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文檔簡(jiǎn)介
1、在工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員會(huì)上的主持講話同志們:今天,縣委縣政府召開(kāi)*縣工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員會(huì),主要目的就是總結(jié)我縣前階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效,查找存在問(wèn)題,研究部署下一步的工作。進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下,把思想統(tǒng)一到縣委縣政府決策部署上來(lái),再鼓足干勁,集中100天時(shí)間大干、快上,掀起工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新高潮,重點(diǎn)推進(jìn)已供地未開(kāi)工的*個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的征地拆遷工作,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前固定資產(chǎn)增長(zhǎng)乏力、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)整體不力的局面,確保項(xiàng)目用地干凈,項(xiàng)目能進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),為完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。今天會(huì)議有三項(xiàng)議程:一是工委*副書(shū)記宣讀工作實(shí)施方案;二是由我作工作
2、布置;三是縣委*書(shū)記作指示?,F(xiàn)在,逐項(xiàng)進(jìn)行。首先,請(qǐng)*副書(shū)記宣讀工作實(shí)施方案,大家鼓掌歡迎。剛才,*副書(shū)記宣讀了工作實(shí)施方案,希望大家按要求抓好落實(shí)。等一下*還要作指示,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):一、認(rèn)清國(guó)內(nèi)外新形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力往往體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上,尤其是在重點(diǎn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)上。我們要快速發(fā)展,就必須有重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng),就必須有重點(diǎn)項(xiàng)目支撐,否則就是無(wú)源之水、無(wú)本之木,難以持續(xù)。對(duì)*而言,當(dāng)前和未來(lái)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,仍然是“投資拉動(dòng)型”經(jīng)濟(jì),做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量主要還是靠投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)??v觀全國(guó)、全省、全市,各地發(fā)展你追我趕,前有標(biāo)兵,后有追兵,我們不但面
3、臨經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展速度不快等問(wèn)題,還面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、增長(zhǎng)潛力不足的問(wèn)題。*縣之所以能夠有今天的面貌,關(guān)鍵是我們把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總引擎,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆布局、高水平建設(shè)。現(xiàn)在,我們開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”,集中力量推進(jìn)*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資額達(dá)*億元,這些項(xiàng)目有商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)民生項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目等。如果這些項(xiàng)目都能盡快落地建成,必將推動(dòng)*縣發(fā)展邁上新臺(tái)階,必將吸引更多的企業(yè)投資*、更多的項(xiàng)目落戶*,*項(xiàng)目建設(shè)的前景將更加優(yōu),后勁將更加足,發(fā)展動(dòng)力將更加強(qiáng)勁。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)最終體現(xiàn)在工業(yè)上。工業(yè)是科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)
4、先的核心動(dòng)力,是強(qiáng)縣富民的根本。我們要從國(guó)內(nèi)外的工業(yè)發(fā)展新形勢(shì),從全局的角度來(lái)謀劃發(fā)展我縣工業(yè),促進(jìn)實(shí)體工業(yè)的回歸,激發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。從全國(guó)來(lái)看,受疫情因素影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整站在了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的十字路口。從我縣實(shí)際情況來(lái)看,今年以來(lái),我縣各部門(mén)按照縣委縣政府的工作部署,合力攻堅(jiān),工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得一定成效:工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)增長(zhǎng),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度進(jìn)一步加大。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然取得一定成績(jī),但仍然面臨不少困難和問(wèn)題,比如我縣竣工投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目偏少,新的支撐點(diǎn)不足。從疫情發(fā)生以來(lái),沒(méi)有新上規(guī)、上億、上市項(xiàng)目,新落地的1
