隱患排查治理相關(guān)制度

1、宣威市必昌礦業(yè)有限公司雙道溝煤礦事故隱患排排查治理理制度2016年年度目 錄TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc355442702 事故隱患排排查治理理分級管管理制度度 PAGEREF _Toc355442702 h - 11 - HYPERLINK l _Toc355442703 事故隱患排排查制度度 PAGEREF _Toc355442703 h - 55 - HYPERLINK l _Toc355442704 事故隱患整整改制度度 PAGEREF _Toc355442704 h - 77 - HYPERLINK l _Toc355442705 事故隱患整整改驗(yàn)

2、收收制度 PAGEREF _Toc355442705 h - 99 - HYPERLINK l _Toc355442706 事故隱患排排查整改改公示制制度 PAGEREF _Toc355442706 h - 112 - HYPERLINK l _Toc355442707 事故隱患跟跟蹤治理理和逐項(xiàng)項(xiàng)整改銷銷號制度度 PAGEREF _Toc355442707 h - 114 - HYPERLINK l _Toc355442708 事故隱患建建檔監(jiān)控控制度 PAGEREF _Toc355442708 h - 115 - HYPERLINK l _Toc355442709 事故隱患排排查治理理信息

3、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析析和報送送制度 PAGEREF _Toc355442709 h - 116 - HYPERLINK l _Toc355442710 事故隱患整整改效果果評價制制度 PAGEREF _Toc355442710 h - 118 - HYPERLINK l _Toc355442711 事故隱患舉舉報獎勵勵制度 PAGEREF _Toc355442711 h - 223 - HYPERLINK l _Toc355442712 事故隱患排排查資金金使用專專項(xiàng)制度度 PAGEREF _Toc355442712 h - 225 - HYPERLINK l _Toc355442713 事故隱患監(jiān)監(jiān)督

4、管理理制度 PAGEREF _Toc355442713 h - 226 - HYPERLINK l _Toc355442714 事故隱患排排查治理理報告制制度 PAGEREF _Toc355442714 h - 228 - HYPERLINK l _Toc355442715 事故隱患掛掛牌督辦辦制度 PAGEREF _Toc355442715 h - 311 - HYPERLINK l _Toc355442716 重大事故隱隱患報告告制度 PAGEREF _Toc355442716 h - 322 - HYPERLINK l _Toc355442717 重大事故隱隱患責(zé)任任追究制制度 PAGE

5、REF _Toc355442717 h - 333 - HYPERLINK l _Toc355442718 重大事故隱隱患公告告公示制制度 PAGEREF _Toc355442718 h - 335 - HYPERLINK l _Toc355442719 重大危險源源管理制制度 PAGEREF _Toc355442719 h - 336 - HYPERLINK l _Toc355442720 重大危險源源分級監(jiān)監(jiān)控制度度 PAGEREF _Toc355442720 h - 338 - HYPERLINK l _Toc355442721 重大危險源源監(jiān)測、評評估、監(jiān)監(jiān)控措施施 PAGEREF _

6、Toc355442721 h - 411 - HYPERLINK l _Toc355442722 重大危險源源監(jiān)控管管理辦法法 PAGEREF _Toc355442722 h - 448 -事故隱患排排查治理理分級管管理制度度為進(jìn)一步加加強(qiáng)我礦礦安全生生產(chǎn)工作作的，準(zhǔn)準(zhǔn)確認(rèn)定定、及時時消除礦礦井安全全生產(chǎn)事事故隱患患,預(yù)防防生產(chǎn)安安全事故故發(fā)生,保障職職工生命命安全和和礦井安安全生產(chǎn)產(chǎn),根據(jù)據(jù)國務(wù)院院及地方方相關(guān)規(guī)規(guī)定,特特制定本本制度。1、煤礦是是安全生生產(chǎn)事故故隱患排排查、治治理的責(zé)責(zé)任主體體。礦長長對安全全生產(chǎn)事事故隱患患的排查查和治理理全面負(fù)負(fù)責(zé)；各各副礦長長對所分分管范圍圍內(nèi)的安安全

7、生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患排查查治理工工作負(fù)責(zé)責(zé)；部門門主管、區(qū)區(qū)隊(duì)長對對所管轄轄范圍內(nèi)內(nèi)安全生生產(chǎn)事故故隱患的的排查和和治理負(fù)負(fù)直接責(zé)責(zé)任。2、建立并并完善安安全事故故隱患排排查治理理報告制制度。應(yīng)應(yīng)保證及及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和消除除在通風(fēng)風(fēng)、瓦斯斯、煤塵塵、火災(zāi)災(zāi)、頂板板、機(jī)電電、運(yùn)輸輸、放炮炮、水害害和其他他方面存存在的事事故隱患患；明確確事故事事故隱患患的識別別、評估估、報告告、監(jiān)控控和治理理標(biāo)準(zhǔn)；按照分分級管理理的原則則，明確確事故隱隱患治理理的責(zé)任任和義務(wù)務(wù),明確確事故隱隱患排查查周期和和報告時時間。3、按國國務(wù)院關(guān)關(guān)于預(yù)防防煤礦生生產(chǎn)安全全事故的的特別規(guī)規(guī)定第第八條第第二款、國國家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管

8、理理總局煤煤礦重大大安全生生產(chǎn)事故故隱患認(rèn)認(rèn)定辦法法及我我省的有有關(guān)規(guī)定定,將安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患分為為三級。（1）一級級事故隱隱患超能力、超超強(qiáng)度或或超定員員組織生生產(chǎn)；瓦斯超限限作業(yè)、瓦瓦斯經(jīng)常常超限、有有毒有害害氣體濃濃度超過過規(guī)定未未采取措措施解決決處理或或未處理理到位；瓦斯監(jiān)控控系統(tǒng)不不能正常常運(yùn)行；通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)不完善善、不可可靠，井井下供風(fēng)風(fēng)地點(diǎn)存存在無風(fēng)風(fēng)、微風(fēng)風(fēng)、循環(huán)環(huán)風(fēng)、不不合理串串聯(lián)通風(fēng)風(fēng),掘進(jìn)進(jìn)工作面面局扇一一機(jī)供兩兩頭、 主扇帶帶病運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、備用用主扇不不完好、擅擅自停開開主扇、局局扇；電氣設(shè)備備失爆；有嚴(yán)重水水患,未未采取有有效措施施解決處處理；超層越界界開采；使用明令

9、令禁止使使用或者者淘汰的的設(shè)備、材材料、工工藝,通通風(fēng)、排排水、提提升、壓壓風(fēng)設(shè)備備安全檢檢驗(yàn)檢測測不合格格;無完善的的防塵供供水系統(tǒng)統(tǒng),井下下粉塵超超標(biāo)。（2）二級級事故隱隱患未按規(guī)定定填繪采采掘工程程平面圖圖,在存存在水患患情況下下作業(yè)未未編制針針對性安安全措施施；排放瓦斯斯無措施施或措施施不落實(shí)實(shí)；掘進(jìn)工作作面不按按規(guī)定設(shè)設(shè)雙風(fēng)機(jī)機(jī)、雙電電源或雙雙風(fēng)機(jī)不不能自動動切換；進(jìn)風(fēng)井未未按規(guī)定定安設(shè)有有效暖風(fēng)風(fēng)設(shè)施,井筒凍凍冰影響響安全生生產(chǎn)；無作業(yè)規(guī)規(guī)程作業(yè)業(yè)。（3）三級級事故隱隱患主提升皮皮帶、壓壓風(fēng)機(jī)、主主扇、主主排水泵泵等設(shè)備備保護(hù)不不全、不不可靠；回采工作作面懸頂頂面積超超過作業(yè)業(yè)規(guī)程

