使用的定定額種類較多多,我國已經(jīng)經(jīng)形成工程建建設(shè)定額管理理體系建筑筑裝飾工程定定額是工程建建設(shè)定額體系系的重要組成成部分就建建筑裝飾工程程定額而言,不同的分類類方法有不同同的名稱,按按內(nèi)容形式式用途和適適用范圍,建建筑裝飾工程程定額大致分分為以下幾類類:(1)按生產(chǎn)要要素分類:人人工定額材材料消耗定額額機械臺班班使用定額(2)按定額用用途分類:施施工定額預(yù)預(yù)算定額(或或綜合預(yù)算定定額)概算算定額概算算指標(biāo)和估算算指標(biāo)(3)按編制單單位和執(zhí)行范范圍分類:全全國統(tǒng)一定額額地方統(tǒng)一一定額企業(yè)業(yè)定額(4)按專業(yè)分分類:建筑工工程定額建建筑裝飾工程
48、程定額安裝裝工程定額(5)按定額的的形式內(nèi)容容分類:建筑筑裝飾工程定定額在我國按按照時間順序序先后采用過過兩種定額形形式,即綜合合定額與消耗耗量定額綜綜合定額的特特點是量價不不分,綜合計計價消耗量量定額的特點點是實行“量價分離”的計價形式式 定額的的形式內(nèi)容容和種類是根根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)設(shè)的需要制定定的,不同的的定額及其在在使用中的作作用也不完全全一樣,但它它們之間是相相互聯(lián)系的,在實際工作作中有時需要要相互配合使使用四建筑裝飾工工程施工定額額 建筑裝裝飾工程施工工定額就是規(guī)規(guī)定裝飾施工工工人或小組組在正常施工工條件下,完完成單位合格格產(chǎn)品的人工工材料和機機械臺班所消消耗的數(shù)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)裝飾施施工定額由
49、裝裝飾人工定額額裝飾材料料消耗定額和和裝飾機械臺臺班定額三部部分組成它它是直接用于于裝飾施工管管理的一種定定額施工定定額是以工序序定額為基礎(chǔ)礎(chǔ)以同一施施工過程為標(biāo)標(biāo)定對象,由由工序定額綜綜合而成(一)裝飾施工工定額的作用用(1)裝飾施工工定額是編制制施工組織設(shè)設(shè)計和施工作作業(yè)計劃的依依據(jù)裝飾施施工企業(yè)內(nèi)部部計算人工的的需要量,機機械和材料的的需要量,編編制施工組織織設(shè)計施工工作業(yè)計劃都都要以裝飾施施工定額為依依據(jù)(2)裝飾施工工定額是施工工隊向班組簽簽發(fā)施工任務(wù)務(wù)單和限額領(lǐng)領(lǐng)料單的依據(jù)據(jù)施工任務(wù)務(wù)單是記錄班班組完成任務(wù)務(wù)情況和結(jié)算算班組工人工工資的憑證限額領(lǐng)料單單,是施工隊隊隨任務(wù)單同同時簽發(fā)
50、的領(lǐng)領(lǐng)取材料的憑憑證,是限額額領(lǐng)料和節(jié)約約材料獎勵的的依據(jù)(3)裝飾施工工定額是實現(xiàn)現(xiàn)按勞分配的的有效手段(4)裝飾施工工定額是編制制裝飾施工預(yù)預(yù)算加強企企業(yè)成本管理理和經(jīng)濟核算算的基礎(chǔ)(5)裝飾施工工定額是編制制裝飾預(yù)算定定額的基礎(chǔ)(二)裝飾人工工定額1裝飾人工定定額的形式裝飾人工定額的的表現(xiàn)形式分分為時間定額額和產(chǎn)量定額額兩種時間定額就是某某一工種某某一等級的工工人或小組在在先進合理的的勞動組織生產(chǎn)管理及及合理使用材材料的條件下下,為完成質(zhì)質(zhì)量合格的單單位產(chǎn)品所需需要的工作時時間時間定定額中只包括括準(zhǔn)備與結(jié)束束工作時間基本工作時時間輔助工工作時間不不可避免的中中斷時間及必必需的休息時時間,
51、而不包包括損失時間間單位是工工日,每工日日 8h單位產(chǎn)品時間定定額 =1/每工產(chǎn)量 =小組成員員工日數(shù)總和和/組臺班產(chǎn)產(chǎn)量產(chǎn)量定額就是某某一工種某某一等級的工工人或小組在在先進合理的的勞動組織生產(chǎn)管理和和合理使用材材料的前提下下,單位工日日內(nèi)應(yīng)完成的的合格產(chǎn)品的的數(shù)量每工產(chǎn)量 =11/單位產(chǎn)品品時間定額臺班產(chǎn)量 =小小組成員工日日數(shù)的總和/單位產(chǎn)品時時間定額產(chǎn)量定額與時間間定額互為倒倒數(shù),它們的的關(guān)系見下式式:時間定額 產(chǎn)產(chǎn)量定額 =1時間定額和產(chǎn)量量定額都是人人工定額的表表現(xiàn)形式,時時間定額計算算勞動量比較較方便,產(chǎn)量量定額比較形形象,容易為為工人理解和和接受下面面舉例說明人人工定額的兩兩種
