道路交通安全法的釋義

1、道路交通安全法的釋義道路交通安全法的釋義中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與 道路交通活動有關(guān)的單位和個人，都應當遵守本法。道路交通安全工作，應當遵循依法管理、方便群眾的原則， 保障道路交通有序、安全、暢通。國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作。縣級以 上地方各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi) 的道路交通安全管理工作。教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教 育的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位，有進行道路交通安 全教育的義務。中華人民共和國道路交通安全法解讀道路交通安全法，對于機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人?間發(fā)生交通事故的，法律規(guī)定由機動車

2、一方承擔責任。但是，法律還規(guī)定，有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥诉` 反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措 施的，減輕機動車一方的責任。法律還規(guī)定了機動車一方唯一的 免責條件：交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐?的，機動車一方不承擔責任。法律規(guī)定，機動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫 過道路，應當避讓。學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒 有行人過街設(shè)施的，應當施劃人行橫道線，設(shè)置提示標志。城市 主要道路的人行道，應當按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應當符 合國家標準。與此同時，法律還規(guī)定，行人通過路口或者橫過道路，應當走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號燈的人

3、行橫道，應 當按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的 路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應當在確認安全后 通過。行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施，不得扒車、強行攔車 或者實施妨礙道路交通安全的其他行為。法律明確規(guī)定，行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反道路 交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上 五十元以下罰款;非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣 留其非機動車。電動自行車歸入非機動車道路交通安全法在附則一章中規(guī)定明確將電動自行車歸入 非機動車，但對于能否上路行駛未作明確規(guī)定。關(guān)于非機動車上路問題，法律規(guī)定，依法應當?shù)怯浀姆菣C 動車，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門

4、登記后，方可上道路行駛。依法 應當?shù)怯浀姆菣C動車的種類，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根 據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定。這就意味著，電動自行車能否上路將由省 級人民政府決定。專家表示，在一定程度上，這對電動自行車產(chǎn)業(yè)是一個好 消息。交警亂罰款現(xiàn)象將得到有效遏制道路交通安全法明確規(guī)定，任何單位不得給公安機關(guān)交通 管理部門下達或者變相下達罰款指標，公安機關(guān)交通管理部門也 不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標準。法律還規(guī)定：公安機關(guān)交管部門及其交通警察對超越法律、 法規(guī)規(guī)定的指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并同時向上級機關(guān)報告。依照 本法發(fā)放牌證等收取工本費，應當嚴格執(zhí)行國務院物價主管部門 核定的收費標準，并全部上繳國庫。公

5、安機關(guān)交通管理部門依法 實施罰款的行政處罰，應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實 施罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款以及依法沒收的違法所 得，應當全部上繳國庫。專家認為，這一規(guī)定切斷了交警執(zhí)法與其自身利益之間的 聯(lián)系，將有效遏制交通管理中亂罰款、以罰代法等現(xiàn)象。十三條高壓線嚴禁交警權(quán)力尋租道路交通安全法要求交通警察依據(jù)法定的職權(quán)和程序?qū)嵤?道路交通安全管理，嚴禁通過權(quán)力尋租的方式來謀取私利。法律規(guī)定，交通警察有下列行為之一的，依法給予行政處 分：（一）為不符合法定條件的機動車發(fā)放機動車登記證書、號 牌、行駛證、檢驗合格標志的；（二）批準不符合法定條件的機動車安裝、使用警車、消防車、 救護車、

6、工程救險車的警報器、標志燈具，噴涂標志圖案的；（三）為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員 發(fā)放機動車駕駛證的；（四）不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將 依法收取的費用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫 的；（五）舉辦或者參與舉辦駕駛學?；蛘唏{駛培訓班、機動車修 理廠或者收費停車場等經(jīng)營活動的；（六）利用職務上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的;（七）違法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證、車輛號牌的;（八）使用依法扣留的車輛的；（九）當場收取罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款額 的；（十）徇私舞弊，不公正處理交通事故的； （十一）故意刁難，拖延辦理機動車牌證的;（

7、十二）非執(zhí)行緊急任務時使用警報器、標志燈具的;（十三）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的；（十四）非執(zhí)行緊急公務時攔截搭乘機動車的；（十五）不履行法定職責的。法律規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門有上述行為之一的，對 直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的行政處分； 給予交通警察行政處分的，在作出行政處分決定前，可以停止其 執(zhí)行職務;必要時，可以予以禁閉;受到降級或者撤職行政處分的， 可以予以辭退;交通警察受到開除或者被辭退的，應當取消警銜； 受到撤職以下行政處分的交通警察，應當降低警銜。法律還規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門及其交警有這些行為 之一，給當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。輕微道

