學(xué)校整治四官行動(dòng)方案

1、為深入貫徹烏蘭浩特市委員會(huì)辦公室印發(fā)烏蘭浩特市開(kāi)展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治“四官”問(wèn)題凈化機(jī)關(guān)整治生態(tài)實(shí)施方案的通知（烏黨辦發(fā)20193號(hào)）要求和市委十一屆四次全會(huì)精神，按照市委統(tǒng)一部署，決定在教育系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治“四官”問(wèn)題凈化機(jī)關(guān)整治生態(tài)。制定如下實(shí)施方案。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義重要講話和指示精神，市教育局嚴(yán)格按照市委開(kāi)展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治“四官”問(wèn)題凈化機(jī)關(guān)整治生態(tài)的工作要求和市委十一屆四次全會(huì)精神，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扛起政治責(zé)任，以更

2、加堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的措施將“懶官、庸官、乖官、巧官”整治工作落到實(shí)處。二、工作目標(biāo)本次“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在機(jī)關(guān)和所屬學(xué)校中開(kāi)展，通過(guò)對(duì)“懶官、庸官、乖官、巧官”問(wèn)題的整治，凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)，營(yíng)造“向上、向善、陽(yáng)光、正氣”教育文化氛圍，打造一支清正廉潔、積極向上、忠誠(chéng)履職、干凈干事、有擔(dān)當(dāng)作為的干部教師隊(duì)伍，進(jìn)一步凈化教育生態(tài)，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，助推烏蘭浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。三、具體措施（一）開(kāi)展“社會(huì)評(píng)學(xué)校”、“學(xué)校評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)采取“社會(huì)評(píng)學(xué)?！?、“學(xué)校評(píng)機(jī)關(guān)”的做法，廣泛征求意見(jiàn)。一是在教育局機(jī)關(guān)及各學(xué)校設(shè)立征求意見(jiàn)箱，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)；二是以調(diào)查問(wèn)卷、“致家長(zhǎng)

3、的一封信”、家長(zhǎng)會(huì)等方式廣泛征求學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)的意見(jiàn)。機(jī)關(guān)及學(xué)校定期將收集的意見(jiàn)整合匯總，召開(kāi)整治“四官問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)座談會(huì)，全體干部、教師對(duì)照問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，直面問(wèn)題，進(jìn)行深刻查擺剖析，制定問(wèn)題清單、整改措施。整治“四官問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組不定期到各學(xué)校明察暗訪。主要檢查不實(shí)干、不執(zhí)行、不落實(shí)的等問(wèn)題。牽頭部門(mén)：紀(jì)檢辦配合部門(mén)：辦公室責(zé)任部門(mén)：局機(jī)關(guān)各股室、各學(xué)校監(jiān)督部門(mén)：派駐紀(jì)檢組優(yōu)化擔(dān)當(dāng)作為的工作環(huán)境鼓勵(lì)全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)谷文昌、廖俊波等先進(jìn)人物事跡，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)、月服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩，察民情、慮民憂、思己責(zé)，激發(fā)內(nèi)

4、心的擔(dān)當(dāng)作為的政治覺(jué)悟、思想覺(jué)悟和行動(dòng)覺(jué)悟。完善體制機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，旗幟鮮明的為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部鼓勁撐腰。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，多同干部交流談心，多注意干部群眾的反映，對(duì)存在的問(wèn)題積極推動(dòng)整改。二是進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，用好民主生活會(huì)、干部述職述廉等日常工具，真正發(fā)揮好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)“利器”作用，避免黨員干部庸政懶政怠政。三是堅(jiān)持激濁揚(yáng)清、對(duì)些敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部予以重用。四是健全完善考核考評(píng)機(jī)制和多元正向激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)干部、教師工作潛能。牽頭部門(mén)：紀(jì)檢辦配合部門(mén)：辦公室責(zé)任部門(mén)：黨辦、人事股監(jiān)

5、督部門(mén)：派駐紀(jì)檢組（二）加強(qiáng)“三務(wù)”公開(kāi)工作嚴(yán)格按照烏蘭浩特市委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)村（居）務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)（烏黨發(fā)20183號(hào)）要求，堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，進(jìn)一步將我局重點(diǎn)工作逐項(xiàng)以決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等五個(gè)方面進(jìn)行全面公開(kāi)。.規(guī)范公開(kāi)流程，健全公開(kāi)制度制定詳細(xì)的三務(wù)公開(kāi)工作流程，確保每一步分工清晰、可操作性強(qiáng)、職責(zé)清楚、責(zé)任到人。制定政務(wù)信息公開(kāi)保密審查制度、烏蘭浩特市教育局信息公開(kāi)責(zé)任追究制度、烏蘭浩特市依申請(qǐng)公開(kāi)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大監(jiān)督力度強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，紀(jì)檢辦負(fù)責(zé)對(duì)三務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督查，每周對(duì)材料報(bào)送是否及時(shí)、內(nèi)容是否全面、上傳

