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文檔簡介
1、專題十六羅斯福新政與當代資本主義歷史 浙江專用二、階段特征本專題概述了20世紀資本主義的發(fā)展與變化。在19291933年經(jīng)濟危機的沖擊下,美國實行羅斯福新政,加強了國家對經(jīng)濟的干預,調(diào)整了生產(chǎn)關系,促進了資本主義的發(fā)展。二戰(zhàn)后美國發(fā)展成為資本主義高度發(fā)達的國家,美國歷屆政府繼續(xù)進行改革,推動經(jīng)濟持續(xù)增長;與此同時西歐主要資本主義國家和日本也通過各具特色的發(fā)展道路,依靠國家政權(quán)的力量,促進經(jīng)濟復興和持專題概覽一、時空定位續(xù)增長。本專題立意在于,認識經(jīng)濟體制要不斷調(diào)整和創(chuàng)新才能適應生產(chǎn)力發(fā)展水平,理解這一變化的實質(zhì)是資本主義的自我揚棄。19291933年資本主義世界經(jīng)濟危機由于資本主義的基本矛盾、
2、生產(chǎn)與銷售的矛盾激化、過度信貸和股票投機活動等原因,1929年10月,美國首先爆發(fā)了經(jīng)濟危機,隨即迅速擴展到整個資本主義世界,重創(chuàng)了資本主義經(jīng)濟,對西方國家社會經(jīng)濟制度和政策的變化產(chǎn)生了深遠影響羅斯福新政羅斯福新政是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的分水嶺,此前西方國家經(jīng)濟思想的主流是強調(diào)自由放任政策,推崇用市場這只“看不見的手”進行調(diào)節(jié),但在大危機中,自由放任經(jīng)濟學說既不能解釋也無法克服經(jīng)濟危機。施行新政后,資本主義經(jīng)濟告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代,迎來了以國家干預經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義時期當代資本主義的新變化各資本主義國家政治制度與經(jīng)濟制度協(xié)調(diào)的功能逐步鞏固和完善,西方發(fā)達國家的國家壟斷資本主
3、義逐步健全,資本主義國家的經(jīng)濟調(diào)整帶來了社會生產(chǎn)力的大發(fā)展,出現(xiàn)二戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時代”;20世紀70年代,“黃金時代”結(jié)束,美國和西歐主要國家出現(xiàn)經(jīng)濟“滯脹”現(xiàn)象,為走出困境,這些國家紛紛調(diào)整政策,出現(xiàn)新的經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)控模式。同時第三產(chǎn)業(yè)興起并迅速發(fā)展,緩和了經(jīng)濟的周期性波動,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,以知識經(jīng)濟為基礎、信息技術(shù)為主導的“新經(jīng)濟”浪潮席卷全球考點一“自由放任”的美國和羅斯福新政一、19291933年資本主義世界經(jīng)濟危機的特點(b)1.爆發(fā):1929年10月29日,紐約證券交易所股票市場崩潰,引起連鎖反應,形成世界性資本主義經(jīng)濟危機。2.原因(1)根本原因:資本主義的基本矛盾。
4、(2)主要原因:生產(chǎn)與銷售的矛盾激化。3.特點(1)來勢兇猛。(危機發(fā)生后,迅速波及整個經(jīng)濟部門,席卷整個資本主義世界)(2)持續(xù)時間長。(19291933年)(3)波及范圍廣。(從行業(yè)看,波及金融業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、對外貿(mào)易等;從地考點清單基礎梳理域看,從美國開始,波及整個資本主義世界,并蔓延至各國殖民地和附屬國)(4)破壞性大。(各國工業(yè)生產(chǎn)水平大幅度下降,世界貿(mào)易額劇減;失業(yè)人數(shù)急劇增加;農(nóng)業(yè)也遭受滅頂之災)4.影響(1)極大地破壞了社會生產(chǎn)力,浪費了社會資源;產(chǎn)生金融危機和信用危機;造成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大損失和倒退;導致對外貿(mào)易和資本輸出的急劇下降。(2)激化了資本主義社會的矛盾:階級矛盾貧