52、表示形式式【例2-1】 完成 1大理石地面面鋪設(shè)需要人人工工日 00.5個,其時時間定額表現(xiàn)現(xiàn)形式為:00.5工日/大理石地面面,產(chǎn)量定額額表現(xiàn)形式為為:10.5工日 =2/工日2裝飾人工定定額的作用裝飾人工定額在在裝飾施工企企業(yè)內(nèi)部管理理中應(yīng)用廣泛泛,裝飾施工工企業(yè)的年月旬生產(chǎn)產(chǎn)計劃,作業(yè)業(yè)計劃,施工工進度計劃,勞動工資計計劃,簽發(fā)施施工任務(wù)單,開展勞動競競賽,核算勞勞動工資,考考核裝飾產(chǎn)品品的勞動消耗耗等都是以人人工定額為依依據(jù)3制定裝飾人人工定額的原原則(1)定額水平平平均先進的的原則定額額為平均先進進水平定額額水平平均先先進就是在正正常施工條件件下,多數(shù)工工人經(jīng)過努力力可以達到或或超過
53、,少數(shù)數(shù)工人經(jīng)過努努力可以接近近或完成的水水平定額水水平平均先進進,要求定額額反映社會生生產(chǎn)力的水平平和發(fā)展方向向,通過確定定的定額水平平推動社會生生產(chǎn)力向更高高水平發(fā)展定額水平平平均先進,不不僅表現(xiàn)為數(shù)數(shù)量,還包括括產(chǎn)品質(zhì)量合合格和材料消消耗節(jié)約(2)結(jié)構(gòu)形式式簡明適用的的原則由于于人工定額應(yīng)應(yīng)用廣泛,故故要求定額結(jié)結(jié)構(gòu)合理步步距適當(dāng)文文字通俗易懂懂計算方便便易為群眾眾掌握應(yīng)用4制定裝飾人人工定額的方方法(1)經(jīng)驗估計計法經(jīng)驗估估計法是由定定額專業(yè)人員員工程技術(shù)術(shù)人員和工人人相結(jié)合,根根據(jù)實踐經(jīng)驗驗座談討論制制定定額的方方法這種方方法適用于產(chǎn)產(chǎn)品品種多批量小或不不易計算工程程量的施工作作業(yè)經(jīng)
54、驗估估計法制定定定額簡便易行行速度快;缺點是缺乏乏科學(xué)資料依依據(jù),容易出出現(xiàn)偏高或偏偏低現(xiàn)象對對常用的施工工項目,不宜宜采用經(jīng)驗估估計法來制定定定額(2)比較類推推法比較類類推法是以同同類型工序或或產(chǎn)品的典型型定額為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),用比例數(shù)數(shù)示法或圖示示坐標(biāo)法經(jīng)過過分析比較,類推相鄰項項目定額水平平的方法這這種方法適用用于同類型產(chǎn)產(chǎn)品規(guī)格多批量小的施施工過程只只要典型定額額選擇確當(dāng),分析比較合合理,類推的的定額水平也也比較合理(3)統(tǒng)計分析析法統(tǒng)計分分析法是將同同類工程或同同類產(chǎn)品的工工時消耗統(tǒng)計計資料,結(jié)合合當(dāng)前技術(shù)組織條件進進行分析,研研究制定定額額這種方法法適用于施工工條件正常產(chǎn)品穩(wěn)定統(tǒng)計制度健
55、健全統(tǒng)計工工作真實可信信的情況,比比經(jīng)驗估計法法能真實地反反映出實際生生產(chǎn)水平;缺缺點是不能剔剔除不合理的的時間消耗(4)技術(shù)測定定法技術(shù)測測定法是通過過深入調(diào)查,擬定合理的的施工條件操作方法勞動組織,在考慮挖掘掘生產(chǎn)潛力的的基礎(chǔ)上經(jīng)過過嚴(yán)格的技術(shù)術(shù)測定和科學(xué)學(xué)的數(shù)據(jù)處理理而制定定額額的方法技技術(shù)測定法通通常采用的方方法有測時法法寫實記錄錄法工作日日寫實法和簡簡易測定法四四種測時法法研究施工過過程中各循環(huán)環(huán)組成部分定定額工作時間間的消耗,主主要研究基本本工作時間寫實記錄法法研究所有性性質(zhì)的工作時時間消耗,包包括基本工作作時間輔助助工作時間可避免中斷斷時間準(zhǔn)備備與結(jié)束時間間休息時間間以及各種損損
