心得體會：基層信訪工作須把好“七關(guān)”(最新)

1、心得體會：基層信訪工作須把好“七關(guān)”（最新）隨著社會發(fā)展、改革深化，職工群眾的權(quán)利意識、公平意識、民主意識、法治意識不斷增強(qiáng)，訴求日趨多元化、多樣化，信訪問題更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。做好基層信訪工作，必須把好“七關(guān)”，切實做到與職工群眾面對面，依法及時就地解決問題，真正把問題解決在初始階段、把矛盾化解在當(dāng)?shù)?。把好接訪關(guān)。有訪必接是信訪工作的基本要求。信訪尤其是初信初訪接待，是信訪工作的第一道關(guān)口，對矛盾化解起著至關(guān)重要的作用。首先，要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)信訪法規(guī)和政策，不能含糊其辭、無話可說、無態(tài)可表，至少要做到不說外行話、不辦外行事。其次，要學(xué)習(xí)一定的心理知識，準(zhǔn)確把握和判斷信訪人心理活動，做到既態(tài)

2、度明確又不激化矛盾。其三，要掌握一定的接訪技巧，做到態(tài)度誠懇贏信任、動之以情暖人心、仔細(xì)傾聽解人意、循循善誘了實情、曉之以理消人怨，盡力使來訪人能夠情緒平穩(wěn)、理性表達(dá)。其四，認(rèn)真核對身份信息，準(zhǔn)確進(jìn)行信訪登記，請來訪人仔細(xì)填寫姓名、性別、身份證號、來訪事由、訴求等。對 5 人以下來訪者，要逐人登記；集體訪至少要登記5 名代表信息。其五，對大規(guī)模集體訪，要沉著冷靜，依法引導(dǎo)信訪人選出代表，并到指定地點(diǎn)接談。同時，要及時聯(lián)系單位安保和地方公安部門到場控制局面，避免事態(tài)惡化升級。把好受理關(guān)。信訪事項受理，是解決問題的入場券，必須精準(zhǔn)判斷，凡是本單位（部門）法定職責(zé)范圍內(nèi)的都應(yīng)受理，法律法規(guī)專門規(guī)定的

3、情況除外。不予受理的信訪事項主要有三類：一是不屬于本單位（部門）法定職責(zé)范圍，或者不屬于工作人員職務(wù)行為引發(fā)的問題；二是已經(jīng)由有關(guān)單位（部門）受理并在法定辦理期限的；三是已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的事項。已經(jīng)復(fù)核結(jié)訪或信訪人無正當(dāng)理由超出法定期限又提出的信訪事項，不再受理。把好時間關(guān)。信訪條例對信訪事項受理、辦理時限有明確規(guī)定，必須嚴(yán)格遵守，否則會給工作造成被動，甚至?xí)虼水a(chǎn)生“信訪中的信訪”問題。各單位或職能部門接到信訪事項后，不能當(dāng)場答復(fù)是否受理的，必須在接到到信訪事項之日起 15 日內(nèi)，書面告知信訪人是否受理， 姓名或聯(lián)系方式不清楚的除外；信訪事項自受理之日起

4、須在60 日內(nèi)辦結(jié)，并出具處理意見告知書；情況復(fù)雜的，經(jīng)承辦單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長30 日，但須書面告知信訪人。復(fù)查、復(fù)核期限，均不得超過 30 日。把好程序關(guān)。信訪事項登記、受理后，根據(jù)涉事內(nèi)容和職責(zé)分工，分別按照交辦、呈報、直接辦理、轉(zhuǎn)送、協(xié)調(diào)處理、存信等程序辦理。涉事直接責(zé)任單位（部門）辦理結(jié)束并出具處理意見告知書后，依據(jù)信訪人申請，由具有行政隸屬關(guān)系的上級單位（部門）自下而上，逐級進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，并出具相應(yīng)的復(fù)查意見告知書、復(fù)核意見告知書，信訪事項辦理實行三級結(jié)訪，復(fù)核意見即為最終意見。嚴(yán)禁越級、重復(fù)出具書面告知書。把好書面答復(fù)關(guān)。在信訪事項辦理過程中，常用書面告知書有5 類：受理（不

5、予受理、不再受理）告知書、信訪事項處理延期告知書、信訪事項處理意見告知書、復(fù)查意見告知書、復(fù)核意見告知書。告知書是具有法律效力的規(guī)范文書，既要按照規(guī)定涵蓋信訪人基本信息、訴求、處理過程等必然要素，又要字斟句酌、慎之又慎。對時間跨度大、涉及人數(shù)度多、問題復(fù)雜、政策性強(qiáng)的信訪事項，出具告知書時，既要事先經(jīng)上級信訪和職能部門歸口審核把關(guān)，又要同時進(jìn)行法律咨詢，做到依法、依規(guī)、依職權(quán)范圍規(guī)范出具。把好溝通關(guān)。一是做好橫向溝通。接訪登記后，要及時聯(lián)系本級職能部門到現(xiàn)場進(jìn)行政策解釋，并相互交換意見，統(tǒng)一思想，一個口徑對外。二是做好上下溝通。苗頭性、群體性信訪事件，要及時向單位領(lǐng)導(dǎo)、上級歸口部門報告或書面匯

6、報，以便及時協(xié)調(diào)各方，超前研判，做好預(yù)案。出具書面告知書時，必須事先經(jīng)上級對口部門審核。依申請進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核時，職能部門要向前一級書面答復(fù)單位的對口職能部門詳細(xì)了解情況，做到答復(fù)事實清楚準(zhǔn)確、有理有據(jù)、意見明確；信訪工作部門要?dú)w口了解信訪事項辦理過程及相關(guān)情況，認(rèn)真把好時間、程序、格式關(guān)。三是密切與地方政府及相關(guān)部門的溝通。按照屬地原則，凡涉及沿黃群眾的信訪事項、大規(guī)模集體訪、纏訪鬧訪個體訪，要及時聯(lián)系地方公安、維穩(wěn)部門，有效控制事態(tài)，避免升級為群體性極端事件。要積極爭取地方信訪、維穩(wěn)等部門政策支持、資金扶持。把好資料關(guān)。信訪事項辦理過程中各項資料的收集、整理、歸檔，是信訪工作的重要環(huán)節(jié)。書面告知書、重大信訪事項文字材料、領(lǐng)導(dǎo)和上級批示件等，要按照檔案管理相關(guān)規(guī)定及時整理歸檔。對群眾來信,拆封時應(yīng)保持郵票、郵戳、郵編、地址及信封內(nèi)材料的完整；啟封后,要按主件、附件、信封順序裝訂整齊；登記后進(jìn)行統(tǒng)一編號、打印信訪處理箋，再按程序運(yùn)轉(zhuǎn)辦理。尤其要注意信封和信訪事項處理簽的收集、歸檔。信封是重要的信訪材料，不得隨意丟