5、富懸殊、就業(yè)危機使罷工、抗議示威、騷亂暴動不斷;資本主義國家與殖民地、半殖民地國家之間的矛盾;資本主義國家之間的矛盾。二、羅斯福新政的目的(b)1.直接目的:緩解經(jīng)濟危機,減輕經(jīng)濟危機的破壞。2.根本目的:維護資本主義制度。三、羅斯福新政的主要內(nèi)容(b)項目措施作用金融領域通過 緊急銀行法,禁止兌換黃金和出口黃金,授權(quán)聯(lián)邦銀行增發(fā)鈔票,加強國家對銀行的管理和控制使銀行與金融秩序恢復了正常,人們恢復了對銀行的信心工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過農(nóng)業(yè)調(diào)整法,成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署調(diào)控市場,規(guī)定國家向減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼減少農(nóng)產(chǎn)品過剩,保證農(nóng)民利益,對農(nóng)業(yè)復蘇起到積極作用通過全國工業(yè)復興法,成立全國工業(yè)復興署,由國家干預、
6、調(diào)節(jié)企業(yè)關系和勞資關系為企業(yè)復興創(chuàng)造了良好條件項目措施作用救濟和公共工程通過聯(lián)邦緊急救濟法,政府撥款進行大規(guī)模社會救濟,并成立聯(lián)邦緊急救濟署。同時,政府大力舉辦公共工程對緩解失業(yè)壓力、穩(wěn)定社會秩序起了重要作用勞工權(quán)利在全國勞工關系法中重申了工人的權(quán)利,根據(jù)該法成立了勞工關系委員會;在公平勞動標準法中規(guī)定了最低工資和最高工時,禁止雇用童工既是美國工人運動贏得的一個空前勝利,也是羅斯福緩和勞資矛盾的一項改革成果社會保障通過社會保險法,建立社會保障體系有助于社會穩(wěn)定和早日擺脫危機續(xù)表四、羅斯福新政的特點(c)1.特點:國家干預經(jīng)濟。2.實質(zhì):對資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整。五、羅斯福新政在資本主義自我
7、調(diào)節(jié)機制形成過程中的作用(c)1.從實質(zhì)上看,新政是在維護資本主義制度的前提下,對資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整,不能從根本上消除經(jīng)濟危機,也不可能改變資本主義的本質(zhì)。2.從現(xiàn)實影響上看,新政是美國政府有史以來對社會經(jīng)濟生活的第一次大規(guī)模干預,減輕了經(jīng)濟危機給美國帶來的破壞,緩和了社會矛盾,遏制了法西斯勢力,維護了美國的資本主義制度,鞏固了資本主義統(tǒng)治。3.從深遠影響上看,新政開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式,對二戰(zhàn)后美國以及西方資本主義國家的社會、經(jīng)濟改革產(chǎn)生了深遠影響??键c二當代資本主義的新變化一、美國國家壟斷資本主義的主要表現(xiàn)(b)1.主要表現(xiàn)(1)政府運用財政和金融手段刺激生產(chǎn)和消費,干預資本主
8、義的再生產(chǎn)。(2)政府廣泛補貼出口產(chǎn)品,維持高出口水平。(3)政府大力投資科研和教育,推行福利主義政策。2.影響(1)二戰(zhàn)后,伴隨政府對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和干預,美國快速完成了從戰(zhàn)時經(jīng)濟向和平經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。(2)從20世紀50年代起,美國經(jīng)濟進入高速發(fā)展的“黃金時代”,實現(xiàn)了國家政權(quán)與壟斷資本緊密結(jié)合。二、20世紀90年代美國經(jīng)濟快速發(fā)展的原因與特點(b)1.原因(1)克林頓政府實施“宏觀調(diào)控、微觀自主”的經(jīng)濟政策。把平衡預算、消滅赤字、償還國債作為干預經(jīng)濟的重要目標,通過縮減政府開支、裁減政府雇員、適當增稅、鼓勵消費等措施,解決了長期困擾美國經(jīng)濟的赤字問題;加大對公共基礎設施、新技術(shù)、教育、健康保險和
