齊魯醫(yī)學(xué)山西省2012年醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案

1、山西省2012年醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案2012.082021/9/301項(xiàng)目目標(biāo)總目標(biāo) 1.落實(shí)重點(diǎn)病區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地方病防治措施，適時(shí)采取應(yīng) 急預(yù)防和對(duì)適宜患者的救治措施； 2.建立和完善重點(diǎn)地方病防治監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)控病情動(dòng)態(tài)，評(píng)價(jià)預(yù) 防干預(yù)措施的實(shí)施效果； 3.加強(qiáng)地方病防治能力建設(shè)，提高地方病防治隊(duì)伍的綜合實(shí)力和 防治水平。2021/9/302項(xiàng)目目標(biāo)年度目標(biāo) 1.開(kāi)展地方病監(jiān)測(cè)，掌握病區(qū)防治措施落實(shí)進(jìn)度及病情變化趨 勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與防治干預(yù)措施有機(jī)結(jié)合。 2.在燃煤污染型地方性氟中毒病區(qū)開(kāi)展考核驗(yàn)收試點(diǎn)，在大骨 節(jié)病病區(qū)開(kāi)展考核驗(yàn)收自查，為“十二五”期間控制和消除 地方病考核驗(yàn)收積

2、累經(jīng)驗(yàn)。 3.重點(diǎn)支持開(kāi)展市級(jí)、縣級(jí)地方病防治專業(yè)人員的崗位培訓(xùn)， 提高基層專業(yè)人員工作能力。 4.加強(qiáng)省、市、縣級(jí)獨(dú)立地方病防治機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)；補(bǔ)充和 更新省、市、縣各級(jí)地方病防治機(jī)構(gòu)開(kāi)展重點(diǎn)地方病防治監(jiān) 測(cè)工作的必需儀器和設(shè)備，保證地方病防治常規(guī)工作的正常 運(yùn)轉(zhuǎn)。2021/9/303項(xiàng)目范圍和內(nèi)容地方病監(jiān)測(cè) 飲水型地方性氟中毒監(jiān)測(cè)：分別為小店區(qū)、陽(yáng)高縣、定襄縣、太谷縣、襄汾縣和臨猗縣，共計(jì)6個(gè)縣（區(qū)）。 飲水型地方性砷中毒監(jiān)測(cè)：5個(gè)縣（市）14個(gè)村，分別為天鎮(zhèn)縣 （3個(gè)）、山陰縣（3個(gè)）、懷仁縣（1個(gè)）、應(yīng)縣（4個(gè)）、汾陽(yáng) 市（3個(gè)）。 碘缺乏病碘鹽監(jiān)測(cè)：全省119個(gè)縣（市、區(qū)）。 水源性

3、高碘地區(qū)監(jiān)測(cè):在小店區(qū)、清徐、山陰、應(yīng)縣、汾陽(yáng)、文水、孝義、介休、平遙、祁縣共10個(gè)高碘縣開(kāi)展居民不加碘食鹽監(jiān)測(cè)；小店區(qū)、清徐、汾陽(yáng)、山陰、應(yīng)縣共5個(gè)高碘病區(qū)縣開(kāi)展生活飲用水水碘與高碘甲狀腺腫病情監(jiān)測(cè)。 克山病監(jiān)測(cè)：在交口、吉縣、永和共計(jì)3個(gè)縣開(kāi)展病情監(jiān)測(cè)。2021/9/304項(xiàng)目范圍和內(nèi)容燃煤污染型地方性氟中毒考核驗(yàn)收試點(diǎn)：在陽(yáng)城、陵川2個(gè)縣進(jìn)行考核驗(yàn)收試點(diǎn)工作。大骨節(jié)病考核驗(yàn)收自查：（監(jiān)測(cè)）在廣靈、武鄉(xiāng)、沁源、沁水、石樓、交口、方山、左權(quán)、和順、榆社、吉縣、隰縣、古縣、安澤、永和、稷山、芮城、垣曲共計(jì)18個(gè)縣進(jìn)行驗(yàn)收自查工作。地方病防治人員崗位培訓(xùn)：在全省開(kāi)展專業(yè)人員崗位培訓(xùn)。各級(jí)地方病防

