古代中國政治制度

1、關于古代中國的政治制度第1頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四專題一古代中國的政治制度第2頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四原始社會夏朝商朝春秋戰(zhàn)國BC2070年BC1600年BC1046年西周BC770年東周BC476年BC475年BC221年BC221年秦朝AD9年西漢25年220年東漢581年三國兩晉南北朝618年隋朝BC207年618年907年唐朝五代十國960年1127年北宋1279年南宋1368年明朝元朝1644年1912年清朝古代中國朝代沿革表 奴隸社會第3頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四中國朝代順序你弄清楚了嗎？

2、三皇五帝始，堯舜禹相傳；夏商與西周，東周分兩段；春秋和戰(zhàn)國，一統(tǒng)秦兩漢；三分魏蜀吳，兩晉前后沿；南北朝并立，隋唐五代傳；宋元明清后，皇朝至此完；第4頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四早期階段發(fā)展階段 （夏商周時期）BC2070年BC221年 （秦朝至鴉片戰(zhàn)爭前的清朝） BC221AD1840年分封制 宗法制專制主義中央集權(quán)制度第5頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四知識體系 專制主義中央集權(quán)制度秦朝皇帝制度三公九卿郡縣制形成嚴苛法律漢至元地方中央漢郡國并行唐節(jié)度使元行省制漢中外朝唐三省六部宋二府三司元中書省制 發(fā)展完善明清明廢丞相設內(nèi)閣；清軍機處 頂峰

3、衰落中國古代早期的政治制度宗法制初具雛形 分封制禮樂制度第6頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第1講：中國早期政治制度的特點 學習要求： 1.了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容， 2.認識中國早期政治制度的特點。一.早期國家的出現(xiàn)：二.夏商周的政治制度第7頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第1講：中國早期政治制度的特點基礎知識一.夏商政治形式夏朝： 取代了禪讓制，“家天下”開始， 成為基本的政治關系王位世襲制宗族關系2.商朝：貴族以 為紐帶，實行宗法制。 與王權(quán)密切結(jié)合。 血緣關系神權(quán)二、西周分封制2.內(nèi)容：分封對象：主要封國：權(quán)利：義務：先代貴族、王族、

4、功臣魯、齊、燕、宋、晉等諸侯在封國內(nèi)享有世襲統(tǒng)治權(quán)對周天子定期朝貢并提供軍賦和力役1.目的:鞏固西周的統(tǒng)治第8頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第1講：中國早期政治制度的特點基礎知識3.影響：二、西周分封制對當時的影響：積極：穩(wěn)定當時的統(tǒng)治秩序，鞏固了西周統(tǒng)治。消極：西周后期，分封制逐漸崩潰，導致了諸侯分裂割據(jù)局面的出現(xiàn)。對后世的影響影響中國封建社會中以血緣關系為核心的皇族分封。中國姓氏的起源很多來源于西周的封國。如宋、魯、陳等。中國地名簡稱很多源于西周的諸侯國國名，如山東省簡稱魯、山西省簡稱晉等。第9頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四封邦建國，以蕃

5、屏周 第10頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第1講：中國早期政治制度的特點基礎知識三、西周宗法制1.含義：按照 分配政治權(quán)利，維護政治聯(lián)系。血緣2.內(nèi)容：核心等級秩序血緣等級政治等級嫡長子繼承制確立大宗和小宗尊卑關系形成周天子諸侯卿大夫士的貴族等級3.特點：嫡長子繼承制（最大特點）大、小宗是相對的。血緣關系與政治關系相結(jié)合。第11頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第1講：中國早期政治制度的特點基礎知識三、西周宗法制4.影響：對當時的影響：為分封制的建立和延續(xù)奠定基礎，維護了統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié)，有利于鞏固奴隸主貴族的統(tǒng)治。對后世的影響：積極：重

6、視家庭建設，提倡尊老愛幼，凝聚宗族，有利于社會安定，規(guī)范人際社會秩序，弘揚正統(tǒng)觀念。有利于增強中華民族凝聚力消極：強調(diào)家庭本位，過分重視人情關系。按照血緣親疏劃分遠近尊卑，劃出等級和政治關系，不利于擴大統(tǒng)治基礎，選拔人才。個人的自主意識和平等權(quán)利受到約束，與現(xiàn)代的平等和法制意識相違背。第12頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第1講：中國早期政治制度的特點易錯點及重難點突破易錯點：1.正確認識王位世襲制取代禪讓制是歷史的進步？2.正確理解“封建”這一概念？王位世襲制是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，私有制發(fā)展的結(jié)果，階級對立的產(chǎn)物。由“天下為公”到“天下為家”，反映了歷史發(fā)展趨勢和社會進

