跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)與管理第十一章跨國(guó)公司的政策管理課件

1、第十一章 跨國(guó)公司的政策管理第十一章 跨國(guó)公司的政策管理主要內(nèi)容第一節(jié) 政府對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控第二節(jié) 東道國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控第三節(jié) 母國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控第四節(jié) 國(guó)際社會(huì)對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控主要內(nèi)容第一節(jié) 政府對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控第一節(jié) 政府對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控東道國(guó)政府和母國(guó)政府一直對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)行廣泛的控制與管理。東道國(guó)政府和母國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、價(jià)格、出口和國(guó)際收支等政府政策目標(biāo)十分關(guān)心?？鐕?guó)公司的所作所為，可能對(duì)政府的政策產(chǎn)生消極影響。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源在于跨國(guó)公司與東道國(guó)（或母國(guó)）之間的目標(biāo)不同。第一節(jié) 政府對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控東道國(guó)政府和母國(guó)政府一直對(duì)跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)

2、與管理第十一章跨國(guó)公司的政策管理課件跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)與管理第十一章跨國(guó)公司的政策管理課件（二）跨國(guó)公司將潛在競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)上的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力采用的措施1充分發(fā)揮公司特有優(yōu)勢(shì)和國(guó)家特有優(yōu)勢(shì)一個(gè)公司的潛在競(jìng)爭(zhēng)力取決于它的公司特有優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。公司特有優(yōu)勢(shì)是指將一個(gè)公司所擁有的技能和技術(shù)訣竅，在地區(qū)或全球基礎(chǔ)上，職能一體化的過(guò)程中所享有的優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)可能是專有技術(shù)信息的獲得和利用、產(chǎn)品的獨(dú)特性、資源的獨(dú)占性，以及商品牌號(hào)的知名度。它構(gòu)成了市場(chǎng)中實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的潛力。只有通過(guò)有效的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，公司特有優(yōu)勢(shì)才能變成成本優(yōu)勢(shì)或差異優(yōu)勢(shì)。（二）跨國(guó)公司將潛在競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)上的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力采用的措施2跨國(guó)公

3、司還有不利于提高經(jīng)濟(jì)效率的一面 (1)跨國(guó)公司所處的寡占市場(chǎng)地位很可能會(huì)引發(fā)限制性商業(yè)行為，并助長(zhǎng)低效率市場(chǎng)的發(fā)展。 (2)跨國(guó)公司有限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，如跨國(guó)公司私下達(dá)成地區(qū)性市場(chǎng)分割協(xié)議、采取國(guó)際性協(xié)調(diào)定價(jià)行為、操縱專利權(quán)和許可證、接管當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等。 (3)跨國(guó)公司還有導(dǎo)致過(guò)分競(jìng)爭(zhēng)的行為，如“追隨領(lǐng)先者“戰(zhàn)略，就會(huì)導(dǎo)致次優(yōu)生產(chǎn)設(shè)施的涌現(xiàn)。 (4)跨國(guó)公司在索價(jià)方面的寡占行為、廣告促銷行為等，可能會(huì)使有關(guān)的企業(yè)賺得并非出自高效率的超額利潤(rùn)。 (5)跨國(guó)公司對(duì)各國(guó)政府的國(guó)際收支和匯率政策的反應(yīng)，導(dǎo)致了世界貨幣體系潛在的不穩(wěn)定性。2跨國(guó)公司還有不利于提高經(jīng)濟(jì)效率的一面 (1)跨國(guó)公司所處（二）政府對(duì)跨

4、國(guó)公司采取的調(diào)控政策1可以把跨國(guó)公司的國(guó)外直接投資看成和國(guó)際貿(mào)易具有同樣的功能，不過(guò)它是通過(guò)資本要素流動(dòng)而不是商品流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，這種資本自由流動(dòng)會(huì)加強(qiáng)國(guó)際專業(yè)化。2在國(guó)際投資市場(chǎng)上，資本流動(dòng)并不是自由的。即使把資本等要素自由流動(dòng)的障礙都撤除了，跨國(guó)公司也不能實(shí)現(xiàn)全球效率最大化，完全競(jìng)爭(zhēng)并不存在。 3不管跨國(guó)公司對(duì)全球福利影響如何，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)各東道國(guó)的影響也不是完全相同的，它只是對(duì)各國(guó)部分政策有影響。 （二）政府對(duì)跨國(guó)公司采取的調(diào)控政策1可以把跨國(guó)公司的國(guó)外直三、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控（一）為有效地運(yùn)用市場(chǎng)力量創(chuàng)造條件（二）創(chuàng)造有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)要素（三）設(shè)法在邊際稅率不高的基礎(chǔ)上開辟稅收來(lái)

5、源（四）創(chuàng)造良好的投資環(huán)境（五）充分利用投資的外在效應(yīng)，增強(qiáng)東道國(guó)的動(dòng)態(tài)比較效益（六）重點(diǎn)扶植高新技術(shù)的應(yīng)用與傳播三、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控（一）為有效地運(yùn)用市場(chǎng)力量創(chuàng)造條件第二節(jié) 東道國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控 一、東道國(guó)對(duì)跨國(guó)企業(yè)的政策跨國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資對(duì)東道國(guó)最重要的影響是提供資金、增加稅收、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、增加就業(yè)、對(duì)貿(mào)易和國(guó)際收支的效應(yīng)、主權(quán)和自主效應(yīng)等。（一）資源轉(zhuǎn)移效應(yīng)（二）外國(guó)公司逃避納稅，影響東道國(guó)的財(cái)政收入 （三）增加就業(yè)，減少失業(yè)第二節(jié) 東道國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控 一、東道國(guó)對(duì)跨國(guó)企二、發(fā)展中東道國(guó)對(duì)跨國(guó)企業(yè)的政策調(diào)控（一）發(fā)展中國(guó)家對(duì)跨國(guó)公司政策的探索1外資投入對(duì)發(fā)展中國(guó)