10、規(guī)規(guī)定時,不采取取措施；采掘工作作面不采采取綜合合防塵措措施或積積塵超標(biāo)標(biāo)；巷道貫通通無措施施或措施施不落實(shí)實(shí),貫通通后不及及時調(diào)整整通風(fēng)系系統(tǒng)；掘進(jìn)工作作面不使使用防炮炮崩風(fēng)筒筒和阻燃燃風(fēng)筒；報廢采區(qū)區(qū)、報廢廢采煤工工作面、廢廢舊巷道道、獨(dú)頭頭盲巷未未按規(guī)定定及時封封閉；采掘工作作面過斷斷層、破破碎帶、舊舊巷、采采空區(qū)時時無針對對性安全全措施或或措施不不落實(shí)；采煤工作作面上下下兩口不不暢通，兩兩巷失修修嚴(yán)重,巷道斷斷面小于于原設(shè)計(jì)計(jì)20%；掘進(jìn)巷道道每500米內(nèi)缺缺失或失失效支護(hù)護(hù)達(dá)100%以上上；井下風(fēng)門門不聯(lián)鎖鎖或聯(lián)鎖鎖失效；采煤工工作面缺缺失或失失效支柱柱達(dá)5%以上；不按月月填繪采采掘

11、工程程平面圖圖或圖紙紙弄虛作作假；有有其他重重大安全全生產(chǎn)事事故隱患患。4、礦長應(yīng)應(yīng)每月組組織三次次由相關(guān)關(guān)安全管管理人員員、工程程技術(shù)人人員和職職工參加加的安全全生產(chǎn)事事故隱患患排查,查出的的事故隱隱患要登登記建檔檔。5、事故隱隱患按照照整改難難易程度度和解決決責(zé)任,由礦長長負(fù)責(zé)組組織制定定事故隱隱患整改改方案、安安全保障障措施,落實(shí)整整改的內(nèi)內(nèi)容、資資金、期期限、下下井人數(shù)數(shù)、整改改作業(yè)范范圍,并并組織實(shí)實(shí)施。 6、在每月月末將自自查和有有關(guān)部門門發(fā)現(xiàn)的的事故隱隱患書面面報地方方相關(guān)煤煤炭工業(yè)業(yè)局備案案。報告告應(yīng)包括括產(chǎn)生事事故隱患患的原因因、現(xiàn)狀狀、危害害程度分分析、整整改方案案、安全全

12、措施、資資金落實(shí)實(shí)情況、整整改期限限、整改改作業(yè)范范圍。7、在每月月底將本本月事故故隱患整整改情況況書面報報告地方方相關(guān)煤煤炭工業(yè)業(yè)局備案案，遇有有重大情情況應(yīng)及及時上報報。8、對于隊(duì)隊(duì)組報告告的一、二二級事故故隱患和和檢查當(dāng)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的各種種事故隱隱患及整整改情況況登記建建檔,按按照分級級指定專專人負(fù)責(zé)責(zé)跟蹤監(jiān)監(jiān)控,督督促隊(duì)組組認(rèn)真整整改,整整改完畢畢的事故故隱患應(yīng)應(yīng)及時銷銷號。9、各隊(duì)組組未按照照本制度度規(guī)定建建立并完完善制度度、圖紙紙、排查查安全事事故隱患患和報告告的,責(zé)責(zé)令限期期改正,按照我我礦重重大事故故隱患責(zé)責(zé)任追究究制度及及相關(guān)規(guī)規(guī)定依法法對隊(duì)組組及其負(fù)負(fù)責(zé)人予予以處罰罰。10、

13、落實(shí)實(shí)對事故故隱患排排查治理理的分級級管理責(zé)責(zé)任，健健全完善善公司、礦礦、隊(duì)三三級煤礦礦安全生生產(chǎn)事故故隱患排排查治理理管理機(jī)機(jī)制，從從根本上上治理事事故隱患患，促進(jìn)進(jìn)礦井安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作。11、對檢檢查出的的一、二二級事故故隱患（包包括危害害及整改改難度較較大的一一些重大大安全生生產(chǎn)事故故隱患）、三三級事故故隱患(包括危危害和整整改難度度較小，發(fā)發(fā)現(xiàn)后能能夠立即即整改排排除的一一般性事事故隱患患)，特特別是重重大事故故隱患，要要按照事事故隱患患的類別別，嚴(yán)格格落實(shí)整整改時間間、責(zé)任任人和整整改措施施。事故隱患排排查制度度1、每一職職工都有有義務(wù)發(fā)發(fā)現(xiàn)事故故隱患，并并及時報報告給當(dāng)當(dāng)班（組組）

14、長、現(xiàn)現(xiàn)場安全全檢查員員和調(diào)度度室，由由調(diào)度室室督促處處理，不不能處理理的，由由調(diào)度室室負(fù)責(zé)人人向安全全辦公室室反映，以以“五定”原則的的形式指指派專人人負(fù)責(zé)處處理。2、安全大大檢查所所查問題題，現(xiàn)場場不能處處理的，由由各班（組組）長嚴(yán)嚴(yán)格按照照“五定”原則指指定專人人負(fù)責(zé)處處理。3、職能部部門管理理人員發(fā)發(fā)現(xiàn)的事事故隱患患，由各各部室負(fù)負(fù)責(zé)向安安全辦公公室反映映，及時時按照“五定”原則進(jìn)進(jìn)行整改改，指定定專人負(fù)負(fù)責(zé)處理理。4、對安全全生產(chǎn)中中存在的的重大事事故隱患患問題需需要各部部室、區(qū)區(qū)隊(duì)協(xié)調(diào)調(diào)處理的的，由礦礦領(lǐng)導(dǎo)主主持召開開專題會會議，拿拿出解決決方案責(zé)責(zé)成專人人負(fù)責(zé)處處理。 5、采、掘

15、掘、開拓拓工作面面現(xiàn)場事事故隱患患的處理理監(jiān)督，由由安全檢檢查員現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督，并將將處理結(jié)結(jié)果按時時反饋到到安全辦辦公室。6、機(jī)電方方面的事事故隱患患由機(jī)電電部門有有關(guān)人員員負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)督檢查查，并按按時反饋饋，比較較重大的的事故隱隱患及管管理上存存在的問問題，由由機(jī)電部部門專人人負(fù)責(zé)協(xié)協(xié)調(diào)落實(shí)實(shí)，并按按時反饋饋到安全全辦公室室。7、“一通通三防”方面的的事故隱隱患，由由測風(fēng)員員、瓦斯斯員負(fù)責(zé)責(zé)信息反反饋，重重大事故故隱患由由通風(fēng)隊(duì)隊(duì)組織整整改落實(shí)實(shí)，并及及時反饋饋到安全全辦公室室。8、調(diào)度室室對生產(chǎn)產(chǎn)過程中中出現(xiàn)的的事故隱隱患，要要把處理理結(jié)果向向有關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)反映映，重大大事故隱隱患填寫寫實(shí)施結(jié)結(jié)

16、果驗(yàn)證證。9、生產(chǎn)過過程中出出現(xiàn)的技技術(shù)性難難題，由由生產(chǎn)部部門或技技術(shù)部門門配合基基層管理理人員寫寫出作業(yè)業(yè)規(guī)程及及安全技技術(shù)措施施，并檢檢驗(yàn)實(shí)施施效果。10、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故隱隱患未及及時采取取措施或或匯報，給給予責(zé)任任者20005500元元罰款，造造成事故故的要嚴(yán)嚴(yán)肅處理理，并追追究相關(guān)關(guān)連帶責(zé)責(zé)任。11、各基基層管理理人員及及有關(guān)部部門未能能在規(guī)定定的時間間內(nèi)按“五定”原則要要求落實(shí)實(shí)整改存存在的事事故隱患患者，未未按規(guī)定定填寫實(shí)實(shí)施情況況交安全全辦公室室備案者者，由安安全辦公公室視情情節(jié)輕重重給予責(zé)責(zé)任者550010000元罰罰款，造造成事故故者加倍倍處罰。12、安全全檢查員員、瓦斯斯員、