7、步。封建有兩層含義：一是指西周的分封制（“封邦建國”“封建親戚”“以藩屏周”）；二是指（戰(zhàn)國之后）以“地主土地私有制”為基礎的經(jīng)濟、政治制度，也就是馬克思所指的社會發(fā)展階段中封建社會和封建制度。第13頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四 周天子 諸侯 卿大夫 士 貧民奴隸西周宗法制示意圖第14頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四 分封制與宗法制的關系： 互為表里，相輔相成； “分”是“宗”在政治上的表現(xiàn)（分封制是按照宗法制的等級秩序嚴格進行的） “宗”是“分”的內(nèi)核和紐帶，維護貴族統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定與團結(jié)宗法制分封制宗法制和分封制的關系里表核心宗法制在政

8、治制度上的體現(xiàn)重難點突破第15頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四中國早期政治制度的特點（2）以血緣關系為紐帶分配國家政治權(quán)力。 商朝的一切政治事務，都通過占卜進行決策；周代的最高統(tǒng)治者則宣稱自己是“代天治民”，自稱“天子”。（1）神權(quán)與王權(quán)的密切結(jié)合。 商和周都盛行宗法制，以血緣關系的親疏來決定政治地位的高低。 西周分封制中分封諸侯的權(quán)利。（3）最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中。重難點突破第16頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第17頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第2講、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治 學習要求： 知道始皇帝的來

9、歷；了解秦朝的“三公”制度。 知道郡縣制建立的史實。 結(jié)合秦朝中央集權(quán)制度建立的史實，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響 第18頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第2講、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治基礎知識一、秦的統(tǒng)一1.統(tǒng)一六國：公元前221年建立中國歷史上第一個統(tǒng)一的 的秦王朝。 專制主義中央集權(quán)2.北固邊疆：北擊 ，收復河套，修筑長城和“直道” 匈奴3.統(tǒng)一嶺南：開鑿 ，平定嶺南并設郡。 靈渠4.平定西南：管轄西南夷，開辟 ，任命官吏。 “五尺道”秦朝統(tǒng)一的歷史意義？結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂；有利于專制主義中央集權(quán)的建立；擴展了統(tǒng)一帝國的疆域；推動了中華民

10、族多元一體格局的形成。第19頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四 專制主義中央集權(quán)制度，包含專制主義（決策方式）和中央集權(quán)（組織形式）兩個概念。 專制主義，是就中央的的決策方式而言的，具體說就是皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權(quán)力于一身，從決策至行使立法、行政、司法等權(quán)力都具有獨斷性和隨意性； 中央集權(quán)，這是針對地方分權(quán)而言，其特點是地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事和文化上沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令受制于中央政府。這是我國封建社會基本的政治制度。 專制主義中央集權(quán)制形成的原因：（1）經(jīng)濟：由自然經(jīng)濟的分散性決定 維護統(tǒng)一，安定社會保證小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展（2）政治：鞏固統(tǒng)一和維

11、護政權(quán)的需要（3）思想：法家思想的影響第2講、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治第20頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第2講、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治基礎知識二、專制主義中央集權(quán)制度的建立1.郡縣制：內(nèi)容：地方設有 兩級，郡直屬于中央，縣隸屬于郡?？h以下設有“鄉(xiāng)”“里”兩級。特點：中央垂直管理地方，郡縣長官一律由皇帝任免調(diào)動，不得世襲。影響：加強了中央集權(quán)，鞏固了統(tǒng)一，官僚政治取代貴族政治。第21頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第2講、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治如何理解從官僚政治到貴族政治的轉(zhuǎn)變？貴族政治的突出特征是世襲，官僚政治的突出特征是任命，由貴族政治

12、向官僚政治的轉(zhuǎn)變是春秋戰(zhàn)國時期重要的政治制度改革。諸侯國之間的競爭要求集權(quán)體制代替分權(quán)體制，郡縣制就是適應中央集權(quán)體制的需要而出現(xiàn)的新的政治制度，與此相聯(lián)系的是任命制取代世襲制，集權(quán)制取代分權(quán)制，官僚政治取代貴族政治。第22頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四皇帝郡尉郡守監(jiān)御史縣尉縣令縣丞有秩三老嗇夫游徼亭長里正郡縣鄉(xiāng)亭里郡縣制秦朝金字塔型統(tǒng)治機構(gòu)第23頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四2.皇帝制度的確立皇權(quán)至上：權(quán)力高度集中的標志?；实郦氉穑撼蔀榍赝醭沃贫鹊幕咎卣鳌；饰皇酪u：“家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另一體現(xiàn)。確立“皇帝”稱號；皇帝

13、自稱“朕”；命令稱 “制”或“詔”，印稱“璽”。有什么特點？“天下之事無小大皆決于上” “朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”史記卷六秦始皇本紀第2講、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治第24頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府三公諸卿百官之首 處理全國政務軍務副丞相執(zhí)掌奏章下達詔令監(jiān)察百官3.中央行政制度三公九卿制 第2講、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治第25頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四探究 大臣們以怎樣的方式討論朝政？有何好處？秦中央機構(gòu)設置有何特點？2.特點第一，它是以皇權(quán)為中