6、是否按時(shí)和是否進(jìn)行保密審查方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。牽頭部門(mén)：辦公室配合部門(mén)：紀(jì)檢辦責(zé)任部門(mén)：教育股、人事股、資助中心、幼教及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦公室、安全股監(jiān)督部門(mén)：派駐紀(jì)檢組（三）進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將任務(wù)層層分解，明確到人、具體到事、細(xì)化到時(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體責(zé)任人深入抓，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面，建立和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、一次性告知制度和一把手負(fù)責(zé)制度，通過(guò)制度建設(shè)將教育局各項(xiàng)審改工作更加規(guī)范化、更加人性化。將教育局行政權(quán)力事項(xiàng)中馬上辦、最多跑一趟事項(xiàng)，辦事流程在審批大廳窗口進(jìn)行公示，使群眾一看便

7、知，抬升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。紀(jì)檢辦負(fù)責(zé)日常監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)辦事拖沓、辦結(jié)質(zhì)量較差的現(xiàn)象依規(guī)柜依據(jù)追責(zé)問(wèn)責(zé)。牽頭部門(mén)：紀(jì)檢辦配合部門(mén)：辦公室責(zé)任部門(mén)：教育股、人事股、幼教及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦公室、資助中心、安全股監(jiān)督部門(mén)：派駐紀(jì)檢組四、實(shí)施步驟教育局整治“四官”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)同市委、政府步調(diào)一致，從2019年4月上旬開(kāi)始，至2019年12月15日結(jié)束，分動(dòng)員部署、問(wèn)題查糾、整改落實(shí)、監(jiān)督檢查、建章立制等5個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署（2019年4月上旬）。召開(kāi)全系統(tǒng)干部大會(huì)，向全系統(tǒng)各單位學(xué)習(xí)傳達(dá)烏蘭浩特市教育局“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治“四官”問(wèn)題凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)實(shí)施方案，并要求各教育局所屬單

8、位一把手負(fù)總責(zé)，按照方案要求抓好落實(shí)。（二）問(wèn)題查糾（2019年4月中旬至2019年7月上旬）。局機(jī)關(guān)及所屬單位將收集意見(jiàn)整合匯總，召開(kāi)整治“四官”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)座談會(huì)，全體干部教師對(duì)照問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，直面問(wèn)題，進(jìn)行深刻查擺剖析，制定問(wèn)題清單、整改措施。（三）整改落實(shí)（2019年7月下旬至2019年12月下旬）。全體干部、教師按照整改措施，立行立改，需要時(shí)間整改的制定整改計(jì)劃、限期整改。（四）監(jiān)督檢查（貫穿始終）由紀(jì)檢辦牽頭對(duì)全系統(tǒng)整治“四官”問(wèn)題工作實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督。明察暗訪相結(jié)合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。五、工作要求（一）明確任務(wù)分工。成立“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治“四官”問(wèn)題凈化機(jī)

9、關(guān)政治生態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體責(zé)任人深入抓，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)將任務(wù)層層分解，明確到人、具體到事、細(xì)化到時(shí)，的工作局面。（二）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。教育局紀(jì)檢辦對(duì)機(jī)關(guān)及所屬各單位開(kāi)展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治“四官”問(wèn)題，整治“四官”問(wèn)題凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)工作中承擔(dān)督促和日常監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真督促教育局所屬單位開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)形成科學(xué)有效的黨員干部履職盡責(zé)監(jiān)督體系。通過(guò)干部群眾反應(yīng)的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的整改措施，不斷完善教育局作風(fēng)建設(shè)制度體系。（四）加大宣傳力度。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)會(huì)議、媒體等方式進(jìn)行廣泛宣傳，集思廣益。在曝光反面典型的同時(shí)，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的敢于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，強(qiáng)化正向激勵(lì)引導(dǎo)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，積極營(yíng)造人人比著干，搶著干的濃厚氛圍。烏蘭浩特市教育局2019年3月28日烏蘭浩特市教