5、9個(gè)項(xiàng)目一直無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。主要原因:一是項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷難度大。歷史遺留問(wèn)題多,征地拆遷任務(wù)重,群眾對(duì)征地補(bǔ)償?shù)臒o(wú)理要求比較突出,搶建搶種、造假墳山等現(xiàn)象仍然存在,各種利益關(guān)系復(fù)雜,導(dǎo)致征地拆遷進(jìn)展緩慢。用地難、征地難的瓶頸問(wèn)題嚴(yán)重影響園區(qū)工業(yè)健康發(fā)展。二是工業(yè)發(fā)展緩慢。大項(xiàng)目、大企業(yè)少,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型單一;招商引資力度不大,工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺乏新增大企業(yè)的支撐;工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不夠快,企業(yè)融資難比較突出,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。由于受市場(chǎng)需求及自身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱小等多方因素影響,個(gè)別中小型企業(yè)發(fā)展受到阻礙。*市*企業(yè),由于經(jīng)濟(jì)下滑訂單大量減少該企業(yè)轉(zhuǎn)型未成功導(dǎo)致停產(chǎn);*市*陶瓷有限公司
6、因產(chǎn)業(yè)不符合園區(qū)規(guī)劃需求已動(dòng)員搬遷至*;*市*建材有限公司、*食品有限公司由于受疫情影響等多方面因素影響目前處于半停產(chǎn)狀態(tài)。目前我縣規(guī)上工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目29家。面對(duì)當(dāng)前工業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題,我們要迎難而上,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。二、全力以赴,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”工作,工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)就是征地拆遷工作,要從“定、快、合、細(xì)、穩(wěn)、實(shí)”六個(gè)方面下功夫。“定”,就是要咬定工作目標(biāo)。根據(jù)我縣實(shí)際情況,目前已供地未開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目共有19個(gè),19個(gè)項(xiàng)目總投資*億元,總用地面積*畝。通過(guò)100天攻堅(jiān),確保*個(gè)工
7、業(yè)項(xiàng)目全面實(shí)際開(kāi)工和加快推進(jìn)總投資*億元的32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們已經(jīng)成立了*縣2017年工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及7個(gè)職能組,由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)了項(xiàng)目工作推進(jìn)組,每個(gè)推進(jìn)組落實(shí)到責(zé)任人。8月31日前,各工作組要完成組建工作。9月15日前,項(xiàng)目談判工作組要完成談判工作。9月30日前,項(xiàng)目征地拆遷工作組完成征拆任務(wù)的20,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作組進(jìn)場(chǎng)路網(wǎng)施工,完成工程量的20。10月31日前,項(xiàng)目征地拆遷工作組完成征拆任務(wù)的60,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作組完成工程量的60。11月30日前,項(xiàng)目征地拆遷工作組完成征拆任務(wù)的100,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作組完成工程
8、量的100,項(xiàng)目聯(lián)合審批組完成*個(gè)工業(yè)項(xiàng)目及*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工的前期審批工作。攻堅(jiān)推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目有*個(gè),要重點(diǎn)突破項(xiàng)目安置、征拆、審批瓶頸制約,掀起抓重點(diǎn)項(xiàng)目、上重點(diǎn)項(xiàng)目、建重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮。對(duì)于32個(gè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目工作組要保持力度不減、進(jìn)度不停,保持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性,推動(dòng)一批項(xiàng)目開(kāi)竣工。要根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施進(jìn)度情況,進(jìn)行對(duì)比,看時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成進(jìn)度是否成正比,如推進(jìn)遲緩、任務(wù)不完成,就要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)任務(wù),查找差距,分析問(wèn)題,下定決心,狠抓落實(shí),千方百計(jì)想辦法按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),決不允許拖全區(qū)的后腿,確保完成目標(biāo)任務(wù)?!翱臁?,就是要快速推進(jìn)。征地拆遷的推進(jìn)速度,直接影