14、心的中央行政體制?！叭徘洹?分工嚴密，各司其職，而又互相牽制，最終大權(quán)操縱在皇帝之手。加強皇權(quán)統(tǒng)治的同時又能防止皇帝決策的失誤。 第二，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設的，是為皇帝私家服務的。 1.朝議第26頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四西周分封制和秦朝的郡縣制的比較 西周分封制 秦朝郡縣制傳承制度與中央關系作用特點世襲皇帝任免調(diào)遣，不得世襲諸侯國具有很強的地方獨立性郡縣是地方行政機構(gòu)，地方絕對服從中央有利于穩(wěn)定當時的政治秩序，但也容易發(fā)展為割據(jù)勢力有利于中央集權(quán)的加強和國家的統(tǒng)一貴族政治官僚政治【重、難點解

15、析】 以中央集權(quán)的方式解決了分封制所導致的地方割據(jù)問題，鞏固了國家統(tǒng)一是歷史的進步。第27頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四東到大海北至長城南到南海西到隴西人口達2000萬臨洮遼東第28頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第29頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四三、君主專制政體的演進與強化 學習要求：（1）列舉漢代 “中外朝”、唐朝三省六部制、元代中書省等政治制度，說明中國古代中央政治制度的演變。（2）列舉漢代郡國并行制和元朝行省制度等史實，說明中國古代地方政治制度的演變。（3）從中央和地方制度兩個層面說明中國古代政治制度的特點。

16、（1）中央政治制度的演變：皇權(quán)與相權(quán)（漢、唐、宋、明的演變）（2）監(jiān)察制度（秦、漢、以后歷代的演變）（3）選官制度（世官制、察舉制、九品中正制、科舉制）（4）地方政治制度的演變：行省的設置（秦、漢、唐宋、元）第30頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四漢武帝強化皇權(quán)的措施皇 帝中朝外朝尚書令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)有事上報第31頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四執(zhí)行皇帝中書省門下省吏部官吏的任免和考核禮儀、科舉軍政、國防刑獄、司法國家的工程建設等唐朝政府機構(gòu)示意圖政事堂草擬審議尚書省戶部禮部兵部刑部工部戶籍、土地、賦稅

17、作用：三分相權(quán)，各部既相互合作，又相互牽制和監(jiān)督，既保證君權(quán)獨尊又減少決策的錯誤：分工明確提高行政效率。第32頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四知識圖表西漢唐朝宋朝明朝基本特點削奪相權(quán)。a頻繁換 相。b設“中朝” 三省六部制，三省最高長官都是宰相，參加政事堂議事的其他官員身份亦等同于宰相。設同中書門下平章事、樞密使、參知政事和三司使，分化相權(quán)。廢丞相，權(quán)歸六部。 相權(quán)的不斷分散和削弱，君權(quán)不斷加強 第33頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四監(jiān)察制度1.演變2.評價未能對皇權(quán)作出制約；監(jiān)察官員和監(jiān)察機構(gòu)貪臟枉法的情形司空見慣使得監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴重破壞.、但

18、封建專制的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實際效能是有限的：、在一定程度上加強了皇權(quán)，適應了專制主義王朝實行有效統(tǒng)治的需要。秦朝（御史大夫、監(jiān)御史）、漢朝（刺史）、唐朝（御史臺）、宋（提點刑獄司）、元朝（御史臺）明朝（廠衛(wèi)特務機構(gòu)）、清朝（都察院）第34頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四選官制度選官制度實行時間依據(jù)備注世官制察舉制九品中正制科舉制先秦時期 世襲 秦漢至魏晉南北朝 才能、品德到門第 魏晉南北朝 德才隋唐至明清時期 考試成績 下層人士一般沒有參政機會體現(xiàn)封閉的特征。以官舉士，百姓不得參與。為中下層地主知識分子提供了機會。第35頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18

19、分，星期四選官制度選官制度建立的目的：強化專制統(tǒng)治，重視集納人才以充實執(zhí)政集團，提高行政效率。 選官制度建立的（共同）作用：對維護地主階級封建統(tǒng)治，促進封建社會發(fā)展起過巨大的作用。 全面認識科舉制？實質(zhì)：維護封建專制統(tǒng)治。積極作用：A、提高官員文化素養(yǎng)和行政效率，促進封建社會的發(fā)展。B、為下層人士參政提供了機會，擴大統(tǒng)治基礎。C、促成了普遍持久的讀書風尚。D、考試體現(xiàn)了一定的公平公正性。消極作用：忽視實用性的學問，選拔的人多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識，阻礙社會進步。第36頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四秦朝漢末魏晉唐朝宋朝元朝郡道路行省州州縣縣縣州郡縣路州縣明朝清朝承宣布

