極端氣候?qū)ξ覈Z食生產(chǎn)安全的影響及保障措施

1、極端氣候?qū)ξ覈Z食消費平安的影響及保障措施摘要總結了極端氣候?qū)ξ覈Z食消費的影響,提出了極端氣候背景條件下確保糧食平安的措施,包括科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)消費格局、依靠自己的力量、適時加大糧食儲藏、重視農(nóng)業(yè)氣象預測預報等,以供參考。關鍵詞極端氣候;糧食平安;影響;措施在人類賴以生存的各種自然社會系統(tǒng)中,農(nóng)業(yè)消費是弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),即農(nóng)業(yè)是受氣候變化影響最直接、最脆弱的部門之一。經(jīng)過幾十年的開展和科學技術的利用,我國農(nóng)業(yè)的消費條件得到一定程度的改善,但從根本上說,農(nóng)業(yè)無法擺脫耕地、水資源、氣候變化、自然災害等條件的制約,仍然是“靠天吃飯1。糧食等農(nóng)產(chǎn)品作為主要的食物種類,是人類生存與開展必不可少的必需品。這決定了

2、人類對食品的需求彈性非常小,也就是所謂“剛性的需求。因此,糧食等農(nóng)產(chǎn)品供求兩端的任何細小變化,都可能會產(chǎn)生劇烈的價格反響。確保糧食平安,不僅僅是一個經(jīng)濟學命題,更是一個政治學命題2。全球變暖,極端氣候頻發(fā),糧食消費環(huán)境和條件惡化,糧食消費的自然風險不斷加大,對糧食平安造成了極大的壓力。必須通過加大科技投入,政策扶持,多渠道、多方面防范極端氣候帶來的負面效應,將損失減少到最低,確保國家糧食平安3。1極端氣候?qū)ξ覈Z食消費的影響我國季風氣候特征顯著,氣候要素變率大,旱、澇、低溫等氣象災害頻繁。同時,農(nóng)業(yè)根底比擬薄弱,抵御災害的才能較差。在氣候變化的大背景下,全球范圍異常氣候出現(xiàn)的概率大大增加,這種

3、變化對農(nóng)業(yè)可持續(xù)開展具有重要影響,尤其是極端天氣現(xiàn)象的增多,勢必導致世界糧食消費的不穩(wěn)定,造成宏大損失。在2.2依靠自己力量保障糧食平安由于氣候變化導致主要糧食作物消費潛力下降、不穩(wěn)定性增加的影響具有全球性,世界各國尤其是開展2.3適時加大糧食儲藏糧食儲藏是為保證非農(nóng)業(yè)人口的糧食消費需求,調(diào)節(jié)省內(nèi)糧食供求平衡、穩(wěn)定糧食市場價格、應對重大自然災害或其他突發(fā)事件而建立的一項物資儲藏制度。在正常年份,即便遇到一些極端氣象災害,我國糧食消費的總體波動幅度也能控制在10%20%。但是,在全球氣候變暖的背景下,極端氣象災害的發(fā)生時間、空間、強度及其持續(xù)性在很大程度上具有不確定性,主要糧食產(chǎn)區(qū)極有可能同時發(fā)

4、生具有較大影響的極端氣象災害,發(fā)生連片、連年、高強度的干旱、暴雨、洪澇災害的可能性仍然存在。由于氣候變化影響的不確定性,我國糧食消費波動幅度甚至會擴大至30%50%。因此,要認真對國家現(xiàn)有的糧食庫存進展一次徹底摸底,適時加大糧食儲藏,建立健全糧食儲藏的法律制度。2.4重視農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測、預測和防御著力加強農(nóng)業(yè)消費適應氣候變化的才能建立,大力加強干旱、洪澇、風雹和低溫等重大農(nóng)業(yè)氣象災害的監(jiān)測、預測和防御技術研究,加強長期天氣預報和極端氣候事件預測及極端氣候事件對糧食消費影響的評估研究,建立農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警和調(diào)控效勞體系,建立健全氣象防災減災預警系統(tǒng),為最大限度地減輕農(nóng)業(yè)氣象災害造成的糧食損

5、失提供科技支撐。從防范氣候變化的風險角度來看,農(nóng)業(yè)消費應當加強才能建立,如加強糧食主產(chǎn)縣數(shù)據(jù)的監(jiān)測及處理才能,增加監(jiān)測站點,推行全國統(tǒng)一的監(jiān)測標準,推進監(jiān)測“三網(wǎng)合一;加強氣候變化對農(nóng)業(yè)消費、農(nóng)業(yè)災害的監(jiān)測評估;加強培訓和效勞,讓農(nóng)民理解如何應對氣候變化。2.5加強農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生的氣象條件預測和防治加強主要農(nóng)作物病蟲害發(fā)生、流行與氣象條件、氣候背景的關系研究,加強氣候變暖對病蟲害發(fā)生、流行趨勢的影響研究,建立病蟲害預測預報的氣象指標體系,重點做好農(nóng)作物病蟲害大發(fā)生年份的氣象預測預報效勞。有方案地培育和選用抗旱、抗?jié)?、抗高溫等抗逆品種,采用防災抗災、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的技術措施及預防可能加重的農(nóng)業(yè)病蟲害。

6、2.6開展循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)大力開展節(jié)水農(nóng)業(yè),走可持續(xù)農(nóng)業(yè)開展道路,我國是一個缺水國家,受季風氣候影響,北方地區(qū)年平均降水量少,華北地區(qū)那么更少,河流徑流量逐年減少。近年來,經(jīng)濟的快速開展導致水資源的過度消耗,使許多水庫往往無水可蓄,農(nóng)業(yè)消費在很大程度上還是“靠天吃飯,或者是過度依賴超采地下水。在一些極度缺水的地區(qū),農(nóng)業(yè)用水居然占總用水量的絕大局部。根據(jù)目前的用水構造分析,降低全社會用水總量的最大潛力在農(nóng)業(yè)。因此,調(diào)整種植構造、改良灌溉方式、開展節(jié)水農(nóng)業(yè)是我國應對農(nóng)業(yè)消費長期氣候風險的當務之急。在干旱和半干旱以及干旱化趨勢明顯的地區(qū),必須采取選育抗旱作物品種、秸稈覆蓋抑制蒸發(fā)、少耕免耕深翻改土、化學節(jié)水等措施,努力降低農(nóng)業(yè)消費和全社會的用水量4。2.7積極開展氣象農(nóng)業(yè)災害保險在加大農(nóng)業(yè)政策