8、路交通事故可以私了交通安全法規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷 亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復交 通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜。這意味著，一些小的交通事故 可以由雙方當事人協(xié)商 私了，而不必通過公安機關(guān)交通管理部 門處理。法律規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨斄⒓?停車，保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨斄⒓磽尵仁?傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部 門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應當標明位置。乘車人、過往 車輛駕駛?cè)?、過往行人應當予以協(xié)助。法律規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財產(chǎn)損失， 并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離

9、現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。法律規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后， 應當立即派交通警察趕赴現(xiàn)場，先組織搶救受傷人員，并采取措 施，盡快恢復交通。公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事 故認定書，作為處理交通事故的證據(jù)。法律規(guī)定，對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當事人可以請求 公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴 訟。經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，當事人未達成協(xié)議或者調(diào)解 書生效后不履行的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。拖車不得向車主收取費用道路交通安全法規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門拖車不得向 當事人收取費用，并應當及時告

10、知當事人停放的地點。因采取不 正確的方法拖車造成機動車損壞的，應當依法承擔補償責任。法律還規(guī)定，對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機動車 停放、臨時停車規(guī)定的，公安機關(guān)交通管理部門可以指出違法行 為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或 者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二 十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通 的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。年內(nèi)積分為零可延長駕照審驗期道路交通安全法的規(guī)定.對遵守道路交通安全法律、法規(guī)， 在一年內(nèi)無累積記分的機動車駕駛?cè)?，可以延長機動車駕駛證的 審驗期。法律還授權(quán)國務院公安部門規(guī)定具體辦法。

11、按照法律，公安機關(guān)交通管理部門對累積記分達到規(guī)定分 值的機動車駕駛?cè)?，扣留機動車駕駛證，對其進行道路交通安全 法律、法規(guī)教育，重新考試;考試合格的，發(fā)還其機動車駕駛證。法律還規(guī)定，機動車的駕駛培訓實行社會化，由交通主管 部門對駕駛培訓學校、駕駛培訓班實行資格管理。駕駛培訓學校、 駕駛培訓班應當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，對學員進行道路交通安 全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓，確保培訓質(zhì)量。任何國家機關(guān) 以及駕駛培訓和考試主管部門不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓學校、駕駛培訓班。機動車安檢將與停車泊位等完全脫鉤道路交通安全法，任何地方在進行機動車安全技術(shù)檢驗時， 只需提供機動車行駛證和機動車第三者責任強制保險

12、，機動車安 檢機構(gòu)應當予以檢驗，任何單位不得附加其他條件。這就意味著， 機動車安檢將與停車泊位等完全脫鉤，任何人不得在機動車送檢 時要求車主提供停車泊位證明以及其他與機動車安全性能無關(guān) 的任何證明。根據(jù)法律，對登記后上道路行駛的機動車，應當依照法律、 行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不 同情況，定期進行安全技術(shù)檢驗。對符合機動車國家安全技術(shù)標 準的，公安機關(guān)交通管理部門應當發(fā)給檢驗合格標志。法律還規(guī)定，機動車安檢實行社會化，具體辦法由國務院 規(guī)定。對于機動車安檢實行社會化的地方，任何單位不得要求機 動車到指定場所進行檢驗。機動車安檢機構(gòu)對機動車檢驗收取費 用，應當嚴格執(zhí)行

13、國務院價格主管部門核定的收費標準。對于停車泊位，法律規(guī)定，新建、改建、擴建的公共建筑、 商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應當配建、增建停車場； 停車泊位不足的，應當及時改建或者擴建;投入使用的停車場不 得擅自停止使用或者改作他用。在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行 人、車輛通行的情況下，政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。因道路違法施工受損可獲賠償?shù)缆方煌ò踩ㄒ?guī)定，未經(jīng)批準，擅自挖掘道路、占用道 路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的，由道路主管部門 責令停止違法活動，并恢復原狀，可以依法給予罰款；致使通行 的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的，依法承擔賠償責任。法律規(guī)定，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得

14、占用道路從事 非交通活動。因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越 道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應當事先征得道路主管部門的同意； 影響交通安全的，還應當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。施工作業(yè)單位應當在經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施 工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標志，采取 防護措施;施工作業(yè)完畢，應當迅速清除道路上的障礙物，消除 安全隱患，經(jīng)道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格， 符合通行要求后，方可恢復通行。法律規(guī)定，道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀，未及時設(shè)置 警示標志、未采取防護措施，或者應當設(shè)置交通信號燈、交通標 志、交通標線而沒有設(shè)置或者應當及時變更交通