9、響工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。時(shí)間不等人、機(jī)遇不等人、項(xiàng)目不等人、責(zé)任不等人,我們一定要主動(dòng)作為,快速行動(dòng)。一是啟動(dòng)落實(shí)要快。本次會(huì)議之后,希望各單位迅速投入到工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目工作當(dāng)中,按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,列出時(shí)間表,做到“負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完成時(shí)限”三個(gè)明確,統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目緊鑼密鼓地推進(jìn)。二是抓重點(diǎn)目標(biāo)要快。工作重點(diǎn)是抓好*個(gè)工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目征拆工作組、項(xiàng)目談判工作組、項(xiàng)目聯(lián)合審批組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作組、打違和維護(hù)施工工作組、資金籌集工作組等都要圍繞工作重點(diǎn)迅速開(kāi)展工作,加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作。三是人力物力調(diào)配要快。要集中人力、財(cái)力、物力,抽調(diào)
10、精干力量到一線,確保一線力量充足有力。征地、財(cái)政等單位要根據(jù)工作計(jì)劃,及早籌措、及時(shí)安排,加強(qiáng)資金調(diào)度;要在人力和物力上給予重點(diǎn)保障,確保人力物力資源得到合理配置和充分利用?!昂稀?,就是要合力開(kāi)展征地拆遷工作。涉及*個(gè)工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷工作全體人員要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,在工委管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開(kāi)展征地拆遷攻堅(jiān)工作。各單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善征地拆遷相關(guān)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。所有參與征地拆遷工作的人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握好政策,把握好原則和方向,用足、用活、用好相關(guān)法律、法規(guī)、政策,依法依規(guī)開(kāi)展工作。要強(qiáng)化跟蹤落實(shí),把握工作進(jìn)度,及時(shí)報(bào)送信息;要適時(shí)召開(kāi)情況分析會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì),勤于分
11、析問(wèn)題,研究對(duì)策,及時(shí)解決征地拆遷的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。“細(xì)”,就是要細(xì)化工作安排。一是責(zé)任分解要細(xì)。各工作組要及時(shí)將工作任務(wù)分解落實(shí)到人。特別是對(duì)墳山、宅基地等“硬骨頭”的征拆工作,要加強(qiáng)專(zhuān)題研究,拿出有力措施,合力攻堅(jiān),逐項(xiàng)解決;對(duì)違法搶種搶建、無(wú)理阻撓施工的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,壓倒歪風(fēng)邪氣;處理遺留問(wèn)題,要切實(shí)維護(hù)被征地拆遷人的合法權(quán)益,及時(shí)撥付和兌現(xiàn)補(bǔ)償資金。二是督查考評(píng)要細(xì)。要將工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”工作與作風(fēng)建設(shè)緊密掛鉤,引入績(jī)效考核理念,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)采取時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追的方式,盯人、盯事、盯結(jié)果;督查組要開(kāi)展經(jīng)常性督查、跟蹤性督查和階段性督查,切實(shí)加大督查問(wèn)責(zé)
12、力度;要定期通報(bào)工作進(jìn)度,并對(duì)進(jìn)度緩慢、工作不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。三是宣傳引導(dǎo)要細(xì)。征地辦要加強(qiáng)對(duì)征地、打違、處遺宣傳工作的統(tǒng)籌,所有參與三項(xiàng)工作的人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握好政策,在工作中既要做戰(zhàn)斗員,更要做宣傳員。以熱心,耐心和細(xì)心,曉之以理,動(dòng)之以情,積極做好政策的宣傳解釋工作?!胺€(wěn)”,就是要大局穩(wěn)定。開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”工作要始終堅(jiān)持以人為本,高度重視和切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。一要維護(hù)群眾利益。在政策許可的范圍內(nèi),要盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,要切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。二要確保大局穩(wěn)定。在征地拆遷過(guò)程中,工作組要注意加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)于在開(kāi)展工作過(guò)