17、調(diào)調(diào)度員、機(jī)機(jī)電維修修人員、及及有關(guān)職職能部室室人員，未未嚴(yán)格履履行監(jiān)督督檢查職職責(zé)，未未按規(guī)定定檢查認(rèn)認(rèn)證，由由安全辦辦公室視視情節(jié)輕輕重給予予責(zé)任者者20005000元罰罰款。13、礦領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)在帶帶班下井井時，必必須認(rèn)真真巡視井井下的各各地點(diǎn)，一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故隱隱患，立立即安排排并督促促相關(guān)人人員按“五定”原則及及時處理理，達(dá)到到對事故故隱患決決不留情情。14、安全全檢查員員在每天天下井工工作的同同時，對對責(zé)任檢檢查區(qū)域域范圍做做到不漏漏點(diǎn)，不不漏面，每每個死角角都不能能遺漏，把把存在事事故隱患患如實(shí)填填寫在事事故隱患患書上，交交接班及及時上交交班組管管理人員員審核，相相關(guān)情況況及時上上報。

18、15、機(jī)電電員每115天必必須對井井下使用用的機(jī)電電設(shè)備進(jìn)進(jìn)行全部部檢查，若若發(fā)現(xiàn)失失爆電氣氣必須立立即撤出出或停電電維修，并并做好記記錄上報報區(qū)隊(duì)，并并及時上上報安全全辦公室室備案。16、瓦斯斯檢查員員必須在在每天下下井前檢檢查好隨隨攜帶的的儀器，若若出故障障應(yīng)做好好記錄上上報通風(fēng)風(fēng)隊(duì)，差差什么補(bǔ)補(bǔ)什么，勤勤換藥品品。事故隱患整整改制度度1、每月四四次的安安全生產(chǎn)產(chǎn)大檢查查過程中中，對所所發(fā)現(xiàn)的的事故隱隱患必須須及時填填制事故故隱患整整改表，按按責(zé)任隊(duì)隊(duì)組及時時下發(fā)，責(zé)責(zé)成相關(guān)關(guān)隊(duì)組或或部門按按五定原原則限期期整改；特殊或或較大事事故隱患患經(jīng)早調(diào)會議議討論確確定整改改方案，指指定責(zé)任任人具體

19、體實(shí)施，并并限定時時間完成成。在實(shí)實(shí)施的過過程中，如如果出現(xiàn)現(xiàn)實(shí)際困困難，責(zé)責(zé)任人要要及時向向安全生生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組匯匯報，以以便妥善善解決遺遺留問題題。2、在日常常工作過過程中，一一線員工工、班（組組）長、跟跟班領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、安全全檢查員員、瓦檢檢員等任任何崗位位發(fā)現(xiàn)了了事故隱隱患，必必須在第第一時間間內(nèi)向上上一級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)匯報報，同時時向事故故事故隱隱患發(fā)生生地點(diǎn)的的作業(yè)人人員發(fā)出出警告，必必要時撤撤離該作作業(yè)地點(diǎn)點(diǎn)。3、值班領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)及安安全辦公公室接到到匯報后后，必須須指派相相關(guān)值班班領(lǐng)導(dǎo)人人或安全全檢查員員到事故故隱患的的發(fā)生地地點(diǎn)進(jìn)行行查看，如如不是現(xiàn)現(xiàn)場可以以處理的的，必須須立即向向礦長或或安全

20、生生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組匯匯報，根根據(jù)井下下不同地地點(diǎn)和不不同崗位位出現(xiàn)的的不同預(yù)預(yù)兆決定定是否撤撤離現(xiàn)場場作業(yè)人人員，嚴(yán)嚴(yán)重時指指揮現(xiàn)場場作業(yè)人人員撤離離到安全全地點(diǎn)?？煽梢粤⒓醇唇鉀Q的的，必須須親自指指揮，現(xiàn)現(xiàn)場處理理，盡量量使生產(chǎn)產(chǎn)不受影影響。4、煤礦安安全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小小組或礦礦長在了了解情況況后，必必須引起起高度重重視，確確定整改改方案，指指定豐富富經(jīng)驗(yàn)的的人員進(jìn)進(jìn)行處理理。屬于于情況輕輕微長期期存在的的事故隱隱患，必必須填制制事故隱隱患整改改通知書書，指定定人員限限定時間間完成，實(shí)實(shí)施人員員必須在在任務(wù)完完成后將將事故隱隱患處理理情況以以報告的的形式詳詳細(xì)整理理并上報報，做到到事事有有人管、

21、樣樣樣有結(jié)結(jié)果。5、任何崗崗位必須須遵守上上述規(guī)定定，如出出現(xiàn)不負(fù)負(fù)責(zé)任者者，任何何人可以以越級上上報，屬屬實(shí)者可可以適當(dāng)當(dāng)獎勵，延延誤事故故隱患處處理時間間甚至出出現(xiàn)事故故的發(fā)生生，將嚴(yán)嚴(yán)厲追究究相關(guān)責(zé)責(zé)任人的的失職行行為。在在實(shí)施本本制度的的過程中中，可依依照我礦礦安全生生產(chǎn)管理理辦法中中的規(guī)定定進(jìn)行獎獎勵或處處罰，教教育廣大大職工時時刻預(yù)防防事故隱隱患的存存在，相相互監(jiān)督督不得松松懈。6、每月的的事故隱隱患處理理由安全全辦公室室負(fù)責(zé)匯匯總、下下發(fā)、監(jiān)監(jiān)督整改改、整理理、存檔檔等。7、礦內(nèi)部部不論是是行業(yè)主主管部門門還是自自檢自查查或者是是平時安安全生產(chǎn)產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的事故故隱患，都都必須嚴(yán)嚴(yán)

22、格按照照“五定”原則進(jìn)進(jìn)行整改改。事故隱患整整改驗(yàn)收收制度一、安全生生產(chǎn)事故故隱患整整改形式式 1、現(xiàn)場場停產(chǎn)整整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的危及及作業(yè)人人員的生生命和礦礦井財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全的的，必須須立即進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場停產(chǎn)整整改，并并落實(shí)專專人現(xiàn)場場負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)督，整整改合格格后方可可恢復(fù)生生產(chǎn)。2、下發(fā)整整改通知知書限期期整改。對不馬上危危及作業(yè)業(yè)人員的的生命和和礦井財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全的，由由安全、生生產(chǎn)職能能部門下下發(fā)限期期整改通通知書，并并注明整整改措施施、整改改時間、整整改負(fù)責(zé)責(zé)人和監(jiān)監(jiān)督人，到到期組織織安全、生生產(chǎn)職能能部門相相關(guān)人員員對整改改情況進(jìn)進(jìn)行復(fù)查查驗(yàn)收。3、對礦井井安全生生產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)上需要要整改和和

23、完善的的，由礦礦組織召召開專門門的安全全辦公會會進(jìn)行研研究整改改方案、措措施、時時間、執(zhí)執(zhí)行整改改人員、整整改資金金等進(jìn)行行專項(xiàng)整整改。二、安全生生產(chǎn)事故故隱患整整改制度度1、對現(xiàn)場場檢查的的安全事事故隱患患，安排排落實(shí)不不處理的的，勒令令處理，并并按獎懲懲條例，按按違章處處罰。2、對限期期安排落落實(shí)處理理的，未未按期整整改處理理完，停停止工作作，勒令令處理，并并追究原原因和責(zé)責(zé)任，并并按相關(guān)關(guān)獎懲制制度處罰罰。3、對重重、特大大事故隱隱患，不不聽安排排，不按按制定的的措施貫貫徹落實(shí)實(shí)處理的的，追究究相關(guān)責(zé)責(zé)任，并并按相關(guān)關(guān)獎懲制制度處罰罰。4、對安全全事故隱隱患處理理及時，完完成情況況好的，