9、環(huán)境保護的投資,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,很好地解決了失業(yè)問題。(2)經(jīng)濟運行機制發(fā)生深刻變化:扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過增加供應來刺激新需求,再用新需求來促進經(jīng)濟持續(xù)增長。(3)科技革命新高潮,“信息高速公路”戰(zhàn)略的實施。(4)經(jīng)濟全球化趨勢加強,美國占主導和優(yōu)勢地位。(5)國際、國內(nèi)良好的政治環(huán)境。2.特點(表現(xiàn))(1)經(jīng)濟持續(xù)高速增長。(2)基本上實現(xiàn)了經(jīng)濟學家們期望的零通貨膨脹下的充分就業(yè),美國進入了一個“新經(jīng)濟”時代。三、英國、法國經(jīng)濟發(fā)展的新變化(b)1.英國(1)模式:混合市場經(jīng)濟模式。(2)特征:私人企業(yè)與國有化相結(jié)合、國家計劃與市場經(jīng)濟相結(jié)合、國家干預與自由競爭相結(jié)合。時間指導思想經(jīng)濟
10、特點二戰(zhàn)后凱恩斯主義國家干預經(jīng)濟政策1979年撒切爾夫人上臺貨幣主義減少政府干預經(jīng)濟的活動,實行國有企業(yè)私有化改革,讓市場成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力20世紀90年代經(jīng)濟自由主義國家資本比重下降,私人資本得到加強;經(jīng)濟計劃程度下降,自由市場作用增大;國家干預減弱,自由競爭加強?!岸嗍袌?、少政府”的轉(zhuǎn)變成為英國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢2.法國(1)模式:計劃指導型經(jīng)濟模式。(2)特征:計劃與市場相結(jié)合、國有企業(yè)與私人企業(yè)共存。時間指導思想經(jīng)濟特點二戰(zhàn)后凱恩斯主義通過提高國有企業(yè)比重和制定經(jīng)濟計劃,對社會經(jīng)濟進行全面指導和調(diào)節(jié),并且利用財政、稅收、價格等手段,使計劃達到預期目的20世紀80年代中期后新經(jīng)濟自由主
11、義開始了私有化浪潮國家經(jīng)濟模式主要內(nèi)容特征成就聯(lián)邦德國社會市場經(jīng)濟限制壟斷行為,保護競爭秩序;實行穩(wěn)定的財政政策和貨幣政策;用收入調(diào)節(jié)政策來實現(xiàn)相對的社會公平介于計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟之間,讓市場充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用;同時,政府建立完善的社會保障制度,保障人民的基本生活聯(lián)邦德國經(jīng)濟奇跡般地迅速恢復和發(fā)展,成為西歐經(jīng)濟的“火車頭”四、聯(lián)邦德國社會市場經(jīng)濟、日本政府主導型經(jīng)濟的主要內(nèi)容、特征及其成就(b)日本政府主導型市場經(jīng)濟逐步確立起以市場調(diào)節(jié)為基礎的自由競爭機制,但政府始終掌握社會經(jīng)濟計劃和經(jīng)濟政策的決策權(quán)政府對經(jīng)濟的干預遠遠大于市場調(diào)節(jié)1987年,日本成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟大國。20世紀90年