13、程中可能遇到的各類(lèi)情況、發(fā)生的各種問(wèn)題,必須要有應(yīng)對(duì)之策,做到防患于未然。特別是針對(duì)強(qiáng)制拆遷、打違工作,人員要足,決心要大,工作要細(xì),方法要活。要認(rèn)真制定詳盡的工作預(yù)案,部署應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的周密措施和現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施方案,做好政策法律宣傳教育,確保工作文明、有序、平穩(wěn)進(jìn)行?!皩?shí)”,就是要有抓鐵有痕的過(guò)硬工作作風(fēng)。實(shí)踐證明,征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)工作千難萬(wàn)難,關(guān)鍵因素還是在人,重點(diǎn)是看你有沒(méi)有敢闖敢干的虎勁、負(fù)重奮進(jìn)的牛勁、善解難題的巧勁、踏石留印的韌勁和盤(pán)根究底的鉆勁,有了這“五勁”,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的任何難題都能迎刃而解。大家一定要樹(shù)立“以結(jié)果論英雄”的理念,進(jìn)一步明確攻堅(jiān)任務(wù)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、嚴(yán)肅政
14、策口徑、創(chuàng)新工作方法,以強(qiáng)大的合力、過(guò)細(xì)的工作、有力的舉措扎實(shí)推進(jìn)。各工作組要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,把90的人員、90的時(shí)間精力投入到項(xiàng)目工地一線和服務(wù)群眾一線,發(fā)揚(yáng)“快干、猛干、苦干、巧干、凈干”“五干”作風(fēng),堅(jiān)持一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一補(bǔ)償原則,統(tǒng)一價(jià)錢(qián)口徑,統(tǒng)一讓利時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到陽(yáng)光操作、公平公正。繼續(xù)建強(qiáng)“工地黨支部”,把支部“建立在一線”,充分發(fā)揮黨支部在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)中的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)黨群干部并肩作戰(zhàn),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。三、統(tǒng)籌兼顧,抓好今年后幾個(gè)月的重點(diǎn)工作(一)抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財(cái)稅工作。抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。各經(jīng)濟(jì)部門(mén)一定要把經(jīng)濟(jì)工作放到重中之重的位置緊抓不
15、放,要按照年初制訂的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)以及市里下達(dá)給我縣的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),不折不扣抓好落實(shí)和完成。抓好財(cái)稅工作,加強(qiáng)財(cái)稅三部門(mén)溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真分析財(cái)稅收入形勢(shì),研究制訂增收補(bǔ)缺措施,努力挖掘新的收入增長(zhǎng)點(diǎn),做到應(yīng)收盡收,確保完成*億元全年目標(biāo)任務(wù)。(二)抓好績(jī)效工作?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入8月下旬,全年績(jī)效工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。各部門(mén)必須把績(jī)效工作擺上重點(diǎn)議事日程,查漏補(bǔ)缺,對(duì)全年工作指標(biāo)情況進(jìn)行自查和匯總???jī)效辦要做好牽頭,各部門(mén)配合,認(rèn)真對(duì)照績(jī)效考評(píng)體系及評(píng)分細(xì)則,查找薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),全面完成績(jī)效考評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)。(三)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。黨的二十大即將召開(kāi),抓好信訪維穩(wěn)工作至關(guān)重要。各鎮(zhèn)街及
16、各相關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)各項(xiàng)措施,扎實(shí)推進(jìn)“平安*”建設(shè),加大對(duì)反彈的信訪積案化解工作力度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度和化解信訪積案“四定”、“七個(gè)一”和“五包”的做法,深入了解涉穩(wěn)群體、代課老師群體的工作生活情況,確保信訪工作各項(xiàng)措施落實(shí),切實(shí)維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定。(四)抓好安全生產(chǎn)工作。7月28日我縣已召開(kāi)了2022年第三季度防范重特大安全事故工作會(huì)議、安委會(huì)全體會(huì)議暨*縣安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員會(huì),我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、*省、*市的安全生產(chǎn)會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),全力以赴抓好下半年安全生產(chǎn)工作。(五)抓好防汛、防火工作。當(dāng)前還是主汛期,重點(diǎn)抓好防汛工作;到了秋季以后,風(fēng)干物燥,必須重點(diǎn)抓好防火工作。*鎮(zhèn)、各部門(mén)要克服松懈和麻痹思想,必須始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好防汛、防火、防災(zāi)工作。(六)抓好*論壇有關(guān)籌備工作。11月份,第十七
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