20、政使司（行省）府縣省道府縣府趨勢：不斷削弱地方的權(quán)力，以加強中央的權(quán)力。地方行政制度的演變第37頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四元代的行省蒙古：東北：云貴：臺灣：嶺北行省遼陽行省云南行省澎湖巡檢司第38頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四中央政府是如何對行省進行有效控制？具體表現(xiàn)？、各行省的重大民政事務，必須呈報中書省。、軍政要務則需呈報樞密院。、行政官員既不能更改賦稅征收制度，也不得調(diào)動軍隊。 、行省官員要定期覲見皇帝。元朝行省的設置 是我國省制的開端，是我國古代地方行政制度的重大改革，沿用至今，在我國古代政治制度史上占有重要地位。 便利了中央對地

21、方的管理，對于加強中央集權(quán)，特別是調(diào)整好中央和地方的關系，具有重大意義。 對于鞏固和擴大統(tǒng)一的多民族國家的統(tǒng)治有極大意義。 簡述元朝行省的設置所起的歷史作用。第39頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四比較分封制、郡縣制、行省制的異同。相同性質(zhì)：目的：結(jié)果：不同盛行的時代地方與中央關系作用影響分封制：奴隸制時期的西周郡縣制、行省制：封建制時代分封制：諸侯國相對獨立于中央政府， 權(quán)力地位可世襲。郡縣制：郡、縣絕對服從中央政府，郡守、 縣令由皇帝直接任免。行省制：行省是中書省的派出機構(gòu)，地方 行政長官直接對中書省負責。分封制：長期以來的割據(jù)勢力破壞了 國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定；郡縣制和

22、行省制：不僅在當時有效加強了中央集權(quán)， 維護了國家統(tǒng)一，經(jīng)后世繼承、補充、完 善，積極作用日增。地方行政制度為鞏固統(tǒng)治一定時期內(nèi)產(chǎn)生積極影響第40頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四地方權(quán)力不斷削弱中央集權(quán)不斷加強相權(quán)不斷削弱君權(quán)不斷加強中國古代政治制度演變：中央制度演變特點分封制郡縣制行省制低級到高級不斷發(fā)展地方制度演變特點第41頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第42頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第43頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四四、專制時代晚期的政治形態(tài)學習要求： 了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設置

23、的史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。（1）明清政治制度的特點：君主專制空前強化和封建制度的漸趨衰落。（2）主要表現(xiàn)：清朝設軍機處，推行密折制，進一步加強皇權(quán)。明朝廢除丞相，權(quán)歸六部，設內(nèi)閣制。（3）明清君主專制強化的影響：（1）A、有利于防止分裂割據(jù)，促進維護國家統(tǒng)一和鞏固；B、有利于大規(guī)模工程建設，有利于抵御侵略等。（2）A、但嚴重阻礙社會經(jīng)濟文化發(fā)展，束縛資本主義萌芽發(fā)展；B、導致思想禁錮和文化專制，壓制民主思想及科技發(fā)展；C、極大阻礙社會進步，造成中國近代落后挨打局面。第44頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四明朝內(nèi)閣制度的形成（1）廢除丞相制度，權(quán)分

24、六部（朱元璋）： 廢除丞相后，皇帝政務繁多。（2）內(nèi)閣制的形成（明成祖）：原因：相權(quán)過重、威脅皇權(quán) 皇 帝吏部戶部禮部兵部刑部工部親自掌管1、原因：結(jié)果：君主專制走向極端。2、內(nèi)閣制度的形成與發(fā)展：時 期名 稱職 權(quán)特 點明太祖設殿閣大學士僅備皇帝顧問兼協(xié)理章奏品秩較低，不參與決策明成祖設內(nèi)閣參與軍國大事的商討地位上升，有衙署屬官3、內(nèi)閣的性質(zhì)： 內(nèi)閣的職權(quán)范圍始終不明朗，不是法定的中央一級的行政機構(gòu)或決策機構(gòu)，而是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構(gòu)。第45頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四4、內(nèi)閣的影響：內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，是皇帝為加強專制而建立的，不可能對皇權(quán)起到制約作用

25、?；鹿賲⒄?，妨礙閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣明代政治黑暗內(nèi)閣制與宰相制的比較：宰相制內(nèi)閣制相同不同地位職權(quán)對皇權(quán)作用職責都是輔助皇帝處理全國政務參與決策無決策權(quán)制約皇權(quán)不能制約法定，制度賦權(quán)非法定，咨詢機構(gòu)明朝的內(nèi)閣制度與西方近代的內(nèi)閣制度？明朝的內(nèi)閣是君主專制強化產(chǎn)物，無決策權(quán)。不能對皇權(quán)制約。西方近代的內(nèi)閣是分權(quán)民主的象征，總攬行政。有助于防止專制。第46頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四清朝君主專制制度的強化（1）軍機處的設置（雍正帝）直接原因：根本目的：西北軍務需要，防止泄密；加強皇權(quán)；軍機大臣職能：輔助皇帝處理政務，跪受筆錄，傳達圣旨。特點：簡（機構(gòu)簡單）精（人員精干）速