15、信號燈、交通標 志、交通標線而沒有及時變更，致使通行的人員、車輛及其他財 產(chǎn)遭受損失的，負有相關(guān)職責的單位應當依法承擔賠償責任。法律還規(guī)定，在道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹木、其他植物 或者設(shè)置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志， 妨礙安全視距的，由公安機關(guān)交通管理部門責令行為人排除妨礙; 拒不執(zhí)行的，處二百元以上二千元以下罰款，并強制排除妨礙， 所需費用由行為人負擔。實行第三者責任強制保險制設(shè)救助基金道路交通安全法規(guī)定，國家實行機動車第三者責任強制保 險制度，設(shè)立道路交通事故社會救助基金。按照法律，國務院將就此規(guī)定具體的實施辦法。第三者責 任強制保險將是機動車定期安檢需要查驗的一項重要

16、內(nèi)容。法律 還規(guī)定，機動車所有人、管理人未按照國家規(guī)定投保第三者責任 強制保險的，由公安機關(guān)交管部門扣留車輛至依照規(guī)定投保后， 并處依照規(guī)定投保最低責任限額應交納的保險費的二倍罰款。罰 款全部納入道路交通事故社會救助基金。法律規(guī)定，機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失 的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予 以賠償。超過責任限額的部分再由當事人承擔賠償責任。法律還規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)對交通事故中的受傷人員應當及時 搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。肇事車輛參加機 動車第三者責任強制保險的，由保險公司在責任限額范圍內(nèi)支付搶救費用;搶救費用超過責任限額的，未參加機動車第三者

17、責任 強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行 墊付或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)有 權(quán)向交通事故責任人追償。醉酒駕車：拘留扣駕照罰款三管齊下道路交通安全法嚴禁酒后駕車，加大了對飲酒、醉酒后駕 車的法律處罰力度。道路交通安全法規(guī)定，飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個 月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰 款。醉酒后駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒， 處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證， 并處五百元以上二千元以下罰款。對于駕駛公交、出租等營運機動車的，酒后駕車的法律處 罰更加嚴厲：飲酒后駕車，處暫扣三個月機動車

18、駕駛證，并處五 百元罰款;醉酒后駕車，由公安機關(guān)交管部門約束至酒醒，處十 五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證，并處二千元罰款。如果一年內(nèi)醉酒后駕駛機動車的行為，被處罰兩次以上的， 法律規(guī)定吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運機動車。此外法律還規(guī)定，除飲酒外，服用國家管制的精神藥品或 者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲 勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車。任何人不得強迫、指使、 縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求 駕駛機動車。司機肇事逃逸將終生禁止開車根據(jù)道路交通安全法規(guī)定，違反道路交通安全法律、法規(guī) 的規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

19、責任， 并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證。造成交通事故后 逃逸的，由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，且終生不 得重新取得機動車駕駛證。法律規(guī)定，車輛發(fā)生交通事故后逃逸的，事故現(xiàn)場目擊人 員和其他知情人員應當向公安機關(guān)交通管理部門或者交通警察 舉報。舉報屬實的，公安機關(guān)交通管理部門應當給予獎勵。法律還規(guī)定，對六個月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負有 主要責任或者全部責任的專業(yè)運輸單位，由公安機關(guān)交通管理部 門責令消除安全隱患，未消除安全隱患的機動車，禁止上道路行 駛。無照駕車可能被并處十五日以下拘留道路交通安全法規(guī)定，未取得機動車駕駛證、機動車駕駛 證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕

20、駛機動車的，由公安機 關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下的罰款，還可并處十五 日以下拘留。此外，法律還規(guī)定，將機動車交由未取得機動車駕駛證或 者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的;造成交通事故后逃逸， 尚不構(gòu)成犯罪的;機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的;強迫機 動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求 駕駛機動車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；違反交通管制的 規(guī)定強行通行，不聽勸阻的;故意損毀、移動、涂改交通設(shè)施， 造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的;非法攔截、扣留機動車輛，不 聽勸阻，造成交通嚴重阻塞或者較大財產(chǎn)損失的，由公安機關(guān)交 通管理部門處二百元以上二千元以下的罰款，根據(jù)不

21、同情節(jié)，還 可并處吊銷機動車駕駛證或十五日以下拘留。高速飆車將受重罰道路交通安全法規(guī)定，機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五 十的，公安機關(guān)交管部門將處二百元以上二千元以下罰款，可以 并處吊銷機動車駕駛證。法律還對高速公路行車的最高時速作了限制：高速公路限 速標志標明的最高時速不得超過一百二十公里。法律規(guī)定，行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、 鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計最高時速低于七十公里的機動車，不得進入高速公路。任何單位、個人不得在高速公路上 攔截檢查行駛的車輛，公安機關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務除 外。另外，法律草案曾規(guī)定，駕駛?cè)巳〉脵C動車駕駛證不滿一 年的，不得在高速公路上駕駛機動車。由于這一規(guī)定不符合實際 情況，在四次審議后建議刪去了這一款規(guī)定。公車私用故意遮擋車號牌可罰款道路交通安全法規(guī)定，機動車號牌應當按照規(guī)定懸掛并保 持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。故意遮擋、污損或者不按 規(guī)定安裝機動車號