24、礦礦安全工工作例會會要進(jìn)行行表揚(yáng)，并并按獎懲懲條例給給予獎勵勵。三、安全生生產(chǎn)事故故隱患整整改原則則安全生產(chǎn)事事故隱患患治理必必須按照照“事故隱隱患治理理五定原原則”和各類類事故隱隱患處理理技術(shù)規(guī)規(guī)范來進(jìn)進(jìn)行有效效的治理理。1、安全生生產(chǎn)事故故隱患治治理突出出“及時性性”。凡是是發(fā)現(xiàn)、排排查出的的安全生生產(chǎn)事故故隱患，都都要及時時地進(jìn)行行處理，嚴(yán)嚴(yán)禁拖延延甚至不不處理。2、安全生生產(chǎn)事故故隱患處處理突出出“安全性性”。凡是是事故隱隱患，無無論大小小，都要要保證在在處理事事故隱患患過程中中的安全全，這就就要求在在處理事事故隱患患前，要要制定切切實(shí)可行行、符合合相關(guān)技技術(shù)規(guī)范范的安全全技術(shù)措措施，

25、并并組織事事故隱患患處理相相關(guān)人員員進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真的學(xué)學(xué)習(xí)，掌掌握處理理技術(shù)后后方可組組織實(shí)施施，在處處理過程程中，還還要根據(jù)據(jù)現(xiàn)場變變化的實(shí)實(shí)際情況況對處理理技術(shù)要要求作相相應(yīng)的調(diào)調(diào)整，確確保安全全處理。3、安全生生產(chǎn)事故故隱患處處理的保保障。強(qiáng)強(qiáng)有力的的事故隱隱患處理理人員和和資金是是保證安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患得到到及時、快快速、安安全治理理的保障障。在研研究事故故隱患處處理技術(shù)術(shù)措施的的同時，必必須落實(shí)實(shí)事故隱隱患處理理人員和和事故隱隱患處理理資金，使使所排查查的事故故隱患在在規(guī)定時時間內(nèi)安安全地處處理完畢畢。4、現(xiàn)場安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患排查查、治理理嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行現(xiàn)場場“四人聯(lián)聯(lián)防”管理制制

26、度。現(xiàn)現(xiàn)場負(fù)責(zé)責(zé)安全事事故隱患患治理的的安全員員、瓦斯斯員、帶帶班領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、班（組組）長要要切實(shí)履履行自己己的的職職責(zé)，確確保安全全事故隱隱患處理理的順利利進(jìn)行。5、建立安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患排查查治理檔檔案，建建立安全全生產(chǎn)事事故隱患患“回頭查查、回頭頭看”的制度度。安全全生產(chǎn)事事故隱患患除了在在處理過過程中要要加強(qiáng)日日常的監(jiān)監(jiān)督管理理外，在在處理完完畢后，還還要執(zhí)行行“回頭查查、回頭頭看”的制度度，防止止因?yàn)槭率鹿孰[患患處理不不徹底而而出現(xiàn)新新的安全全生產(chǎn)事事故隱患患，切實(shí)實(shí)做到把把安全生生產(chǎn)事故故隱患發(fā)發(fā)現(xiàn)、消消滅在萌萌芽狀態(tài)態(tài)。真正正做到不不安全不不生產(chǎn)、事故隱患不排除不生產(chǎn)、措施不落實(shí)

27、不生產(chǎn)，堅(jiān)持事故隱患排查治理“三不生產(chǎn)”原則。事故隱患排排查整改改公示制制度1、為抓好好事故隱隱患排查查治理，礦礦部要建建立健全全安全生生產(chǎn)事故故隱患排排查治理理工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組要要定期或或不定期期向社會會公告公公示事故故隱患排排查治理理情況。2、煤礦必必須把存存在的事事故隱患患嚴(yán)按“五定“原則進(jìn)進(jìn)整改，同同時對存存在的事事故隱患患需制定定相應(yīng)安安全防范范措施、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、并落落實(shí)好相相關(guān)落實(shí)實(shí)責(zé)任人人。 33、一般般事故隱隱患銷號號：事故故隱患所所在地點(diǎn)點(diǎn)事故隱隱患整改改完畢后后，按照照管轄權(quán)權(quán)限，應(yīng)應(yīng)及時向向行業(yè)管管理部門門提出書書面申請請，經(jīng)復(fù)復(fù)查通過過后方可可銷號。 4、

28、重大事故隱患銷號：市級掛牌督辦的重大事故隱患，事故隱患所在單位整改完畢后，按照管轄權(quán)限，應(yīng)及時向市、縣（區(qū)、市）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)管理部門提出書面申請，經(jīng)復(fù)查通過后，由縣、區(qū)（市）安委會向市安委會提出書面銷號報告，經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號。 5、對存在重大事故隱患未及時整改的單位要予以通報批評，并統(tǒng)一制作警示標(biāo)牌，設(shè)置于該單位醒目位置。警示標(biāo)牌的內(nèi)容包括存在的具體重大事故隱患、整改期限、整改責(zé)任人等。重大事故隱患整改完畢經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可摘牌。同時，行業(yè)管理部門要按照有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理法規(guī)予以處罰，并采取措施督促事故隱患單位落實(shí)整改。 6、各縣、區(qū)（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

29、門和各行業(yè)管理部門每季度對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)事故隱患整改銷號情況進(jìn)行匯總，分別報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級行業(yè)管理部門登記備案。 7、建立事故隱患臺帳。事故隱患臺帳內(nèi)容為重大事故隱患登記明細(xì)及整改臺帳、一般事故隱患登記明細(xì)及整改臺帳、掛牌督辦事故隱患臺帳、督查督辦臺帳、事故隱患統(tǒng)計(jì)報表臺帳、事故隱患銷號登記臺帳、事故隱患公告公示臺帳等。事故隱患跟跟蹤治理理和逐項(xiàng)項(xiàng)整改銷銷號制度度為了建立健健全我礦礦事故隱隱患排查查治理長長效機(jī)制制，及時時發(fā)現(xiàn)并并跟蹤治治理礦井井事故隱隱患，杜杜絕事故故發(fā)生，特特制定以以下制度度。1、安全辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)對排排查出的的事故隱隱患件件件有登記記，有整整

30、改責(zé)任任人、有有整改措措施、有有驗(yàn)收記記錄。對對排查出出的重大大事故隱隱患必須須及時報報告縣（市市）煤炭炭工業(yè)局局，并落落實(shí)監(jiān)控控和整改改措施，完完善詳細(xì)細(xì)的事故故隱患臺臺帳。2、礦級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和各各級管理理人員每每天必須須定期和和不定期期進(jìn)行檢檢查，一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故隱隱患，應(yīng)應(yīng)立即建建立安全全督查事事故隱患患跟蹤臺臺帳。其其內(nèi)容包包括存在在事故隱隱患的名名稱和地地點(diǎn)、檢檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)時間和和限期整整改時間間、整改改單位責(zé)責(zé)任人、復(fù)復(fù)查整改改結(jié)果、是是否銷號號等，并并要求整整改隊(duì)組組責(zé)任人人簽字確確認(rèn)。如如發(fā)現(xiàn)重重大事故故隱患，必必須督促促其立即即整改。事故隱患消除后在臺帳上注明事故隱患消號。3、發(fā)現(xiàn)

31、重重大安全全事故隱隱患，應(yīng)應(yīng)責(zé)令立立即當(dāng)場場整改，不不能當(dāng)場場整改的的，在采采取有效效監(jiān)控的的同時，根根據(jù)“屬地管管理”和“誰主管管、誰負(fù)負(fù)責(zé)”的原則則，應(yīng)落落實(shí)專人人限期完完成整改改。 44、查出出的重大大事故隱隱患，建建立一患患一檔，掛掛牌督辦辦。對重重大事故故隱患的的整改，須須礦組織織專家驗(yàn)驗(yàn)收合格格后方可可銷號。5、各分管管領(lǐng)導(dǎo)要要加強(qiáng)對對本轄區(qū)區(qū)內(nèi)事故故隱患整整改情況況的跟蹤蹤督辦，及及時掌握握事故隱隱患的整整改銷號號情況，實(shí)實(shí)行事故故隱患登登記、整整改、銷銷號的全全過程管管理和督督辦，盯盯住不放放，一抓抓到底，直直至徹底底根治銷銷號。對對整改進(jìn)進(jìn)度緩慢慢的隊(duì)組組，要進(jìn)進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)督促