26、（辦事效率高）密（地處內(nèi)廷） 作用：提高了行政效率，君主專制制度發(fā)展到頂峰的標志（2）推行密折制專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標志皇 帝 軍機處 內(nèi)閣日常事務議政王大臣會議 軍國大事清朝中樞權(quán)力機構(gòu)第47頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四（1）專制主義中央集權(quán)制演變過程： 皇帝制度； 行政制度； 選官制度； 監(jiān)察制度；權(quán)力高度集中，確立至高無上的皇權(quán)。 秦朝（三公九卿制） 漢朝（中外朝制度） 唐朝（三省六部制） 宋朝（參知政事、樞密使、三司使） 元朝（中書省、樞密院、宣政院） 明朝（廢除丞相，設立內(nèi)閣） 清朝（軍機處） 中央 西周（分封制） 秦朝（郡縣制） 漢朝（郡國并行制） 元

27、朝（行省制）地方 （先秦：世官制）軍功授爵察舉制九品中正制科舉制。 秦朝（御史大夫、監(jiān)御史）、漢朝（刺史）、唐朝（御史臺）、宋（提點刑獄司）、元朝（御史臺）明朝（廠衛(wèi)特務機構(gòu)）、清朝（都察院）【重、難點解析1】 第48頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四古代加強君主專制的主要措施歸類1、調(diào)整中央機構(gòu)。如明代廢丞相、設內(nèi)閣等 。2、加強對地方控制。如秦設立郡縣制元行省制3、注重對官吏的監(jiān)察。如秦設御史大夫、漢設刺史來監(jiān)察百官。4、注重官吏的選拔。如秦官吏由皇帝任免，隋唐以后實行科舉制。5、加強思想控制。如秦始皇焚書坑儒，漢武帝獨尊儒術(shù)?！局亍㈦y點解析2】 第49頁，共83頁，

28、2022年，5月20日，3點18分，星期四專制主義中央集權(quán)制度的歷史作用與社會影響； 有雙重性。一般而言：（1）在封建社會早期和中期，其積極作用是主要方面；（2）封建社會的后期，專制主義中央集權(quán)制的消極作用逐漸增大。 【重、難點解析3】 秦漢至隋唐為第一階段，歷史進步性居主流； 北宋至明清為第二階段，其消極影響日趨突出。 第50頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四對封建專制主義中央集權(quán)的制度的評價（認識）積極作用：有利于封建社會的發(fā)展。（前期）（1）政治：徹底打破了傳統(tǒng)貴族分封制，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎有利于國家統(tǒng)一，社會安定。（2）經(jīng)濟：集中力量，發(fā)展封建經(jīng)濟

29、。（3）文化：利于各民族的融合，利于各地區(qū)的文化交流。消極作用：阻礙社會進步，落后于西方。（后期）（1）政治：形成長期的人治傳統(tǒng)，君主專制極易形成暴政和腐??；長期以來人民毫無政治權(quán)力和地位，民主政治無從發(fā)展；（2）經(jīng)濟：嚴重束縛社會生產(chǎn)力的進步，阻礙商品經(jīng)濟的更大發(fā)展和資本主義萌芽的發(fā)展，壓制新生產(chǎn)方式的成長；（3）文化：文化專制禁錮思想，嚴重阻礙了近代自然科學的產(chǎn)生，民主思想遭封殺，出現(xiàn)了萬馬齊喑的可悲局面。方法提示：評價這一歷史現(xiàn)象，應放在特定的歷史條件下進行辯證地分析探討。從而對君主專制制度作出科學的全面地評價，不能一概而論。第51頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四

30、 中國古代專制主義中央集權(quán)制度的消亡原因 封建專制主義中央集權(quán)制度的消滅是中國社會政治經(jīng)濟發(fā)展和外來影響的必然結(jié)果。 經(jīng)濟上：在資本主義萌芽的基礎上，資本主義經(jīng)濟得以產(chǎn)生，并得到發(fā)展，這必然要求廢除阻礙資本主義經(jīng)濟發(fā)展的專制制度，以保證資本主義經(jīng)濟的發(fā)展； 政治上：日益壯大的資產(chǎn)階級要求參政議政，廢除專制制度； 外來影響：西方資本主義政治思想的傳入,客觀上沖擊了中國的專制制度,并為建立新制度提供了模式?！局亍㈦y點解析4】 第52頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四中國古代封建社會政治制度的特點：1、以君權(quán)為中心,權(quán)力高度集中（君主專制主義）；3、人治高于法治（官僚政治濃厚）

