齊魯醫(yī)學山西省2012年醫(yī)改地方病防治項目實施方案

1、山西省2012年醫(yī)改地方病防治項目實施方案2012.082021/9/301項目目標總目標 1.落實重點病區(qū)、重點人群和重點地方病防治措施，適時采取應 急預防和對適宜患者的救治措施； 2.建立和完善重點地方病防治監(jiān)測體系，監(jiān)控病情動態(tài)，評價預 防干預措施的實施效果； 3.加強地方病防治能力建設(shè)，提高地方病防治隊伍的綜合實力和 防治水平。2021/9/302項目目標年度目標 1.開展地方病監(jiān)測，掌握病區(qū)防治措施落實進度及病情變化趨 勢，強化監(jiān)測與防治干預措施有機結(jié)合。 2.在燃煤污染型地方性氟中毒病區(qū)開展考核驗收試點，在大骨 節(jié)病病區(qū)開展考核驗收自查，為“十二五”期間控制和消除 地方病考核驗收積

2、累經(jīng)驗。 3.重點支持開展市級、縣級地方病防治專業(yè)人員的崗位培訓， 提高基層專業(yè)人員工作能力。 4.加強省、市、縣級獨立地方病防治機構(gòu)的能力建設(shè)；補充和 更新省、市、縣各級地方病防治機構(gòu)開展重點地方病防治監(jiān) 測工作的必需儀器和設(shè)備，保證地方病防治常規(guī)工作的正常 運轉(zhuǎn)。2021/9/303項目范圍和內(nèi)容地方病監(jiān)測 飲水型地方性氟中毒監(jiān)測：分別為小店區(qū)、陽高縣、定襄縣、太谷縣、襄汾縣和臨猗縣，共計6個縣（區(qū)）。 飲水型地方性砷中毒監(jiān)測：5個縣（市）14個村，分別為天鎮(zhèn)縣 （3個）、山陰縣（3個）、懷仁縣（1個）、應縣（4個）、汾陽 市（3個）。 碘缺乏病碘鹽監(jiān)測：全省119個縣（市、區(qū)）。 水源性

3、高碘地區(qū)監(jiān)測:在小店區(qū)、清徐、山陰、應縣、汾陽、文水、孝義、介休、平遙、祁縣共10個高碘縣開展居民不加碘食鹽監(jiān)測；小店區(qū)、清徐、汾陽、山陰、應縣共5個高碘病區(qū)縣開展生活飲用水水碘與高碘甲狀腺腫病情監(jiān)測。 克山病監(jiān)測：在交口、吉縣、永和共計3個縣開展病情監(jiān)測。2021/9/304項目范圍和內(nèi)容燃煤污染型地方性氟中毒考核驗收試點：在陽城、陵川2個縣進行考核驗收試點工作。大骨節(jié)病考核驗收自查：（監(jiān)測）在廣靈、武鄉(xiāng)、沁源、沁水、石樓、交口、方山、左權(quán)、和順、榆社、吉縣、隰縣、古縣、安澤、永和、稷山、芮城、垣曲共計18個縣進行驗收自查工作。地方病防治人員崗位培訓：在全省開展專業(yè)人員崗位培訓。各級地方病防

4、治機構(gòu)能力建設(shè)：省地病所及晉城市疾控中心、大同市地病所、長治市地病所、侯馬市疾控中心、臨猗縣疾控中心、洪洞縣地病中心、吉縣地病所、垣曲縣地病所 。2021/9/305碘缺乏病防治 碘鹽監(jiān)測按照碘缺乏病監(jiān)測方案中的相關(guān)要求執(zhí)行。鑒于今年處于新、舊鹽碘含量標準的過渡期，我省合格碘鹽的判定標準為：鹽碘含量平均水平為25mg/kg。因此，鹽碘含量在1850mg/kg之間為合格。2021/9/306專業(yè)人員技術(shù)培訓（上報省所）培訓內(nèi)容 流行病學現(xiàn)場調(diào)查技術(shù) 疾病監(jiān)測理論與實踐 項目管理 信息統(tǒng)計與分析 地方病診斷 實驗室檢測技術(shù) 相關(guān)法律、法規(guī) 標準和疾病控制技術(shù)規(guī)范 在掌握本轄區(qū)防治人員基本情況的基礎(chǔ)