32、檢檢查，督督促加大大整改力力度，確確保事故故隱患及及時得到到消除。6、對事故故隱患排排查治理理不認(rèn)真真、不徹徹底的，予予以警告告提醒；對因排排查不力力，導(dǎo)致致事故的的，從嚴(yán)嚴(yán)從重予予以處罰罰。事故隱患建建檔監(jiān)控控制度為了實(shí)現(xiàn)事事故隱患患排查治治理工作作規(guī)范化化、制度度化，有有步驟地地開展事事故隱患患排查治治理專項(xiàng)項(xiàng)行動，以以嚴(yán)細(xì)入入微的工工作作風(fēng)風(fēng)，徹底底排查治治理事故故隱患，特特制定本本制度。1、完善事事故隱患患排查治治理責(zé)任任制，對對排查出出的事故故隱患應(yīng)應(yīng)做到件件件有登登記，有有整改責(zé)責(zé)任人、有有整改措措施、有有驗(yàn)收記記錄。對對排查出出的重大大事故隱隱患必須須及時報報告縣（市市）煤炭炭工

33、業(yè)局局，并落落實(shí)監(jiān)控控和整改改措施。2、對安全全辦公室室檢查指指出的事事故隱患患或下達(dá)達(dá)的整改改指令必必須如實(shí)實(shí)登記，并并做好整整改落實(shí)實(shí)情況記記錄，整整改結(jié)束束后須及及時請示示安全辦辦公室復(fù)復(fù)查，復(fù)復(fù)查合格格的予以以銷號。3、必須按按規(guī)定建建立重大大事故隱隱患檔案案。4、事故隱隱患登記記建檔必必須準(zhǔn)確確、及時時。安全全副礦長長負(fù)責(zé)此此項(xiàng)工作作，并指指定專人人填寫登登記上報報。5、規(guī)范礦礦井重大大事故隱隱患登記記建檔管管理工作作。做到到一月一一檔，建建檔材料料要體現(xiàn)現(xiàn)礦井重重大事故故隱患及及整改情情況，按按統(tǒng)一格格式填寫寫。6、按照“誰主管管，誰負(fù)負(fù)責(zé)”，“誰審批批，誰負(fù)負(fù)責(zé)”，“誰轄區(qū)區(qū)，誰

34、負(fù)負(fù)責(zé)”的原則則進(jìn)行監(jiān)監(jiān)控。7、事故隱隱患排查查治理專專職管理理機(jī)構(gòu)具具體負(fù)責(zé)責(zé)對安全全生產(chǎn)事事故隱患患的監(jiān)控控管理。對對存在的的安全事事故隱患患進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真排查查、分析析，大膽膽暴露自自身存在在的問題題和事故故隱患，主主動抓好好事故隱隱患治理理和監(jiān)管管工作。8、嚴(yán)格對對事故隱隱患建檔檔和監(jiān)管管工作進(jìn)進(jìn)行考核核，對建建檔和監(jiān)監(jiān)管工作作流于形形式的要要追究相相關(guān)人員員的責(zé)任任。事故隱患排排查治理理信息統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析析和報送送制度為推動我礦礦各項(xiàng)工工作提供供可靠的的信息支支持和事事故隱患患排查治治理工作作的進(jìn)展展情況，依依據(jù)上級級有關(guān)規(guī)規(guī)定和我我礦實(shí)際際情況，特特制定本本制度。 1、信息統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析析員要

35、熟熟悉井下下實(shí)際情情況，綜綜合素質(zhì)質(zhì)高，要要有責(zé)任任心，熱熱愛信息息工作。2、事故隱隱患排查查治理情情況統(tǒng)計(jì)計(jì)報表中中“一般事故故隱患”，是指指危害和和整改難難度較小小，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)后能夠夠立即整整改排除除的事故故隱患；“重大事故故隱患”，是指指危害和和整改難難度較大大，礦井井應(yīng)當(dāng)停停產(chǎn)整頓頓，并經(jīng)經(jīng)過一定定時間整整改治理理方能排排除的事事故隱患患，或者者因外部部因素影影響致使使生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位自身難難以排除除的事故故隱患；“列入治治理計(jì)劃劃的重大大事故隱隱患”，是指指在排查查出的重重大事故故隱患中中，一時時難以整整改，需需要停產(chǎn)產(chǎn)治理，且且已經(jīng)列列入治理理計(jì)劃的的事故隱隱患。 3、認(rèn)真填填寫相關(guān)關(guān)

36、事故隱隱患報表表，并開開展統(tǒng)計(jì)計(jì)分析，查查找和解解決個性性和共性性問題。4、對安全全辦公室室檢查指指出的事事故隱患患或下達(dá)達(dá)的整改改指令必必須如實(shí)實(shí)登記，并并做好整整改落實(shí)實(shí)情況記記錄，整整改結(jié)束束后須及及時請示示安全辦辦公室復(fù)復(fù)查，復(fù)復(fù)查合格格的予以以銷號。在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上定期期進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析析。5、綜合分分析工作作在每月月三次事事故隱患患排查治治理記錄錄總結(jié)的的基礎(chǔ)上上進(jìn)行。 6、綜合分分析的內(nèi)內(nèi)容主要要是事故故隱患排排查治理理記錄的的基本情情況，取取得的成成效，并并針對存存在的突突出問題題，提出出加強(qiáng)安安全監(jiān)管管，防范范事故的的對策和和措施建建議等。 7、安全生生產(chǎn)事故故隱患排排查治理理情

37、況和和統(tǒng)計(jì)分分析報表表每月向向市（縣縣）煤炭炭工業(yè)局局提交書書面報告告，報告告須經(jīng)礦礦長簽字字，報告告須按照照關(guān)于于貫徹落落實(shí)事故故隱患排排查治理理制度認(rèn)認(rèn)真做好好煤礦事事故隱患患排查治治理工作作的意見見的有有關(guān)要求求進(jìn)行，要要求完整整、準(zhǔn)確確、及時時、真實(shí)實(shí)地反映映情況。8、事故隱隱患排查查治理專專職管理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)將統(tǒng)計(jì)計(jì)分析和和報送材材料歸類類存檔。包包括發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的重大大事故隱隱患、整整改方案案以及重重大危險險源、監(jiān)監(jiān)控措施施等備案案。重大大事故隱隱患消除除后，應(yīng)應(yīng)及時告告知市煤煤炭工業(yè)業(yè)局。 10、嚴(yán)格格信息分分析和報報送工作作考核，對對不按要要求分析析和不及及時報送送的按有有關(guān)規(guī)定定處理

38、相相關(guān)責(zé)任任人。事故隱患整整改效果果評價制制度為進(jìn)一步落落實(shí)礦井井事故隱隱患整改改效果，實(shí)實(shí)現(xiàn)事故故隱患整整改工作作的規(guī)范范化、制制度化、程程序化管管理，有有效預(yù)防防和控制制各類事事故的發(fā)發(fā)生，特特制定本本制度。安全辦公室室根據(jù)已已建立的的事故隱隱患排查查與整改改制度，執(zhí)執(zhí)行本制制度，以以規(guī)范事事故隱患患篩選、認(rèn)認(rèn)定、登登記、傳傳遞、整整改及反反饋流程程管理。1、事故隱隱患分級級及整改改程序1.1 事事故隱患患是指全全礦工作作場所在在技術(shù)管管理、現(xiàn)現(xiàn)場管理理、裝備備設(shè)施上上所存在在的可能能導(dǎo)致事事故的問問題。1.1.11 按事事故隱患患的嚴(yán)重重程度、解解決難易易分為重重大、較較大、一一般三級級