4、治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)：省地病所及晉城市疾控中心、大同市地病所、長(zhǎng)治市地病所、侯馬市疾控中心、臨猗縣疾控中心、洪洞縣地病中心、吉縣地病所、垣曲縣地病所 。2021/9/305碘缺乏病防治 碘鹽監(jiān)測(cè)按照碘缺乏病監(jiān)測(cè)方案中的相關(guān)要求執(zhí)行。鑒于今年處于新、舊鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期，我省合格碘鹽的判定標(biāo)準(zhǔn)為：鹽碘含量平均水平為25mg/kg。因此，鹽碘含量在1850mg/kg之間為合格。2021/9/306專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)（上報(bào)省所）培訓(xùn)內(nèi)容 流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù) 疾病監(jiān)測(cè)理論與實(shí)踐 項(xiàng)目管理 信息統(tǒng)計(jì)與分析 地方病診斷 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù) 相關(guān)法律、法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和疾病控制技術(shù)規(guī)范 在掌握本轄區(qū)防治人員基本情況的基礎(chǔ)

5、上（填寫表3-1）實(shí)用知識(shí)與技能的培訓(xùn)2021/9/307表3-1 省、市、縣級(jí)地方病防治機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)況調(diào)查表(以市為單位組織上報(bào))省市縣機(jī)構(gòu)名稱從事地方病工作總?cè)藬?shù)從事地方病工作人員職稱情況（人）從事地方病工作人員學(xué)歷情況（人）正高副高中級(jí)初級(jí)其他研究生本科大專其他填表說(shuō)明：1.省級(jí)地方病防治機(jī)構(gòu)，市、縣一欄可以不填；市級(jí)地方病防治機(jī)構(gòu)，縣一欄可以不填。 2.機(jī)構(gòu)名稱填到主管科室。 填表單位（公章）： 填報(bào)日期： 填表人： 審核人：2021/9/308專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)時(shí)間 每期培訓(xùn)班培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于5天、40學(xué)時(shí)。培訓(xùn)方法采取互動(dòng)式教學(xué)方式，要注重理論學(xué)習(xí)，又要充分結(jié)合實(shí)際案例開(kāi)展教學(xué)

6、，切實(shí)提高學(xué)員實(shí)際分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力。要注重與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。 地方病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)要安排在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，通過(guò)演示和實(shí)際操作，掌握各種樣品檢測(cè)方法。2021/9/309專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)結(jié)束后 對(duì)學(xué)員掌握培訓(xùn)知識(shí)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。 建立培訓(xùn)檔案： 培訓(xùn)會(huì)議通知、培訓(xùn)教材 教學(xué)計(jì)劃、日程安排 考試試卷、學(xué)員成績(jī)單、學(xué)員反饋意見(jiàn) 培訓(xùn)班總結(jié)和學(xué)員考勤登記表等 填寫表3-2、3-3、3-42021/9/3010 表3-2 專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班基本情況 省序號(hào)培訓(xùn)班名稱培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)天數(shù)培訓(xùn) 地點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)(人)考試及格人數(shù)（人）是否屬于繼續(xù)教育項(xiàng)目學(xué)分填表單位（公章）： 填報(bào)

7、日期：填表人： 審核人：2021/9/3011 表3-3 專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班授課教師情況匯總表 培訓(xùn)班名稱： 舉辦單位：舉辦時(shí)間： 年 月 日 年 月 日 舉辦地點(diǎn)：序號(hào)姓名性別年齡職稱學(xué)歷工作單位授課內(nèi)容學(xué)時(shí)數(shù)學(xué)員評(píng)價(jià)說(shuō)明：學(xué)員評(píng)價(jià)填寫優(yōu)、良、中、差填表單位（公章）： 填報(bào)日期：填表人： 審核人：2021/9/3012 表3-4 專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員情況匯總表 培訓(xùn)班名稱： 舉辦單位： 舉辦時(shí)間： 年 月 日 年 月 日 舉辦地點(diǎn)：序號(hào)姓名性別年齡職稱學(xué)歷工作單位考試成績(jī)備 注填表單位（公章）： 填報(bào)日期：填表人： 審核人：2021/9/3013能力建設(shè) （上報(bào)省所）加強(qiáng)省、市、縣各級(jí)地方