31、；4、對官吏的控制和監(jiān)督逐漸強化;5、君權(quán)與相權(quán)、中央與地方兩對矛盾貫穿始終;6、儒家思想是君主專制統(tǒng)治的思想基礎?！局?、難點解析5】 2、中央日益加強對地方的管理與控制第53頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四【典型例題】 體現(xiàn)的制度或機構(gòu)制度或機構(gòu)的主要特點歷史影響材料一分封制政權(quán)與族權(quán)相結(jié)合(或“國”與“家”緊密結(jié)合、王權(quán)與血緣關系相結(jié)合)；權(quán)利與義務統(tǒng)一 開拓了疆域，鞏固了周王統(tǒng)治 第54頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四秦朝政府的組織 體現(xiàn)的制度或機構(gòu)制度或機構(gòu)的主要特點歷史影響材料二地方：郡縣制隸屬中央，地方長官由皇帝任命 加強中央集權(quán)，維

32、護國家統(tǒng)一，開創(chuàng)了中央政權(quán)管理地方的新模式，影響深遠 第55頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四 材料三：唐初每事先經(jīng)由中書省，中書做定將上，得者再下中書，中書付門下?；蛴形串敚瑒t門下繳駁，又上中書，中書又將上，得者再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省只主書填“奉行”而已。 朱子語類體現(xiàn)的制度或機構(gòu)制度或機構(gòu)的主要特點歷史影響材料三三省六部制三省互相牽制，互為補充，分工明確 分割了相權(quán)，加強了皇權(quán)，提高了辦事效率 第56頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四 材料四：遼寧省檔案館的工作人員在整理檔案時，意外發(fā)現(xiàn)了一份很多學者都未見過的“

33、廷寄”。“廷寄”就是皇帝寫給大臣的密信，系用牛皮紙封制，兩行漂亮的繁體楷書書寫在信封兩側(cè)：“署理軍機處封寄，候補侍郎廷開拆?！斌w現(xiàn)的制度或機構(gòu)制度或機構(gòu)的主要特點歷史影響材料四軍機處辦事效率高，辦事機密，直接聽命于皇帝 標志著專制皇權(quán)高度發(fā)展 第57頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四(2)概括以上四則材料所反映的政治制度的演進趨勢。(3)根據(jù)表格要求和所填內(nèi)容，為表格設計一個標題。(要求：標題盡可能簡約、準確，反映中心問題)中央對地方的控制不斷強化；中央機構(gòu)分化事權(quán)，強化皇(王)權(quán)。 中國古代政治制度簡表。第58頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四例：

34、 王夫之在讀通鑒論中認為，郡縣制建立了近兩千年，不能改變。古往今來上上下下的人都安于這種制度，這是勢所必然，若不是由于合理，哪能夠如此呢？下列對秦始皇廢分封、置郡縣“勢所必然”的理解錯誤的是 ( )A.吸取了分封制導致春秋戰(zhàn)國諸侯紛爭局面的教訓B. 秦滅六國實現(xiàn)統(tǒng)一后的需要C. 是強化地方獨立性的需要D. 與秦朝所建立的中央集權(quán)制度相適應解析：本題考查對郡縣制相關知識的理解?？たh制之下長官由皇帝直接任命，有利于加強中央對地方的控制，加強中央集權(quán)。答案： C 第59頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四例. “分封制郡縣制郡國并行制行省制”，這種演變說明了 ( )A. 封建中央

35、集權(quán)制度的地方建制逐漸完善B. 中國古代一直在著力解決君權(quán)與相權(quán)的矛盾C. 高度集權(quán)的政治制度逐漸瓦解D. 古代中國的地方行政制度逐漸完善解析：本題考查我國古代地方制度的演變。分封制不是封建社會的制度，故A項錯誤；B項地方制度解決的是地方與中央的矛盾；C項不是瓦解，而是完善； 答案： D第60頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四例隋唐的三省六部制完善了自秦以來的專制主義中央集權(quán)制度，突出反映在 中央決策的民主化任人唯賢的原則得以貫徹三省六部既有分工又相互制約，提高了行政效率使相權(quán)一分為三，加強了皇權(quán)A. B. . D. 解析：解答本題的關鍵是理解三省六部制是專制主義中央集權(quán)