39、。重大事故隱隱患：國國務(wù)院第第4466號令、國國家煤監(jiān)監(jiān)總局煤煤礦重大大安全生生產(chǎn)事故故隱患認(rèn)認(rèn)定辦法法（試試行）及及上級相相關(guān)規(guī)定定認(rèn)定為為重大事事故隱患患的。較大事故隱隱患：違違反相關(guān)關(guān)規(guī)定，可可能造成成工程質(zhì)質(zhì)量低劣劣、裝備備運(yùn)行不不正常和和設(shè)施、裝裝備性能能不完好好的、需需要礦級級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)進(jìn)行處理理的事故故隱患。一般事故隱隱患：基基層戰(zhàn)線線或機(jī)關(guān)關(guān)部室的的工作人人員違反反相關(guān)規(guī)規(guī)定，可可能造成成工程質(zhì)質(zhì)量低劣劣、裝備備運(yùn)行不不正常和和設(shè)施、裝裝備性能能不完好好的、各各基層戰(zhàn)戰(zhàn)線或機(jī)機(jī)關(guān)部室室能夠進(jìn)進(jìn)行處理理的一般般事故隱隱患。1.1.22 按事事故隱患患的種類類分為：頂板、通通風(fēng)、瓦瓦斯

40、、煤煤塵、機(jī)機(jī)電、運(yùn)運(yùn)輸、放放炮、水水災(zāi)、火火災(zāi)及其其它。1.1.33 礦長長是事故故隱患整整改第一一責(zé)任者者，對事事故隱患患整改全全面負(fù)責(zé)責(zé)。1.1.44 各分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、總工工程師對對礦長負(fù)負(fù)責(zé)，是是分管范范圍內(nèi)事事故隱患患整改的的組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者，具具體組織織實(shí)施事事故隱患患的整改改。1.1.55 各部部室負(fù)責(zé)責(zé)人是本本業(yè)務(wù)范范圍內(nèi)事事故隱患患整改業(yè)業(yè)務(wù)管理理的第一一責(zé)任者者。1.1.66 各區(qū)區(qū)隊(duì)長是是本責(zé)任任區(qū)域內(nèi)內(nèi)事故隱隱患整改改的第一一責(zé)任者者；班組組長是本本班安全全生產(chǎn)事事故隱患患排查的的第一責(zé)責(zé)任人。1.1.77 生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部、經(jīng)營營管理部部、設(shè)備備辦等相相關(guān)部室室，分別別對業(yè)

41、務(wù)務(wù)過程中中的事故故隱患排排查負(fù)責(zé)責(zé)，并對對事故隱隱患整改改的有關(guān)關(guān)工程設(shè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃劃、資金金落實(shí)、材材料和設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)等工作作負(fù)責(zé)。1.1.88 安全全辦公室室負(fù)責(zé)各各類事故故隱患的的查處、收收集、篩篩選、分分析、追追究、反反饋、復(fù)復(fù)查、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、上上報、考考核、監(jiān)監(jiān)督整改改及落實(shí)實(shí)等綜合合管理工工作。1.2 事事故隱患患整改程程序包括括：檢查查、收集集篩選、整整改通知知、整改改、效果果評價五五個環(huán)節(jié)節(jié)，實(shí)行行閉環(huán)管管理。1.2.11 事事故隱患患檢查主主要是指指各級各各類人員員、通過過各種渠渠道檢查查發(fā)現(xiàn)所所有作業(yè)業(yè)場所的的事故隱隱患。如如上級檢檢查、單單位組織織的檢查查、基層層管理人

42、人員下井井（下現(xiàn)現(xiàn)場）檢檢查、小小班安全全檢查員員匯報、員員工舉報報等。1.2.22 事故故隱患的的收集、篩篩選，由由安全辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)，每每天對所所有作業(yè)業(yè)場所，通通過各種種渠道檢檢查出的的所有事事故隱患患進(jìn)行全全面的收收集、篩篩選、初初步確認(rèn)認(rèn)、分級級登記，并并按規(guī)定定錄入事事故隱患患排查計(jì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理理系統(tǒng)。1.2.33 整改改通知，對對已經(jīng)核核實(shí)的重重大事故故隱患、典典型問題題，以“整改通通知書”的形式式，通知知基層隊(duì)隊(duì)組，按按要求整整改處理理。1.2.44 事故故隱患整整改，根根據(jù)事故故隱患級級別，要要求相關(guān)關(guān)分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和各各機(jī)關(guān)部部室、基基層戰(zhàn)線線進(jìn)行限限期整改改。1.2.55

43、 效果果評價，事故隱患整改完畢后，依照本制度，由安全辦公室負(fù)責(zé)評價、驗(yàn)收。2、 評價價方案2.1 安安全辦公公室每月月對各單單位事故故隱患整整改工作作進(jìn)行總總結(jié)講評評，把事事故隱患患整改情情況納入入安全績績效考核核中，推推進(jìn)事故故隱患整整改工作作的開展展。2.2 對對事故隱隱患整改改效果的的驗(yàn)收實(shí)實(shí)行分級級評價，依依次為AA、B、CC、D、EE五級。A級：優(yōu)秀秀，對于于要求整整改內(nèi)容容能夠及及時、有有效的實(shí)實(shí)施整改改，接受受整改態(tài)態(tài)度好，整整改工作作主動，整整改后能能夠達(dá)到到或超過過質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化體體系中的的相關(guān)要要求，并并且所轄轄區(qū)域職職工受到到了正確確的教育育。B級：良好好，對于于要求整整改

44、的內(nèi)內(nèi)容，能能夠在限限定時間間內(nèi)，做做出有效效的整改改，能夠夠正確的的認(rèn)識整整改工作作，較積積極的實(shí)實(shí)施整改改，整改改后能夠夠達(dá)到質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化體系系中的要要求，或或者通過過整改提提高了原原有事故故隱患部部位抵御御事故的的能力，所所轄區(qū)域域職工受受到了正正確的教教育。C級：中等等，能夠夠主動地地接受整整改，在在限定時時間內(nèi)，能能夠?qū)σ笳母牡膬?nèi)容容實(shí)施整整改，整整改后基基本能達(dá)達(dá)到質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)化化體系中中的相關(guān)關(guān)要求，并并且所轄轄區(qū)域職職工受到到了一定定的教育育。D級：及格格，能夠夠在限定定時間內(nèi)內(nèi)對要求求整改的的內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行一定定的整改改，或者者超限期期整改但但整改后后起到了了一定的的效果，

45、基基本能夠夠達(dá)到相相關(guān)要求求并滿足足生產(chǎn)需需要。E級，不及及格，不不能按要要求整改改，或者者嚴(yán)重超超過整改改期限而而不反饋饋整改結(jié)結(jié)果，整整改后達(dá)達(dá)不到要要求，拒拒絕整改改，應(yīng)付付整改，虛虛假整改改。2.3 事事故隱患患整改效效果實(shí)行行閉環(huán)評評價，即即A、BB級通過過，C級級進(jìn)一步步自查，DD級制定定針對該該事故隱隱患的后后續(xù)防范范制度，EE級重復(fù)復(fù)整改。3、實(shí)施辦辦法3.1 對對于各單單位事故故隱患整整改效果果，由安安全辦公公室組織織評價。形形成由安安全辦公公室相關(guān)關(guān)人員為為負(fù)責(zé)人人的、其其他必要要的相關(guān)關(guān)單位組組成的評評價委員員會，該該評價委委員會應(yīng)應(yīng)采用回回避制度度，即與與事故隱隱患責(zé)任

46、任單位或或責(zé)任人人有重大大關(guān)聯(lián)的的、可能能對評價價結(jié)果產(chǎn)產(chǎn)生影響響的人員員應(yīng)予回回避。3.2 對對于評價價結(jié)果實(shí)實(shí)施獎懲懲：A級、B級級分級受受獎；C級重點(diǎn)關(guān)關(guān)注，以以后從嚴(yán)嚴(yán)考核；D級執(zhí)行風(fēng)風(fēng)險保證證制度，即即采用如如交納風(fēng)風(fēng)險抵押押金的形形式，在在一定時時間內(nèi)，如如果沒有有類似事事故隱患患產(chǎn)生，退退還風(fēng)險險抵押金金，如事事故隱患患惡化或或繼續(xù)出出現(xiàn)類似似事故隱隱患，沒沒收風(fēng)險險抵押金金；E級受罰，先先懲戒再再重復(fù)整整改，每每重復(fù)送送達(dá)一次次整改通通知單，罰罰金翻倍倍一次。具體獎罰金金標(biāo)準(zhǔn)另另行規(guī)定定。D級級所述風(fēng)風(fēng)險抵押押金與EE級罰金金不相沖沖突，可可以并罰罰。本制度自下下發(fā)之日日起施行