8、病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè) 購(gòu)買用于開(kāi)展地方病監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)診斷、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制所需的儀器設(shè)備及試劑耗材等。采購(gòu)設(shè)備的生產(chǎn)商、型號(hào)、價(jià)格及分配數(shù)量等信息，填寫表4-1。加強(qiáng)各級(jí)獨(dú)立地方病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè) 配置現(xiàn)場(chǎng)防治、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)必需的儀器、設(shè)備及防治監(jiān)測(cè)交通工具。各單位可根據(jù)工作需要確定采購(gòu)的儀器、設(shè)備。儀器、設(shè)備名稱、生產(chǎn)商、主要技術(shù)指標(biāo)、型號(hào)、價(jià)格及數(shù)量等信息，填寫表4-2。 2021/9/3014表4-1 省級(jí)、地市級(jí)和縣級(jí)采購(gòu)儀器情況登記表 省 市 縣序號(hào)招標(biāo)采購(gòu)單位儀器使用單位儀器名稱生產(chǎn)商型號(hào)價(jià)格（元）數(shù)量（臺(tái)）儀器用途填表單位（公章）： 填報(bào)日期：填表人： 審核人：2021/9/

9、3015表4-2 獨(dú)立地方病防治機(jī)構(gòu)采購(gòu)儀器情況登記表 省 市 縣序號(hào)招標(biāo)采購(gòu)單位儀器使用單位儀器名稱生產(chǎn)商型號(hào)價(jià)格（元）數(shù)量（臺(tái)）儀器用途填表單位（公章）： 填報(bào)日期：填表人： 審核人：2021/9/3016地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo) 太原4個(gè)、大同6個(gè)、陽(yáng)泉2個(gè)、長(zhǎng)治6個(gè)、 晉城4個(gè)、朔州4個(gè)、忻州6個(gè)、呂梁6個(gè)、 晉中6個(gè)、臨汾6個(gè)、運(yùn)城6個(gè)。2021/9/3017項(xiàng)目組織實(shí)施組織形式 1. 衛(wèi)生廳：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理；編制有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案。組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)。 2各級(jí)衛(wèi)生行政部門：組織成立由相關(guān)部門參加的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目管理辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃

10、，并認(rèn)真組織實(shí)施。2021/9/3018項(xiàng)目組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)籌集與管理 1項(xiàng)目實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)地方財(cái)政部門安排落實(shí)必要的配套資金，用于支持項(xiàng)目實(shí)施所需的啟動(dòng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、質(zhì)量驗(yàn)收等工作。 2. 各地要嚴(yán)格執(zhí)行中央財(cái)政專項(xiàng)資金的使用管理規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管 。對(duì)故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金，或截留、擠占、挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金者，要按照有關(guān)法律法規(guī)，除責(zé)令改正、追回有關(guān)財(cái)政資金外，還要按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。2021/9/3019項(xiàng)目組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu) 1.衛(wèi)生、財(cái)政等部門成立采購(gòu)工作組，負(fù)責(zé)防治工作所需物資、設(shè)備的采購(gòu)工作。 2.各有關(guān)單位

11、根據(jù)實(shí)際情況，合理制定購(gòu)買品目、規(guī)格和數(shù)量計(jì)劃，根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購(gòu)工作，并將采購(gòu)結(jié)果上報(bào)衛(wèi)生、財(cái)政部門備案。2021/9/3020項(xiàng)目進(jìn)度 內(nèi) 容完成時(shí)間1. 制定本省項(xiàng)目實(shí)施方案和工作計(jì)劃。2012年7月中下旬2. 啟動(dòng)項(xiàng)目工作，全面落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，完成 項(xiàng)目工作。2012年8月-2012年12月中旬3資料匯總分析，撰寫工作總結(jié)，有關(guān)材料上報(bào) 衛(wèi)生廳；撰寫技術(shù)報(bào)告（包括項(xiàng)目進(jìn)展情 況），與原始數(shù)據(jù)電子版一起報(bào)送省地病所。2012年12月底4. 省地病所完成數(shù)據(jù)匯總分析及項(xiàng)目技術(shù)總報(bào)告 并報(bào)送中國(guó)地病中心。2013年2月2021/9/3021資料管理 建立技術(shù)

12、檔案。資料與數(shù)據(jù)報(bào)送。有關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)錄入格式和相關(guān)資料請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)地病中心網(wǎng)站自行下載。網(wǎng)站地址：http：/www. / crcfedc/index.htm。省所資料在地病QQ群中下載。2021/9/3022項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織管理，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高項(xiàng)目執(zhí)行能力，嚴(yán)格按項(xiàng)目要求和技術(shù)規(guī)范組織實(shí)施。做好督導(dǎo)、評(píng)估計(jì)劃，定期組織開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、完成質(zhì)量等情況的督導(dǎo)和抽查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決，并追蹤落實(shí)整改情況。受檢單位要制定切實(shí)可行的整改措施，有效落實(shí)整改工作。項(xiàng)目工作完成后，衛(wèi)生行政部門要及時(shí)將項(xiàng)目總結(jié)報(bào)送衛(wèi)生廳。衛(wèi)生廳會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金使用、項(xiàng)