36、制度的組成部分，其本質(zhì)是專制制度，所以錯誤。答案：第61頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第62頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四【能力遷移】1、2014廣東卷 中國古代有這樣一類官員，他們充當皇帝私人顧問，其權(quán)力來自與皇帝的私人關系。屬于這類官員的有()A秦朝御史大夫 B漢朝丞相C唐朝六部尚書 D明朝內(nèi)閣大學士D解析 本題以官員與皇帝關系為切入點，旨在考查學生對基礎知識的掌握和理解能力。根據(jù)材料信息“充當皇帝私人顧問”“其權(quán)力來自與皇帝的私人關系”可看出，這一類官員是皇帝的內(nèi)侍機構(gòu)，不是中央一級的行政機構(gòu)，其權(quán)力的大小全憑皇帝的賜予，與此相符的是D

37、項。A、B、C三項都是中央行政機構(gòu)，按照規(guī)定權(quán)力都非常大，都在一定程度上對皇權(quán)起限制作用。第63頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四2. 2014全國大綱卷 明成祖朱棣設立內(nèi)閣，后來內(nèi)閣首輔“儼然漢唐宰輔”。明代內(nèi)閣與唐代宰相的相同之處是()A均能獨立處理政務B均輔助皇帝處理政務C都擁有官吏任免權(quán) D都直接管理地方政務B解析 本題以內(nèi)閣首輔“儼然漢唐宰輔”為切入點，考查內(nèi)閣與宰相的共同之處，旨在考查學生比較分析問題的能力。內(nèi)閣是輔助皇權(quán)的秘書班子，不能夠獨立處理政務，排除A項；內(nèi)閣也沒有官吏任免權(quán)和直接管理地方政務的權(quán)力，排除C、D兩項。故選B項。第64頁，共83頁，202

38、2年，5月20日，3點18分，星期四3. 2014臨沂模擬 史記載：“始皇起諸侯，并天下，意得欲從，以為自古莫及己。專任獄吏，獄吏得親幸。博士雖七十人，特備員弗用。丞相諸大臣皆受成事，倚辨于上天下之事無小大皆決于上。”這表明()A秦始皇帝，才能非凡B皇權(quán)至上，大權(quán)獨攬C政權(quán)系統(tǒng)，尚不完備D君相矛盾，尚不突出B解析 材料“丞相諸大臣皆受成事，倚辨于上天下之事無小大皆決于上”的意思是：丞相、大臣都是按皇帝謀劃好的事情去做，所有事情都由皇帝決定。故選B項。A項概括不全面；C項說法錯誤，秦朝中央集權(quán)制度已經(jīng)建立起從中央到地方的統(tǒng)治機構(gòu)，比較完備；材料并沒有反映相權(quán)與君權(quán)的矛盾，排除D項。第65頁，共8

39、3頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四4. 2014山東卷 春秋時期，孔子興辦私學，學生來自士農(nóng)工商各階層。這一做法()A打破了貴族壟斷教育的特權(quán)B瓦解了宗法分封制度C動搖了周王室的統(tǒng)治基礎 D適應了諸侯爭霸戰(zhàn)爭的需要A解析 本題以孔子興辦私學為切入點，旨在考查學生調(diào)動和運用知識的能力。B項與材料無關，而且說法過于絕對，宗法分封制在春秋時期只是遭到了破壞，并沒有瓦解。C項周王室統(tǒng)治的基礎應該是井田制，與材料無關。D項和材料中的興辦私學聯(lián)系不大?？鬃觿?chuàng)辦私學，打破了學在官府的局面，故A項正確。第66頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四5. 2014新課標全國卷 明初

40、廢丞相、設顧問性質(zhì)的內(nèi)閣大學士，嚴防權(quán)臣亂政。明中后期嚴嵩、張居正等內(nèi)閣首輔操縱朝政，權(quán)傾一時。這表明()A皇權(quán)逐漸衰弱B君主集權(quán)加強C內(nèi)閣取代六部D首輔權(quán)力失控B解析 本題以明朝的內(nèi)閣首輔權(quán)力為切入點，旨在考查學生提取材料信息、運用知識分析問題的能力。明朝的內(nèi)閣在廢除丞相制度后設立，一直沒有成為法定的中央一級的行政機構(gòu)或者決策機構(gòu)，內(nèi)閣的權(quán)力來自于皇帝，內(nèi)閣首輔的權(quán)力來自皇帝的信任。故其權(quán)力大增，體現(xiàn)的是君主集權(quán)的加強。A項與基本史實相違背；C項錯誤，明朝的六部一直存在；D項錯在這兩位內(nèi)閣首輔沒有改變明朝政局，失控一詞言過其實。第67頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四第

41、68頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四例9:閱讀下列材料材料一 論中國政治制度，秦漢是一個大變動。唐之于漢，也是一大變動。但宋之于唐，卻不能說有什么大變動，一切因循承襲。有變動的，只是迫于時代，迫于外面一切形勢，改頭換面，添注涂改地在變?？v說它有變動，卻不能說它有建立。 錢穆中國歷代政治得失材料二 只因宋初太宗太祖不識大體，立意把相權(quán)拿歸自己，換言之，這是小兵不放心大臣，這也罷了。但因宋初承襲五代積弊，社會讀書人少，學術(shù)中衰，反對的也只曉得唐制不如此而已，并未能通攬大局，來為有宋一代定制創(chuàng)法。 錢穆中國歷代政治得失材料三 倘使我們說，中國傳統(tǒng)政治是專制的，政府由一個皇帝來