5、上（填寫表3-1）實用知識與技能的培訓2021/9/307表3-1 省、市、縣級地方病防治機構(gòu)人員現(xiàn)況調(diào)查表(以市為單位組織上報)省市縣機構(gòu)名稱從事地方病工作總?cè)藬?shù)從事地方病工作人員職稱情況（人）從事地方病工作人員學歷情況（人）正高副高中級初級其他研究生本科大專其他填表說明：1.省級地方病防治機構(gòu)，市、縣一欄可以不填；市級地方病防治機構(gòu)，縣一欄可以不填。 2.機構(gòu)名稱填到主管科室。 填表單位（公章）： 填報日期： 填表人： 審核人：2021/9/308專業(yè)人員技術(shù)培訓培訓時間 每期培訓班培訓時間原則上不少于5天、40學時。培訓方法采取互動式教學方式，要注重理論學習，又要充分結(jié)合實際案例開展教學

6、，切實提高學員實際分析問題和解決問題能力。要注重與現(xiàn)場實際相結(jié)合，確保培訓效果。 地方病實驗室檢測技術(shù)培訓要安排在實驗室進行，通過演示和實際操作，掌握各種樣品檢測方法。2021/9/309專業(yè)人員技術(shù)培訓培訓結(jié)束后 對學員掌握培訓知識情況進行測評。 建立培訓檔案： 培訓會議通知、培訓教材 教學計劃、日程安排 考試試卷、學員成績單、學員反饋意見 培訓班總結(jié)和學員考勤登記表等 填寫表3-2、3-3、3-42021/9/3010 表3-2 專業(yè)人員技術(shù)培訓班基本情況 省序號培訓班名稱培訓時間培訓天數(shù)培訓 地點培訓內(nèi)容實際培訓人數(shù)(人)考試及格人數(shù)（人）是否屬于繼續(xù)教育項目學分填表單位（公章）： 填報

7、日期：填表人： 審核人：2021/9/3011 表3-3 專業(yè)人員技術(shù)培訓班授課教師情況匯總表 培訓班名稱： 舉辦單位：舉辦時間： 年 月 日 年 月 日 舉辦地點：序號姓名性別年齡職稱學歷工作單位授課內(nèi)容學時數(shù)學員評價說明：學員評價填寫優(yōu)、良、中、差填表單位（公章）： 填報日期：填表人： 審核人：2021/9/3012 表3-4 專業(yè)人員技術(shù)培訓班學員情況匯總表 培訓班名稱： 舉辦單位： 舉辦時間： 年 月 日 年 月 日 舉辦地點：序號姓名性別年齡職稱學歷工作單位考試成績備 注填表單位（公章）： 填報日期：填表人： 審核人：2021/9/3013能力建設(shè) （上報省所）加強省、市、縣各級地方

8、病防治機構(gòu)能力建設(shè) 購買用于開展地方病監(jiān)測、現(xiàn)場診斷、實驗室檢測和實驗室質(zhì)量控制所需的儀器設(shè)備及試劑耗材等。采購設(shè)備的生產(chǎn)商、型號、價格及分配數(shù)量等信息，填寫表4-1。加強各級獨立地方病防治機構(gòu)能力建設(shè) 配置現(xiàn)場防治、實驗室檢測必需的儀器、設(shè)備及防治監(jiān)測交通工具。各單位可根據(jù)工作需要確定采購的儀器、設(shè)備。儀器、設(shè)備名稱、生產(chǎn)商、主要技術(shù)指標、型號、價格及數(shù)量等信息，填寫表4-2。 2021/9/3014表4-1 省級、地市級和縣級采購儀器情況登記表 省 市 縣序號招標采購單位儀器使用單位儀器名稱生產(chǎn)商型號價格（元）數(shù)量（臺）儀器用途填表單位（公章）： 填報日期：填表人： 審核人：2021/9/