13、目執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目實(shí)施效果等情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查。2021/9/3023績(jī)效評(píng)價(jià) 定性指標(biāo)（1）有項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。（2）有項(xiàng)目實(shí)施方案。（3）有相關(guān)工作計(jì)劃、規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。（4）有技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。（5）有督導(dǎo)、驗(yàn)收計(jì)劃及工作記錄。（6）各種原始資料、統(tǒng)計(jì)資料分類管理，符合檔案管理要求。（7）有年度工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告。定量指標(biāo)（1）項(xiàng)目完成率。實(shí)際完成任務(wù)數(shù)項(xiàng)目安排任務(wù)數(shù)。（2）項(xiàng)目完成及時(shí)率。按期完成項(xiàng)目數(shù)安排項(xiàng)目數(shù)。（3）報(bào)送數(shù)據(jù)合格率。報(bào)送數(shù)據(jù)符合要求的項(xiàng)目數(shù)安排項(xiàng)目數(shù)。（4）報(bào)送數(shù)據(jù)及時(shí)率。按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)項(xiàng)目數(shù)安排項(xiàng)目數(shù)。（5）報(bào)送技術(shù)報(bào)告合格率。報(bào)送符合要求的項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告

14、數(shù)安排項(xiàng)目數(shù)。（6）報(bào)送技術(shù)報(bào)告及時(shí)率。按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告數(shù)安排項(xiàng)目數(shù)。2021/9/3024太原市 飲水型氟中毒監(jiān)測(cè)：小店區(qū) 碘鹽監(jiān)測(cè)：10個(gè)縣（市、區(qū)） 水源性高碘地區(qū)監(jiān)測(cè)：小店區(qū)、清徐縣 地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：4個(gè)大同市 飲水型氟中毒監(jiān)測(cè)：陽(yáng)高縣 碘鹽監(jiān)測(cè)：11個(gè)縣（區(qū)） 飲水型砷中毒監(jiān)測(cè)：天鎮(zhèn)縣 大骨節(jié)病考核驗(yàn)收自查：廣靈縣 地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：6個(gè) 能力建設(shè)：大同市地病所 2021/9/3025陽(yáng)泉市 碘鹽監(jiān)測(cè)：5個(gè)縣（區(qū)） 地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：2個(gè)長(zhǎng)治市 碘鹽監(jiān)測(cè)：13個(gè)縣（區(qū)） 大骨節(jié)病考核驗(yàn)收自查：武鄉(xiāng)、沁源 地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：6個(gè) 能力建設(shè)：長(zhǎng)治市地

15、病所2021/9/3026晉城市 碘鹽監(jiān)測(cè)：6個(gè)縣（市、區(qū)） 燃煤污染型地方性氟中毒考核驗(yàn)收試點(diǎn)： 陽(yáng)城、陵川 大骨節(jié)病考核驗(yàn)收自查：沁水 地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：4個(gè) 能力建設(shè)：晉城市疾控中心朔州市 飲水型砷中毒監(jiān)測(cè)：懷仁、山陰、應(yīng)縣 碘鹽監(jiān)測(cè)：6個(gè)縣（區(qū)） 水源性高碘地區(qū)監(jiān)測(cè)：山陰、應(yīng)縣 地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：4個(gè)2021/9/3027忻州市 飲水型氟中毒監(jiān)測(cè)：定襄 碘鹽監(jiān)測(cè)：14個(gè)縣（市、區(qū)） 地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：6個(gè)呂梁市 飲水型砷中毒監(jiān)測(cè)：汾陽(yáng) 碘鹽監(jiān)測(cè)：13個(gè)縣（市、區(qū)） 水源性高碘地區(qū)監(jiān)測(cè)：孝義、文水、汾陽(yáng) 克山病監(jiān)測(cè):交口 大骨節(jié)病考核驗(yàn)收自查：交口、方山、石樓 地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：6個(gè)2021/9/3028晉中市 飲水型氟中毒監(jiān)測(cè)：太谷 碘鹽監(jiān)測(cè)：11個(gè)縣（市、區(qū)） 水源性高碘地區(qū)監(jiān)測(cè)：介休、平遙、祁縣 大骨節(jié)病考核驗(yàn)收自查：左權(quán)、和順、榆社 地市級(jí)質(zhì)量控制與技