42、獨裁，這一說法，用來講明清兩代是可以的。 黃仁宇中國大歷史(1)結(jié)合所學知識，說明材料一中秦漢和唐朝政治制度“大變動”分別指什么?(1)秦漢：建立專制主義中央集權(quán)制度、皇帝制度的確 立、三公九卿、郡縣制。 唐朝：完善專制主義中央集權(quán)制度(三省六部制)。(2)據(jù)材料二，分析宋朝在政治體制上未能有“大變動”的原因有哪些?(2)加強專制君權(quán)的需要(削弱相權(quán))；缺乏人才。(3)用明清相關史實說明材料三中“政府由一個皇帝來獨裁”的觀點。(3)明朝廢丞相、設內(nèi)閣；清朝設軍機處。(4)綜合上述材料，歸納中國古代歷史上政治制度發(fā)展所反映的歷史趨勢。 (4)相權(quán)不斷削弱，直至廢除，皇權(quán)不斷加強。第69頁，共83

43、頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四文獻摘要：“殷因于夏禮，所損益，可知也；周因于殷禮，所損益，可知也”。夏商早期政治制度對宗法制與分封制有直接影響 “封建親戚，以蕃屏周”“兼制天下，立七十一國”。分封制的作用 “大宗能率小宗，小宗能率群弟”。宗法制的特點：既是家族等級關系，也是政治隸屬關系“朕為始皇帝，后世以計數(shù)，二世、三世至于萬世，傳之無窮”。秦始皇創(chuàng)皇帝制，就決策方式言：即皇位終身制，皇權(quán)世襲制。第70頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四“天下之事無大小，皆決于上”皇權(quán)至上“掌丞天子，助理萬機”丞相職權(quán)重大 “或地無百里，數(shù)縣并置；或戶不滿千，二郡分領” 隋

44、初行政機構(gòu)重疊，官多民少 “凡錢糧、兵甲、屯種、漕運，軍國重事，無不領之” 元朝行省擁有大權(quán) “每日百官奏事退，內(nèi)閣臣造扆前密勿謨畫” “諸六部大政，咸共平章”明內(nèi)閣制度確立，作侍從顧問“今天下大小事務，皆朕一人親理，責無旁貸。若將要務分任于人，則斷不可行，所以無論巨細。朕必躬自斷制” 康熙帝 第71頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四A、中央嚴格控制地方；B、地方服從中央，最后聽命于君主；C、中央對地方實行多層次管理，地方基層行政組織較為穩(wěn)定。地方缺少自主權(quán)，對中央和君主的依賴性大，難以實施有效管理。中國古代政治制度的特點？趨勢：特點：中央政治制度：不斷地削弱相權(quán)，強化皇

45、權(quán) 具有獨斷性和隨意性的君主的理念，往往影響著政治決策，影響著立法、行政和司法。國家是一個人的國家，政治是一個人的政治。君臣關系，實質(zhì)上是“主人”和“奴才”的關系地方政治制度趨勢：中央日益加強對地方的管理與控制特點：第72頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四對待我國古代政治文明的科學態(tài)度學會從正面評價我國古代的政治文明。對待歷史事件、歷史過程和歷史人物，都要遵循“把評價對象放在特定的歷史條件下進行評價”的原則。人類社會的發(fā)展呈螺旋式上升，發(fā)展與進步是人類社會永恒和動態(tài)的主流。在我國古代，專制主義中央集權(quán)制度對中華文明的發(fā)展和延續(xù)作出了重要貢獻。由于教科書介紹角度和教師教學選

46、材的狹隘性，容易使學生產(chǎn)生我國古代政治制度就是“專制”“腐朽”“落后”“不如西方政治制度”等片面認識。聯(lián)系古代雅典的民主政治和羅馬的法律體系第73頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四北京故宮雅典衛(wèi)城遺址中外古代史比較第74頁，共83頁，2022年，5月20日，3點18分，星期四古代西方（1）雅典的民主政治（2）羅馬法開西方民主政治先河；經(jīng)濟文化繁榮2）作用：1）內(nèi)容：梭倫改革、克利斯提尼改革、伯利克里改革1）發(fā)展歷程：2）主要內(nèi)容： （伯利克里時期）3）重要作用：習慣法、成文法/公民法、萬民法維系和穩(wěn)定羅馬帝國的統(tǒng)治，為近代新興資產(chǎn)階級民權(quán)理論提供思想淵源成為近代資產(chǎn)階級法制的淵源。第75頁，共83頁，2022年，