47、行，未盡盡事宜另另行通知知。事故隱患舉舉報獎勵勵制度為加強(qiáng)礦井井安全生生產(chǎn)的群群眾監(jiān)督督，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全生生產(chǎn)工作作群防群群治，鼓鼓勵舉報報重大安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患和違違法行為為，及時時發(fā)現(xiàn)并并排除事事故隱患患，制止止和懲處處違法行行為，對對查出或或已知事事故隱患患未采取取相應(yīng)安安全技術(shù)術(shù)措施，繼繼續(xù)作業(yè)業(yè)等不規(guī)規(guī)范行為為，加大大對事故故隱患的的排查和和治理力力度，特特制定本本制度。舉報內(nèi)容管理人員及及班組長長違章指指揮或者者強(qiáng)令工工作人員員違章、冒冒險作業(yè)業(yè)的行為為，操作作人員有有權(quán)拒絕絕執(zhí)行或或向上級級主管部部門或單單位進(jìn)行行舉報。安全管理部部門及其其他工作作人員在在履行職職責(zé)過程程的失職職

48、或者違違法行為為；員工工違規(guī)作作業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)象和問問題。 在上級主主管部門門查出的的事故隱隱患中未未按相應(yīng)應(yīng)的措施施進(jìn)行整整改，或或整改不不合格，繼繼續(xù)作業(yè)業(yè)知權(quán)人人事有權(quán)權(quán)向相應(yīng)應(yīng)部門進(jìn)進(jìn)行舉報報。有意破壞安安全生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施設(shè)設(shè)備，盜盜竊礦用用設(shè)施設(shè)設(shè)備，給給生產(chǎn)帶帶來不規(guī)規(guī)范的行行為等。生產(chǎn)現(xiàn)場有有事故隱隱患、不不及時采采取措施施整改的的行為。礦級領(lǐng)導(dǎo)未未按規(guī)定定跟班帶帶班作業(yè)業(yè)，下井井檢查問問題。7、凡涉及及生產(chǎn)中中的安全全難點(diǎn)、重重點(diǎn)問題題，嚴(yán)重重威脅職職工人身身安全、可可能給礦礦井造成成重大經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失的事故故隱患，均均在舉報報之列。舉報人舉報報的事項(xiàng)項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)是責(zé)任任單位或或安全檢檢查未

49、被被發(fā)現(xiàn)，或或者雖然然發(fā)現(xiàn)但但未按有有關(guān)規(guī)定定依法處處理的。舉報形式及及相關(guān)事事項(xiàng)1、安全生生產(chǎn)事故故和事故故隱患舉舉報可以以電話舉舉報，也也可以書書面舉報報。2、調(diào)度室室、安全全辦公室室值班人人員必須須按要求求接聽、記記錄;并并將收集集到的有有關(guān)舉報報材料當(dāng)當(dāng)天報安安標(biāo)辦，由由安標(biāo)辦辦負(fù)責(zé) 核查、督督辦、確確認(rèn)舉報報事項(xiàng)，確確保每一一項(xiàng)舉報報均能在在30日日內(nèi)辦結(jié)結(jié)，以鼓鼓勵全員員參與，促促進(jìn)安全全生產(chǎn)。 3、舉舉報人舉舉報的事事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)客觀真真實(shí)，對對其提供供材料內(nèi)內(nèi)容的真真實(shí)性負(fù)負(fù)責(zé)，不不得捏造造、歪曲曲事實(shí)、不不得誣告告、陷害害他人。3、舉報人人不愿意意透露姓姓名的，要要為其保保密；受

50、受理單位位將對舉舉報人的的情況保保守秘密密，對于于打擊、報報復(fù)舉報報人的行行為，加加大處罰罰力度，構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，移移送司法法機(jī)關(guān)追追究刑事事責(zé)任。獎勵辦法 1、對查查證屬實(shí)實(shí)的安全全生產(chǎn)事事故和事事故隱患患舉報，由由礦安全全生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組對第一一舉報人人給予5500100000元元不同等等級物質(zhì)質(zhì)或資金金獎勵。 2、對舉舉報人的的獎勵額額度，由由事故隱隱患排查查領(lǐng)導(dǎo)小小組根據(jù)據(jù)安全事事故隱患患查出現(xiàn)現(xiàn)場勘察察記錄、認(rèn)認(rèn)定的事事故隱患患危害等等級確定定。 3、舉報報獎金原原則上由由舉報人人持有效效證件領(lǐng)領(lǐng)取，也也可根據(jù)據(jù)舉報人人的要求求，以其其他合法法有效方方式兌付付獎金。安全生產(chǎn)事事故和事

51、事故隱患患舉報由由礦辦公公室負(fù)責(zé)責(zé)受理。舉舉報電話話：內(nèi)線線電話： 155187787228288事故隱患排排查資金金使用專專項(xiàng)制度度為了徹底消消除事故故隱患，保保證事故故隱患排排查治理理所需的的資金，特特建立以以下資金金使用專專項(xiàng)制度度。1、本制度度所稱專專項(xiàng)資金金，是指指用于排排查治理理事故隱隱患即用用于該特特定用途途的款項(xiàng)項(xiàng)，不包包括批準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定定用于個個人的工工資等經(jīng)經(jīng)費(fèi)。2、安全辦辦公室、經(jīng)經(jīng)營管理理部對本本專項(xiàng)資資金進(jìn)行行監(jiān)督，專專職監(jiān)督督機(jī)構(gòu)對對礦確定定的事故故隱患項(xiàng)項(xiàng)目、資資金以及及業(yè)務(wù)部部室反映映存在的的問題的的項(xiàng)目和和資金實(shí)實(shí)施監(jiān)督督。3、專項(xiàng)資資金監(jiān)督督結(jié)果應(yīng)應(yīng)每年向向分

52、管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)報告告。事故故隱患排排查資金金在1萬萬元以上上的專項(xiàng)項(xiàng)資金，應(yīng)應(yīng)提交專專題書面面監(jiān)督報報告，并并報公司司分管副副總、總總經(jīng)理審審核。4、業(yè)務(wù)部部室提出出使用事事故隱患患排查專專項(xiàng)資金金計(jì)劃時時，應(yīng)同同時通知知監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)。5、對違反反規(guī)定使使用專項(xiàng)項(xiàng)資金的的部室及及區(qū)隊(duì)和和個人，經(jīng)經(jīng)營管理理部和監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)提出出整改或或處罰建建議，經(jīng)經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)后后實(shí)施處處罰。事故隱患監(jiān)監(jiān)督管理理制度為加強(qiáng)對安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患的綜綜合整治治，杜絕絕事故發(fā)發(fā)生，保保障人民民群眾生生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全，根根據(jù)有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)，特特制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患整治治監(jiān)督管管理制度度。安全生產(chǎn)事事故隱患患整治

53、監(jiān)監(jiān)督管理理的原則則： （1）各各隊(duì)組對對所轄范范圍內(nèi)的的生產(chǎn)事事故隱患患排查、監(jiān)監(jiān)控和整整治全面面負(fù)責(zé)。 （2）隊(duì)隊(duì)組負(fù)責(zé)責(zé)人是事事故隱患患整治的的第一責(zé)責(zé)任人；當(dāng)班安安全檢查查員負(fù)監(jiān)監(jiān)管責(zé)任任。 （33）安全全檢查員員發(fā)現(xiàn)其其轄區(qū)內(nèi)內(nèi)存在事事故隱患患或有安安全生產(chǎn)產(chǎn)違法行行為時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時時向帶班班礦領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)報告。 （44）安全全辦公室室對安全全生產(chǎn)事事故隱患患整治監(jiān)監(jiān)督管理理負(fù)責(zé)。安全辦公室主管是事故隱患整治監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。2、安全辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)對安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故的的事故隱隱患進(jìn)行行排查、登登記、建建檔、整整治。3、對重大大安全生生產(chǎn)事故故隱患，要要明確事事故隱患患整治內(nèi)內(nèi)容、整整治