6、家的積極作用2外資投入的不利影響 3發(fā)展中國(guó)家對(duì)跨國(guó)公司的政策探索二、發(fā)展中東道國(guó)對(duì)跨國(guó)企業(yè)的政策調(diào)控（一）發(fā)展中國(guó)家對(duì)跨國(guó)公（二）發(fā)展中國(guó)家對(duì)跨國(guó)公司采取限制與鼓勵(lì)相結(jié)合的政策1限制投資的措施(l)發(fā)展中國(guó)家限制跨國(guó)公司的投資措施 (2)發(fā)展中國(guó)家鼓勵(lì)跨國(guó)公司參股比例 (3)對(duì)跨國(guó)公司資金和利潤(rùn)匯出的限制 (4)對(duì)產(chǎn)品的限制政策 (5)加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)讓的管理 (6)完善對(duì)跨國(guó)公司投資的監(jiān)督和管理 （二）發(fā)展中國(guó)家對(duì)跨國(guó)公司采取限制與鼓勵(lì)相結(jié)合的政策1限制2鼓勵(lì)投資的措施 (1)政策性優(yōu)惠措施 避免采取簡(jiǎn)單的國(guó)有化手段 提供必要的財(cái)政和稅收優(yōu)惠 適當(dāng)放寬外匯管制 鼓勵(lì)利潤(rùn)再投資給予外資企

7、業(yè)國(guó)民待遇原則2鼓勵(lì)投資的措施 (1)政策性優(yōu)惠措施(2)既限制又鼓勵(lì)的政策。 外資政策中的“限制”和“鼓勵(lì)”相結(jié)合鼓勵(lì)措施應(yīng)使長(zhǎng)期與臨時(shí)相結(jié)合 利用外資應(yīng)使長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益相結(jié)合 注意政策的制定與執(zhí)行相結(jié)合。 (2)既限制又鼓勵(lì)的政策。第三節(jié) 母國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控一、跨國(guó)公司母國(guó)對(duì)本國(guó)企業(yè)國(guó)外直接投資的政策 （一）母國(guó)政府支持和鼓勵(lì)跨國(guó)公司向外擴(kuò)大投資1借助于政府對(duì)外援助的貸款之機(jī)，要求受援國(guó)實(shí)行非國(guó)有化政策，給跨國(guó)公司的投資提供便利條件。2利用反托拉斯法刺激私人資本向國(guó)外流動(dòng)。3政府通過(guò)采用向跨國(guó)公司提供出口信貸、扶植積極開拓高科技產(chǎn)品的跨國(guó)工業(yè)公司、有意和無(wú)意地使本國(guó)貨幣升值、

8、刺激企業(yè)對(duì)外直接投資等手段，提高本國(guó)跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)力。4. 對(duì)國(guó)外投資提供保護(hù)。 5建立國(guó)外投資擔(dān)保制。6.提供信息服務(wù)。 第三節(jié) 母國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控一、跨國(guó)公司母國(guó)對(duì)本國(guó)企（二）母國(guó)政府加強(qiáng)監(jiān)督管理跨國(guó)公司的國(guó)外直接投資發(fā)達(dá)國(guó)家政府在向跨國(guó)公司提供保護(hù)的同時(shí)，對(duì)跨國(guó)公司海外直接投資加強(qiáng)監(jiān)督管理，主要的做法有以下三種：1嚴(yán)格審查資本和技術(shù)的外流，保持壟斷優(yōu)勢(shì)2防止輸出就業(yè)3加大對(duì)財(cái)務(wù)欺詐的審計(jì)力度（二）母國(guó)政府加強(qiáng)監(jiān)督管理跨國(guó)公司的國(guó)外直接投資發(fā)達(dá)國(guó)家政府二、發(fā)達(dá)國(guó)家東道國(guó)對(duì)國(guó)際直接投資的政策（一）限制投資部門很多發(fā)達(dá)國(guó)家不允許外國(guó)公司進(jìn)入國(guó)防、軍事、通訊等關(guān)鍵性行業(yè)。（二）規(guī)定外國(guó)公司的投入與產(chǎn)出的比例（三）加強(qiáng)外資審批工作（四）實(shí)行有差別的國(guó)民待遇二、發(fā)達(dá)國(guó)家東道國(guó)對(duì)國(guó)際直接投資的政策（一）限制投資部門第四節(jié) 國(guó)際社會(huì)對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司行為守則國(guó)際社會(huì)除了需要制定綜合性的國(guó)際協(xié)議外，還要有若干商業(yè)行為守則。制定行為守則的目的就是提出一套系統(tǒng)的、科學(xué)的指導(dǎo)方針，規(guī)范跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。（一）跨國(guó)公司行為守則的特征1自律性。2通用性。3指南性。 第四節(jié) 國(guó)際社會(huì)對(duì)跨國(guó)公司的政策調(diào)控聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司行為守復(fù)習(xí)思考題