12、代,日本雖出現(xiàn)“泡沫經(jīng)濟”,但經(jīng)濟強國的地位沒有動搖一、19291933年資本主義世界經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因、影響1.原因(1)根本原因:資本主義的基本矛盾生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。(2)直接原因:生產(chǎn)和銷售的矛盾激化。美國20世紀20年代的繁榮建立在不穩(wěn)定的基礎上,少數(shù)壟斷組織控制著國家的經(jīng)濟命脈,造成國民收入分配不均,貧富差距越來越大。產(chǎn)品并非出現(xiàn)了絕對過剩,而是由于勞動人民的日益貧困而無力購買,出現(xiàn)了相對過剩。這是導致供需矛盾擴大的主要原因。20世紀20年代,美國市場盛行分期付款制度,以此來刺激消費,造成市場的虛假繁榮。資本家為眼前利潤所驅(qū)使,盲目擴大生產(chǎn),使得生產(chǎn)和銷售的重
13、難突破矛盾日益尖銳。股票投機活動使得股票無法反映經(jīng)濟運行的真實情況,造成經(jīng)濟的虛假繁榮,掩蓋了生產(chǎn)和銷售之間本已存在的尖銳矛盾,使矛盾最終激化,直接導致了經(jīng)濟危機的爆發(fā)。2.影響(1)加深了資本主義各國嚴重的社會危機。政府信譽掃地;人民示威游行和罷工斗爭不斷;法西斯分子利用人們對現(xiàn)狀的不滿興風作浪,促使社會更加動蕩不安。(2)激化了資本主義國家與殖民地、半殖民地之間的矛盾。資本主義國家向殖民地、半殖民地傾銷產(chǎn)品、增加捐稅以轉(zhuǎn)嫁危機,使殖民地、半殖民地經(jīng)濟遭到嚴重破壞,人民生活日益惡化,也激起了民族解放運動的進一步高漲。(3)資本主義國家之間的矛盾進一步激化。各國為了轉(zhuǎn)嫁和擺脫危機,加緊爭奪市場
14、和原料產(chǎn)地,從而展開了一場空前激烈的經(jīng)濟戰(zhàn),形成激烈的關稅戰(zhàn)、市場戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)。(4)打破了一戰(zhàn)后建立起來的賠款制度和債務關系,加劇了資本主義國家之間的矛盾及國際金融的不穩(wěn)定性。(5)導致國際格局發(fā)生急劇變化。德、日、意建立起法西斯專政,企圖從戰(zhàn)爭中尋求出路。德、日、意法西斯侵略國與一切遭受侵略、威脅的國家和人民的矛盾逐漸上升為世界主要矛盾。二、評價羅斯福新政1.在保證資本主義制度不變的前提下,擴大和利用總統(tǒng)和國家行政的權(quán)力,采取一系列措施對各種產(chǎn)業(yè)關系和利益關系進行大幅度調(diào)整,來確保充分就業(yè)、經(jīng)濟繁榮和社會安全,使美國渡過了當時的經(jīng)濟危機,鞏固了資本主義統(tǒng)治,同時初步建立起社會保障體系。2.開
15、創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式。西方國家陸續(xù)放棄傳統(tǒng)的自由放任的經(jīng)濟政策,逐漸加強政府對經(jīng)濟的宏觀指導。在二戰(zhàn)后,國家壟斷資本主義得到進一步發(fā)展。3.一定程度上改善了廣大勞動人民的處境,緩和了階級斗爭,挽救和鞏固了美國的資本主義制度。但是新政只是暫時緩和了經(jīng)濟危機對美國經(jīng)濟造成的嚴重影響,它沒有也不可能消除危機。三、第二次世界大戰(zhàn)后資本主義新變化1.資本主義經(jīng)濟新變化的表現(xiàn)(1)生產(chǎn)力發(fā)展:第三次科技革命的開展,使社會生產(chǎn)力有了很大發(fā)展,形成了以知識經(jīng)濟為基礎、信息技術(shù)為主導的“新經(jīng)濟”模式。(2)生產(chǎn)關系調(diào)整:國家壟斷資本主義進一步發(fā)展;建立福利國家制度,國家干預深入到分配領域,保障低收入階層的生活水平。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:科技進步使第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來,拓寬了經(jīng)濟活動領域,擴大了市場,改善了資源配置;同時還產(chǎn)生了一大批新興產(chǎn)業(yè),如
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