9、3015表4-2 獨立地方病防治機構(gòu)采購儀器情況登記表 省 市 縣序號招標采購單位儀器使用單位儀器名稱生產(chǎn)商型號價格（元）數(shù)量（臺）儀器用途填表單位（公章）： 填報日期：填表人： 審核人：2021/9/3016地市級質(zhì)量控制與技術(shù)指導 太原4個、大同6個、陽泉2個、長治6個、 晉城4個、朔州4個、忻州6個、呂梁6個、 晉中6個、臨汾6個、運城6個。2021/9/3017項目組織實施組織形式 1. 衛(wèi)生廳：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理；編制有關(guān)項目實施方案。組織專家提供技術(shù)指導。 2各級衛(wèi)生行政部門：組織成立由相關(guān)部門參加的項目領(lǐng)導小組及項目管理辦公室，負責項目組織、協(xié)調(diào)和督導，制定實施方案和工作計劃

10、，并認真組織實施。2021/9/3018項目組織實施經(jīng)費籌集與管理 1項目實施所需經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)地方財政部門安排落實必要的配套資金，用于支持項目實施所需的啟動培訓、現(xiàn)場督導、質(zhì)量驗收等工作。 2. 各地要嚴格執(zhí)行中央財政專項資金的使用管理規(guī)定，加強項目資金監(jiān)管 。對故意虛報有關(guān)數(shù)字騙取專項補助資金，或截留、擠占、挪用專項補助資金者，要按照有關(guān)法律法規(guī)，除責令改正、追回有關(guān)財政資金外，還要按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責任。2021/9/3019項目組織實施招標采購 1.衛(wèi)生、財政等部門成立采購工作組，負責防治工作所需物資、設(shè)備的采購工作。 2.各有關(guān)單位

11、根據(jù)實際情況，合理制定購買品目、規(guī)格和數(shù)量計劃，根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)規(guī)定組織招標采購工作，并將采購結(jié)果上報衛(wèi)生、財政部門備案。2021/9/3020項目進度 內(nèi) 容完成時間1. 制定本省項目實施方案和工作計劃。2012年7月中下旬2. 啟動項目工作，全面落實項目實施計劃，完成 項目工作。2012年8月-2012年12月中旬3資料匯總分析，撰寫工作總結(jié)，有關(guān)材料上報 衛(wèi)生廳；撰寫技術(shù)報告（包括項目進展情 況），與原始數(shù)據(jù)電子版一起報送省地病所。2012年12月底4. 省地病所完成數(shù)據(jù)匯總分析及項目技術(shù)總報告 并報送中國地病中心。2013年2月2021/9/3021資料管理 建立技術(shù)

12、檔案。資料與數(shù)據(jù)報送。有關(guān)的數(shù)據(jù)庫錄入格式和相關(guān)資料請在中國地病中心網(wǎng)站自行下載。網(wǎng)站地址：http：/www. / crcfedc/index.htm。省所資料在地病QQ群中下載。2021/9/3022項目監(jiān)督與評估加強對項目的組織管理，明確目標，落實責任，切實提高項目執(zhí)行能力，嚴格按項目要求和技術(shù)規(guī)范組織實施。做好督導、評估計劃，定期組織開展對項目執(zhí)行進度、完成質(zhì)量等情況的督導和抽查，對所發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，協(xié)調(diào)解決，并追蹤落實整改情況。受檢單位要制定切實可行的整改措施，有效落實整改工作。項目工作完成后，衛(wèi)生行政部門要及時將項目總結(jié)報送衛(wèi)生廳。衛(wèi)生廳會同有關(guān)部門適時對項目資金使用、項