56、失時間工工作日寫實法法研究工人全全部工作中各各類工時的消消耗,運用這這種方法分析析哪些工時消消耗是有效的的哪些工時時消耗是無效效的,進而找找出工時損失的原因,并擬定改進進的技術(shù)組組織措施簡簡易測定法堅堅持現(xiàn)場實地地觀察記錄的的原則,對前前幾種測定方方法予以簡化化技術(shù)測定定法測定的定定額水平科學(xué)學(xué)精確,但但技術(shù)要求高高工作量大大,在技術(shù)測測定不健全或或力量不足的的情況下,不不宜選用此法法(三)裝飾材料料消耗定額 裝飾材材料消耗定額額是指在節(jié)約約與合理使用用材料的條件件下,生產(chǎn)合合格產(chǎn)品所必必需消耗的材材料它包括括:直接用于于裝飾工程的的材料,稱為為材料凈用量量;不可避免免的施工損耗耗和不可避免免
57、的場內(nèi)堆放放運輸損耗耗,稱為材料料損耗量材材料損耗率通通過觀測和統(tǒng)統(tǒng)計得到,由由國家有關(guān)部部門確定例例如馬賽克瓷磚面磚磚缸磚損耗耗率為 1.5%,等等等材料消耗量 =材料凈用量量 +材料損損耗量材料損耗量 =材料凈用量量 材料損耗率率材料消耗量 =材料凈用量量 +材料凈凈用量 材料損耗率率=材料凈用量 (1+材料料損耗率)下面舉例說明材材料消耗量的的計算方法【例2-2】 用水泥砂漿漿貼152mmm152mmm5mm瓷磚磚墻面,結(jié)合合層厚度100mm,密縫縫鋪貼,試計計算100墻面瓷磚的的消耗量,以以塊數(shù)量表示示瓷磚損耗耗率為 1.5%解:每 1000瓷磚墻面中中瓷磚凈用量量為100(0.152
58、0.152)(1+1.5%)4393(塊)1裝飾材料消消耗定額的制制定裝飾材料消耗定定額的制定主主要有觀測法法試驗法統(tǒng)計法計計算法和技術(shù)術(shù)測定法等(1)觀測法觀測法是對對施工過程中中實際完成產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量與與所消耗的各各種材料數(shù)量量實行現(xiàn)場觀觀察測定,通通過計算確定定裝飾材料消消耗定額的一一種方法觀觀測對象的選選擇是觀測法法的首要任務(wù)務(wù),所選裝飾飾工程應(yīng)具有有代表性,施施工技術(shù)施施工條件應(yīng)符符合操作規(guī)范范要求,裝飾飾材料的規(guī)格格和質(zhì)量應(yīng)符符合要求,被被觀測對象的的技術(shù)管理水水平工作質(zhì)質(zhì)量和節(jié)約用用料情況應(yīng)良良好觀測以前應(yīng)做好好充分的技術(shù)術(shù)和組織準(zhǔn)備備,如研究材材料的運輸方方法堆放地地點存儲方方法
59、,并采取取減少損耗的的措施(2)試驗法試驗法是在在實驗室內(nèi)通通過專門的儀儀器設(shè)備確定定材料消耗定定額的一種方方法實驗室室內(nèi)的工作條條件相對于施施工現(xiàn)場能細細致地研究影影響材料消耗耗的各種因素素,保證原始始資料的準(zhǔn)確確性但用這這樣的方法不不一定能充分分估計到施工工中的某些因因素對材料消消耗量的影響響,因此往往往要用觀測法法進行校核和和修正試驗驗法適用于能能在實驗室條條件下進行測測定的塑性材材料和液體材材料,如油漆漆涂料和增白白劑等(3)統(tǒng)計法統(tǒng)計法是指指在施工過程程中對分部分分項工程所撥撥發(fā)各種材料料數(shù)量產(chǎn)品品數(shù)量和材料料的回收量等等資料進行統(tǒng)統(tǒng)計整理分分析計算,以確定材料料消耗定額的的一種方法
60、其優(yōu)點是不不需要組織專專門人員進行行測定和實驗驗但統(tǒng)計數(shù)數(shù)字中往往包包括施工過程程中的不合理理損耗,以及及其他原因產(chǎn)產(chǎn)生的浪費用統(tǒng)計法得得到的消耗量量準(zhǔn)確性不高高(4)計算法計算法適合合不易產(chǎn)生損損耗容易確確定廢料的材材料,如各種種線條面狀狀材料壓線線條地磚玻璃等都可可采用此法這是確定裝裝飾材料消耗耗量的一種方方法(5)技術(shù)測定定法技術(shù)測測定法是通過過深入調(diào)查,擬定合理的的施工條件操作方法勞動組織,在考慮挖掘掘生產(chǎn)潛力的的基礎(chǔ)上經(jīng)過過嚴(yán)格的技術(shù)術(shù)測定和科學(xué)學(xué)的數(shù)據(jù)處理理而制定定額額的方法技技術(shù)測定法通通常采用的方方法有測時法法寫實記錄錄法工作日日寫實法和簡簡易測定法四四種其中,測時法研究究施工
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