54、措施施和責(zé)任任人、監(jiān)監(jiān)督單位位和責(zé)任任人及完完成整治治的時間間。4、發(fā)現(xiàn)重重大安全全生產(chǎn)事事故隱患患，必須須停產(chǎn)整整頓。立立即制定定整治方方案。重重大安全全生產(chǎn)事事故隱患患整治方方案應(yīng)包包括以下下內(nèi)容：（1）事故隱患類別。（2）影響范圍和危害程度。（3）整治內(nèi)容、措施和目標(biāo)。（4）整治資金來源及其保障措施。（5）實(shí)施整治方案的時間安排及人員組織。并按相關(guān)規(guī)定程序治理。5、各隊(duì)組組要加強(qiáng)強(qiáng)對重大大安全生生產(chǎn)事故故隱患危危險性和和事故隱隱患整治治必要性性的宣傳傳教育，提提高廣大大職工群群眾的安安全意識識，調(diào)動動和發(fā)揮揮職工參參與事故故隱患防防范及整整治的積積極性，把把重大安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患整治

55、治落到實(shí)實(shí)處。6、安全生生產(chǎn)事故故隱患整治治監(jiān)督管管理情況況列入安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作責(zé)責(zé)任制考考核內(nèi)容容。7、建立重重大安全全生產(chǎn)事事故隱患患舉報制制度。任任何人有有權(quán)報告告或舉報報不履行行監(jiān)督管管理職責(zé)責(zé)或不按按照規(guī)定定履行職職責(zé)的情情況。8、負(fù)有監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé)部部門的工工作人員員在安全全生產(chǎn)事事故隱患患整治監(jiān)監(jiān)督管理理過程中中，玩忽忽職守、徇徇私舞弊弊、濫用用職權(quán)的的，依法法依規(guī)給給予處分分；構(gòu)成成犯罪的的，依法法追究刑刑事責(zé)任任。事故隱患排排查治理理報告制制度為及時排查查、治理理煤礦安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患，預(yù)預(yù)防生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故，保保障職工工生命安安全和煤煤礦生產(chǎn)產(chǎn)安全，根根據(jù)有關(guān)關(guān)法律法

56、法規(guī)、規(guī)規(guī)章制度度，制定定本制度度。一、總述1、煤礦是是安全生生產(chǎn)事故故隱患排排查治理理的責(zé)任任主體。礦礦長對本本礦安全全生產(chǎn)事事故隱患患的排查查和治理理負(fù)全面面責(zé)任，各各分管副副礦長對對分管業(yè)業(yè)務(wù)范圍圍內(nèi)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患排查查治理負(fù)負(fù)責(zé)。2、駐礦監(jiān)監(jiān)督員對對煤礦安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患排查查、治理理和報告告工作負(fù)負(fù)有監(jiān)督督檢查和和查處的的職責(zé)。3、煤礦應(yīng)應(yīng)制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患排查查、治理理、報告告制度，明明確事故故隱患排排查治理理報告責(zé)責(zé)任。二、事故隱隱患排查查1、煤礦每每旬對本本礦安全全生產(chǎn)事事故隱患患全面排排查1次次；各部部室、區(qū)區(qū)隊(duì)、班班組負(fù)責(zé)責(zé)人和安安全管理理人員隨隨時進(jìn)

57、行行事故隱隱患排查查。2、每月召召開一次次礦井事事故隱患患排查治治理工作作會議；煤礦每每周召開開一次事事故隱患患排查辦辦公會議議。 三、事故故隱患治治理1、煤礦應(yīng)應(yīng)建立健健全事故故隱患登登記建檔檔和重大大事故隱隱患掛牌牌整改制制度。2、煤礦安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患實(shí)行行分級管管理。一一般事故故隱患由由礦長指指定事故故隱患整整改責(zé)任任人，責(zé)責(zé)成立即即整改或或限期整整改。重重大事故故隱患由由礦長組組織制定定事故隱隱患整改改方案，按按照定時時間、定定人員、定定資金、定定措施、定定標(biāo)準(zhǔn)的的“五定”原則進(jìn)進(jìn)行停產(chǎn)產(chǎn)整改。3、對確認(rèn)認(rèn)存在重重大安全全生產(chǎn)事事故隱患患的，由由公司下下達(dá)停產(chǎn)產(chǎn)整頓（停停止作業(yè)業(yè)

58、）處理理決定書書。決定定書應(yīng)包包括系列列內(nèi)容：（一）下達(dá)達(dá)停產(chǎn)整整頓（停停止作業(yè)業(yè)）指令令，明確確整改內(nèi)內(nèi)容和期期限；（二）按照照安全全事故隱隱患處罰罰辦法，對對礦井及及相關(guān)責(zé)責(zé)任人員員進(jìn)行處處罰；（三）視情情況通報報有關(guān)部部門。一般事故隱隱患要下下達(dá)立即即整改或或限期整整改通知知書。4、各部門門自接到到停產(chǎn)整整頓（停停止作業(yè)業(yè)）處理理決定書書之日起起，必須須立即按按照要求求實(shí)施停停產(chǎn)整頓頓（停止止作業(yè)）。由由煤礦主主要負(fù)責(zé)責(zé)人組織織制定停停產(chǎn)期間間安全技技術(shù)措施施和事故故隱患整整改方案案，并上上報公司司。停產(chǎn)整頓期期間，煤煤礦要組組織職工工進(jìn)行安安全教育育和培訓(xùn)訓(xùn)。5、所有事事故隱患患都要按

59、按照“零閉合合”管理原原則，逐逐級落實(shí)實(shí)整改責(zé)責(zé)任，確確保整改改實(shí)效。重重大事故故隱患整整改完畢畢后由礦礦組織驗(yàn)驗(yàn)收，安安全礦長長簽字后后報公司司安技辦辦備案。重重大事故故隱患整整改完成成，由煤煤礦主要要負(fù)責(zé)人人組織自自檢，自自檢合格格后由煤煤礦向公公司提出出書面恢恢復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)申請報報告。申申請報告告應(yīng)包括括整改內(nèi)內(nèi)容、自自檢結(jié)果果，并由由煤礦礦礦長和安安全礦長長簽署驗(yàn)驗(yàn)收意見見。6、公司收收到煤礦礦恢復(fù)生生產(chǎn)申請請，由安安技辦組組織驗(yàn)收收合格，向向煤礦下下達(dá)準(zhǔn)予予生產(chǎn)（作作業(yè)）指指令后，煤煤礦方可可恢復(fù)生生產(chǎn)（作作業(yè)）。四、事故隱隱患報告告1、發(fā)現(xiàn)煤煤礦存在在重大安安全事故故隱患和和違法行行為

60、時，煤煤礦調(diào)度度室必須須立即向向公司調(diào)調(diào)度室報報告。2、每月225日前前，煤礦礦要將本本期重大大安全生生產(chǎn)事故故隱患排排查治理理情況書書面報告告公司。書書面報告告要有煤煤礦主要要負(fù)責(zé)人人簽字。報報告包括括事故隱隱患的原原因、現(xiàn)現(xiàn)狀、危危害程度度分析、整整改方案案、安全全措施和和整改結(jié)結(jié)果。五、罰則對遲報、瞞瞞報重大大安全生生產(chǎn)事故故隱患，不不按規(guī)定定限期整整改事故故隱患或或不落實(shí)實(shí)整改措措施、不不執(zhí)行上上級煤炭炭監(jiān)管部部門和公公司停產(chǎn)產(chǎn)整頓指指令而擅擅自組織織生產(chǎn)的的，按照照煤礦礦安全事事故隱患患處罰辦辦法進(jìn)進(jìn)行處罰罰，并根根據(jù)情節(jié)節(jié)輕重，給給與直接接責(zé)任人人和主要要負(fù)責(zé)人人行政處處分。本制度