13、目執(zhí)行進度和項目實施效果等情況進行專項抽查。2021/9/3023績效評價 定性指標（1）有項目領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組。（2）有項目實施方案。（3）有相關(guān)工作計劃、規(guī)定和實施細則。（4）有技術(shù)培訓計劃和實施方案。（5）有督導、驗收計劃及工作記錄。（6）各種原始資料、統(tǒng)計資料分類管理，符合檔案管理要求。（7）有年度工作總結(jié)和技術(shù)報告。定量指標（1）項目完成率。實際完成任務數(shù)項目安排任務數(shù)。（2）項目完成及時率。按期完成項目數(shù)安排項目數(shù)。（3）報送數(shù)據(jù)合格率。報送數(shù)據(jù)符合要求的項目數(shù)安排項目數(shù)。（4）報送數(shù)據(jù)及時率。按時報送數(shù)據(jù)項目數(shù)安排項目數(shù)。（5）報送技術(shù)報告合格率。報送符合要求的項目技術(shù)報告

14、數(shù)安排項目數(shù)。（6）報送技術(shù)報告及時率。按時報送項目技術(shù)報告數(shù)安排項目數(shù)。2021/9/3024太原市 飲水型氟中毒監(jiān)測：小店區(qū) 碘鹽監(jiān)測：10個縣（市、區(qū)） 水源性高碘地區(qū)監(jiān)測：小店區(qū)、清徐縣 地市級質(zhì)量控制與技術(shù)指導：4個大同市 飲水型氟中毒監(jiān)測：陽高縣 碘鹽監(jiān)測：11個縣（區(qū)） 飲水型砷中毒監(jiān)測：天鎮(zhèn)縣 大骨節(jié)病考核驗收自查：廣靈縣 地市級質(zhì)量控制與技術(shù)指導：6個 能力建設(shè)：大同市地病所 2021/9/3025陽泉市 碘鹽監(jiān)測：5個縣（區(qū)） 地市級質(zhì)量控制與技術(shù)指導：2個長治市 碘鹽監(jiān)測：13個縣（區(qū)） 大骨節(jié)病考核驗收自查：武鄉(xiāng)、沁源 地市級質(zhì)量控制與技術(shù)指導：6個 能力建設(shè)：長治市地

15、病所2021/9/3026晉城市 碘鹽監(jiān)測：6個縣（市、區(qū)） 燃煤污染型地方性氟中毒考核驗收試點： 陽城、陵川 大骨節(jié)病考核驗收自查：沁水 地市級質(zhì)量控制與技術(shù)指導：4個 能力建設(shè)：晉城市疾控中心朔州市 飲水型砷中毒監(jiān)測：懷仁、山陰、應縣 碘鹽監(jiān)測：6個縣（區(qū)） 水源性高碘地區(qū)監(jiān)測：山陰、應縣 地市級質(zhì)量控制與技術(shù)指導：4個2021/9/3027忻州市 飲水型氟中毒監(jiān)測：定襄 碘鹽監(jiān)測：14個縣（市、區(qū)） 地市級質(zhì)量控制與技術(shù)指導：6個呂梁市 飲水型砷中毒監(jiān)測：汾陽 碘鹽監(jiān)測：13個縣（市、區(qū)） 水源性高碘地區(qū)監(jiān)測：孝義、文水、汾陽 克山病監(jiān)測:交口 大骨節(jié)病考核驗收自查：交口、方山、石樓 地市級質(zhì)量控制與技術(shù)指導：6個2021/9/3028晉中市 飲水型氟中毒監(jiān)測：太谷 碘鹽監(jiān)測：11個縣（市、區(qū)） 水源性高碘地區(qū)監(jiān)測：介休、平遙、祁縣 大骨節(jié)病考核驗收自查：左權(quán)、和順、榆社 地市級質(zhì)量控制與技